2014年初級會計職稱考試輔導(dǎo):行政復(fù)議
考點四 行政復(fù)議
(一)行政復(fù)議范圍 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,符合《行政復(fù)議法》規(guī)定范圍的,可以申請行政復(fù)議(見表2—8)。
【提示】公民、法人或者其他組織在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請:①國務(wù)院部門的規(guī)定;②縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;③鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。上述所列規(guī)定不含國務(wù)院部委規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。 (二)行政復(fù)議申請 (1)公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。 (2)申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請;口頭申請的,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當當場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。 (三)行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機關(guān)(見表2—9)
【提示】行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:①被申請人認為需要停止執(zhí)行的;②行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的;③申請人中請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;④法律規(guī)定停止執(zhí)行的。 (四)行政復(fù)議決定 (1)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。 (2)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當對被申請人作出的具體行政行為進行審查,提出意見,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責人同意或者集體討論通過后,按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定: ?、倬唧w行政行為認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當?shù)?,決定維持。 ?、诒簧暾埲瞬宦男蟹ǘ氊煹模瑳Q定其在一定期限內(nèi)履行。 ?、劬唧w行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的,可以責令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:主要事實不清、證據(jù)不足的;適用依據(jù)錯誤的;違反法定程序的;超越或者濫用職權(quán)的;具體行政行為明顯不當?shù)摹?/SPAN>
(3)被申請人不按照法律規(guī)定提出書面答復(fù),提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。
(4)行政復(fù)議機關(guān)責令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人不得以同一事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。
(5)行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當制作行政復(fù)議決定書,并加蓋印章。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。
(6)被申請人應(yīng)當履行行政復(fù)議決定。被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機關(guān)或者有關(guān)上級行政機關(guān)應(yīng)當責令其限期履行。
(7)申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的,按照下列規(guī)定分別處理:
①維持具體行政行為的行政復(fù)議決定,由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行,或者申請法院強制執(zhí)行;
?、谧兏唧w行政行為的行政復(fù)議決定,由行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行,或者申請法院強制執(zhí)行。