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一年來(lái)，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，焦煤公司黨政堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆xx全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作部署，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求，緊緊圍繞懲防體系建設(shè)、廉潔文化建設(shè)和效能監(jiān)察等重點(diǎn)工作，狠抓教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核、重在落實(shí)，充分發(fā)揮了堵塞漏洞、規(guī)范管理、反腐倡廉、保駕護(hù)航的作用，確保了員工隊(duì)伍和礦區(qū)的穩(wěn)定，在安全形勢(shì)緊張的情況下，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
一、構(gòu)筑黨風(fēng)廉潔教育長(zhǎng)效機(jī)制
按照集團(tuán)公司（）12號(hào)文件精神，結(jié)合焦煤公司實(shí)際，我們認(rèn)真制定了《焦煤公司黨風(fēng)廉潔教育長(zhǎng)效機(jī)制工作規(guī)劃》和年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》，不斷完善廉潔教育長(zhǎng)效機(jī)制。一是按照集團(tuán)公司的要求，認(rèn)真對(duì)照廉潔自律有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，年初組織全公司135名中層以上管理人員，結(jié)合自己工作實(shí)際，撰寫了廉潔從業(yè)書，并分別在基層區(qū)隊(duì)公開欄和公司電子屏幕中公開公示，接受廣大員工群眾的監(jiān)督，收到了好的效果。二是不斷強(qiáng)化廉潔教育活動(dòng)，“三個(gè)一“教育活動(dòng)持續(xù)開展，建立了讀書思廉的長(zhǎng)效機(jī)制；三是不斷拓展了廉潔自律的方式方法，以廉潔公開、述學(xué)述職述廉、簽訂廉潔書等形式，強(qiáng)化了促廉長(zhǎng)效機(jī)制；四是開展示范教育活動(dòng)，在黨員和中層以上管理人員中廣泛開展了向在本單位安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理中涌現(xiàn)出先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過勞模標(biāo)兵“一面墻“等形式，弘揚(yáng)勤廉兼優(yōu)新風(fēng)氣，強(qiáng)化了樹優(yōu)倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。五是認(rèn)真開展揚(yáng)正氣、促和諧，優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng)，我們安排班子成員及時(shí)在線廉政公益公告網(wǎng)頁(yè)，收看了廉政“影視類“廣告，強(qiáng)化了以案警廉長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)在機(jī)關(guān)門廳每月更換一期廉政牌板，一年來(lái)共更換了十一期，收到了很好的效果。六是通過向管理人員家屬發(fā)放助廉信，發(fā)揮好家庭成員助廉保廉的積極作用，強(qiáng)化了家庭助廉長(zhǎng)效機(jī)制。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，務(wù)求取得實(shí)效
今年以來(lái)，公司黨委、紀(jì)委進(jìn)一步優(yōu)化、整合、吸收原來(lái)兩個(gè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的優(yōu)勢(shì)資源，在組織班子成員以及相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)集團(tuán)公司《工作規(guī)劃實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，反復(fù)征求有關(guān)部門的意見和建議，并緊密圍繞本單位安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定等中心工作，結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)了焦煤公司落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃實(shí)施辦法》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作重點(diǎn)到工作流程和進(jìn)度均做了詳細(xì)的安排和部署。
一是結(jié)合集團(tuán)公司懲防體系制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的安排和部署，以及本公司落實(shí)《工作規(guī)劃實(shí)施辦法》推進(jìn)情況，我們及時(shí)對(duì)懲防體系制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)做出安排，制定了詳細(xì)的活動(dòng)方案，并及時(shí)組織專題會(huì)議，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，明確實(shí)施步驟，落實(shí)工作責(zé)任，檢查工作進(jìn)度。
二是研究制定了《焦煤公司開展懲防體系制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃實(shí)施辦法》，通過明確實(shí)施步驟，落實(shí)工作責(zé)任，檢查工作進(jìn)度等程序以及深入現(xiàn)場(chǎng)、集思廣益、研究制定、健全完善、修訂補(bǔ)充、規(guī)范廢止相應(yīng)的制度等工作過程，建立了《焦煤公司黨委議事規(guī)則》、《焦煤公司黨組織建設(shè)工作規(guī)劃》、《焦煤公司領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)制度》、《焦煤公司設(shè)備物資、材料招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》等懲防工作制度12章82項(xiàng)。并編制印刷了《焦煤公司懲防體系制度匯編》，從而確保制度的實(shí)用性和有效性。這項(xiàng)工作在集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作例會(huì)上作為特色工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。
三、明確任務(wù)，扎實(shí)做好反腐倡廉各項(xiàng)工作
（一）廉潔文化“四進(jìn)“和“五色“教育活動(dòng)穩(wěn)步開展
按照集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作安排，為全面落實(shí)《工作規(guī)劃實(shí)施辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉潔教育，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，我公司認(rèn)真制定了《焦煤公司廉潔文化“四進(jìn)“活動(dòng)實(shí)施辦法》，突出焦煤公司企業(yè)文化特色，全面啟動(dòng)了以“五色“教育為主要內(nèi)容的廉潔文化“四進(jìn)“活動(dòng)。
一是扎實(shí)推進(jìn)以“構(gòu)建和諧、創(chuàng)建文明“為主題的廉潔文化進(jìn)礦區(qū)活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我公司同步開展了以黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育為主題的作風(fēng)整頓活動(dòng)，融“五色“教育于轉(zhuǎn)變黨員和管理人員思想作風(fēng)、組織作風(fēng)、生活作風(fēng)和廉潔作風(fēng)專題教育活動(dòng)之中，創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自選動(dòng)作，收到了較好的活動(dòng)實(shí)效，共為基層各單位編印包括“五色“教育內(nèi)容、“八種良好風(fēng)氣“和作風(fēng)養(yǎng)成“二十四“字釋義等學(xué)習(xí)資料5種116份。通過周一、周三集中學(xué)習(xí)，以及“三會(huì)一課“等形式，開展作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班2期，323名黨員和管理人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí)，組織黨員、管理人員開展向王瑛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)，撰寫心得體會(huì)112篇。為了檢驗(yàn)作風(fēng)整頓教育活動(dòng)的效果，公司紀(jì)委組織開展了黨紀(jì)政紀(jì)為內(nèi)容的廉潔教育書面答題競(jìng)賽活動(dòng)，510名黨員和管理人員參加了競(jìng)答活動(dòng)。在入黨積極分子學(xué)習(xí)培訓(xùn)班上，我們還針對(duì)性地開展了入黨積極分子“廉潔教育第一課“活動(dòng)，集中4課時(shí)，講解了黨的紀(jì)律檢查方面的知識(shí)，并播放了《官員瀆職，草菅人命》警示教育片，擴(kuò)大了廉潔文化“四進(jìn)“活動(dòng)的范圍。
