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二00九年上半年，我院在縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大及上級法院的監(jiān)督指導下,在縣政府縣政協(xié)和社會各界的大力支持下，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，充分發(fā)揮審判職能作用，全面落實司法為民要求，為維護全縣社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，作出了不懈的努力，各項工作都取得了新進展。
一、全面發(fā)揮審判職能作用，維護地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
截止6月份，我院共受理各類案件688件，審(執(zhí))結(jié)647件。其中受理刑事案件98件，審結(jié)86件;受理各類民商事案件493件，審結(jié)457件;受理行政訴訟案件3件，審結(jié)3件;受理各類執(zhí)行案件94件，執(zhí)結(jié)101件(含舊存)。
(一)大力加強刑事審判工作。上半年共新收刑事案件98件，審結(jié)86件111人，結(jié)案率為87.75%。堅持罪刑法定原則，嚴把案件審查關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)，確保案件質(zhì)量。大力推廣刑事案件適用簡易程序和普通程序簡易審，提高審判效率。認真落實防止超期羈押長效機制，繼續(xù)保持超期羈押案件零的記錄。依法嚴懲危害國家利益、人民生命安全和財產(chǎn)安全的犯罪活動，共審結(jié)“兩搶一盜”案件29件56人。堅持“教育、感化、挽救”相結(jié)合的方針，繼續(xù)抓好未成年人犯罪案件審理工作，共審結(jié)未成年人犯罪案件12件14人，其中對8名初犯、偶犯的未成年罪犯，本著有利教育的目的，分別判處了單處罰金和宣告緩刑等較輕的處罰，為矯治失足青少年創(chuàng)造有利條件。
(二)精心開展民商事審判工作。今年以來，受金融危機的影響，農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，關(guān)乎農(nóng)民工的權(quán)益訴訟隨之增加，離婚糾紛案、道路交通事故損害賠償案也呈上升態(tài)勢，我院加大民事案件的調(diào)解力度，力求把調(diào)解貫穿于民事訴訟每一個環(huán)節(jié)，著力提高化解矛盾能力。全院民事案件調(diào)解撤訴率達60%。真正做到了“案結(jié)事了”，勝敗皆明。充分利用審判職能服務(wù)保增長、保民生和保穩(wěn)定，促進社會的和諧與穩(wěn)定。將涉及金融債權(quán)和損害賠償?shù)阮惏讣?，擺在第一位，著力解決下崗工人的社保問題、困難群體的生活保障問題，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動爭議、勞資糾紛、工傷事故等案件，認真做到快立、快審、快執(zhí)、快結(jié)，及時保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(三)積極穩(wěn)妥地審理好行政案件。發(fā)揮運用司法手段平和官民之間的矛盾，加大非訴行政案執(zhí)行力度，為政府部門依法行政提供法律支持。加大行政訴訟案件的審理力度，通過對行政案件的審理，加大對行政機關(guān)依法行政的監(jiān)督力度，充分保護行政相對人的合法權(quán)益，促進行政機關(guān)依法行政。依法審理好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛等“三農(nóng)”案件，妥善處理好林地林權(quán)、土地征收征用等群體性行政爭議。今年上半年共審結(jié)各類行政訴訟案件3件。圍繞全縣工作大局，大力開展非訴行政案件的執(zhí)行工作，維護行政機關(guān)的權(quán)威。
