廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會工作規(guī)則》的通知
桂衛(wèi)發(fā)〔2014〕20號
委機(jī)關(guān)各處（室、局），協(xié)會機(jī)關(guān)各部（室），直屬各單位，自治區(qū)中醫(yī)藥管理局：
《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會工作規(guī)則》已于2014年9月5日經(jīng)第4次委主任會議審議通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會
2014年9月22日
廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會
工作規(guī)則
第一章 總 則
一、為加強(qiáng)衛(wèi)生計生工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會（以下簡稱自治區(qū)衛(wèi)生計生委）實(shí)際，制定本規(guī)則。
二、自治區(qū)衛(wèi)生計生委工作的指導(dǎo)思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和自治區(qū)人民政府的工作部署，嚴(yán)格遵守憲法和法律，全面正確履行衛(wèi)生計生法定職能，努力建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型部門。
三、自治區(qū)衛(wèi)生計生委工作準(zhǔn)則是，科學(xué)民主決策，堅持依法行政，推行政務(wù)公開，高效務(wù)實(shí)清廉。
第二章 委領(lǐng)導(dǎo)及各處（室、局）負(fù)責(zé)人職責(zé)
四、自治區(qū)衛(wèi)生計生委實(shí)行委主任負(fù)責(zé)制。委主任領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)衛(wèi)生計生委的全面工作，委副主任協(xié)助委主任工作。
五、委主任召集和主持委主任會議和委務(wù)會議。自治區(qū)衛(wèi)生計生委工作中的重大事項，須經(jīng)委主任會議或委務(wù)會議討論決定。
六、委副主任按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作，受委主任委托負(fù)責(zé)其他工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)，做到既分工負(fù)責(zé)，又相互協(xié)作；對工作中的重要情況和重大事項，及時向委主任報告；對涉及有關(guān)政策性問題，認(rèn)真調(diào)查研究，向委主任提出建議。
七、委辦公室主任在委主任和委分管副主任的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理委機(jī)關(guān)的日常工作及各處（室、局）之間的綜合協(xié)調(diào)工作。
八、委機(jī)關(guān)各處（室、局）實(shí)行處長（主任、局長）負(fù)責(zé)制。處長（主任、局長）主持本處（室、局）的全面工作。正處長級衛(wèi)生計生監(jiān)察專員協(xié)助處長（主任、局長）工作，根據(jù)分工負(fù)責(zé)某一方面工作。委機(jī)關(guān)各處（室、局）副職按分工負(fù)責(zé)處理分管工作，受處長（主任、局長）委托負(fù)責(zé)某一方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)。
委機(jī)關(guān)各處（室、局）要顧全大局，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保政令暢通，堅決貫徹落實(shí)自治區(qū)衛(wèi)生計生委各項工作部署。
第三章 全面正確履行衛(wèi)生計生職能
九、貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策。負(fù)責(zé)起草衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)和規(guī)章草案，擬訂全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃和政策措施，制定地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實(shí)施。
十、負(fù)責(zé)制定全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織落實(shí)；負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)政策、制度、規(guī)劃、規(guī)范，組織開展衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)；指導(dǎo)制定衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)預(yù)案并進(jìn)行規(guī)范化管理；組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估；組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和各類突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援；發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒑屯话l(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置信息。
十一、負(fù)責(zé)制定職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估，依法制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
十二、負(fù)責(zé)組織擬訂并實(shí)施基層衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)全區(qū)基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)均等化，完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。
十三、負(fù)責(zé)制定全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。
十四、貫徹落實(shí)國家生育政策，組織實(shí)施促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布計劃生育安全預(yù)警預(yù)報信息建議。制定計劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實(shí)施，推動實(shí)施計劃生育生殖健康促進(jìn)計劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。
十五、組織建立計劃生育利益導(dǎo)向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。制定流動人口計劃生育服務(wù)管理制度并組織落實(shí)，推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。
十六、指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作，完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)，組織查處重大違法行為。組織實(shí)施人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考評工作。監(jiān)督落實(shí)計劃生育“一票否決”制。
