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拆遷行政訴訟篇一
申訴人：楊xx，女，漢族，生于xxx-2-4，原住xx市xx區(qū)中山三路xx號(hào)x，現(xiàn)暫住xxxxxxx，身份證號(hào)碼：xxxxxxxx，電話：xxxxxxxxxxxxx
被申訴人：xx市xx區(qū)人民政府，住所地：xx市xx區(qū)和平路管家蒼9號(hào)，法定代表人：唐xx，區(qū)長(zhǎng)
第三人：xx市城市建設(shè)投資公司，住所地：xx市xx區(qū)中山三路128號(hào)，法定代表人：孫xx，董事長(zhǎng)
第三人：xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所，住所地：xx市xx區(qū)體育村38號(hào)，法定代表：何xx，所長(zhǎng)
申訴事項(xiàng)：不服xx市第五中級(jí)人民法院(xxx)渝五中法行申字第31號(hào)通知書(shū)的申請(qǐng)?jiān)賹徖碛刹荒艹闪?、予以駁回的決定，此決定完全是混淆是非、顛倒轉(zhuǎn)黑白，對(duì)歷史事實(shí)裝聾作啞，漠視法律，睜著眼睛說(shuō)瞎話，違背以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩的準(zhǔn)則，是嚴(yán)重違法的枉法侵權(quán)判決。
事實(shí)及理由：
一、xx市第五中級(jí)人民法院在此案中違背了《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第七條明顯缺乏法律依據(jù)的規(guī)定認(rèn)可了被申訴人的如下證據(jù)，也損害侵犯了申訴人及另兩位家人(父親楊富元和妹妹楊琳，原戶口當(dāng)事人也即權(quán)力人)的合法權(quán)益。三被申訴人存在故意侵吞申訴人合法房屋財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)違法事實(shí)，具體侵權(quán)違法情況是：
1、xxxx-1-14，申訴人楊xx的外公陳xx獲得了xx市人民政府地政局頒發(fā)的編號(hào)為地總登字第0670號(hào)《房屋產(chǎn)權(quán)證明書(shū)》，其上載明：陳xx合法擁有位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的一棟兩層房屋。底層面積為3·8平方丈，折合約43平方米;土地使用面積同為3·8平方丈，即43平方米。
楊xx的母親陳xx是陳xx的子女，即使婚嫁后仍和父母住在一起。陳xx于xxx年因風(fēng)濕病去世。申訴人楊xx是陳xx的長(zhǎng)女，在xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1號(hào)出生，也在xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1號(hào)長(zhǎng)大。
2、不知什么原因，也不知什么時(shí)候，申訴人楊xx外公陳xx位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋忽然變成了被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所的房屋。申訴人楊xx也變成了位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟他外公的兩層房屋的承租人。
3、xxx-5-19，由于人口增多，申訴人楊xx向被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所租住了位于中山三路38-3號(hào)2-2的房屋，使用面積為23·20平方米。
4、xxx-12月，上述平靜生活被被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司依據(jù)xxx年的xx市人民政府渝府地(xxx)1048號(hào)批復(fù)所進(jìn)行的所謂土地整治儲(chǔ)備活動(dòng)所打破。被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司沒(méi)有和申訴人簽訂土地使用權(quán)收購(gòu)合同，也沒(méi)有談及歸還申訴人外公位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋的產(chǎn)權(quán)事宜。相反，卻一味借助行政強(qiáng)制力壓迫、逼迫、強(qiáng)迫申訴人。
5、申訴人楊xx的xx區(qū)中山三路38號(hào)附3-202號(hào)的拆遷房的戶口頁(yè)上何地遷入一欄載明是“久居”，在載明此地址的常住人口登記表上，申訴人的母親、申訴人、及妹妹的何處遷來(lái)一欄也載明“世居”，父親是從四川西昌鐵路機(jī)務(wù)段遷來(lái)。在申訴人出生時(shí)登記的的常住人口登記表上，出現(xiàn)了幾個(gè)年代的不同變更地址，申訴人的那一欄住址正好載明“兩路口菜市場(chǎng)后街86-1號(hào)”，在由何處遷來(lái)一欄，申訴人及申訴人的母親和妹妹都是載明“世居”，可見(jiàn)這變更后的幾個(gè)地址發(fā)生了變化，卻是屬于同一房屋性質(zhì)的住址。
申訴人提交了世居的最早住址的這棟房屋的產(chǎn)權(quán)證，兩路口菜市場(chǎng)后街86-1號(hào)，同是世居房，申訴人的房屋產(chǎn)權(quán)不見(jiàn)了，在裁決書(shū)中，對(duì)原產(chǎn)權(quán)一事視而不見(jiàn)，對(duì)享有這間房屋同等權(quán)力的另兩位戶口中的當(dāng)事人申訴人的父親和妹妹更是裝聾作啞、只字未提。對(duì)三位戶口中的當(dāng)事人合法房屋產(chǎn)權(quán)存在故意侵權(quán)事實(shí)。
6、xxx-3-17，被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司采取向被申訴人xx市xx區(qū)人民政府提交《裁決申請(qǐng)書(shū)》的辦法，將被申訴人xx市xx區(qū)人民政府拖進(jìn)了對(duì)申訴人施加行政強(qiáng)制力以壓迫、逼迫、強(qiáng)迫申訴人放棄權(quán)利的隊(duì)伍。
7、xxx-5-19，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府在發(fā)出受理通知書(shū)40天后，作出了xx府拆(xxx)178號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決書(shū)》。xxx-6-4，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府又進(jìn)一步作出了中區(qū)府拆執(zhí)(xxx)67號(hào)《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)xx區(qū)中山三路38-3號(hào)2-2號(hào)房屋實(shí)施強(qiáng)制拆遷決定》。在被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所沒(méi)有依據(jù)民事法規(guī)歸還申訴人楊xx外公陳xx位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋的情形下，在被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司沒(méi)有依據(jù)《物權(quán)法》完成征收、沒(méi)有和原土地合法使用人簽訂土地使用權(quán)收購(gòu)合同、沒(méi)有依法依據(jù)政策規(guī)定辦理拆遷相關(guān)手續(xù)的.情形下，將申訴人的房屋實(shí)行了強(qiáng)拆，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府居然容忍被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所不歸還老百姓的房產(chǎn)，又進(jìn)而容忍被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司對(duì)申訴人的權(quán)益實(shí)行強(qiáng)取豪奪，實(shí)在令人發(fā)指。所以申訴。
二、支持申訴人認(rèn)為三被申訴人存在故意侵吞申訴人合法房屋財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)違法事實(shí)的觀點(diǎn)的理由是：
1、被申訴人xx市xx區(qū)人民政府xx府拆(xxx)178號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決書(shū)》及裁決過(guò)程中有諸多違背法規(guī)的事實(shí)存在。
在裁決書(shū)中：
a被申訴人xx市xx區(qū)人民政府故意對(duì)被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所不歸還申訴人楊xx外公陳xx位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋視而不見(jiàn)，只字不提。
b被申訴人xx市xx區(qū)人民政府居然不執(zhí)行xx市人民政府(xxx)37號(hào)文中關(guān)于家庭人口在3人及以上，現(xiàn)住房建筑面積不足45平方米，按建筑面積45平方米給予等值貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置的規(guī)定。