二是扎實(shí)推進(jìn)以“勤政廉潔，干凈干事“為主題的廉潔文化進(jìn)班子活動(dòng)。不斷健全和完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度，促使公司各級(jí)管理人員廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信。年初，我公司認(rèn)真對(duì)照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求“政紀(jì)處分規(guī)定》，在公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了自查自糾活動(dòng)，對(duì)不符合規(guī)定的，及時(shí)給予糾正和整改，提醒和促進(jìn)班子成員廉潔自律。5月19日，在公司首屆職工代表大會(huì)上，圍繞作風(fēng)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、民主管理、民主監(jiān)督等內(nèi)容，開展了班子成員民主評(píng)議活動(dòng)。同時(shí)，開展了“推進(jìn)懲防工作、促進(jìn)廉潔教育“理論研討活動(dòng)，征集研討文章108篇，擬評(píng)選優(yōu)秀文章進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。近期，我們將安排開展以學(xué)習(xí)、宣傳先進(jìn)典型為主要內(nèi)容的廉潔文化“青色“教育，大力弘揚(yáng)本單位自治區(qū)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆矮@得者李寬讓、神華集團(tuán)勞動(dòng)模范李曉四等身邊先進(jìn)人物的事跡，努力營(yíng)造清白做人、干凈干事、廉潔從業(yè)、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展氛圍。
三是扎實(shí)推進(jìn)以“倡廉守紀(jì)，履職盡責(zé)“為主題的廉潔文化進(jìn)崗位活動(dòng)。為全面落實(shí)集團(tuán)公司對(duì)焦煤公司整合工作的要求，有效推進(jìn)整合工作的深入開展，確保礦區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展，我公司針對(duì)性地對(duì)重要崗位、重點(diǎn)部門的管理人員實(shí)行簽訂“廉潔自律書“制度，并制定了管理人員“三條禁令“，結(jié)合廉潔文化“四進(jìn)“活動(dòng)的開展，制作了“廉潔自律警示牌“發(fā)放到各崗位，增強(qiáng)了關(guān)鍵崗位人員的自我預(yù)控能力。
四是以“助廉勤儉，健康文明“為主題的廉潔文化進(jìn)家庭活動(dòng)。焦煤公司通過開展廉潔語(yǔ)絲征集比賽活動(dòng)、“廉內(nèi)助“評(píng)選活動(dòng)、向中層以上管理人員家屬開展致廉信活動(dòng)，通過開展廉潔教育活動(dòng)，使家庭成員成為反腐倡廉的宣傳員、監(jiān)督員、守門員，以家庭和睦促進(jìn)企業(yè)和諧。
（二）認(rèn)真開展“小金庫(kù)“專項(xiàng)治理工作
自9月4日集團(tuán)公司召開專項(xiàng)治理“小金庫(kù)“工作會(huì)議后，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，狠抓工作落實(shí)，全面開展了“小金庫(kù)“專項(xiàng)治理工作，為確保此次專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行，專門成立了專項(xiàng)治理“小金庫(kù)“工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)李寬讓，副組長(zhǎng)王維東、劉立勇，成員由紀(jì)檢監(jiān)察科、財(cái)務(wù)科、人力資源科等部門有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)“小金庫(kù)“治理工作，研究制定有關(guān)治理措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。
一是及時(shí)召開專題會(huì)議安排部署。9月8日我公司及時(shí)召開專題會(huì)議，對(duì)焦煤公司的專項(xiàng)治理“小金庫(kù)“工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí)對(duì)照“六種“表現(xiàn)形式認(rèn)真開展自查自糾，做到不走過場(chǎng)、不留死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。同時(shí)，我公司還充分利用各種渠道，多形式、多層次、多角度地宣傳專項(xiàng)治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定，加強(qiáng)信息溝通，促進(jìn)專項(xiàng)治理工作的深入開展。二是通過自查、自糾，我公司能認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，沒有小金庫(kù)現(xiàn)象，尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，通過“小金庫(kù)“專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步嚴(yán)肅了本單位各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)了法制教育，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理，確保了資金的合理使用。今后，我公司將進(jìn)一步完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度，力爭(zhēng)做到清理工作不留死角，加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度。
（三）在各級(jí)管理人員中開展“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、促工作“實(shí)踐活動(dòng)。我公司積極行動(dòng)，及時(shí)制定下發(fā)了焦煤公司關(guān)于在管理人員中開展“強(qiáng)素質(zhì)樹形象促工作“實(shí)踐活動(dòng)的通知，對(duì)開展此次實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了具體安排，要求全公司黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部要“自我認(rèn)識(shí)、自我評(píng)價(jià)、自我監(jiān)督、自我提高“，努力做到“四個(gè)切實(shí)“：一是切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，引導(dǎo)干部愛讀書、讀好書、善讀書，不斷提高工作能力和水平。二是切實(shí)開展邊學(xué)邊查活動(dòng)。重點(diǎn)查宗旨觀念，查工作作風(fēng)，查敬業(yè)精神，查生活作風(fēng)等方面的差距和不足，深刻剖析原因，制定整改措施，進(jìn)一步明確努力方向。三是切實(shí)加大工作力度。要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)、政風(fēng)行風(fēng)工作的難點(diǎn)、效能建設(shè)的熱點(diǎn)，強(qiáng)化廉潔教育和監(jiān)督考核工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí)，努力營(yíng)造規(guī)范有序的工作環(huán)境。四是切實(shí)提高創(chuàng)新能力，注重活動(dòng)的實(shí)效性。結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。通過實(shí)踐活動(dòng)的開展，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)管理人員的“五種意識(shí)“、樹立了“五種作風(fēng)“、提高了“五種能力“。
（四）認(rèn)真落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》