第四章 實(shí)行科學(xué)民主決策
十七、自治區(qū)衛(wèi)生計生委堅持依法決策、科學(xué)決策和民主決策。完善行政決策程序規(guī)則，重大決策堅持公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。發(fā)生重大突發(fā)公共事件和緊急情況，無法召開集體決議的，委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要臨機(jī)處置，事后及時向委主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
十八、自治區(qū)衛(wèi)生計生委的重大決策，須經(jīng)委黨組會議、主任會議或委務(wù)會議討論和決定。在作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)做好以下工作：
（一）分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)處（室、局）認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分論證，提出建議方案；
（二）決策事項涉及其他部門的，要事先征求意見、充分溝通協(xié)調(diào)；
（三）涉及人民群眾切身利益的決策事項，應(yīng)當(dāng)采取書面征求意見、座談會、聽證會等形式，廣泛聽取專家學(xué)者、公民、企業(yè)法人等方面的意見建議；
（四）專業(yè)性、技術(shù)性、法規(guī)性較強(qiáng)的決策事項，應(yīng)當(dāng)組織研究咨詢機(jī)構(gòu)或者專家進(jìn)行論證評估；涉及重大、復(fù)雜法律問題的決策事項，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性論證；容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的決策事項，應(yīng)當(dāng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
十九、自治區(qū)衛(wèi)生計生委的重大決策事項主要包括：
（一）貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和國家衛(wèi)生計生委重要工作部署的實(shí)施意見和具體措施；
（二）根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，制定全區(qū)衛(wèi)生計生宏觀發(fā)展戰(zhàn)略及中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃以及年度實(shí)施計劃；
（三）衛(wèi)生計生地方性法規(guī)、政府規(guī)章立法推進(jìn)事項及法規(guī)、規(guī)章草案送審稿和各類行政規(guī)范性文件的審議；
（四）重大行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)仁马椇屯话l(fā)性疑難群體信訪事件處理；
（五）其他對全委工作有重大影響，需要由集體研究、審議、決策的事項。
二十、對重大決策的執(zhí)行情況，要及時跟蹤、評估和反饋。根據(jù)全面評估情況，對確實(shí)需要調(diào)整和完善的事項，要按照規(guī)定程序及時進(jìn)行調(diào)整和完善。
第五章 堅持依法行政
二十一、自治區(qū)衛(wèi)生計生委要自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，行使權(quán)力，履行職責(zé)，承擔(dān)責(zé)任。
二十二、自治區(qū)衛(wèi)生計生委根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，適時向自治區(qū)人民政府提出立法建議，制定、修改或廢止規(guī)章和規(guī)范性文件。
立法建議文本的報送，按照重大行政決策的程序進(jìn)行。
制定規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府的規(guī)章、決定、命令，并遵守調(diào)研起草、征求意見、組織論證、合法性審查、委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定、公布、備案的程序。涉及其他部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)與相關(guān)部門達(dá)成一致意見，并經(jīng)委主任會議或委務(wù)會議審定后，提請自治區(qū)人民政府發(fā)布，或與相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布。以自治區(qū)衛(wèi)生計生委名義公布的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自簽署發(fā)布之日起15日內(nèi)報自治區(qū)人民政府備案。規(guī)范性文件在制定過程中，除依法需要保密的外，要通過適當(dāng)方式公布草案，向社會公開征求意見。
二十三、堅持便民維權(quán)、行政執(zhí)法、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。充分發(fā)揮政務(wù)大廳及“12320”衛(wèi)生公益熱線、“12356”陽光計生服務(wù)熱線的作用，為社會公眾提供陽光透明、便捷高效的政府服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，督促指導(dǎo)基層提高行政執(zhí)法水平，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。
第六章 推進(jìn)政務(wù)公開
二十四、自治區(qū)衛(wèi)生計生委把公開透明作為工作的基本制度。深化政務(wù)公開，完善各類辦事公開制度，健全政府信息公開工作制度，建立完善政務(wù)公開和政府信息公開的工作機(jī)制。及時更新政府信息公開指南和公開目錄，公開行政權(quán)力行使依據(jù)、過程、結(jié)果。
二十五、委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)委機(jī)關(guān)政務(wù)公開和政府信息公開工作，委機(jī)關(guān)各處（室、局）負(fù)責(zé)相應(yīng)業(yè)務(wù)有關(guān)的信息公開。委辦公室及自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生計生委窗口為信息公開受理點(diǎn)。主動公開信息主要采取網(wǎng)上公開和在受理點(diǎn)公開兩種公開形式，采用新聞發(fā)布會、通報、便民資料及新聞媒體等輔助性的公開方式。委機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
二十六、屬于主動公開范圍的政府信息，委機(jī)關(guān)各處（室、局）要在第一時間內(nèi)形成信息報委辦公室審核后予以公開。因特殊原因不能及時公開的，晚將在自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二十七、健全完善自治區(qū)衛(wèi)生計生委新聞發(fā)布會和新聞發(fā)言人制度，及時向社會發(fā)布有關(guān)信息。委主任會議和委務(wù)會議通過的政策，除依法需要保密的外，應(yīng)當(dāng)及時公布。凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項和社會關(guān)切的事項，以及法律和自治區(qū)人民政府規(guī)定需要公開的其他事項，均應(yīng)當(dāng)通過委機(jī)關(guān)網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式，依法、及時、全面、準(zhǔn)確、具體地向社會公開。