c裁決內(nèi)容虛假，無(wú)法操作。如：“安置房保留15天”，充分表明是玩欺蒙手法。實(shí)際是容忍并容許被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司不承擔(dān)義務(wù)，從而引發(fā)和制造社會(huì)不穩(wěn)定。
d根據(jù)建設(shè)部xxx-12-30建住房(xxx)252號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十條四款規(guī)定，申請(qǐng)專(zhuān)家鑒定的職權(quán)是房管局的。
而在裁決書(shū)中第二頁(yè)寫(xiě)道：申請(qǐng)人(即第三人xx市城市建設(shè)投資公司)依法向xx市國(guó)土資源房屋評(píng)估和經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)了拆遷價(jià)格評(píng)估技術(shù)鑒定。
被拆遷人既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，自己給自己鑒定審批、鑒定、裁決了，才會(huì)對(duì)承租人一家人合法的房屋產(chǎn)權(quán)巧取豪奪一事欺上瞞下、一手遮天，更是違背以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩的宗旨，濫用公權(quán)、爛下裁決了。
xx區(qū)政府也可以允許裁決的被申請(qǐng)人自己對(duì)自己裁決，對(duì)世居原地址的產(chǎn)權(quán)一事只字未提，更未對(duì)確認(rèn)申訴人世居住址上的產(chǎn)權(quán)證、xx市人民政府地政局頒發(fā)的編號(hào)為地總登字第0670號(hào)《房屋產(chǎn)權(quán)證明書(shū)》一事只字未提。
e被申訴人xx市xx區(qū)人民政府不愿作深入細(xì)致的工作，未能查明事情真相及真實(shí)原因，不能讓人信服。
f被申訴人xx市xx區(qū)人民政府不愿采信申訴人在《裁決申請(qǐng)答辯書(shū)》中的合理陳述，違背建設(shè)部xxx-12-30建住房(xxx)252號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十條三款“充分聽(tīng)取”“復(fù)核”“采納~合理要求”的規(guī)定。偏聽(tīng)偏信，有失政府誠(chéng)信。
g被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所從來(lái)就沒(méi)有和申訴人協(xié)商過(guò)解除租賃關(guān)系;被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司也僅僅對(duì)申訴人只進(jìn)行等價(jià)值換房一種安置。
在《xx市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三條中明確規(guī)定：被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人，房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或個(gè)人。 在此情形下，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府作出的該裁決已經(jīng)明顯違背《xx市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十二條的規(guī)定。逐一表述：
1)拆除租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
首先應(yīng)裁決被拆遷人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所應(yīng)與申訴人即承租人解除租賃關(guān)系，或者xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所對(duì)承租人即申訴人進(jìn)行安置，是由拆遷代辦人的拆遷委托方德威公司對(duì)xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所給予補(bǔ)償。由此表明，作為第三人也即被拆遷人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所也即房屋拆遷管理部門(mén)早已取得了房屋產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)償款。
2)被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
按這一程序載明，不能對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)成協(xié)議，拆遷代辦方德威公司已與xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所已經(jīng)實(shí)施了房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人優(yōu)先承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
在法律人，申訴人仍然優(yōu)先是房屋的承租使用人，所以任何第二人無(wú)權(quán)取得申訴人的優(yōu)先權(quán)力，所以，xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所應(yīng)當(dāng)與承租人即申訴人重新訂立房屋租賃合同。
在法律程序中，能與承租人發(fā)生關(guān)系的就是重新訂立房屋租賃合同，所以《裁決書(shū)》完全枉法。
在裁決過(guò)程中，
a被申訴人xx市xx區(qū)人民政府沒(méi)有任何證據(jù)證明該裁決書(shū)經(jīng)“領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定”;
b被申訴人xx市xx區(qū)人民政府作出該裁決的時(shí)間是xxx-5-19，而被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司是在xxx-3-17遞交的《裁決申請(qǐng)書(shū)》。因此，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府的裁決時(shí)限超過(guò)“自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出”的規(guī)定;
c被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司xxx-3-17遞交《裁決申請(qǐng)書(shū)》，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府卻在xxx-4-9發(fā)出受理通知書(shū)。因此，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府的受理也超過(guò)“5個(gè)工作日”的規(guī)定。
d在xxx年4月14日調(diào)解記錄中，也因明顯違背《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》中關(guān)于調(diào)解的權(quán)力行使及過(guò)程要求的明文規(guī)定而明顯缺乏法律依據(jù)。本案的被申訴人沒(méi)有理由違背上位法規(guī)的規(guī)定，而原審也沒(méi)理由對(duì)被申訴人的這些明顯缺乏法律依據(jù)的證據(jù)作出合法性的采信。
在調(diào)解記錄中，
第二頁(yè)枉說(shuō)申訴人提的要求沒(méi)有法律政策支持，也是強(qiáng)詞奪理，有意欺瞞愚弄被拆遷居民。
在xx拆許字(xxx)第28號(hào)中，
由被拆遷人(即本案的第三人)xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局簽發(fā)的《房屋拆遷許可證》中，xx市xx區(qū)中山三路38號(hào)屬兩路口菜市場(chǎng)片區(qū)，該片區(qū)為xx市城投公司的危舊房改造項(xiàng)目，由德威公司代辦拆遷，由被拆遷人也是第三人房地產(chǎn)管理局(區(qū)危改第七分指揮部)組織監(jiān)管拆遷工作。被拆遷人監(jiān)管拆遷人，最后裁決承租人，能自己裁決自己的房屋么?而被申訴人在本案中強(qiáng)權(quán)欺壓，固意避諱不提，并諱疾忌醫(yī)。在行政訴訟中，xx市第五中級(jí)人民法院又要拿出什么強(qiáng)有力的依據(jù)來(lái)說(shuō)服一個(gè)對(duì)于法律有著執(zhí)著信仰并處于學(xué)習(xí)中的申訴人，作為區(qū)政府的被申訴人xx市xx區(qū)人民政府在對(duì)申訴人的裁決過(guò)程及裁決中可以包庇、袒護(hù)、搪塞的嗎?
申訴人不但不能在原地獲得原面積的原品質(zhì)的房屋，同時(shí)還失去了土地的合法使用權(quán)，同時(shí)還得拿出一大筆新的支出。何況還存在對(duì)申訴人楊xx外公陳xx位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋的巧取豪奪!如此，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府怎么能規(guī)避故意侵吞申訴人合法房屋財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)違法事實(shí)?