等文件的學(xué)習(xí)。按照集團(tuán)公司下半年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神要求，焦煤公司黨委、紀(jì)委首先組織公司班子成員對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，特別是傳達(dá)學(xué)習(xí)了董事長(zhǎng)王儉和紀(jì)委書記甄久春的講話。7月29日，公司召開以紀(jì)檢監(jiān)察及綜治維穩(wěn)信訪專項(xiàng)工作會(huì)議。組織公司副總以上領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)副職以上管理人員及財(cái)務(wù)、勞資、經(jīng)營(yíng)管理科、供應(yīng)科等管理人、財(cái)、物的重要崗位全體人員、基層各支部黨政一把手、信息員、紀(jì)檢委員共140多人參加了會(huì)議。會(huì)上，公司紀(jì)委書記王維東就董事長(zhǎng)王儉、紀(jì)委書記甄久春的講話重點(diǎn)作了傳達(dá)，黨委書記姜宏瑜結(jié)合集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察及綜治維穩(wěn)信訪工作會(huì)議精神，對(duì)焦煤公司下半年紀(jì)檢監(jiān)察、綜治維穩(wěn)信訪工作提出了三個(gè)方面的意見和要求。同時(shí)，會(huì)議對(duì)神寧紀(jì)（）24號(hào)《關(guān)于學(xué)習(xí)何勇同志在全國(guó)縣紀(jì)委書記培訓(xùn)班開班式上講話的通知》、神寧紀(jì)（）25號(hào)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、神寧紀(jì)（）26號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)紀(jì)委辦公廳關(guān)于批轉(zhuǎn)鹽池縣紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于馮永財(cái)、李耀林等涉賭人員違紀(jì)案件通報(bào)》的通知進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并對(duì)廣大黨員干部提出了嚴(yán)格要求。要求副職以上管理人員特別是管理人、財(cái)、物的管理干部。一是要將王儉董事長(zhǎng)、甄久春書記的講話以及以上三個(gè)文件作為班子和公司各支部在紀(jì)檢監(jiān)察方面學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是要掌握吃透以上3個(gè)文件特別是要掌握《若干規(guī)定》5章30條的內(nèi)容要求。三是要求副科以上管理人員對(duì)照《涉賭人員違紀(jì)案件通報(bào)》、《若干規(guī)定》，結(jié)合崗位實(shí)際進(jìn)行自查自糾，并將自查自糾情況上報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察科存檔。
（五）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委xx屆xx全會(huì)精神。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握理解黨的xx屆xx全會(huì)和中央紀(jì)委xx屆四次全會(huì)精神，把學(xué)習(xí)貫徹xx屆xx全會(huì)和中央紀(jì)委第xx屆四次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓。9月26日專門召開了中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會(huì)和中央紀(jì)委xx屆四次全會(huì)精神；二是對(duì)照全年任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。抓好黨風(fēng)黨紀(jì)的教育，營(yíng)造勤政廉政的氛圍，抓好整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)今年的工作做梳理，查漏補(bǔ)缺，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。準(zhǔn)確把握集團(tuán)公司對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)提出的新部署、新要求，認(rèn)真抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)。四是加強(qiáng)制度建設(shè)，有效預(yù)防 本文來(lái)自文秘114 http://www.wenmi114.com，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 腐敗。按照懲防體系五年規(guī)劃的要求認(rèn)真檢查今年落實(shí)情況，針對(duì)不廉潔的問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。五是加強(qiáng)群眾反應(yīng) 本文來(lái)自文秘114 http://www.wenmi114.com，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 強(qiáng)烈突出問題查處力度，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，及時(shí)綜合分析，研究對(duì)策，提前采取有效措施，做好預(yù)防工作，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
四、效能監(jiān)察工作扎實(shí)有效
紀(jì)檢監(jiān)察部門從員工關(guān)心的“熱點(diǎn)“、“難點(diǎn)“和嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“突出“問題入手，圍繞公司安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等工作開展效能監(jiān)察。一年來(lái)，公司緊密圍繞工作實(shí)際，實(shí)施集團(tuán)公司效能監(jiān)察項(xiàng)目6項(xiàng)：安全管理、員工利益分配、雙增雙節(jié)、三重一大、設(shè)備物資采購(gòu)及技改工程、地面洗選系統(tǒng)、工業(yè)廣場(chǎng)整治；實(shí)施本公司效能監(jiān)察項(xiàng)目4項(xiàng)：整頓干部作風(fēng)、黨費(fèi)審計(jì)、水電費(fèi)收繳、高技能人員評(píng)選；開展日常監(jiān)察項(xiàng)目2項(xiàng)：班中餐食堂管理、離崗休養(yǎng)人員交接。
（一）是注重對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)察。針對(duì)個(gè)別管理人員認(rèn)識(shí)上存在的偏差，大局意識(shí)不強(qiáng)，制度落實(shí)不到位，執(zhí)行禁令不徹底、工作漂浮、推諉等個(gè)別現(xiàn)象，特別是圍繞“兩礦“整合工作，開展了系列作風(fēng)監(jiān)督檢查工作。一是紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)同組織、機(jī)關(guān)總支、宣傳等部門，對(duì)機(jī)關(guān)部室、基層管理人員進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律、服務(wù)形象、工作質(zhì)量、黨員干部、管理人員的作風(fēng)的監(jiān)督檢查。二是公司紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞干部作風(fēng)建設(shè)，每周對(duì)干部的禁令執(zhí)行及上崗敬業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是注重節(jié)日期間干部作風(fēng)的監(jiān)察。為了避免各級(jí)管理人員得“節(jié)日病“。在中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日到來(lái)之前，紀(jì)檢監(jiān)察部門開展整頓節(jié)風(fēng)活動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門跟蹤監(jiān)督檢查節(jié)日上崗和“節(jié)風(fēng)“情況，避免“節(jié)日病“現(xiàn)象的發(fā)生。四是開展專項(xiàng)作風(fēng)整頓活動(dòng)。從3月17日開始至6月底歷時(shí)個(gè)半月開展了作風(fēng)整頓活動(dòng)。同《公司開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》三個(gè)階段、六個(gè)環(huán)節(jié)同步進(jìn)行。下發(fā)《焦煤公司黨員中層管理人員作風(fēng)整頓主題教育實(shí)施方案》。按照作風(fēng)整頓活動(dòng)實(shí)施方案三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)以及分工要求認(rèn)真開展活動(dòng)。在作風(fēng)整頓活動(dòng)中：共組織編印作風(fēng)整頓活動(dòng)記錄9頁(yè)510份；下發(fā)作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)資料共5次116份；舉辦作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)班場(chǎng)次；開展黨紀(jì)政紀(jì)等黨風(fēng)廉政有關(guān)內(nèi)容的書面答題競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)出答卷510分；向基層和各科室下發(fā)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變問卷調(diào)查情況表“，征集意見和建議11條，已反饋相關(guān)部門，提出整改措施42條，對(duì)科室前三名納入五型科室考核（加分）。通過以上形式對(duì)干部、管理人員的作風(fēng)監(jiān)察，管理人員的精神面貌、工作責(zé)任心有所增強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)解決處理問題的主動(dòng)性和自覺性得到了提升。