二十八、加強(qiáng)對全系統(tǒng)政府信息公開和政務(wù)公開工作的指導(dǎo)，依法依規(guī)保障公民、法人、其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第七章 健全監(jiān)督制度
二十九、自治區(qū)衛(wèi)生計生委自覺接受自治區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督、詢問和質(zhì)詢；自覺接受自治區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。認(rèn)真做好自治區(qū)人大議案、代表建議和自治區(qū)政協(xié)委員提案的辦理工作。
三十、依照有關(guān)法律規(guī)定，接受人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督，做好行政應(yīng)訴工作，尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定。自覺接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查處和整改，并向自治區(qū)人民政府報告。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法及實(shí)施條例，加強(qiáng)行政復(fù)議指導(dǎo)監(jiān)督，及時糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，依法妥善化解行政爭議。
三十一、自覺接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督。對新聞媒體報道和各方面反映的重大問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時依法處理和改進(jìn)工作，并以適當(dāng)方式向社會公布處理結(jié)果。
三十二、貫徹執(zhí)行《信訪條例》，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等渠道，經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查化解工作，建立健全信訪工作長效機(jī)制。委領(lǐng)導(dǎo)要親自批閱重要的群眾來信，督促解決重大信訪問題。實(shí)行委領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪制度和定期組織干部下訪制度。建立信訪應(yīng)急處置機(jī)制，委機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人要定期輪流接訪。
三十三、完善績效管理制度和行政問責(zé)制度，加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)、職責(zé)履行、重點(diǎn)工作推進(jìn)以及自身建設(shè)等方面的考核評估，健全糾錯制度，規(guī)范問責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高公信力和執(zhí)行力。
第八章 會議制度
三十四、自治區(qū)衛(wèi)生計生委實(shí)行委黨組會議（實(shí)施細(xì)則另行制定）、委主任會議和委務(wù)會議制度，根據(jù)工作需要可召開專題會議。
三十五、委主任會議由委主任召集和主持，委副主任、駐委紀(jì)檢組組長、自治區(qū)防治艾滋病委員會辦公室專職副主任、委巡視員和副巡視員出席。委辦公室主任、駐委監(jiān)察室主任列席委主任會議。根據(jù)工作需要和議題內(nèi)容，由委主任確定其他人員列席會議。委主任會議一般每兩周召開，原則上安排在周二，如有需要，可臨時安排。會議組織工作由委辦公室負(fù)責(zé)。
委主任會議主要任務(wù)：
（一）傳達(dá)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于衛(wèi)生計生工作的方針政策、決策部署、指示決定和重要會議精神；
（二）討論決定全區(qū)衛(wèi)生計生工作規(guī)劃、衛(wèi)生計生改革發(fā)展中的重大問題；
（三）討論決定自治區(qū)衛(wèi)生計生委上報國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局和自治區(qū)黨委、政府的重要請示、報告，以及全區(qū)衛(wèi)生計生工作重要會議、重要活動的材料及文件；
（四）研究審議自治區(qū)衛(wèi)生計生委起草或修訂的法律法規(guī)及規(guī)章草案，以及對外發(fā)布的自治區(qū)衛(wèi)生計生委規(guī)范性文件；
（五）討論決定自治區(qū)衛(wèi)生計生委年度工作要點(diǎn)、立法計劃、會議計劃、表彰計劃、培訓(xùn)計劃、出國（境）計劃、年度財務(wù)預(yù)算、大額度資金的撥付使用、重大項目安排等重大事項；
（六）討論其他需要委主任會議研究的事項。
三十六、委務(wù)會議由委主任召集和主持，委副主任、駐委紀(jì)檢組組長、自治區(qū)防治艾滋病委員會辦公室專職副主任、委巡視員和副巡視員、各處（室、局）處長（主任、局長）出席。根據(jù)工作需要和議題內(nèi)容，由委主任決定會議列席人員。委務(wù)會議一般每季度召開1次，如有需要，可臨時安排。會議組織工作由委辦公室負(fù)責(zé)。
委務(wù)會議主要任務(wù)：
（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局和自治區(qū)黨委、政府重要會議和指示精神，部署貫徹落實(shí)意見；
（二）討論通過自治區(qū)衛(wèi)生計生委規(guī)范性文件；
（三）研究部署或通報自治區(qū)衛(wèi)生計生委重點(diǎn)工作，聽取重要專項工作匯報；
（四）研究委機(jī)關(guān)全局性的重要工作和建設(shè)管理中的重要問題；
（五）研究其他需要委務(wù)會議討論決定的問題。
三十七、委專題會議由委主任、副主任、駐委紀(jì)檢組長根據(jù)工作需要分別召集和主持，會議議題及參加人員由召集人確定。會議組織工作由牽頭處（室、局）負(fù)責(zé)。
委專題會議主要任務(wù)：
（一）研究貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和國家衛(wèi)生計生委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和委黨組會、委主任會和委務(wù)會議決定重大事項的意見和措施；
（二）協(xié)調(diào)、研究擬提交委黨組會議、委主任會議討論決定的重大事項；
（三）協(xié)調(diào)涉及兩個以上處（室、局）、委屬單位的重要事項；
（四）聽取市、縣衛(wèi)生和計劃生育部門、委屬單位有關(guān)專項工作的匯報；
（五）討論其他需要委專題會議研究的事項。
三十八、提請委主任會議和委務(wù)會議討論審議的議題，由主辦處（室、局）報委副主任審核提出，報委主任確定。提交委務(wù)會議討論的議題，若存在較大意見分歧，應(yīng)先召開專題會議協(xié)調(diào)一致后再提交。上會議題和文件需提前報送委辦公室，委辦公室于會前印發(fā)與會人員。
三十九、參加會議人員必須按時出席會議。委領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席委主任會議和委務(wù)會議的，須親自向委主任請假。委機(jī)關(guān)各處（室、局）處長（主任、局長）不能參加會議的，需向分管領(lǐng)導(dǎo)請假并告知委辦公室，由委辦公室匯總后報告委主任。
四十、委主任會議和委務(wù)會議由委辦公室負(fù)責(zé)會議紀(jì)錄，委專題會議由專題涉及的主要處（室、局）負(fù)責(zé)會議紀(jì)錄。委主任會議、委務(wù)會議討論決定的事項，由委辦公室整理成會議紀(jì)要，由委分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。委專題會議決定的重大事項，由涉及的主要處（室、局）整理成專題會議紀(jì)要，報委辦公室審核后，由主持會議的分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