2、為什么被申訴人xx市xx區(qū)人民政府xx府拆(xxx)178號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決書(shū)》及裁決過(guò)程中有如此多的違背法規(guī)的事實(shí)存在?關(guān)于這一點(diǎn)，只須查一查被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司xxx-3-17的《裁決申請(qǐng)書(shū)》列舉一二便可明白。
a被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司的《裁決申請(qǐng)書(shū)》中沒(méi)有申訴人楊xx外公陳xx位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋的只言片語(yǔ);
b被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司沒(méi)有提交應(yīng)當(dāng)提交的用于等價(jià)值交換的房屋的產(chǎn)權(quán)擁有、房?jī)r(jià)核定、房屋質(zhì)量材料，大玩“空手道”;
c被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司違背自愿交易原則，強(qiáng)行單方通過(guò)委托評(píng)估形式及專(zhuān)家鑒定定價(jià)來(lái)估買(mǎi)申訴人的房屋，還以所謂等價(jià)值交換房屋的名義，試圖估賣(mài)和他們有著說(shuō)不清關(guān)系的房屋給申訴人;
d被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司明顯違背xx市人民政府(xxx)37號(hào)文中關(guān)于家庭人口在3人及以上，現(xiàn)住房建筑面積不足45平方米，按建筑面積45平方米給予等值貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置的規(guī)定。
凡此種種，無(wú)一不透射出被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司委托的拆遷代辦方德威公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)拆遷代辦方)對(duì)申訴人的欺負(fù)、欺凌、欺騙，被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司實(shí)在難以撇清侵吞申訴人合法房屋財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)違法故意。
3、被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所侵吞申訴人合法房屋財(cái)產(chǎn)的事實(shí)尤其清晰：沒(méi)有任何證據(jù)表明申訴人楊xx的外公陳xx合法擁有的位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋得到歸還，更談不上征收、補(bǔ)償了。
4、更加令人難以置信的是，在xxx年6年4日下達(dá)的中區(qū)府拆執(zhí)[xxx]67號(hào)強(qiáng)制決定書(shū)以及由被拆遷人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局給兩路口房管所及申訴人下達(dá)的強(qiáng)拆通知書(shū)，被拆遷人不但自己裁決自己，還可以自己下命令強(qiáng)拆自己的房子。
所有的違法事實(shí)，申訴人認(rèn)為，其根源在于：三個(gè)被申訴人有故意侵吞申訴人楊xx的外公陳xx合法擁有的位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋的43平方米的土地征收款及土地紅利;此外還有43平方米的房屋賠償及補(bǔ)償。此外還有對(duì)處于弱勢(shì)群體的申訴人的欺騙、欺蒙、欺瞞、壓迫、逼迫、強(qiáng)迫。
二、申訴人懇請(qǐng)依法查處相關(guān)責(zé)任人并按情節(jié)追究刑事責(zé)任。
1、三被申訴人對(duì)申訴人進(jìn)行的房屋裁決過(guò)程中均不同程度地存在有超越職權(quán)，違法決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的事項(xiàng)，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為，已是濫用職權(quán);且同時(shí)還存在著嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為，已凸現(xiàn)其玩忽職守的特點(diǎn)。而從標(biāo)的金額而言，根據(jù)申訴人下述的符合法律規(guī)定的要求早已超出。
2、第五中級(jí)人民法院申訴法官對(duì)該案頒證依據(jù)的認(rèn)定已嚴(yán)重違背法釋(xxx)20號(hào)文《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第七條的規(guī)定的其他重大明顯違法情形的規(guī)定認(rèn)可了被申訴人的如下證據(jù)，已有枉法之嫌疑：
a存在其他重大明顯違法情形的被申訴人的證據(jù)是：調(diào)解情況說(shuō)明，并沒(méi)有實(shí)際調(diào)解;xx房拆(xxx)896號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決書(shū)》及送達(dá)回證，并沒(méi)有危舊房證明材料，也沒(méi)有送達(dá)材料，也沒(méi)有土地收購(gòu)合同。
b違背《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》中的若干明文規(guī)定，為被申訴人的違法行為進(jìn)行開(kāi)脫。
c違背《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》中第五十四條規(guī)定，沒(méi)有遵循“法官職業(yè)道德，運(yùn)用邏輯推理和生活經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行全面、客觀和公正地分析判斷，確定證據(jù)材料與案件事實(shí)之間的證明關(guān)系，排除不具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料，準(zhǔn)備認(rèn)定案件事實(shí)”。
d違背《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》中第五十五條規(guī)定，對(duì)不符合法定形式的證據(jù)進(jìn)行了合法性的認(rèn)定;對(duì)存在有影響證據(jù)效力的其他違法情形的證據(jù)進(jìn)行了合法性的認(rèn)定。
e違背《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》中第五十七條規(guī)定，將不具備合法性和真實(shí)性的證據(jù)材料作為定案依據(jù)。
f以危舊房名義進(jìn)行的土地整治儲(chǔ)備，可是卻沒(méi)有土地收購(gòu)合同，沒(méi)有危舊房證明材料。申訴及二審法官故意模糊這一點(diǎn)，不尊重人民權(quán)利，不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督，已難辭其咎。企望用駁回訴訟請(qǐng)求的辦法來(lái)回避和推卸矛盾。
因已有上述分析，故不再贅述。
3、沒(méi)有依照《xx市國(guó)有土地儲(chǔ)備整治管理辦法》第十一條三款的規(guī)定和原土地使用權(quán)人簽訂國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)合同，故不能侵犯申訴人的國(guó)有土地合法使用權(quán)，更不能強(qiáng)拆申訴人的房屋。第五中級(jí)人民法院法官明明知道這一違法事實(shí)，卻諱莫如深，絕口不提。
4、本案第三人不是適格的拆遷人。二審故意語(yǔ)焉不詳，不置一詞，是在故意糊弄過(guò)關(guān)。
5、第五中級(jí)人民法院還故意淡化被申訴人對(duì)申訴人的家人的傷害的侵權(quán)事實(shí)。
在第三人即被拆遷人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局、同時(shí)也是區(qū)房屋拆遷管理部門(mén)的監(jiān)督下，由拆遷代辦方德威公司代位行使的拆遷工作存在諸多違法侵權(quán)事實(shí)：
1)早在被申訴人組織三方調(diào)解之前的xxx年的3月份，拆遷代辦方就惡意堵塞申訴人的廁所，使下水道的屎尿流往樓下，囤積了三個(gè)月的污水屎尿，使6月份的大熱天惡臭熏人，蚊蠅滿天，已嚴(yán)重危害到被拆遷居民的身心健康。(申訴人附交當(dāng)年堵塞廁所后的現(xiàn)場(chǎng)以及鄰居作證)