（二）是注重對(duì)員工利益分配是否合理進(jìn)行監(jiān)察：紀(jì)檢監(jiān)察部門為了增強(qiáng)各級(jí)管理人員辦事透明度，將效能監(jiān)察和來(lái)信來(lái)訪相結(jié)合，變背動(dòng)接訪為主動(dòng)監(jiān)察，對(duì)全公司的考勤報(bào)工、獎(jiǎng)金工資管理、各項(xiàng)扣款等員工敏感的熱點(diǎn)問題進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問題及時(shí)提出、及時(shí)整改，及時(shí)化解了員工中的不滿和猜疑。截止目前，檢查出利益分配方面的問題4件次，根據(jù)具體情況，分別給予指出、整改和追究。同時(shí)，對(duì)“三重一大“集體決策制度、安全生產(chǎn)管理、公司“雙增雙節(jié)“活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)察。
（三）是注重公司事務(wù)公開內(nèi)容的監(jiān)督,力求全面真實(shí)，
達(dá)到公開的目的。在公開的內(nèi)容上紀(jì)委、組織、工會(huì)等監(jiān)督部門認(rèn)真把關(guān)督導(dǎo)，對(duì)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、瞞項(xiàng)都及時(shí)提出，責(zé)令及時(shí)完善。公司公開從安全生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)管理，從公司干部危機(jī)考核到干部任用、解聘，從管理人員的招聘到黨員干部的處理結(jié)果，從物資材料到工資獎(jiǎng)金，從反“三違“扣款到救濟(jì)捐款以及公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)到紀(jì)委登記核實(shí)等都給已全面公開。特別是從員工關(guān)心的“熱點(diǎn)“、“難點(diǎn)“問題和嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的“突出“問題入手，進(jìn)行細(xì)致監(jiān)督檢查。一是對(duì)全公司的報(bào)工、獎(jiǎng)金、工資管理、節(jié)日加班進(jìn)行監(jiān)督檢查，一年來(lái)共檢查全公司的報(bào)工、獎(jiǎng)金、工資管理、節(jié)日加班等36單位次，監(jiān)督檢查面達(dá)到95%以上。對(duì)檢查出虛報(bào)加班、瞞報(bào)工、易崗不易薪等問題單位責(zé)任人視情節(jié)輕重進(jìn)行了追究，對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)整改。二是對(duì)煤炭外運(yùn)、物資、材料采購(gòu)和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕質(zhì)次價(jià)高的物資、材料進(jìn)礦影響生產(chǎn)、效益。比如對(duì)煤炭裝車外運(yùn)等全過程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)物資、材料購(gòu)進(jìn)、使用進(jìn)行把關(guān)。2次監(jiān)察組與供應(yīng)科一起到銀川、大武口、平羅等地對(duì)物資、材料的價(jià)格情況進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，4次下基層了解設(shè)備、材料的使用情況。三是紀(jì)委積極參與強(qiáng)化安全培訓(xùn)，認(rèn)真開展督導(dǎo)工作，使員工在學(xué)、記、用、討論、整改上，做到了認(rèn)真、自覺、熱烈涌躍，效果明顯。四是積極配合組織科等有關(guān)部門，參與每月干部政績(jī)考核和一年兩次的考核匯總，監(jiān)督檢查了考核評(píng)議、打分、匯總等的全過程，保證了干部考核工作公正有序的完成。五是監(jiān)督檢查黨員干部入井質(zhì)量，對(duì)入井時(shí)間、解決的問題進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。六是積極參與、審計(jì)管理人員的考核、招聘以及干部離任、機(jī)構(gòu)撤并等檢查。監(jiān)督檢查組在監(jiān)督公司的每一項(xiàng)事務(wù)上，都做到了認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，不走形式、不做表面文章，公司做到了向員工群眾真實(shí)亮家底，讓員工群眾提建議、做指導(dǎo)，及時(shí)解答員工的疑惑和問題，真真實(shí)實(shí)的給大家亮家底，解疑釋惑，從而大大增長(zhǎng)了員工的干勁和熱情，促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作的正常開展。
截止目前，全年共實(shí)施效能監(jiān)察項(xiàng)目12項(xiàng)，歸納整理監(jiān)察建議46條，協(xié)同相關(guān)部門檢查驗(yàn)收設(shè)備物資、技改工程、地面洗選工程、工業(yè)廣場(chǎng)整治、員工單身公寓、采掘樓改造、自行車棚改造等項(xiàng)目50余次。在對(duì)物業(yè)隊(duì)房水電費(fèi)收繳及押金管理情況進(jìn)行效能監(jiān)察中，監(jiān)察出5條問題，提出4條建議，規(guī)范了2條相關(guān)規(guī)章制度，責(zé)令將物業(yè)收費(fèi)滾動(dòng)余額191437.94元及押金192260.00元交財(cái)務(wù)科入帳管理，挽回經(jīng)濟(jì)損失383697.94元。
五、嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)案件
公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度關(guān)注員工群眾的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，將每周二定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自和員工群眾見面，認(rèn)真核實(shí)員工群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問題，對(duì)違規(guī)違紀(jì)案件及時(shí)給予核查處理。同時(shí)，在礦區(qū)內(nèi)設(shè)置了兩個(gè)舉報(bào)箱，紀(jì)檢監(jiān)察科定期開箱，接受全公司員工的監(jiān)督。一年來(lái)，共接受員工群眾來(lái)信來(lái)訪和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信件共10件次（含重復(fù)信件5件），其中：集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部轉(zhuǎn)辦6件。目前，5件次反映原金賀蘭公司采煤沉陷區(qū)搬遷安置問題的重復(fù)信件已經(jīng)核實(shí)處理完畢，相關(guān)人員已受到處理，部分住戶房款正在清退之中。善后工作即將結(jié)束，其他信件已經(jīng)了結(jié)。
六、存在的不足
一是在廉潔教育上，對(duì)黨員干部教育的力度不夠，針對(duì)性不強(qiáng)。廉潔文化“四進(jìn)“活動(dòng)開展不到位，個(gè)別活動(dòng)沒有按年度分步實(shí)施。
二是在制度建設(shè)上，對(duì)制度的落實(shí)力度不夠，如《反腐倡廉建設(shè)宣傳教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃》，沒有在落實(shí)上下功夫。懲防體系制度雖然體系已經(jīng)建立健全，但跟蹤實(shí)施工作還沒有全面展開。
三是紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)新知識(shí)新業(yè)務(wù)和掌握其他相關(guān)業(yè)務(wù)和能力的力度不大，不善于探索研究，只停留在*慣、老辦法上，使紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新不夠。