四十一、委主任會和委務(wù)會議決定的事項，由相關(guān)業(yè)務(wù)處（室、局）按會議紀(jì)要執(zhí)行落實(shí)，委辦公室負(fù)責(zé)督辦。委專題會議決定的事項，由相關(guān)業(yè)務(wù)處（室、局）執(zhí)行落實(shí)。
四十二、以自治區(qū)黨委、政府召開的全區(qū)性衛(wèi)生計生工作會議由委辦公室負(fù)責(zé)會議組織協(xié)調(diào)工作。以自治區(qū)衛(wèi)生計生委名義召開的全區(qū)性專題會議，由委機(jī)關(guān)牽頭處（室、局）負(fù)責(zé)會議組織工作（包括會議方案、材料等），全區(qū)性專題會議原則由各處（室、局）于年初將會議計劃（含會議名稱、時間、地點(diǎn)、會期、人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及來源等）報送委辦公室審核后，提請委主任會議研究確定。各業(yè)務(wù)處（室、局）原則上每年只召開1次全區(qū)性會議。需要臨時召開的全區(qū)性會議，由主辦業(yè)務(wù)處（室、局）申請，委主任審定。
四十三、要本著精簡、高效、節(jié)約的原則，嚴(yán)格會議審批，控制會議規(guī)模，減少會議時間，精簡會議人員，壓縮會議開支。全區(qū)性會議可根據(jù)情況盡可能采用視頻會議、電視電話會議方式召開。各類會議都要充分準(zhǔn)備，提高效率和質(zhì)量，重在解決問題。
第九章 公文審批
四十四、委機(jī)關(guān)公文辦理，應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14 號）和自治區(qū)黨委、政府公文處理的相關(guān)規(guī)定。各地各直屬單位報送本委的公文，除領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和必須直接報送的保密事項外，一律不得直接向委領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。委辦公室對各地各直屬單位報送的不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)退回，不予辦理。
四十五、委機(jī)關(guān)的收文，統(tǒng)一由委辦公室提出擬辦意見。委辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)分工呈批，上級、同級單位來文應(yīng)批轉(zhuǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)，重要文件報委主任批示后轉(zhuǎn)有關(guān)處室落實(shí)；下級來文應(yīng)轉(zhuǎn)分管處室提出處理意見后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，重大事項報委主任審批。委機(jī)關(guān)各處（室、局）收到主送本委的公文和上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的批示件，必須及時轉(zhuǎn)交委辦公室按上述規(guī)定辦理。凡需本委辦理的公文，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處（室、局）要有明確的意見和建議。
四十六、以本委名義制發(fā)的上行文，由委主任簽發(fā)。以本委名義制發(fā)的下行文、平行文，一般由分管委副主任簽發(fā)；涉及其他委領(lǐng)導(dǎo)分管工作的，要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核；涉及重大事項的，由委主任或委托主持工作的委副主任簽發(fā)。
以本部門制發(fā)的內(nèi)部工作制度、規(guī)范性文件應(yīng)由分管委領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門研究，報委主任會議審定后呈委主任簽發(fā)。
以委辦公室名義制發(fā)的公文，由委辦公室主任簽發(fā)；如有必要，報委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
四十七、除委辦公室、自治區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會（辦公室）、自治區(qū)防治艾滋病工作委員會辦公室外，委機(jī)關(guān)各處（室、局）和各協(xié)調(diào)、咨詢、臨時機(jī)構(gòu)一律不得對外制發(fā)政策性、規(guī)范性、指令性文件。委機(jī)關(guān)各處（室、局）根據(jù)工作需要，在職權(quán)范圍內(nèi)，與下級衛(wèi)生計生行政部門和所屬單位的對口部門，以及同級機(jī)關(guān)的有關(guān)部門商洽工作、詢問問題時，可發(fā)處（室、局）函件。
四十八、委領(lǐng)導(dǎo)對報請呈批的各類公文要及時批閱。公文由委辦公室統(tǒng)一登記、運(yùn)轉(zhuǎn)和督辦，不得橫傳。
四十九、嚴(yán)格執(zhí)行公文辦結(jié)制度。按規(guī)定應(yīng)辦結(jié)的公文和上級要求辦結(jié)的公文，必須按公文處理程序在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)；不能按時辦結(jié)的，必須在規(guī)定的時限前作出說明。
五十、嚴(yán)格實(shí)行公文會簽制度。凡涉及其他部門的需要聯(lián)合發(fā)文的公文，主辦處（室、局）應(yīng)當(dāng)主動協(xié)商會簽。如經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見的，要列明各方理據(jù)，提出傾向性意見，及時報請分管委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，必要時以本委名義報請自治區(qū)人民政府決定。
凡涉及兩個或兩個以上處（室、局）的公文，主辦處（室、局）應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)處（室、局）協(xié)商會簽。處（室、局）之間難以協(xié)商解決的，應(yīng)報分管委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或經(jīng)委專題會議議定。所有以本委名義制發(fā)的公文，在呈委領(lǐng)導(dǎo)審簽前，必須經(jīng)委辦公室負(fù)責(zé)文電工作的秘書和副主任進(jìn)行政策、文字審核。
五十一、實(shí)行發(fā)文總量控制制度，委機(jī)關(guān)各處（室、局）年內(nèi)發(fā)文數(shù)量原則上不得突破上年限額。委辦公室要加強(qiáng)機(jī)關(guān)和直屬單位公文辦理的指導(dǎo)監(jiān)督，根據(jù)實(shí)際，適時進(jìn)行情況通報。
五十二、加強(qiáng)簡報管理，嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府工作簡報管理的相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制簡報類型、期數(shù)和發(fā)送范圍。
第十章 重要公務(wù)活動安排
五十三、委領(lǐng)導(dǎo)所有重要公務(wù)活動均由委辦公室負(fù)責(zé)安排，未經(jīng)允許，各處（室、局）不得自行安排和邀請委領(lǐng)導(dǎo)參加剪彩、慶典、奠基、表彰、研討、論壇等公務(wù)活動。
五十四、委機(jī)關(guān)公務(wù)接待活動原則上只限于上級部門調(diào)研檢查、各?。ㄗ灾螀^(qū)、市）單位來訪、自治區(qū)廳局工作協(xié)商、外事工作交流等。公務(wù)接待要按照《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定（試行）〉的通知》的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。