(四)加大力度解決“執(zhí)行難”問題。我院在加大執(zhí)行力度的同時，注意法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，力爭找到平衡點。預(yù)防和杜絕超期執(zhí)行案件，確保重大、疑難案件的順利執(zhí)結(jié)。采取平時加大執(zhí)行力度與搞好集中執(zhí)行活動相結(jié)合的方法，使一些因被執(zhí)行人長期在外躲避執(zhí)行等造成的執(zhí)行積案得以解決，收到了良好的社會效果。我院與公安、工商、房管、土地及各銀行等多家單位構(gòu)建起執(zhí)行聯(lián)席會議制度，積極探索新的執(zhí)行方法和執(zhí)行藝術(shù)，確保案件的執(zhí)結(jié)率。今年上半年我院共執(zhí)結(jié)各類案件101件，執(zhí)結(jié)率為72.66%。
我院上報有財產(chǎn)可供執(zhí)行的積案有6件，重點案件有25件，已于2009年5月全部清理執(zhí)行完畢。
(五)積極做好涉訴信訪工作。面對全院涉訴信訪工作任務(wù)重的形勢，我院出臺了《涉訴信訪積案化解年實施方案》，制定了《涉訴信訪工作過錯責任倒查追究制度》等一系列制度和辦法，加強了全院信訪工作力度。定期召開黨組會和中層干部會，對全院的涉法信訪案件進行專題研究，強化對案件質(zhì)量和效率的監(jiān)督，積極探索杜絕新生涉訴信訪案件的對策。加大信訪責任追究力度，強化干警的信訪責任意識。
(六)完善司法便民措施。為落實司法為民的要求，圍繞便民、利民、護民，我院進一步規(guī)范了申訴來信來訪制度、訴訟調(diào)解制度、巡回辦案制度、訴訟風險告知制度，在彭高鎮(zhèn)新設(shè)巡回法庭，方便彭高附近人民群眾訴訟。認真落實司法救助制度，對涉及城鄉(xiāng)貧困居民、下崗職工、老弱病殘等社會弱勢群體，實施司法救助。依法實行減、緩、免交訴訟費用，讓經(jīng)濟確有困難、交不起訴訟費的群眾打得起官司，維護其合法權(quán)益。
二、加強隊伍建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的法官隊伍
(一)認真開展“機關(guān)效能年”和“深入學習實踐科學發(fā)展觀”兩項活動。
今年上半年，我院以開展“機關(guān)效能年”活動和“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動為契機，大力加強對法官隊伍的教育與管理，不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊伍。
1、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。首先組織全院干警認真學習有關(guān)文件精神，及時制定了本院開展活動的實施方案，成立了活動領(lǐng)導小組，召開了動員大會。其次，邀請了市委宣傳部新聞科科長賴愛榮來院宣講科學發(fā)展觀，掀起了學習實踐科學發(fā)展觀的高潮。并在全院范圍內(nèi)開展了“我為法院開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動建言獻策”意見建議征求活動，收到各類意見建議22條，我院對征求到的意見建議進行了梳理匯總，選擇切實可行且具有指導性的意見建議納入我院發(fā)展規(guī)劃當中。
在學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段，我院通過以院黨組學習中心組專題學習、科級領(lǐng)導干部專題培訓、集中學習、個人自學等形式，組織全院黨員認真學習了《毛澤東鄧小平******論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等讀物。全院黨員均作了一萬字以上的讀書筆記，寫了一至兩篇心得體會文章，并積極撰寫調(diào)研報告，促進我院學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展。
2、開展機關(guān)效能年活動。組織全院干警認真學習有關(guān)文件精神，及時制定了本院開展活動的實施方案，成立了活動領(lǐng)導小組，召開了動員大會。集中干警開展作風效能建設(shè)大討論活動，對干警自身及在業(yè)務(wù)方面的問題進行查擺。同時加大督查力度，不定期抽查、通報，督促干警嚴格遵守各項規(guī)章制度，定期通報工作業(yè)績，強化動態(tài)跟蹤監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒和認真整改。
上半年在開展活動中，各庭室召開了至少2次的民主生活會，干警之間開展批評和自我批評，互相查找問題、不足，互相幫忙解決問題，并提出意見和工作建議等。上半年我們已完成了加強學習、提高認識、對照檢查、查擺問題的第一、第二階段各項任務(wù)。干警精神面貌和工作作風有了較大的改變。