2)亂拆亂卸，到處是斷電線，人為制造安全隱患，因?yàn)閤xx年6月21日，拆遷場(chǎng)地死了一個(gè)農(nóng)婦，公安局作了現(xiàn)場(chǎng)勘察有備案記錄，居民無(wú)時(shí)不感到恐懼。
3)故意拖欠水費(fèi)，使其自來(lái)水公司多次對(duì)申訴人居民下達(dá)停水通知;xxx年6月27日，上午，申訴人
拆遷行政訴訟篇二
申訴人;xx
被申請(qǐng)人：xx縣人民政府
法定代表人：xxx縣長(zhǎng)
被申訴人：xx縣市政公用事業(yè)管理局
負(fù)責(zé)人：xxx局長(zhǎng)
因縣政府房屋拆遷，安置侵權(quán)賠償一案，申訴人不服河北省邯鄲市中級(jí)人民法院[xxx}邯市再行終字第2號(hào)裁定書(shū)。現(xiàn)依法提出申訴。
申訴請(qǐng)求：
1：請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)，申訴人不服河北省邯鄲市中級(jí)人民法院{xxx}邯市再行終字第2號(hào)裁定書(shū)，依法改判。判定魏縣政府拆遷行政行為違法。
2：請(qǐng)求依照〈憲法〉，國(guó)務(wù)院〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉及省、邯鄲市〈房屋拆遷管理?xiàng)l例〉和補(bǔ)償條例補(bǔ)償以及侵權(quán)賠償。
3：第一、二審訴訟費(fèi)和其他訴訟費(fèi)均有被申訴人承擔(dān)。
事實(shí)和理由
被申訴人制作或送達(dá)的任何法律文書(shū)及其具體行政行為存在。
在xxx年2月20日魏縣魏縣人民政府關(guān)于搞好縣城九條街路縣標(biāo)四周房屋拆遷改造通告、魏縣城市建設(shè)指揮部關(guān)于道路沖占莊基安置補(bǔ)償辦法和xxxx年十月十六日魏政(xxx)12號(hào)，魏縣人民政府關(guān)于縣城房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助安置綜合費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(每平方10元—160元)的暫行規(guī)定，縣政府文件，并有縣政府成立的縣城拆遷建設(shè)指揮部(以邊飛縣長(zhǎng)為指揮長(zhǎng))分別在拆遷通知書(shū)，拆遷驗(yàn)收單上蓋有公章。并限期拆除(xxx年2月24日—3月14日)在規(guī)定期限內(nèi)不自行拆遷的依法強(qiáng)制拆遷，一切費(fèi)用由本戶承擔(dān)。沒(méi)有安排周轉(zhuǎn)房，沒(méi)簽定協(xié)議共拆除我房屋78.9平方米和1.033畝宅基(屬于集體土地)。邯鄲中院不顧事實(shí)，把法律當(dāng)作兒戲，再審以同樣的結(jié)果審理而在31戶起訴中只有李茂懷、李志強(qiáng)兩戶芯魷卣??鵯ㄎシā6?諼業(yè)牟枚ㄊ楹團(tuán)芯鍪楣彩?復(fù)衛(wèi)鏌恢泵惶崳頁(yè)辶?.033畝宅基和78.9平方米的房屋(每平方60元)，于同年9月25日以何玉蘭、陳勇為代表31戶起訴到中院，中院經(jīng)查明事實(shí)后立案，立案后長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月未開(kāi)庭審理，不知什么原因，在xxx年11月20日以自己有權(quán)決定為由，將本案移交成安縣法院審理，擅自改變級(jí)別管轄，使邯鄲中院由一審變成了二審法院，我們多次找中院領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，并懇求中院做為一審，他們卻說(shuō)“我們有權(quán)指令管轄”。
成安縣人民法院不可能公正審理此案，在xxx年12月26日成安縣法院王副院長(zhǎng)和馬千喜庭長(zhǎng)以了解案情為由來(lái)魏縣調(diào)查，中午在魏縣招待所.6號(hào)房間，由縣政府辦公室任兼拆遷指揮部部長(zhǎng)郭玉峰、城建局長(zhǎng)王俊銘、城建局規(guī)劃局長(zhǎng)寧存學(xué)、信訪局長(zhǎng)劉文杰，一同陪兩位法官吃喝，被我們31戶當(dāng)時(shí)圍住。從以上事實(shí)不難看出：基層法院受行政干預(yù)不能公正審理。xxx年3月又將此案指定到大名法院審理，7月25日與我個(gè)人開(kāi)庭審理時(shí)一切合法手續(xù)都沒(méi)有，案宗第40頁(yè)可以證明。在邯鄲市人民政府并于對(duì)魏縣城總體規(guī)劃的批復(fù)，批復(fù)第三項(xiàng)只能同意將振興西路外環(huán)路至健康路段原規(guī)化道路紅線由25米調(diào)整為50米，并沒(méi)有批示我所在的貿(mào)易街。在四年多十幾次上訴和發(fā)還重申相同的的裁定書(shū)和判決書(shū)中中院只采信被告的違法證據(jù)證言而不采信我提出的強(qiáng)制拆遷證據(jù)(魏縣人民政府文件，綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公告拆遷通知書(shū)中訴說(shuō)的強(qiáng)拆內(nèi)容和自制的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)10—160元/平方米)。而邯鄲中院只使用魏縣制定的條例為依據(jù)定案依據(jù)，而不使用國(guó)家的法律法規(guī)和立法法所規(guī)定的法規(guī)條例為依據(jù)定案。邯鄲中院只看其表，不看內(nèi)容是一個(gè)嚴(yán)重舞弊錯(cuò)誤裁定。依據(jù)中華人民共和國(guó)行政訴訟法第四條人民法院審理行政案件以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，第十一條第8項(xiàng)，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的，第四十一條提出訴訟應(yīng)符合下列條件：
(⒈)原告認(rèn)為具體行政行為侵犯合法權(quán)益的公民法人或著其他組織;(⒉)有明確的被告;(⒊)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)：(⒋)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
一切拆遷手續(xù)不合法，根據(jù)國(guó)務(wù)院(城市房屋拆遷管理?xiàng)l例)第5條規(guī)定：拆遷人必須依照本條例規(guī)定對(duì)被拆遷人給于補(bǔ)償安置;第20條：作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建設(shè)面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算;第8條：房屋拆遷任何單位或個(gè)人必須持國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)文件，拆遷計(jì)劃和拆遷方案，房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的必須依法取得土地使用證。
根據(jù)土地法第45條規(guī)定;基本農(nóng)田和集體土地必須經(jīng)省批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。地級(jí)市、縣政府沒(méi)有征用任何土地的權(quán)利。
立法法第64條第一、二款之規(guī)定，省、市、自治區(qū)、重大城市才能制定規(guī)章，辦法和規(guī)定性文件。但是不能和憲法相抵觸。魏縣根本不能定條例、辦法。
縣政府拆遷十道街，共占地972。2畝。一二審法院沒(méi)有做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，是一個(gè)不顧事實(shí)嚴(yán)重違法的錯(cuò)誤判決。
對(duì)庭審理質(zhì)證的證明，被申訴人具體行政行為存在中院受理認(rèn)為：縣政府有具體行政行為存在。
依據(jù)行政訴訟法第二十條、第二十一條、第三十七條、第四十二條規(guī)定都能告縣政府，可直接起訴。判決書(shū)說(shuō)縣政府的行為是抽象行政行為;根據(jù)最高人民法院，關(guān)于行政訴訟法若干問(wèn)題解釋第3條規(guī)定，具有普遍約束力的決定，命令是指行政機(jī)關(guān)，針對(duì)不特定對(duì)象發(fā)布的能反復(fù)使用的行政規(guī)范性文件，行政法專(zhuān)家張峰在法制報(bào)指出，拆遷辦法第20條規(guī)定是以文件通告形式出現(xiàn)，不是按法律、法規(guī)和地方性法規(guī)做出的行為，仍是一個(gè)依具體行政行為為載體的非規(guī)范性文件。魏縣政府的拆遷行為就是具體行政行為。根據(jù)(行政訴訟法)第62條第二款規(guī)定第一、二審法院應(yīng)當(dāng)公正審理。
綜上所訴申訴人認(rèn)為：一、二審法院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，在審理上嚴(yán)重違法，在主觀和客觀嚴(yán)重侵犯申訴人的合法權(quán)益，故請(qǐng)上級(jí)部門(mén)給予公正監(jiān)督，并給予審查此案。!
此致!