五十五、調(diào)查研究工作應(yīng)當(dāng)堅持問題導(dǎo)向，委領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處（室、局）負(fù)責(zé)人要針對工作癥結(jié)，并緊緊圍繞政策性、實(shí)效性、執(zhí)行可行性、發(fā)展持續(xù)性等重大問題進(jìn)行深入開展調(diào)研活動。參加調(diào)研活動的人員要按照精簡、必要的原則安排，切實(shí)做到輕車簡從。
五十六、到基層開展調(diào)研、督導(dǎo)工作，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅、鋪設(shè)迎賓地毯、擺放盆景花草，不提不切實(shí)際的要求，工作產(chǎn)生的費(fèi)用，由組織單位全額負(fù)責(zé)，不搞攤派。
五十七、委領(lǐng)導(dǎo)參加的外事活動，由委辦公室統(tǒng)籌安排，報委主任審批。人事處根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要提出委領(lǐng)導(dǎo)出訪年度計劃，經(jīng)委黨組會議審定，報自治區(qū)外事機(jī)構(gòu)審核后執(zhí)行。委領(lǐng)導(dǎo)出訪須按照規(guī)定報請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自因公、因私安排出訪活動。嚴(yán)格將因公出國（境）經(jīng)費(fèi)開支控制在預(yù)算內(nèi)，不得挪用其他資金。委領(lǐng)導(dǎo)會見外賓和參加其他外事活動，由人事處提出安排意見，經(jīng)委辦公室核報委主任批準(zhǔn)，人事處負(fù)責(zé)組織編寫會談紀(jì)要并報送有關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)審定，必要時報送自治區(qū)人民政府。
第十一章 工作紀(jì)律
五十八、委機(jī)關(guān)工作人員要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)國家衛(wèi)生計生委工作部署，遵守紀(jì)律，做到有令必行、有禁必止。
五十九、委機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持團(tuán)結(jié)合作，協(xié)商共事，互相信任，互相支持。必須堅決貫徹自治區(qū)衛(wèi)生計生委的集體決議，個人或少數(shù)人有不同意見允許保留，也可按組織程序向上級反映，但在集體決議沒有改變前，必須無條件服從。如在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需要改變原來的集體決議，必須經(jīng)集體復(fù)議作出新的決定，并按新的決定執(zhí)行。任何人不得有與集體決議相違背的言論和行為，不得公開發(fā)表不符合集體決議的講話或文章。
六十、自治區(qū)衛(wèi)生計生委重要工作情況和緊急突發(fā)事件要按照規(guī)定及時向自治區(qū)黨委、政府報告。涉及衛(wèi)生和計劃生育工作全局的重大方針、政策、措施，要及時向自治區(qū)人民政府請示。要密切關(guān)注與衛(wèi)生和計劃生育有關(guān)的重要社會動態(tài)，認(rèn)真排查工作中可能出現(xiàn)的問題和矛盾，做到快速反應(yīng)、妥善處置，維護(hù)和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
六十一、委領(lǐng)導(dǎo)參加自治區(qū)黨委、政府和國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局的重要會議和其他重要活動后，應(yīng)當(dāng)及時向委主任匯報，有關(guān)文件和重點(diǎn)內(nèi)容可根據(jù)工作需要送其他委領(lǐng)導(dǎo)傳閱。各處（室、局）負(fù)責(zé)人參加有關(guān)部門的會議，要及時將會議情況書面報委分管委領(lǐng)導(dǎo)，重要事項送其他委領(lǐng)導(dǎo)傳閱，同時通報委辦公室。
六十二、嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。委主任離邕出差、出訪、休假或離崗學(xué)習(xí)，由委辦公室按照程序報自治區(qū)人民政府辦公廳并通報其他委領(lǐng)導(dǎo)；其他委領(lǐng)導(dǎo)離邕出差、出訪、休假或離崗學(xué)習(xí)，應(yīng)事先向委主任報告，并將離邕外出的時間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等提前告知委辦公室，由委辦公室通報其他委領(lǐng)導(dǎo)。委主任出差、出訪、休假或離崗學(xué)習(xí)期間，應(yīng)指定一名委副主任代履職責(zé)，主持委全面工作。其他委領(lǐng)導(dǎo)出差、出訪、休假或離崗學(xué)習(xí)超過一個月的，由委主任指定其他委領(lǐng)導(dǎo)代履職責(zé)；一個月以內(nèi)的，由委辦公室協(xié)調(diào)處理分管工作。
委機(jī)關(guān)各處（室、局）處長（主任、局長）出差、出訪、休假或離崗學(xué)習(xí)，必須事先書面請示委分管領(lǐng)導(dǎo)同意，報委主任批準(zhǔn)，并安排好有關(guān)工作，指定一名副職代履職責(zé)，主持本部門工作。各處（室、局）負(fù)責(zé)人不能同時全部離邕、外出。委其他工作人員出差、出訪、休假或離崗學(xué)習(xí)應(yīng)按規(guī)定履行請假和報告程序。
六十三、建立健全督辦工作制度。對黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委政府的重大決策和重要工作部署，國家和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，委黨組會議、委主任會議、委務(wù)會議和委專題會議議定的重要事項，委主任的批示等，委分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織認(rèn)真研究，責(zé)任處（室、局）及時抓好落實(shí)。委辦公室協(xié)助委分管領(lǐng)導(dǎo)做好督辦工作。
六十四、自治區(qū)衛(wèi)生計生委工作人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。
第十二章 作風(fēng)和廉政建設(shè)
六十五、自治區(qū)衛(wèi)生計生委要嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和廉潔從政的各項規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
六十六、堅持從嚴(yán)治政，對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按照程序和時限積極負(fù)責(zé)地辦理。對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處。
六十七、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅決制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行住房、辦公用房、公務(wù)車輛使用等方面的規(guī)定，嚴(yán)格控制差旅、會議經(jīng)費(fèi)等一般性支出，切實(shí)降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
六十八、加強(qiáng)因公出國（境）管理。改革和規(guī)范公務(wù)接待工作，不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請，不得接受地方的送禮和宴請。嚴(yán)格控制和規(guī)范國際會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動，確需組織參加的要按規(guī)定報批。各類會議活動經(jīng)費(fèi)要全部納入預(yù)算管理。