(二)努力推進黨風廉政建設(shè)。
在上半年，我院認真落實“五個嚴禁”規(guī)定，召開全院干警大會，傳達高人民法院反腐倡廉電視電話會議精神，組織全院干警認真學習“五個嚴禁”規(guī)定的內(nèi)容。通過縣電視臺向社會公布舉報電話：0799—3661220、3666176，并發(fā)放“五個嚴禁”警示卡，將“五個嚴禁”規(guī)定寫入二00九年黨風廉政建設(shè)責任書當中，紀檢監(jiān)察部門強化監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違紀人員堅決予以查處，絕不姑息。
同時暢通訴請渠道。充分發(fā)揮信訪接待日、院長熱線的投訴聯(lián)動作用。公開訴請、舉報電話及電子信箱，向當事人發(fā)放雙向監(jiān)督表等形式，隨時接受群眾訴請，做到有訴必受、有訴必查、有查必果、有果必復;在內(nèi)部選出廉政監(jiān)察員，由機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組和監(jiān)察員采用不定期檢查的形式，對各庭室效能建設(shè)情況、執(zhí)行“五個嚴禁”的情況采取現(xiàn)場抽查庭審、隨機詢問當事人等方式開展督查，確保監(jiān)督不流于形式。一旦發(fā)現(xiàn)有違反禁令行為和其它效能建設(shè)問題的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，嚴肅處理;豐富監(jiān)督手段，落實監(jiān)督約束機制。把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合，擴展監(jiān)督的深度和廣度。主動爭取黨委政府的支持，自覺接受人大的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，增加審判活動的透明度，促進法院廉政建設(shè)。
三、夯實基礎(chǔ)，進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)
上半年為了保證辦公電腦化進程，我院繼續(xù)為尚未配置電腦的庭室配齊了電腦，利用中央政法專項資金已先后購置40臺液晶電腦，基本實現(xiàn)了干警審判、辦公的電腦需要。同時購置了2輛警車、6臺激光打印機、2臺數(shù)碼相機，極大地增加了審判工作的科技含量，改善了司法保障能力。
由于我縣未成年人犯罪案件有逐年上升的勢頭，為便于更好地審理未成年人犯罪案件教育青少年，在不斷增加編制的情況下我院已于今年3月份向縣政府申請成立少年刑事審判法庭，爭取該項工作成為今年我院打造的一個亮點。
四、下半年工作思路
今年上半年，雖然各項工作都得到了科學的規(guī)范，取得了明顯成效。但是，我們也清醒地看到，我們的工作還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：案多人少，辦案經(jīng)費偏緊仍然困擾我院。一方面訴訟收費大幅度減少，而辦案成本不減反而提高，另一方面法院受理案件數(shù)量激增，增案未增收，加劇了辦案經(jīng)費短缺的矛盾。我院現(xiàn)有行政編62人，在崗58人(包括4名在家休息的主任科員和2名守廠人員)，實際在院上班52人。同時，我院建設(shè)經(jīng)費仍嚴重欠缺。福田法庭搬遷資金缺口62.7萬元，院機關(guān)審判大樓欠債2650萬。
針對上述問題和不足，在下半年的工作中，我們的工作思路是：
(一)進一步加強審判執(zhí)行工作。要以“三個至上”為司法指導思想，圍繞公正高效目標，不斷提高審判質(zhì)量和效率。這一季度審判執(zhí)行工作具體目標要求是：刑事案件結(jié)案率要達到95%以上，民商事、行政審判結(jié)案率要達到95%以上，執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率要達到65%以上。各業(yè)務(wù)部門針對自己的工作任務(wù)目標，要拿出方案措施，分解細化，要具體分解到月、周甚至到天。各部門主管領(lǐng)導、負責人也要充分研究年度任務(wù)分解量化工作，切實發(fā)揮領(lǐng)導作用，樹立大局觀念，共同把季度工作任務(wù)完成好。