申訴人：xx
拆遷行政訴訟篇一
申訴人：楊xx，女，漢族，生于xxx-2-4，原住xx市xx區(qū)中山三路xx號(hào)x，現(xiàn)暫住xxxxxxx，身份證號(hào)碼：xxxxxxxx，電話：xxxxxxxxxxxxx
被申訴人：xx市xx區(qū)人民政府，住所地：xx市xx區(qū)和平路管家蒼9號(hào)，法定代表人：唐xx，區(qū)長(zhǎng)
第三人：xx市城市建設(shè)投資公司，住所地：xx市xx區(qū)中山三路128號(hào)，法定代表人：孫xx，董事長(zhǎng)
第三人：xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所，住所地：xx市xx區(qū)體育村38號(hào)，法定代表：何xx，所長(zhǎng)
申訴事項(xiàng)：不服xx市第五中級(jí)人民法院(xxx)渝五中法行申字第31號(hào)通知書(shū)的申請(qǐng)?jiān)賹徖碛刹荒艹闪?、予以駁回的決定，此決定完全是混淆是非、顛倒轉(zhuǎn)黑白，對(duì)歷史事實(shí)裝聾作啞，漠視法律，睜著眼睛說(shuō)瞎話，違背以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩的準(zhǔn)則，是嚴(yán)重違法的枉法侵權(quán)判決。
事實(shí)及理由：
一、xx市第五中級(jí)人民法院在此案中違背了《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第七條明顯缺乏法律依據(jù)的規(guī)定認(rèn)可了被申訴人的如下證據(jù)，也損害侵犯了申訴人及另兩位家人(父親楊富元和妹妹楊琳，原戶口當(dāng)事人也即權(quán)力人)的合法權(quán)益。三被申訴人存在故意侵吞申訴人合法房屋財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)違法事實(shí)，具體侵權(quán)違法情況是：
1、xxxx-1-14，申訴人楊xx的外公陳xx獲得了xx市人民政府地政局頒發(fā)的編號(hào)為地總登字第0670號(hào)《房屋產(chǎn)權(quán)證明書(shū)》，其上載明：陳xx合法擁有位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的一棟兩層房屋。底層面積為3·8平方丈，折合約43平方米;土地使用面積同為3·8平方丈，即43平方米。
楊xx的母親陳xx是陳xx的子女，即使婚嫁后仍和父母住在一起。陳xx于xxx年因風(fēng)濕病去世。申訴人楊xx是陳xx的長(zhǎng)女，在xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1號(hào)出生，也在xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1號(hào)長(zhǎng)大。
2、不知什么原因，也不知什么時(shí)候，申訴人楊xx外公陳xx位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋忽然變成了被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所的房屋。申訴人楊xx也變成了位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟他外公的兩層房屋的承租人。
3、xxx-5-19，由于人口增多，申訴人楊xx向被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所租住了位于中山三路38-3號(hào)2-2的房屋，使用面積為23·20平方米。
4、xxx-12月，上述平靜生活被被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司依據(jù)xxx年的xx市人民政府渝府地(xxx)1048號(hào)批復(fù)所進(jìn)行的所謂土地整治儲(chǔ)備活動(dòng)所打破。被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司沒(méi)有和申訴人簽訂土地使用權(quán)收購(gòu)合同，也沒(méi)有談及歸還申訴人外公位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋的產(chǎn)權(quán)事宜。相反，卻一味借助行政強(qiáng)制力壓迫、逼迫、強(qiáng)迫申訴人。
5、申訴人楊xx的xx區(qū)中山三路38號(hào)附3-202號(hào)的拆遷房的戶口頁(yè)上何地遷入一欄載明是“久居”，在載明此地址的常住人口登記表上，申訴人的母親、申訴人、及妹妹的何處遷來(lái)一欄也載明“世居”，父親是從四川西昌鐵路機(jī)務(wù)段遷來(lái)。在申訴人出生時(shí)登記的的常住人口登記表上，出現(xiàn)了幾個(gè)年代的不同變更地址，申訴人的那一欄住址正好載明“兩路口菜市場(chǎng)后街86-1號(hào)”，在由何處遷來(lái)一欄，申訴人及申訴人的母親和妹妹都是載明“世居”，可見(jiàn)這變更后的幾個(gè)地址發(fā)生了變化，卻是屬于同一房屋性質(zhì)的住址。
申訴人提交了世居的最早住址的這棟房屋的產(chǎn)權(quán)證，兩路口菜市場(chǎng)后街86-1號(hào)，同是世居房，申訴人的房屋產(chǎn)權(quán)不見(jiàn)了，在裁決書(shū)中，對(duì)原產(chǎn)權(quán)一事視而不見(jiàn)，對(duì)享有這間房屋同等權(quán)力的另兩位戶口中的當(dāng)事人申訴人的父親和妹妹更是裝聾作啞、只字未提。對(duì)三位戶口中的當(dāng)事人合法房屋產(chǎn)權(quán)存在故意侵權(quán)事實(shí)。
6、xxx-3-17，被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司采取向被申訴人xx市xx區(qū)人民政府提交《裁決申請(qǐng)書(shū)》的辦法，將被申訴人xx市xx區(qū)人民政府拖進(jìn)了對(duì)申訴人施加行政強(qiáng)制力以壓迫、逼迫、強(qiáng)迫申訴人放棄權(quán)利的隊(duì)伍。
7、xxx-5-19，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府在發(fā)出受理通知書(shū)40天后，作出了xx府拆(xxx)178號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決書(shū)》。xxx-6-4，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府又進(jìn)一步作出了中區(qū)府拆執(zhí)(xxx)67號(hào)《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)xx區(qū)中山三路38-3號(hào)2-2號(hào)房屋實(shí)施強(qiáng)制拆遷決定》。在被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所沒(méi)有依據(jù)民事法規(guī)歸還申訴人楊xx外公陳xx位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋的情形下，在被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司沒(méi)有依據(jù)《物權(quán)法》完成征收、沒(méi)有和原土地合法使用人簽訂土地使用權(quán)收購(gòu)合同、沒(méi)有依法依據(jù)政策規(guī)定辦理拆遷相關(guān)手續(xù)的.情形下，將申訴人的房屋實(shí)行了強(qiáng)拆，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府居然容忍被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所不歸還老百姓的房產(chǎn)，又進(jìn)而容忍被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司對(duì)申訴人的權(quán)益實(shí)行強(qiáng)取豪奪，實(shí)在令人發(fā)指。所以申訴。
二、支持申訴人認(rèn)為三被申訴人存在故意侵吞申訴人合法房屋財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)違法事實(shí)的觀點(diǎn)的理由是：
1、被申訴人xx市xx區(qū)人民政府xx府拆(xxx)178號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決書(shū)》及裁決過(guò)程中有諸多違背法規(guī)的事實(shí)存在。
在裁決書(shū)中：
a被申訴人xx市xx區(qū)人民政府故意對(duì)被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所不歸還申訴人楊xx外公陳xx位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋視而不見(jiàn)，只字不提。
b被申訴人xx市xx區(qū)人民政府居然不執(zhí)行xx市人民政府(xxx)37號(hào)文中關(guān)于家庭人口在3人及以上，現(xiàn)住房建筑面積不足45平方米，按建筑面積45平方米給予等值貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置的規(guī)定。