六十九、委機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行中央、自治區(qū)有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；不得違反規(guī)定干預(yù)或插手市場經(jīng)濟(jì)活動；加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。委主任和各處（室、局）主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制規(guī)定，是本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作相應(yīng)第一責(zé)任人；委領(lǐng)導(dǎo)和各處（室、局）負(fù)責(zé)人根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
七十、委機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、重視調(diào)查研究，做到學(xué)以致用，學(xué)用相長，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要深入基層，直接聽取基層干部群眾的意見和建議，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題。
第十三章 附 則
七十一、自治區(qū)中醫(yī)藥管理局按本規(guī)則執(zhí)行，自治區(qū)衛(wèi)生計生委各直屬單位參照本規(guī)則執(zhí)行。
七十二、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。原《自治區(qū)衛(wèi)生廳工作規(guī)則》和原《自治區(qū)人口計生委工作規(guī)則》同時廢止。
桂衛(wèi)發(fā)〔2014〕20號
委機(jī)關(guān)各處（室、局），協(xié)會機(jī)關(guān)各部（室），直屬各單位，自治區(qū)中醫(yī)藥管理局：
《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會工作規(guī)則》已于2014年9月5日經(jīng)第4次委主任會議審議通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會
2014年9月22日
廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會
工作規(guī)則
第一章 總 則
一、為加強(qiáng)衛(wèi)生計生工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會（以下簡稱自治區(qū)衛(wèi)生計生委）實(shí)際，制定本規(guī)則。
二、自治區(qū)衛(wèi)生計生委工作的指導(dǎo)思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和自治區(qū)人民政府的工作部署，嚴(yán)格遵守憲法和法律，全面正確履行衛(wèi)生計生法定職能，努力建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型部門。
三、自治區(qū)衛(wèi)生計生委工作準(zhǔn)則是，科學(xué)民主決策，堅持依法行政，推行政務(wù)公開，高效務(wù)實(shí)清廉。
第二章 委領(lǐng)導(dǎo)及各處（室、局）負(fù)責(zé)人職責(zé)
四、自治區(qū)衛(wèi)生計生委實(shí)行委主任負(fù)責(zé)制。委主任領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)衛(wèi)生計生委的全面工作，委副主任協(xié)助委主任工作。
五、委主任召集和主持委主任會議和委務(wù)會議。自治區(qū)衛(wèi)生計生委工作中的重大事項，須經(jīng)委主任會議或委務(wù)會議討論決定。
六、委副主任按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作，受委主任委托負(fù)責(zé)其他工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)，做到既分工負(fù)責(zé)，又相互協(xié)作；對工作中的重要情況和重大事項，及時向委主任報告；對涉及有關(guān)政策性問題，認(rèn)真調(diào)查研究，向委主任提出建議。
七、委辦公室主任在委主任和委分管副主任的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理委機(jī)關(guān)的日常工作及各處（室、局）之間的綜合協(xié)調(diào)工作。
八、委機(jī)關(guān)各處（室、局）實(shí)行處長（主任、局長）負(fù)責(zé)制。處長（主任、局長）主持本處（室、局）的全面工作。正處長級衛(wèi)生計生監(jiān)察專員協(xié)助處長（主任、局長）工作，根據(jù)分工負(fù)責(zé)某一方面工作。委機(jī)關(guān)各處（室、局）副職按分工負(fù)責(zé)處理分管工作，受處長（主任、局長）委托負(fù)責(zé)某一方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)。
委機(jī)關(guān)各處（室、局）要顧全大局，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保政令暢通，堅決貫徹落實(shí)自治區(qū)衛(wèi)生計生委各項工作部署。
第三章 全面正確履行衛(wèi)生計生職能
九、貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策。負(fù)責(zé)起草衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)和規(guī)章草案，擬訂全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃和政策措施，制定地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實(shí)施。
十、負(fù)責(zé)制定全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織落實(shí)；負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)政策、制度、規(guī)劃、規(guī)范，組織開展衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)；指導(dǎo)制定衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)預(yù)案并進(jìn)行規(guī)范化管理；組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估；組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和各類突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援；發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒑屯话l(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置信息。
十一、負(fù)責(zé)制定職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估，依法制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