(二)進一步抓好涉訴信訪工作。在處理涉訴信訪工作方面，將繼續(xù)以清理纏訴老戶為主線，以解決群體信訪為重點的工作策略，著重做好息訴息訪“三環(huán)節(jié)”：一是及時掌握上訪人員的動向，隨時填補上訪人員的檔案臺帳。二是繼續(xù)抓好重點上訪人員的包案責任環(huán)節(jié)，要把做好當事人服判息訴的工作納入審判質(zhì)量管理中去，作為評查案件質(zhì)量的“硬指標”。把信訪責任與審判責任相掛鉤，增強審判和執(zhí)行法官司法為民意識，提高辦案效率，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。 三是抓好上訪人員的聯(lián)系協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。對有赴京上訪苗頭的上訪人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，全面啟動處置涉訴信訪事件預(yù)案。
(三)進一步深入開展好各種活動。要統(tǒng)籌安排好“法院機關(guān)效能年活動”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”、“庭審競賽活動”、“案件質(zhì)量全程跟蹤評查活動”，要保證這些活動不流于形式，不走過場，要使這些活動切實發(fā)揮推動法院自身科學發(fā)展的應(yīng)有作用。
(四)進一步抓好后勤服務(wù)保障工作。在進一步規(guī)范財務(wù)報銷手續(xù)、嚴格經(jīng)費支出審批程序，開源節(jié)流的同時，抓好訴訟費的執(zhí)行、追收工作，努力緩解經(jīng)費保障的嚴竣形勢。另一方面要認真做好安全保衛(wèi)和車輛管理工作。
(五)進一步抓好基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新審判大樓護坡工程即將動工，基建小組要抓好質(zhì)量，把好進度。南區(qū)中心法院平地推土工作接近尾聲，主體工程建設(shè)即將開始，因此要做好主體工程建設(shè)的招投標工作。另外還要認真做好少年刑事法庭的設(shè)立運行工作。
(六)進一步加大黨風廉政建設(shè)力度。嚴格執(zhí)行高院“五個嚴禁”規(guī)定，確保隊伍清正廉潔。凡違反“五個嚴禁”規(guī)定的，一經(jīng)查實，嚴格按照規(guī)定嚴肅處理，絕不網(wǎng)開一面，絕不姑息養(yǎng)*。
二00九年上半年，我院在縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大及上級法院的監(jiān)督指導下,在縣政府縣政協(xié)和社會各界的大力支持下，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，充分發(fā)揮審判職能作用，全面落實司法為民要求，為維護全縣社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，作出了不懈的努力，各項工作都取得了新進展。
一、全面發(fā)揮審判職能作用，維護地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
截止6月份，我院共受理各類案件688件，審(執(zhí))結(jié)647件。其中受理刑事案件98件，審結(jié)86件;受理各類民商事案件493件，審結(jié)457件;受理行政訴訟案件3件，審結(jié)3件;受理各類執(zhí)行案件94件，執(zhí)結(jié)101件(含舊存)。
(一)大力加強刑事審判工作。上半年共新收刑事案件98件，審結(jié)86件111人，結(jié)案率為87.75%。堅持罪刑法定原則，嚴把案件審查關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)，確保案件質(zhì)量。大力推廣刑事案件適用簡易程序和普通程序簡易審，提高審判效率。認真落實防止超期羈押長效機制，繼續(xù)保持超期羈押案件零的記錄。依法嚴懲危害國家利益、人民生命安全和財產(chǎn)安全的犯罪活動，共審結(jié)“兩搶一盜”案件29件56人。堅持“教育、感化、挽救”相結(jié)合的方針，繼續(xù)抓好未成年人犯罪案件審理工作，共審結(jié)未成年人犯罪案件12件14人，其中對8名初犯、偶犯的未成年罪犯，本著有利教育的目的，分別判處了單處罰金和宣告緩刑等較輕的處罰，為矯治失足青少年創(chuàng)造有利條件。