c裁決內(nèi)容虛假，無(wú)法操作。如：“安置房保留15天”，充分表明是玩欺蒙手法。實(shí)際是容忍并容許被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司不承擔(dān)義務(wù)，從而引發(fā)和制造社會(huì)不穩(wěn)定。
d根據(jù)建設(shè)部xxx-12-30建住房(xxx)252號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十條四款規(guī)定，申請(qǐng)專(zhuān)家鑒定的職權(quán)是房管局的。
而在裁決書(shū)中第二頁(yè)寫(xiě)道：申請(qǐng)人(即第三人xx市城市建設(shè)投資公司)依法向xx市國(guó)土資源房屋評(píng)估和經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)了拆遷價(jià)格評(píng)估技術(shù)鑒定。
被拆遷人既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，自己給自己鑒定審批、鑒定、裁決了，才會(huì)對(duì)承租人一家人合法的房屋產(chǎn)權(quán)巧取豪奪一事欺上瞞下、一手遮天，更是違背以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩的宗旨，濫用公權(quán)、爛下裁決了。
xx區(qū)政府也可以允許裁決的被申請(qǐng)人自己對(duì)自己裁決，對(duì)世居原地址的產(chǎn)權(quán)一事只字未提，更未對(duì)確認(rèn)申訴人世居住址上的產(chǎn)權(quán)證、xx市人民政府地政局頒發(fā)的編號(hào)為地總登字第0670號(hào)《房屋產(chǎn)權(quán)證明書(shū)》一事只字未提。
e被申訴人xx市xx區(qū)人民政府不愿作深入細(xì)致的工作，未能查明事情真相及真實(shí)原因，不能讓人信服。
f被申訴人xx市xx區(qū)人民政府不愿采信申訴人在《裁決申請(qǐng)答辯書(shū)》中的合理陳述，違背建設(shè)部xxx-12-30建住房(xxx)252號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十條三款“充分聽(tīng)取”“復(fù)核”“采納~合理要求”的規(guī)定。偏聽(tīng)偏信，有失政府誠(chéng)信。
g被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所從來(lái)就沒(méi)有和申訴人協(xié)商過(guò)解除租賃關(guān)系;被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司也僅僅對(duì)申訴人只進(jìn)行等價(jià)值換房一種安置。
在《xx市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三條中明確規(guī)定：被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人，房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或個(gè)人。 在此情形下，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府作出的該裁決已經(jīng)明顯違背《xx市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十二條的規(guī)定。逐一表述：
1)拆除租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
首先應(yīng)裁決被拆遷人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所應(yīng)與申訴人即承租人解除租賃關(guān)系，或者xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所對(duì)承租人即申訴人進(jìn)行安置，是由拆遷代辦人的拆遷委托方德威公司對(duì)xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所給予補(bǔ)償。由此表明，作為第三人也即被拆遷人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所也即房屋拆遷管理部門(mén)早已取得了房屋產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)償款。
2)被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
按這一程序載明，不能對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)成協(xié)議，拆遷代辦方德威公司已與xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所已經(jīng)實(shí)施了房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人優(yōu)先承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
在法律人，申訴人仍然優(yōu)先是房屋的承租使用人，所以任何第二人無(wú)權(quán)取得申訴人的優(yōu)先權(quán)力，所以，xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所應(yīng)當(dāng)與承租人即申訴人重新訂立房屋租賃合同。
在法律程序中，能與承租人發(fā)生關(guān)系的就是重新訂立房屋租賃合同，所以《裁決書(shū)》完全枉法。
在裁決過(guò)程中，
a被申訴人xx市xx區(qū)人民政府沒(méi)有任何證據(jù)證明該裁決書(shū)經(jīng)“領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定”;
b被申訴人xx市xx區(qū)人民政府作出該裁決的時(shí)間是xxx-5-19，而被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司是在xxx-3-17遞交的《裁決申請(qǐng)書(shū)》。因此，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府的裁決時(shí)限超過(guò)“自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出”的規(guī)定;
c被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司xxx-3-17遞交《裁決申請(qǐng)書(shū)》，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府卻在xxx-4-9發(fā)出受理通知書(shū)。因此，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府的受理也超過(guò)“5個(gè)工作日”的規(guī)定。
d在xxx年4月14日調(diào)解記錄中，也因明顯違背《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》中關(guān)于調(diào)解的權(quán)力行使及過(guò)程要求的明文規(guī)定而明顯缺乏法律依據(jù)。本案的被申訴人沒(méi)有理由違背上位法規(guī)的規(guī)定，而原審也沒(méi)理由對(duì)被申訴人的這些明顯缺乏法律依據(jù)的證據(jù)作出合法性的采信。
在調(diào)解記錄中，
第二頁(yè)枉說(shuō)申訴人提的要求沒(méi)有法律政策支持，也是強(qiáng)詞奪理，有意欺瞞愚弄被拆遷居民。
在xx拆許字(xxx)第28號(hào)中，
由被拆遷人(即本案的第三人)xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局簽發(fā)的《房屋拆遷許可證》中，xx市xx區(qū)中山三路38號(hào)屬兩路口菜市場(chǎng)片區(qū)，該片區(qū)為xx市城投公司的危舊房改造項(xiàng)目，由德威公司代辦拆遷，由被拆遷人也是第三人房地產(chǎn)管理局(區(qū)危改第七分指揮部)組織監(jiān)管拆遷工作。被拆遷人監(jiān)管拆遷人，最后裁決承租人，能自己裁決自己的房屋么?而被申訴人在本案中強(qiáng)權(quán)欺壓，固意避諱不提，并諱疾忌醫(yī)。在行政訴訟中，xx市第五中級(jí)人民法院又要拿出什么強(qiáng)有力的依據(jù)來(lái)說(shuō)服一個(gè)對(duì)于法律有著執(zhí)著信仰并處于學(xué)習(xí)中的申訴人，作為區(qū)政府的被申訴人xx市xx區(qū)人民政府在對(duì)申訴人的裁決過(guò)程及裁決中可以包庇、袒護(hù)、搪塞的嗎?
申訴人不但不能在原地獲得原面積的原品質(zhì)的房屋，同時(shí)還失去了土地的合法使用權(quán)，同時(shí)還得拿出一大筆新的支出。何況還存在對(duì)申訴人楊xx外公陳xx位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋的巧取豪奪!如此，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府怎么能規(guī)避故意侵吞申訴人合法房屋財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)違法事實(shí)?