一年來(lái)，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，焦煤公司黨政堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆xx全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作部署，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求，緊緊圍繞懲防體系建設(shè)、廉潔文化建設(shè)和效能監(jiān)察等重點(diǎn)工作，狠抓教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核、重在落實(shí)，充分發(fā)揮了堵塞漏洞、規(guī)范管理、反腐倡廉、保駕護(hù)航的作用，確保了員工隊(duì)伍和礦區(qū)的穩(wěn)定，在安全形勢(shì)緊張的情況下，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
一、構(gòu)筑黨風(fēng)廉潔教育長(zhǎng)效機(jī)制
按照集團(tuán)公司（）12號(hào)文件精神，結(jié)合焦煤公司實(shí)際，我們認(rèn)真制定了《焦煤公司黨風(fēng)廉潔教育長(zhǎng)效機(jī)制工作規(guī)劃》和年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》，不斷完善廉潔教育長(zhǎng)效機(jī)制。一是按照集團(tuán)公司的要求，認(rèn)真對(duì)照廉潔自律有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，年初組織全公司135名中層以上管理人員，結(jié)合自己工作實(shí)際，撰寫了廉潔從業(yè)書，并分別在基層區(qū)隊(duì)公開欄和公司電子屏幕中公開公示，接受廣大員工群眾的監(jiān)督，收到了好的效果。二是不斷強(qiáng)化廉潔教育活動(dòng)，“三個(gè)一“教育活動(dòng)持續(xù)開展，建立了讀書思廉的長(zhǎng)效機(jī)制；三是不斷拓展了廉潔自律的方式方法，以廉潔公開、述學(xué)述職述廉、簽訂廉潔書等形式，強(qiáng)化了促廉長(zhǎng)效機(jī)制；四是開展示范教育活動(dòng)，在黨員和中層以上管理人員中廣泛開展了向在本單位安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理中涌現(xiàn)出先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過勞模標(biāo)兵“一面墻“等形式，弘揚(yáng)勤廉兼優(yōu)新風(fēng)氣，強(qiáng)化了樹優(yōu)倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。五是認(rèn)真開展揚(yáng)正氣、促和諧，優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng)，我們安排班子成員及時(shí)在線廉政公益公告網(wǎng)頁(yè)，收看了廉政“影視類“廣告，強(qiáng)化了以案警廉長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)在機(jī)關(guān)門廳每月更換一期廉政牌板，一年來(lái)共更換了十一期，收到了很好的效果。六是通過向管理人員家屬發(fā)放助廉信，發(fā)揮好家庭成員助廉保廉的積極作用，強(qiáng)化了家庭助廉長(zhǎng)效機(jī)制。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，務(wù)求取得實(shí)效
今年以來(lái)，公司黨委、紀(jì)委進(jìn)一步優(yōu)化、整合、吸收原來(lái)兩個(gè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的優(yōu)勢(shì)資源，在組織班子成員以及相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)集團(tuán)公司《工作規(guī)劃實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，反復(fù)征求有關(guān)部門的意見和建議，并緊密圍繞本單位安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定等中心工作，結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)了焦煤公司落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃實(shí)施辦法》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作重點(diǎn)到工作流程和進(jìn)度均做了詳細(xì)的安排和部署。
一是結(jié)合集團(tuán)公司懲防體系制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的安排和部署，以及本公司落實(shí)《工作規(guī)劃實(shí)施辦法》推進(jìn)情況，我們及時(shí)對(duì)懲防體系制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)做出安排，制定了詳細(xì)的活動(dòng)方案，并及時(shí)組織專題會(huì)議，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，明確實(shí)施步驟，落實(shí)工作責(zé)任，檢查工作進(jìn)度。
二是研究制定了《焦煤公司開展懲防體系制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃實(shí)施辦法》，通過明確實(shí)施步驟，落實(shí)工作責(zé)任，檢查工作進(jìn)度等程序以及深入現(xiàn)場(chǎng)、集思廣益、研究制定、健全完善、修訂補(bǔ)充、規(guī)范廢止相應(yīng)的制度等工作過程，建立了《焦煤公司黨委議事規(guī)則》、《焦煤公司黨組織建設(shè)工作規(guī)劃》、《焦煤公司領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)制度》、《焦煤公司設(shè)備物資、材料招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》等懲防工作制度12章82項(xiàng)。并編制印刷了《焦煤公司懲防體系制度匯編》，從而確保制度的實(shí)用性和有效性。這項(xiàng)工作在集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作例會(huì)上作為特色工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。
三、明確任務(wù)，扎實(shí)做好反腐倡廉各項(xiàng)工作
（一）廉潔文化“四進(jìn)“和“五色“教育活動(dòng)穩(wěn)步開展
按照集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作安排，為全面落實(shí)《工作規(guī)劃實(shí)施辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉潔教育，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，我公司認(rèn)真制定了《焦煤公司廉潔文化“四進(jìn)“活動(dòng)實(shí)施辦法》，突出焦煤公司企業(yè)文化特色，全面啟動(dòng)了以“五色“教育為主要內(nèi)容的廉潔文化“四進(jìn)“活動(dòng)。
一是扎實(shí)推進(jìn)以“構(gòu)建和諧、創(chuàng)建文明“為主題的廉潔文化進(jìn)礦區(qū)活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我公司同步開展了以黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育為主題的作風(fēng)整頓活動(dòng)，融“五色“教育于轉(zhuǎn)變黨員和管理人員思想作風(fēng)、組織作風(fēng)、生活作風(fēng)和廉潔作風(fēng)專題教育活動(dòng)之中，創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自選動(dòng)作，收到了較好的活動(dòng)實(shí)效，共為基層各單位編印包括“五色“教育內(nèi)容、“八種良好風(fēng)氣“和作風(fēng)養(yǎng)成“二十四“字釋義等學(xué)習(xí)資料5種116份。通過周一、周三集中學(xué)習(xí)，以及“三會(huì)一課“等形式，開展作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班2期，323名黨員和管理人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí)，組織黨員、管理人員開展向王瑛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)，撰寫心得體會(huì)112篇。為了檢驗(yàn)作風(fēng)整頓教育活動(dòng)的效果，公司紀(jì)委組織開展了黨紀(jì)政紀(jì)為內(nèi)容的廉潔教育書面答題競(jìng)賽活動(dòng)，510名黨員和管理人員參加了競(jìng)答活動(dòng)。在入黨積極分子學(xué)習(xí)培訓(xùn)班上，我們還針對(duì)性地開展了入黨積極分子“廉潔教育第一課“活動(dòng)，集中4課時(shí)，講解了黨的紀(jì)律檢查方面的知識(shí)，并播放了《官員瀆職，草菅人命》警示教育片，擴(kuò)大了廉潔文化“四進(jìn)“活動(dòng)的范圍。