(二)精心開展民商事審判工作。今年以來，受金融危機的影響，農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，關(guān)乎農(nóng)民工的權(quán)益訴訟隨之增加，離婚糾紛案、道路交通事故損害賠償案也呈上升態(tài)勢，我院加大民事案件的調(diào)解力度，力求把調(diào)解貫穿于民事訴訟每一個環(huán)節(jié)，著力提高化解矛盾能力。全院民事案件調(diào)解撤訴率達60%。真正做到了“案結(jié)事了”，勝敗皆明。充分利用審判職能服務(wù)保增長、保民生和保穩(wěn)定，促進社會的和諧與穩(wěn)定。將涉及金融債權(quán)和損害賠償?shù)阮惏讣?，擺在第一位，著力解決下崗工人的社保問題、困難群體的生活保障問題，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動爭議、勞資糾紛、工傷事故等案件，認真做到快立、快審、快執(zhí)、快結(jié)，及時保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(三)積極穩(wěn)妥地審理好行政案件。發(fā)揮運用司法手段平和官民之間的矛盾，加大非訴行政案執(zhí)行力度，為政府部門依法行政提供法律支持。加大行政訴訟案件的審理力度，通過對行政案件的審理，加大對行政機關(guān)依法行政的監(jiān)督力度，充分保護行政相對人的合法權(quán)益，促進行政機關(guān)依法行政。依法審理好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛等“三農(nóng)”案件，妥善處理好林地林權(quán)、土地征收征用等群體性行政爭議。今年上半年共審結(jié)各類行政訴訟案件3件。圍繞全縣工作大局，大力開展非訴行政案件的執(zhí)行工作，維護行政機關(guān)的權(quán)威。
(四)加大力度解決“執(zhí)行難”問題。我院在加大執(zhí)行力度的同時，注意法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，力爭找到平衡點。預(yù)防和杜絕超期執(zhí)行案件，確保重大、疑難案件的順利執(zhí)結(jié)。采取平時加大執(zhí)行力度與搞好集中執(zhí)行活動相結(jié)合的方法，使一些因被執(zhí)行人長期在外躲避執(zhí)行等造成的執(zhí)行積案得以解決，收到了良好的社會效果。我院與公安、工商、房管、土地及各銀行等多家單位構(gòu)建起執(zhí)行聯(lián)席會議制度，積極探索新的執(zhí)行方法和執(zhí)行藝術(shù)，確保案件的執(zhí)結(jié)率。今年上半年我院共執(zhí)結(jié)各類案件101件，執(zhí)結(jié)率為72.66%。
我院上報有財產(chǎn)可供執(zhí)行的積案有6件，重點案件有25件，已于2009年5月全部清理執(zhí)行完畢。
(五)積極做好涉訴信訪工作。面對全院涉訴信訪工作任務(wù)重的形勢，我院出臺了《涉訴信訪積案化解年實施方案》，制定了《涉訴信訪工作過錯責任倒查追究制度》等一系列制度和辦法，加強了全院信訪工作力度。定期召開黨組會和中層干部會，對全院的涉法信訪案件進行專題研究，強化對案件質(zhì)量和效率的監(jiān)督，積極探索杜絕新生涉訴信訪案件的對策。加大信訪責任追究力度，強化干警的信訪責任意識。
(六)完善司法便民措施。為落實司法為民的要求，圍繞便民、利民、護民，我院進一步規(guī)范了申訴來信來訪制度、訴訟調(diào)解制度、巡回辦案制度、訴訟風險告知制度，在彭高鎮(zhèn)新設(shè)巡回法庭，方便彭高附近人民群眾訴訟。認真落實司法救助制度，對涉及城鄉(xiāng)貧困居民、下崗職工、老弱病殘等社會弱勢群體，實施司法救助。依法實行減、緩、免交訴訟費用，讓經(jīng)濟確有困難、交不起訴訟費的群眾打得起官司，維護其合法權(quán)益。
二、加強隊伍建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的法官隊伍
(一)認真開展“機關(guān)效能年”和“深入學習實踐科學發(fā)展觀”兩項活動。
今年上半年，我院以開展“機關(guān)效能年”活動和“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動為契機，大力加強對法官隊伍的教育與管理，不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊伍。