十二、負(fù)責(zé)組織擬訂并實(shí)施基層衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)全區(qū)基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)均等化，完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。
十三、負(fù)責(zé)制定全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。
十四、貫徹落實(shí)國家生育政策，組織實(shí)施促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布計劃生育安全預(yù)警預(yù)報信息建議。制定計劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實(shí)施，推動實(shí)施計劃生育生殖健康促進(jìn)計劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。
十五、組織建立計劃生育利益導(dǎo)向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。制定流動人口計劃生育服務(wù)管理制度并組織落實(shí)，推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。
十六、指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作，完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)，組織查處重大違法行為。組織實(shí)施人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考評工作。監(jiān)督落實(shí)計劃生育“一票否決”制。
第四章 實(shí)行科學(xué)民主決策
十七、自治區(qū)衛(wèi)生計生委堅持依法決策、科學(xué)決策和民主決策。完善行政決策程序規(guī)則，重大決策堅持公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。發(fā)生重大突發(fā)公共事件和緊急情況，無法召開集體決議的，委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要臨機(jī)處置，事后及時向委主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
十八、自治區(qū)衛(wèi)生計生委的重大決策，須經(jīng)委黨組會議、主任會議或委務(wù)會議討論和決定。在作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)做好以下工作：
（一）分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)處（室、局）認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分論證，提出建議方案；
（二）決策事項涉及其他部門的，要事先征求意見、充分溝通協(xié)調(diào)；
（三）涉及人民群眾切身利益的決策事項，應(yīng)當(dāng)采取書面征求意見、座談會、聽證會等形式，廣泛聽取專家學(xué)者、公民、企業(yè)法人等方面的意見建議；
（四）專業(yè)性、技術(shù)性、法規(guī)性較強(qiáng)的決策事項，應(yīng)當(dāng)組織研究咨詢機(jī)構(gòu)或者專家進(jìn)行論證評估；涉及重大、復(fù)雜法律問題的決策事項，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性論證；容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的決策事項，應(yīng)當(dāng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
十九、自治區(qū)衛(wèi)生計生委的重大決策事項主要包括：
（一）貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和國家衛(wèi)生計生委重要工作部署的實(shí)施意見和具體措施；
（二）根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，制定全區(qū)衛(wèi)生計生宏觀發(fā)展戰(zhàn)略及中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃以及年度實(shí)施計劃；
（三）衛(wèi)生計生地方性法規(guī)、政府規(guī)章立法推進(jìn)事項及法規(guī)、規(guī)章草案送審稿和各類行政規(guī)范性文件的審議；
（四）重大行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)仁马椇屯话l(fā)性疑難群體信訪事件處理；
（五）其他對全委工作有重大影響，需要由集體研究、審議、決策的事項。
二十、對重大決策的執(zhí)行情況，要及時跟蹤、評估和反饋。根據(jù)全面評估情況，對確實(shí)需要調(diào)整和完善的事項，要按照規(guī)定程序及時進(jìn)行調(diào)整和完善。
第五章 堅持依法行政
二十一、自治區(qū)衛(wèi)生計生委要自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，行使權(quán)力，履行職責(zé)，承擔(dān)責(zé)任。
二十二、自治區(qū)衛(wèi)生計生委根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，適時向自治區(qū)人民政府提出立法建議，制定、修改或廢止規(guī)章和規(guī)范性文件。
立法建議文本的報送，按照重大行政決策的程序進(jìn)行。
制定規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府的規(guī)章、決定、命令，并遵守調(diào)研起草、征求意見、組織論證、合法性審查、委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定、公布、備案的程序。涉及其他部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)與相關(guān)部門達(dá)成一致意見，并經(jīng)委主任會議或委務(wù)會議審定后，提請自治區(qū)人民政府發(fā)布，或與相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布。以自治區(qū)衛(wèi)生計生委名義公布的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自簽署發(fā)布之日起15日內(nèi)報自治區(qū)人民政府備案。規(guī)范性文件在制定過程中，除依法需要保密的外，要通過適當(dāng)方式公布草案，向社會公開征求意見。
二十三、堅持便民維權(quán)、行政執(zhí)法、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。充分發(fā)揮政務(wù)大廳及“12320”衛(wèi)生公益熱線、“12356”陽光計生服務(wù)熱線的作用，為社會公眾提供陽光透明、便捷高效的政府服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，督促指導(dǎo)基層提高行政執(zhí)法水平，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。
第六章 推進(jìn)政務(wù)公開
二十四、自治區(qū)衛(wèi)生計生委把公開透明作為工作的基本制度。深化政務(wù)公開，完善各類辦事公開制度，健全政府信息公開工作制度，建立完善政務(wù)公開和政府信息公開的工作機(jī)制。及時更新政府信息公開指南和公開目錄，公開行政權(quán)力行使依據(jù)、過程、結(jié)果。