二是扎實(shí)推進(jìn)以“勤政廉潔，干凈干事“為主題的廉潔文化進(jìn)班子活動(dòng)。不斷健全和完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度，促使公司各級(jí)管理人員廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信。年初，我公司認(rèn)真對(duì)照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求“政紀(jì)處分規(guī)定》，在公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了自查自糾活動(dòng)，對(duì)不符合規(guī)定的，及時(shí)給予糾正和整改，提醒和促進(jìn)班子成員廉潔自律。5月19日，在公司首屆職工代表大會(huì)上，圍繞作風(fēng)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、民主管理、民主監(jiān)督等內(nèi)容，開展了班子成員民主評(píng)議活動(dòng)。同時(shí)，開展了“推進(jìn)懲防工作、促進(jìn)廉潔教育“理論研討活動(dòng)，征集研討文章108篇，擬評(píng)選優(yōu)秀文章進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。近期，我們將安排開展以學(xué)習(xí)、宣傳先進(jìn)典型為主要內(nèi)容的廉潔文化“青色“教育，大力弘揚(yáng)本單位自治區(qū)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆矮@得者李寬讓、神華集團(tuán)勞動(dòng)模范李曉四等身邊先進(jìn)人物的事跡，努力營(yíng)造清白做人、干凈干事、廉潔從業(yè)、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展氛圍。
三是扎實(shí)推進(jìn)以“倡廉守紀(jì)，履職盡責(zé)“為主題的廉潔文化進(jìn)崗位活動(dòng)。為全面落實(shí)集團(tuán)公司對(duì)焦煤公司整合工作的要求，有效推進(jìn)整合工作的深入開展，確保礦區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展，我公司針對(duì)性地對(duì)重要崗位、重點(diǎn)部門的管理人員實(shí)行簽訂“廉潔自律書“制度，并制定了管理人員“三條禁令“，結(jié)合廉潔文化“四進(jìn)“活動(dòng)的開展，制作了“廉潔自律警示牌“發(fā)放到各崗位，增強(qiáng)了關(guān)鍵崗位人員的自我預(yù)控能力。
四是以“助廉勤儉，健康文明“為主題的廉潔文化進(jìn)家庭活動(dòng)。焦煤公司通過開展廉潔語(yǔ)絲征集比賽活動(dòng)、“廉內(nèi)助“評(píng)選活動(dòng)、向中層以上管理人員家屬開展致廉信活動(dòng)，通過開展廉潔教育活動(dòng)，使家庭成員成為反腐倡廉的宣傳員、監(jiān)督員、守門員，以家庭和睦促進(jìn)企業(yè)和諧。
（二）認(rèn)真開展“小金庫(kù)“專項(xiàng)治理工作
自9月4日集團(tuán)公司召開專項(xiàng)治理“小金庫(kù)“工作會(huì)議后，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，狠抓工作落實(shí)，全面開展了“小金庫(kù)“專項(xiàng)治理工作，為確保此次專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行，專門成立了專項(xiàng)治理“小金庫(kù)“工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)李寬讓，副組長(zhǎng)王維東、劉立勇，成員由紀(jì)檢監(jiān)察科、財(cái)務(wù)科、人力資源科等部門有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)“小金庫(kù)“治理工作，研究制定有關(guān)治理措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。
一是及時(shí)召開專題會(huì)議安排部署。9月8日我公司及時(shí)召開專題會(huì)議，對(duì)焦煤公司的專項(xiàng)治理“小金庫(kù)“工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí)對(duì)照“六種“表現(xiàn)形式認(rèn)真開展自查自糾，做到不走過場(chǎng)、不留死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。同時(shí)，我公司還充分利用各種渠道，多形式、多層次、多角度地宣傳專項(xiàng)治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定，加強(qiáng)信息溝通，促進(jìn)專項(xiàng)治理工作的深入開展。二是通過自查、自糾，我公司能認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，沒有小金庫(kù)現(xiàn)象，尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，通過“小金庫(kù)“專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步嚴(yán)肅了本單位各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)了法制教育，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理，確保了資金的合理使用。今后，我公司將進(jìn)一步完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度，力爭(zhēng)做到清理工作不留死角，加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度。
（三）在各級(jí)管理人員中開展“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、促工作“實(shí)踐活動(dòng)。我公司積極行動(dòng)，及時(shí)制定下發(fā)了焦煤公司關(guān)于在管理人員中開展“強(qiáng)素質(zhì)樹形象促工作“實(shí)踐活動(dòng)的通知，對(duì)開展此次實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了具體安排，要求全公司黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部要“自我認(rèn)識(shí)、自我評(píng)價(jià)、自我監(jiān)督、自我提高“，努力做到“四個(gè)切實(shí)“：一是切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，引導(dǎo)干部愛讀書、讀好書、善讀書，不斷提高工作能力和水平。二是切實(shí)開展邊學(xué)邊查活動(dòng)。重點(diǎn)查宗旨觀念，查工作作風(fēng)，查敬業(yè)精神，查生活作風(fēng)等方面的差距和不足，深刻剖析原因，制定整改措施，進(jìn)一步明確努力方向。三是切實(shí)加大工作力度。要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)、政風(fēng)行風(fēng)工作的難點(diǎn)、效能建設(shè)的熱點(diǎn)，強(qiáng)化廉潔教育和監(jiān)督考核工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí)，努力營(yíng)造規(guī)范有序的工作環(huán)境。四是切實(shí)提高創(chuàng)新能力，注重活動(dòng)的實(shí)效性。結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。通過實(shí)踐活動(dòng)的開展，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)管理人員的“五種意識(shí)“、樹立了“五種作風(fēng)“、提高了“五種能力“。
（四）認(rèn)真落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》