1、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。首先組織全院干警認真學習有關(guān)文件精神，及時制定了本院開展活動的實施方案，成立了活動領(lǐng)導小組，召開了動員大會。其次，邀請了市委宣傳部新聞科科長賴愛榮來院宣講科學發(fā)展觀，掀起了學習實踐科學發(fā)展觀的高潮。并在全院范圍內(nèi)開展了“我為法院開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動建言獻策”意見建議征求活動，收到各類意見建議22條，我院對征求到的意見建議進行了梳理匯總，選擇切實可行且具有指導性的意見建議納入我院發(fā)展規(guī)劃當中。
在學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段，我院通過以院黨組學習中心組專題學習、科級領(lǐng)導干部專題培訓、集中學習、個人自學等形式，組織全院黨員認真學習了《毛澤東鄧小平******論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等讀物。全院黨員均作了一萬字以上的讀書筆記，寫了一至兩篇心得體會文章，并積極撰寫調(diào)研報告，促進我院學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展。
2、開展機關(guān)效能年活動。組織全院干警認真學習有關(guān)文件精神，及時制定了本院開展活動的實施方案，成立了活動領(lǐng)導小組，召開了動員大會。集中干警開展作風效能建設(shè)大討論活動，對干警自身及在業(yè)務(wù)方面的問題進行查擺。同時加大督查力度，不定期抽查、通報，督促干警嚴格遵守各項規(guī)章制度，定期通報工作業(yè)績，強化動態(tài)跟蹤監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒和認真整改。
上半年在開展活動中，各庭室召開了至少2次的民主生活會，干警之間開展批評和自我批評，互相查找問題、不足，互相幫忙解決問題，并提出意見和工作建議等。上半年我們已完成了加強學習、提高認識、對照檢查、查擺問題的第一、第二階段各項任務(wù)。干警精神面貌和工作作風有了較大的改變。
(二)努力推進黨風廉政建設(shè)。
在上半年，我院認真落實“五個嚴禁”規(guī)定，召開全院干警大會，傳達高人民法院反腐倡廉電視電話會議精神，組織全院干警認真學習“五個嚴禁”規(guī)定的內(nèi)容。通過縣電視臺向社會公布舉報電話：0799—3661220、3666176，并發(fā)放“五個嚴禁”警示卡，將“五個嚴禁”規(guī)定寫入二00九年黨風廉政建設(shè)責任書當中，紀檢監(jiān)察部門強化監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違紀人員堅決予以查處，絕不姑息。
同時暢通訴請渠道。充分發(fā)揮信訪接待日、院長熱線的投訴聯(lián)動作用。公開訴請、舉報電話及電子信箱，向當事人發(fā)放雙向監(jiān)督表等形式，隨時接受群眾訴請，做到有訴必受、有訴必查、有查必果、有果必復;在內(nèi)部選出廉政監(jiān)察員，由機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組和監(jiān)察員采用不定期檢查的形式，對各庭室效能建設(shè)情況、執(zhí)行“五個嚴禁”的情況采取現(xiàn)場抽查庭審、隨機詢問當事人等方式開展督查，確保監(jiān)督不流于形式。一旦發(fā)現(xiàn)有違反禁令行為和其它效能建設(shè)問題的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，嚴肅處理;豐富監(jiān)督手段，落實監(jiān)督約束機制。把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合，擴展監(jiān)督的深度和廣度。主動爭取黨委政府的支持，自覺接受人大的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，增加審判活動的透明度，促進法院廉政建設(shè)。
三、夯實基礎(chǔ)，進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)