2、為什么被申訴人xx市xx區(qū)人民政府xx府拆(xxx)178號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決書(shū)》及裁決過(guò)程中有如此多的違背法規(guī)的事實(shí)存在?關(guān)于這一點(diǎn)，只須查一查被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司xxx-3-17的《裁決申請(qǐng)書(shū)》列舉一二便可明白。
a被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司的《裁決申請(qǐng)書(shū)》中沒(méi)有申訴人楊xx外公陳xx位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋的只言片語(yǔ);
b被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司沒(méi)有提交應(yīng)當(dāng)提交的用于等價(jià)值交換的房屋的產(chǎn)權(quán)擁有、房?jī)r(jià)核定、房屋質(zhì)量材料，大玩“空手道”;
c被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司違背自愿交易原則，強(qiáng)行單方通過(guò)委托評(píng)估形式及專(zhuān)家鑒定定價(jià)來(lái)估買(mǎi)申訴人的房屋，還以所謂等價(jià)值交換房屋的名義，試圖估賣(mài)和他們有著說(shuō)不清關(guān)系的房屋給申訴人;
d被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司明顯違背xx市人民政府(xxx)37號(hào)文中關(guān)于家庭人口在3人及以上，現(xiàn)住房建筑面積不足45平方米，按建筑面積45平方米給予等值貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置的規(guī)定。
凡此種種，無(wú)一不透射出被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司委托的拆遷代辦方德威公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)拆遷代辦方)對(duì)申訴人的欺負(fù)、欺凌、欺騙，被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司實(shí)在難以撇清侵吞申訴人合法房屋財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)違法故意。
3、被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所侵吞申訴人合法房屋財(cái)產(chǎn)的事實(shí)尤其清晰：沒(méi)有任何證據(jù)表明申訴人楊xx的外公陳xx合法擁有的位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋得到歸還，更談不上征收、補(bǔ)償了。
4、更加令人難以置信的是，在xxx年6年4日下達(dá)的中區(qū)府拆執(zhí)[xxx]67號(hào)強(qiáng)制決定書(shū)以及由被拆遷人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局給兩路口房管所及申訴人下達(dá)的強(qiáng)拆通知書(shū)，被拆遷人不但自己裁決自己，還可以自己下命令強(qiáng)拆自己的房子。
所有的違法事實(shí)，申訴人認(rèn)為，其根源在于：三個(gè)被申訴人有故意侵吞申訴人楊xx的外公陳xx合法擁有的位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋的43平方米的土地征收款及土地紅利;此外還有43平方米的房屋賠償及補(bǔ)償。此外還有對(duì)處于弱勢(shì)群體的申訴人的欺騙、欺蒙、欺瞞、壓迫、逼迫、強(qiáng)迫。
二、申訴人懇請(qǐng)依法查處相關(guān)責(zé)任人并按情節(jié)追究刑事責(zé)任。
1、三被申訴人對(duì)申訴人進(jìn)行的房屋裁決過(guò)程中均不同程度地存在有超越職權(quán)，違法決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的事項(xiàng)，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為，已是濫用職權(quán);且同時(shí)還存在著嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為，已凸現(xiàn)其玩忽職守的特點(diǎn)。而從標(biāo)的金額而言，根據(jù)申訴人下述的符合法律規(guī)定的要求早已超出。
2、第五中級(jí)人民法院申訴法官對(duì)該案頒證依據(jù)的認(rèn)定已嚴(yán)重違背法釋(xxx)20號(hào)文《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第七條的規(guī)定的其他重大明顯違法情形的規(guī)定認(rèn)可了被申訴人的如下證據(jù)，已有枉法之嫌疑：
a存在其他重大明顯違法情形的被申訴人的證據(jù)是：調(diào)解情況說(shuō)明，并沒(méi)有實(shí)際調(diào)解;xx房拆(xxx)896號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決書(shū)》及送達(dá)回證，并沒(méi)有危舊房證明材料，也沒(méi)有送達(dá)材料，也沒(méi)有土地收購(gòu)合同。
b違背《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》中的若干明文規(guī)定，為被申訴人的違法行為進(jìn)行開(kāi)脫。
c違背《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》中第五十四條規(guī)定，沒(méi)有遵循“法官職業(yè)道德，運(yùn)用邏輯推理和生活經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行全面、客觀和公正地分析判斷，確定證據(jù)材料與案件事實(shí)之間的證明關(guān)系，排除不具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料，準(zhǔn)備認(rèn)定案件事實(shí)”。
d違背《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》中第五十五條規(guī)定，對(duì)不符合法定形式的證據(jù)進(jìn)行了合法性的認(rèn)定;對(duì)存在有影響證據(jù)效力的其他違法情形的證據(jù)進(jìn)行了合法性的認(rèn)定。
e違背《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》中第五十七條規(guī)定，將不具備合法性和真實(shí)性的證據(jù)材料作為定案依據(jù)。
f以危舊房名義進(jìn)行的土地整治儲(chǔ)備，可是卻沒(méi)有土地收購(gòu)合同，沒(méi)有危舊房證明材料。申訴及二審法官故意模糊這一點(diǎn)，不尊重人民權(quán)利，不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督，已難辭其咎。企望用駁回訴訟請(qǐng)求的辦法來(lái)回避和推卸矛盾。
因已有上述分析，故不再贅述。
3、沒(méi)有依照《xx市國(guó)有土地儲(chǔ)備整治管理辦法》第十一條三款的規(guī)定和原土地使用權(quán)人簽訂國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)合同，故不能侵犯申訴人的國(guó)有土地合法使用權(quán)，更不能強(qiáng)拆申訴人的房屋。第五中級(jí)人民法院法官明明知道這一違法事實(shí)，卻諱莫如深，絕口不提。
4、本案第三人不是適格的拆遷人。二審故意語(yǔ)焉不詳，不置一詞，是在故意糊弄過(guò)關(guān)。
5、第五中級(jí)人民法院還故意淡化被申訴人對(duì)申訴人的家人的傷害的侵權(quán)事實(shí)。
在第三人即被拆遷人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局、同時(shí)也是區(qū)房屋拆遷管理部門(mén)的監(jiān)督下，由拆遷代辦方德威公司代位行使的拆遷工作存在諸多違法侵權(quán)事實(shí)：
1)早在被申訴人組織三方調(diào)解之前的xxx年的3月份，拆遷代辦方就惡意堵塞申訴人的廁所，使下水道的屎尿流往樓下，囤積了三個(gè)月的污水屎尿，使6月份的大熱天惡臭熏人，蚊蠅滿天，已嚴(yán)重危害到被拆遷居民的身心健康。(申訴人附交當(dāng)年堵塞廁所后的現(xiàn)場(chǎng)以及鄰居作證)