等文件的學(xué)習(xí)。按照集團(tuán)公司下半年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神要求，焦煤公司黨委、紀(jì)委首先組織公司班子成員對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，特別是傳達(dá)學(xué)習(xí)了董事長(zhǎng)王儉和紀(jì)委書記甄久春的講話。7月29日，公司召開以紀(jì)檢監(jiān)察及綜治維穩(wěn)信訪專項(xiàng)工作會(huì)議。組織公司副總以上領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)副職以上管理人員及財(cái)務(wù)、勞資、經(jīng)營(yíng)管理科、供應(yīng)科等管理人、財(cái)、物的重要崗位全體人員、基層各支部黨政一把手、信息員、紀(jì)檢委員共140多人參加了會(huì)議。會(huì)上，公司紀(jì)委書記王維東就董事長(zhǎng)王儉、紀(jì)委書記甄久春的講話重點(diǎn)作了傳達(dá)，黨委書記姜宏瑜結(jié)合集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察及綜治維穩(wěn)信訪工作會(huì)議精神，對(duì)焦煤公司下半年紀(jì)檢監(jiān)察、綜治維穩(wěn)信訪工作提出了三個(gè)方面的意見和要求。同時(shí)，會(huì)議對(duì)神寧紀(jì)（）24號(hào)《關(guān)于學(xué)習(xí)何勇同志在全國(guó)縣紀(jì)委書記培訓(xùn)班開班式上講話的通知》、神寧紀(jì)（）25號(hào)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、神寧紀(jì)（）26號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)紀(jì)委辦公廳關(guān)于批轉(zhuǎn)鹽池縣紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于馮永財(cái)、李耀林等涉賭人員違紀(jì)案件通報(bào)》的通知進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并對(duì)廣大黨員干部提出了嚴(yán)格要求。要求副職以上管理人員特別是管理人、財(cái)、物的管理干部。一是要將王儉董事長(zhǎng)、甄久春書記的講話以及以上三個(gè)文件作為班子和公司各支部在紀(jì)檢監(jiān)察方面學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是要掌握吃透以上3個(gè)文件特別是要掌握《若干規(guī)定》5章30條的內(nèi)容要求。三是要求副科以上管理人員對(duì)照《涉賭人員違紀(jì)案件通報(bào)》、《若干規(guī)定》，結(jié)合崗位實(shí)際進(jìn)行自查自糾，并將自查自糾情況上報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察科存檔。
（五）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委xx屆xx全會(huì)精神。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握理解黨的xx屆xx全會(huì)和中央紀(jì)委xx屆四次全會(huì)精神，把學(xué)習(xí)貫徹xx屆xx全會(huì)和中央紀(jì)委第xx屆四次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓。9月26日專門召開了中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會(huì)和中央紀(jì)委xx屆四次全會(huì)精神；二是對(duì)照全年任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。抓好黨風(fēng)黨紀(jì)的教育，營(yíng)造勤政廉政的氛圍，抓好整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)今年的工作做梳理，查漏補(bǔ)缺，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。準(zhǔn)確把握集團(tuán)公司對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)提出的新部署、新要求，認(rèn)真抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)。四是加強(qiáng)制度建設(shè)，有效預(yù)防 本文來(lái)自文秘114 http://www.wenmi114.com，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 腐敗。按照懲防體系五年規(guī)劃的要求認(rèn)真檢查今年落實(shí)情況，針對(duì)不廉潔的問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。五是加強(qiáng)群眾反應(yīng) 本文來(lái)自文秘114 http://www.wenmi114.com，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 強(qiáng)烈突出問題查處力度，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，及時(shí)綜合分析，研究對(duì)策，提前采取有效措施，做好預(yù)防工作，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
四、效能監(jiān)察工作扎實(shí)有效
紀(jì)檢監(jiān)察部門從員工關(guān)心的“熱點(diǎn)“、“難點(diǎn)“和嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“突出“問題入手，圍繞公司安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等工作開展效能監(jiān)察。一年來(lái)，公司緊密圍繞工作實(shí)際，實(shí)施集團(tuán)公司效能監(jiān)察項(xiàng)目6項(xiàng)：安全管理、員工利益分配、雙增雙節(jié)、三重一大、設(shè)備物資采購(gòu)及技改工程、地面洗選系統(tǒng)、工業(yè)廣場(chǎng)整治；實(shí)施本公司效能監(jiān)察項(xiàng)目4項(xiàng)：整頓干部作風(fēng)、黨費(fèi)審計(jì)、水電費(fèi)收繳、高技能人員評(píng)選；開展日常監(jiān)察項(xiàng)目2項(xiàng)：班中餐食堂管理、離崗休養(yǎng)人員交接。
（一）是注重對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)察。針對(duì)個(gè)別管理人員認(rèn)識(shí)上存在的偏差，大局意識(shí)不強(qiáng)，制度落實(shí)不到位，執(zhí)行禁令不徹底、工作漂浮、推諉等個(gè)別現(xiàn)象，特別是圍繞“兩礦“整合工作，開展了系列作風(fēng)監(jiān)督檢查工作。一是紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)同組織、機(jī)關(guān)總支、宣傳等部門，對(duì)機(jī)關(guān)部室、基層管理人員進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律、服務(wù)形象、工作質(zhì)量、黨員干部、管理人員的作風(fēng)的監(jiān)督檢查。二是公司紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞干部作風(fēng)建設(shè)，每周對(duì)干部的禁令執(zhí)行及上崗敬業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是注重節(jié)日期間干部作風(fēng)的監(jiān)察。為了避免各級(jí)管理人員得“節(jié)日病“。在中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日到來(lái)之前，紀(jì)檢監(jiān)察部門開展整頓節(jié)風(fēng)活動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門跟蹤監(jiān)督檢查節(jié)日上崗和“節(jié)風(fēng)“情況，避免“節(jié)日病“現(xiàn)象的發(fā)生。四是開展專項(xiàng)作風(fēng)整頓活動(dòng)。從3月17日開始至6月底歷時(shí)個(gè)半月開展了作風(fēng)整頓活動(dòng)。同《公司開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》三個(gè)階段、六個(gè)環(huán)節(jié)同步進(jìn)行。下發(fā)《焦煤公司黨員中層管理人員作風(fēng)整頓主題教育實(shí)施方案》。按照作風(fēng)整頓活動(dòng)實(shí)施方案三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)以及分工要求認(rèn)真開展活動(dòng)。在作風(fēng)整頓活動(dòng)中：共組織編印作風(fēng)整頓活動(dòng)記錄9頁(yè)510份；下發(fā)作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)資料共5次116份；舉辦作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)班場(chǎng)次；開展黨紀(jì)政紀(jì)等黨風(fēng)廉政有關(guān)內(nèi)容的書面答題競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)出答卷510分；向基層和各科室下發(fā)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變問卷調(diào)查情況表“，征集意見和建議11條，已反饋相關(guān)部門，提出整改措施42條，對(duì)科室前三名納入五型科室考核（加分）。通過以上形式對(duì)干部、管理人員的作風(fēng)監(jiān)察，管理人員的精神面貌、工作責(zé)任心有所增強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)解決處理問題的主動(dòng)性和自覺性得到了提升。