上半年為了保證辦公電腦化進程，我院繼續(xù)為尚未配置電腦的庭室配齊了電腦，利用中央政法專項資金已先后購置40臺液晶電腦，基本實現(xiàn)了干警審判、辦公的電腦需要。同時購置了2輛警車、6臺激光打印機、2臺數(shù)碼相機，極大地增加了審判工作的科技含量，改善了司法保障能力。
由于我縣未成年人犯罪案件有逐年上升的勢頭，為便于更好地審理未成年人犯罪案件教育青少年，在不斷增加編制的情況下我院已于今年3月份向縣政府申請成立少年刑事審判法庭，爭取該項工作成為今年我院打造的一個亮點。
四、下半年工作思路
今年上半年，雖然各項工作都得到了科學的規(guī)范，取得了明顯成效。但是，我們也清醒地看到，我們的工作還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：案多人少，辦案經(jīng)費偏緊仍然困擾我院。一方面訴訟收費大幅度減少，而辦案成本不減反而提高，另一方面法院受理案件數(shù)量激增，增案未增收，加劇了辦案經(jīng)費短缺的矛盾。我院現(xiàn)有行政編62人，在崗58人(包括4名在家休息的主任科員和2名守廠人員)，實際在院上班52人。同時，我院建設(shè)經(jīng)費仍嚴重欠缺。福田法庭搬遷資金缺口62.7萬元，院機關(guān)審判大樓欠債2650萬。
針對上述問題和不足，在下半年的工作中，我們的工作思路是：
(一)進一步加強審判執(zhí)行工作。要以“三個至上”為司法指導思想，圍繞公正高效目標，不斷提高審判質(zhì)量和效率。這一季度審判執(zhí)行工作具體目標要求是：刑事案件結(jié)案率要達到95%以上，民商事、行政審判結(jié)案率要達到95%以上，執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率要達到65%以上。各業(yè)務(wù)部門針對自己的工作任務(wù)目標，要拿出方案措施，分解細化，要具體分解到月、周甚至到天。各部門主管領(lǐng)導、負責人也要充分研究年度任務(wù)分解量化工作，切實發(fā)揮領(lǐng)導作用，樹立大局觀念，共同把季度工作任務(wù)完成好。
(二)進一步抓好涉訴信訪工作。在處理涉訴信訪工作方面，將繼續(xù)以清理纏訴老戶為主線，以解決群體信訪為重點的工作策略，著重做好息訴息訪“三環(huán)節(jié)”：一是及時掌握上訪人員的動向，隨時填補上訪人員的檔案臺帳。二是繼續(xù)抓好重點上訪人員的包案責任環(huán)節(jié)，要把做好當事人服判息訴的工作納入審判質(zhì)量管理中去，作為評查案件質(zhì)量的“硬指標”。把信訪責任與審判責任相掛鉤，增強審判和執(zhí)行法官司法為民意識，提高辦案效率，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。 三是抓好上訪人員的聯(lián)系協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。對有赴京上訪苗頭的上訪人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，全面啟動處置涉訴信訪事件預(yù)案。
(三)進一步深入開展好各種活動。要統(tǒng)籌安排好“法院機關(guān)效能年活動”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”、“庭審競賽活動”、“案件質(zhì)量全程跟蹤評查活動”，要保證這些活動不流于形式，不走過場，要使這些活動切實發(fā)揮推動法院自身科學發(fā)展的應(yīng)有作用。
(四)進一步抓好后勤服務(wù)保障工作。在進一步規(guī)范財務(wù)報銷手續(xù)、嚴格經(jīng)費支出審批程序，開源節(jié)流的同時，抓好訴訟費的執(zhí)行、追收工作，努力緩解經(jīng)費保障的嚴竣形勢。另一方面要認真做好安全保衛(wèi)和車輛管理工作。
(五)進一步抓好基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新審判大樓護坡工程即將動工，基建小組要抓好質(zhì)量，把好進度。南區(qū)中心法院平地推土工作接近尾聲，主體工程建設(shè)即將開始，因此要做好主體工程建設(shè)的招投標工作。另外還要認真做好少年刑事法庭的設(shè)立運行工作。
(六)進一步加大黨風廉政建設(shè)力度。嚴格執(zhí)行高院“五個嚴禁”規(guī)定，確保隊伍清正廉潔。凡違反“五個嚴禁”規(guī)定的，一經(jīng)查實，嚴格按照規(guī)定嚴肅處理，絕不網(wǎng)開一面，絕不姑息養(yǎng)*。