2)亂拆亂卸，到處是斷電線，人為制造安全隱患，因?yàn)閤xx年6月21日，拆遷場(chǎng)地死了一個(gè)農(nóng)婦，公安局作了現(xiàn)場(chǎng)勘察有備案記錄，居民無(wú)時(shí)不感到恐懼。
3)故意拖欠水費(fèi)，使其自來(lái)水公司多次對(duì)申訴人居民下達(dá)停水通知;xxx年6月27日，上午，申訴人
拆遷行政訴訟篇二
申訴人;xx
被申請(qǐng)人：xx縣人民政府
法定代表人：xxx縣長(zhǎng)
被申訴人：xx縣市政公用事業(yè)管理局
負(fù)責(zé)人：xxx局長(zhǎng)
因縣政府房屋拆遷，安置侵權(quán)賠償一案，申訴人不服河北省邯鄲市中級(jí)人民法院[xxx}邯市再行終字第2號(hào)裁定書(shū)。現(xiàn)依法提出申訴。
申訴請(qǐng)求：
1：請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)，申訴人不服河北省邯鄲市中級(jí)人民法院{xxx}邯市再行終字第2號(hào)裁定書(shū)，依法改判。判定魏縣政府拆遷行政行為違法。
2：請(qǐng)求依照〈憲法〉，國(guó)務(wù)院〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉及省、邯鄲市〈房屋拆遷管理?xiàng)l例〉和補(bǔ)償條例補(bǔ)償以及侵權(quán)賠償。
3：第一、二審訴訟費(fèi)和其他訴訟費(fèi)均有被申訴人承擔(dān)。
事實(shí)和理由
被申訴人制作或送達(dá)的任何法律文書(shū)及其具體行政行為存在。
在xxx年2月20日魏縣魏縣人民政府關(guān)于搞好縣城九條街路縣標(biāo)四周房屋拆遷改造通告、魏縣城市建設(shè)指揮部關(guān)于道路沖占莊基安置補(bǔ)償辦法和xxxx年十月十六日魏政(xxx)12號(hào)，魏縣人民政府關(guān)于縣城房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助安置綜合費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(每平方10元—160元)的暫行規(guī)定，縣政府文件，并有縣政府成立的縣城拆遷建設(shè)指揮部(以邊飛縣長(zhǎng)為指揮長(zhǎng))分別在拆遷通知書(shū)，拆遷驗(yàn)收單上蓋有公章。并限期拆除(xxx年2月24日—3月14日)在規(guī)定期限內(nèi)不自行拆遷的依法強(qiáng)制拆遷，一切費(fèi)用由本戶承擔(dān)。沒(méi)有安排周轉(zhuǎn)房，沒(méi)簽定協(xié)議共拆除我房屋78.9平方米和1.033畝宅基(屬于集體土地)。邯鄲中院不顧事實(shí)，把法律當(dāng)作兒戲，再審以同樣的結(jié)果審理而在31戶起訴中只有李茂懷、李志強(qiáng)兩戶芯魷卣??鵯ㄎシā6?諼業(yè)牟枚ㄊ楹團(tuán)芯鍪楣彩?復(fù)衛(wèi)鏌恢泵惶崳頁(yè)辶?.033畝宅基和78.9平方米的房屋(每平方60元)，于同年9月25日以何玉蘭、陳勇為代表31戶起訴到中院，中院經(jīng)查明事實(shí)后立案，立案后長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月未開(kāi)庭審理，不知什么原因，在xxx年11月20日以自己有權(quán)決定為由，將本案移交成安縣法院審理，擅自改變級(jí)別管轄，使邯鄲中院由一審變成了二審法院，我們多次找中院領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，并懇求中院做為一審，他們卻說(shuō)“我們有權(quán)指令管轄”。
成安縣人民法院不可能公正審理此案，在xxx年12月26日成安縣法院王副院長(zhǎng)和馬千喜庭長(zhǎng)以了解案情為由來(lái)魏縣調(diào)查，中午在魏縣招待所.6號(hào)房間，由縣政府辦公室任兼拆遷指揮部部長(zhǎng)郭玉峰、城建局長(zhǎng)王俊銘、城建局規(guī)劃局長(zhǎng)寧存學(xué)、信訪局長(zhǎng)劉文杰，一同陪兩位法官吃喝，被我們31戶當(dāng)時(shí)圍住。從以上事實(shí)不難看出：基層法院受行政干預(yù)不能公正審理。xxx年3月又將此案指定到大名法院審理，7月25日與我個(gè)人開(kāi)庭審理時(shí)一切合法手續(xù)都沒(méi)有，案宗第40頁(yè)可以證明。在邯鄲市人民政府并于對(duì)魏縣城總體規(guī)劃的批復(fù)，批復(fù)第三項(xiàng)只能同意將振興西路外環(huán)路至健康路段原規(guī)化道路紅線由25米調(diào)整為50米，并沒(méi)有批示我所在的貿(mào)易街。在四年多十幾次上訴和發(fā)還重申相同的的裁定書(shū)和判決書(shū)中中院只采信被告的違法證據(jù)證言而不采信我提出的強(qiáng)制拆遷證據(jù)(魏縣人民政府文件，綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公告拆遷通知書(shū)中訴說(shuō)的強(qiáng)拆內(nèi)容和自制的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)10—160元/平方米)。而邯鄲中院只使用魏縣制定的條例為依據(jù)定案依據(jù)，而不使用國(guó)家的法律法規(guī)和立法法所規(guī)定的法規(guī)條例為依據(jù)定案。邯鄲中院只看其表，不看內(nèi)容是一個(gè)嚴(yán)重舞弊錯(cuò)誤裁定。依據(jù)中華人民共和國(guó)行政訴訟法第四條人民法院審理行政案件以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，第十一條第8項(xiàng)，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的，第四十一條提出訴訟應(yīng)符合下列條件：
(⒈)原告認(rèn)為具體行政行為侵犯合法權(quán)益的公民法人或著其他組織;(⒉)有明確的被告;(⒊)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)：(⒋)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
一切拆遷手續(xù)不合法，根據(jù)國(guó)務(wù)院(城市房屋拆遷管理?xiàng)l例)第5條規(guī)定：拆遷人必須依照本條例規(guī)定對(duì)被拆遷人給于補(bǔ)償安置;第20條：作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建設(shè)面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算;第8條：房屋拆遷任何單位或個(gè)人必須持國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)文件，拆遷計(jì)劃和拆遷方案，房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的必須依法取得土地使用證。
根據(jù)土地法第45條規(guī)定;基本農(nóng)田和集體土地必須經(jīng)省批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。地級(jí)市、縣政府沒(méi)有征用任何土地的權(quán)利。
立法法第64條第一、二款之規(guī)定，省、市、自治區(qū)、重大城市才能制定規(guī)章，辦法和規(guī)定性文件。但是不能和憲法相抵觸。魏縣根本不能定條例、辦法。
縣政府拆遷十道街，共占地972。2畝。一二審法院沒(méi)有做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，是一個(gè)不顧事實(shí)嚴(yán)重違法的錯(cuò)誤判決。
對(duì)庭審理質(zhì)證的證明，被申訴人具體行政行為存在中院受理認(rèn)為：縣政府有具體行政行為存在。
依據(jù)行政訴訟法第二十條、第二十一條、第三十七條、第四十二條規(guī)定都能告縣政府，可直接起訴。判決書(shū)說(shuō)縣政府的行為是抽象行政行為;根據(jù)最高人民法院，關(guān)于行政訴訟法若干問(wèn)題解釋第3條規(guī)定，具有普遍約束力的決定，命令是指行政機(jī)關(guān)，針對(duì)不特定對(duì)象發(fā)布的能反復(fù)使用的行政規(guī)范性文件，行政法專(zhuān)家張峰在法制報(bào)指出，拆遷辦法第20條規(guī)定是以文件通告形式出現(xiàn)，不是按法律、法規(guī)和地方性法規(guī)做出的行為，仍是一個(gè)依具體行政行為為載體的非規(guī)范性文件。魏縣政府的拆遷行為就是具體行政行為。根據(jù)(行政訴訟法)第62條第二款規(guī)定第一、二審法院應(yīng)當(dāng)公正審理。
綜上所訴申訴人認(rèn)為：一、二審法院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，在審理上嚴(yán)重違法，在主觀和客觀嚴(yán)重侵犯申訴人的合法權(quán)益，故請(qǐng)上級(jí)部門(mén)給予公正監(jiān)督，并給予審查此案。!
此致!
申訴人：xx