（二）是注重對(duì)員工利益分配是否合理進(jìn)行監(jiān)察：紀(jì)檢監(jiān)察部門為了增強(qiáng)各級(jí)管理人員辦事透明度，將效能監(jiān)察和來(lái)信來(lái)訪相結(jié)合，變背動(dòng)接訪為主動(dòng)監(jiān)察，對(duì)全公司的考勤報(bào)工、獎(jiǎng)金工資管理、各項(xiàng)扣款等員工敏感的熱點(diǎn)問題進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問題及時(shí)提出、及時(shí)整改，及時(shí)化解了員工中的不滿和猜疑。截止目前，檢查出利益分配方面的問題4件次，根據(jù)具體情況，分別給予指出、整改和追究。同時(shí)，對(duì)“三重一大“集體決策制度、安全生產(chǎn)管理、公司“雙增雙節(jié)“活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)察。
（三）是注重公司事務(wù)公開內(nèi)容的監(jiān)督,力求全面真實(shí)，
達(dá)到公開的目的。在公開的內(nèi)容上紀(jì)委、組織、工會(huì)等監(jiān)督部門認(rèn)真把關(guān)督導(dǎo)，對(duì)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、瞞項(xiàng)都及時(shí)提出，責(zé)令及時(shí)完善。公司公開從安全生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)管理，從公司干部危機(jī)考核到干部任用、解聘，從管理人員的招聘到黨員干部的處理結(jié)果，從物資材料到工資獎(jiǎng)金，從反“三違“扣款到救濟(jì)捐款以及公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)到紀(jì)委登記核實(shí)等都給已全面公開。特別是從員工關(guān)心的“熱點(diǎn)“、“難點(diǎn)“問題和嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的“突出“問題入手，進(jìn)行細(xì)致監(jiān)督檢查。一是對(duì)全公司的報(bào)工、獎(jiǎng)金、工資管理、節(jié)日加班進(jìn)行監(jiān)督檢查，一年來(lái)共檢查全公司的報(bào)工、獎(jiǎng)金、工資管理、節(jié)日加班等36單位次，監(jiān)督檢查面達(dá)到95%以上。對(duì)檢查出虛報(bào)加班、瞞報(bào)工、易崗不易薪等問題單位責(zé)任人視情節(jié)輕重進(jìn)行了追究，對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)整改。二是對(duì)煤炭外運(yùn)、物資、材料采購(gòu)和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕質(zhì)次價(jià)高的物資、材料進(jìn)礦影響生產(chǎn)、效益。比如對(duì)煤炭裝車外運(yùn)等全過程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)物資、材料購(gòu)進(jìn)、使用進(jìn)行把關(guān)。2次監(jiān)察組與供應(yīng)科一起到銀川、大武口、平羅等地對(duì)物資、材料的價(jià)格情況進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，4次下基層了解設(shè)備、材料的使用情況。三是紀(jì)委積極參與強(qiáng)化安全培訓(xùn)，認(rèn)真開展督導(dǎo)工作，使員工在學(xué)、記、用、討論、整改上，做到了認(rèn)真、自覺、熱烈涌躍，效果明顯。四是積極配合組織科等有關(guān)部門，參與每月干部政績(jī)考核和一年兩次的考核匯總，監(jiān)督檢查了考核評(píng)議、打分、匯總等的全過程，保證了干部考核工作公正有序的完成。五是監(jiān)督檢查黨員干部入井質(zhì)量，對(duì)入井時(shí)間、解決的問題進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。六是積極參與、審計(jì)管理人員的考核、招聘以及干部離任、機(jī)構(gòu)撤并等檢查。監(jiān)督檢查組在監(jiān)督公司的每一項(xiàng)事務(wù)上，都做到了認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，不走形式、不做表面文章，公司做到了向員工群眾真實(shí)亮家底，讓員工群眾提建議、做指導(dǎo)，及時(shí)解答員工的疑惑和問題，真真實(shí)實(shí)的給大家亮家底，解疑釋惑，從而大大增長(zhǎng)了員工的干勁和熱情，促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作的正常開展。
截止目前，全年共實(shí)施效能監(jiān)察項(xiàng)目12項(xiàng)，歸納整理監(jiān)察建議46條，協(xié)同相關(guān)部門檢查驗(yàn)收設(shè)備物資、技改工程、地面洗選工程、工業(yè)廣場(chǎng)整治、員工單身公寓、采掘樓改造、自行車棚改造等項(xiàng)目50余次。在對(duì)物業(yè)隊(duì)房水電費(fèi)收繳及押金管理情況進(jìn)行效能監(jiān)察中，監(jiān)察出5條問題，提出4條建議，規(guī)范了2條相關(guān)規(guī)章制度，責(zé)令將物業(yè)收費(fèi)滾動(dòng)余額191437.94元及押金192260.00元交財(cái)務(wù)科入帳管理，挽回經(jīng)濟(jì)損失383697.94元。
五、嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)案件
公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度關(guān)注員工群眾的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，將每周二定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自和員工群眾見面，認(rèn)真核實(shí)員工群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問題，對(duì)違規(guī)違紀(jì)案件及時(shí)給予核查處理。同時(shí)，在礦區(qū)內(nèi)設(shè)置了兩個(gè)舉報(bào)箱，紀(jì)檢監(jiān)察科定期開箱，接受全公司員工的監(jiān)督。一年來(lái)，共接受員工群眾來(lái)信來(lái)訪和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信件共10件次（含重復(fù)信件5件），其中：集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部轉(zhuǎn)辦6件。目前，5件次反映原金賀蘭公司采煤沉陷區(qū)搬遷安置問題的重復(fù)信件已經(jīng)核實(shí)處理完畢，相關(guān)人員已受到處理，部分住戶房款正在清退之中。善后工作即將結(jié)束，其他信件已經(jīng)了結(jié)。
六、存在的不足
一是在廉潔教育上，對(duì)黨員干部教育的力度不夠，針對(duì)性不強(qiáng)。廉潔文化“四進(jìn)“活動(dòng)開展不到位，個(gè)別活動(dòng)沒有按年度分步實(shí)施。
二是在制度建設(shè)上，對(duì)制度的落實(shí)力度不夠，如《反腐倡廉建設(shè)宣傳教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃》，沒有在落實(shí)上下功夫。懲防體系制度雖然體系已經(jīng)建立健全，但跟蹤實(shí)施工作還沒有全面展開。
三是紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)新知識(shí)新業(yè)務(wù)和掌握其他相關(guān)業(yè)務(wù)和能力的力度不大，不善于探索研究，只停留在*慣、老辦法上，使紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新不夠。