二十五、委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)委機(jī)關(guān)政務(wù)公開和政府信息公開工作，委機(jī)關(guān)各處（室、局）負(fù)責(zé)相應(yīng)業(yè)務(wù)有關(guān)的信息公開。委辦公室及自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生計生委窗口為信息公開受理點(diǎn)。主動公開信息主要采取網(wǎng)上公開和在受理點(diǎn)公開兩種公開形式，采用新聞發(fā)布會、通報、便民資料及新聞媒體等輔助性的公開方式。委機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
二十六、屬于主動公開范圍的政府信息，委機(jī)關(guān)各處（室、局）要在第一時間內(nèi)形成信息報委辦公室審核后予以公開。因特殊原因不能及時公開的，晚將在自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二十七、健全完善自治區(qū)衛(wèi)生計生委新聞發(fā)布會和新聞發(fā)言人制度，及時向社會發(fā)布有關(guān)信息。委主任會議和委務(wù)會議通過的政策，除依法需要保密的外，應(yīng)當(dāng)及時公布。凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項和社會關(guān)切的事項，以及法律和自治區(qū)人民政府規(guī)定需要公開的其他事項，均應(yīng)當(dāng)通過委機(jī)關(guān)網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式，依法、及時、全面、準(zhǔn)確、具體地向社會公開。
二十八、加強(qiáng)對全系統(tǒng)政府信息公開和政務(wù)公開工作的指導(dǎo)，依法依規(guī)保障公民、法人、其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第七章 健全監(jiān)督制度
二十九、自治區(qū)衛(wèi)生計生委自覺接受自治區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督、詢問和質(zhì)詢；自覺接受自治區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。認(rèn)真做好自治區(qū)人大議案、代表建議和自治區(qū)政協(xié)委員提案的辦理工作。
三十、依照有關(guān)法律規(guī)定，接受人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督，做好行政應(yīng)訴工作，尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定。自覺接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查處和整改，并向自治區(qū)人民政府報告。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法及實(shí)施條例，加強(qiáng)行政復(fù)議指導(dǎo)監(jiān)督，及時糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，依法妥善化解行政爭議。
三十一、自覺接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督。對新聞媒體報道和各方面反映的重大問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時依法處理和改進(jìn)工作，并以適當(dāng)方式向社會公布處理結(jié)果。
三十二、貫徹執(zhí)行《信訪條例》，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等渠道，經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查化解工作，建立健全信訪工作長效機(jī)制。委領(lǐng)導(dǎo)要親自批閱重要的群眾來信，督促解決重大信訪問題。實(shí)行委領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪制度和定期組織干部下訪制度。建立信訪應(yīng)急處置機(jī)制，委機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人要定期輪流接訪。
三十三、完善績效管理制度和行政問責(zé)制度，加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)、職責(zé)履行、重點(diǎn)工作推進(jìn)以及自身建設(shè)等方面的考核評估，健全糾錯制度，規(guī)范問責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高公信力和執(zhí)行力。
第八章 會議制度
三十四、自治區(qū)衛(wèi)生計生委實(shí)行委黨組會議（實(shí)施細(xì)則另行制定）、委主任會議和委務(wù)會議制度，根據(jù)工作需要可召開專題會議。
三十五、委主任會議由委主任召集和主持，委副主任、駐委紀(jì)檢組組長、自治區(qū)防治艾滋病委員會辦公室專職副主任、委巡視員和副巡視員出席。委辦公室主任、駐委監(jiān)察室主任列席委主任會議。根據(jù)工作需要和議題內(nèi)容，由委主任確定其他人員列席會議。委主任會議一般每兩周召開，原則上安排在周二，如有需要，可臨時安排。會議組織工作由委辦公室負(fù)責(zé)。
委主任會議主要任務(wù)：
（一）傳達(dá)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于衛(wèi)生計生工作的方針政策、決策部署、指示決定和重要會議精神；
（二）討論決定全區(qū)衛(wèi)生計生工作規(guī)劃、衛(wèi)生計生改革發(fā)展中的重大問題；
（三）討論決定自治區(qū)衛(wèi)生計生委上報國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局和自治區(qū)黨委、政府的重要請示、報告，以及全區(qū)衛(wèi)生計生工作重要會議、重要活動的材料及文件；
（四）研究審議自治區(qū)衛(wèi)生計生委起草或修訂的法律法規(guī)及規(guī)章草案，以及對外發(fā)布的自治區(qū)衛(wèi)生計生委規(guī)范性文件；
（五）討論決定自治區(qū)衛(wèi)生計生委年度工作要點(diǎn)、立法計劃、會議計劃、表彰計劃、培訓(xùn)計劃、出國（境）計劃、年度財務(wù)預(yù)算、大額度資金的撥付使用、重大項目安排等重大事項；
（六）討論其他需要委主任會議研究的事項。
三十六、委務(wù)會議由委主任召集和主持，委副主任、駐委紀(jì)檢組組長、自治區(qū)防治艾滋病委員會辦公室專職副主任、委巡視員和副巡視員、各處（室、局）處長（主任、局長）出席。根據(jù)工作需要和議題內(nèi)容，由委主任決定會議列席人員。委務(wù)會議一般每季度召開1次，如有需要，可臨時安排。會議組織工作由委辦公室負(fù)責(zé)。
委務(wù)會議主要任務(wù)：
（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局和自治區(qū)黨委、政府重要會議和指示精神，部署貫徹落實(shí)意見；
（二）討論通過自治區(qū)衛(wèi)生計生委規(guī)范性文件；
（三）研究部署或通報自治區(qū)衛(wèi)生計生委重點(diǎn)工作，聽取重要專項工作匯報；
（四）研究委機(jī)關(guān)全局性的重要工作和建設(shè)管理中的重要問題；
（五）研究其他需要委務(wù)會議討論決定的問題。
三十七、委專題會議由委主任、副主任、駐委紀(jì)檢組長根據(jù)工作需要分別召集和主持，會議議題及參加人員由召集人確定。會議組織工作由牽頭處（室、局）負(fù)責(zé)。
委專題會議主要任務(wù)：
（一）研究貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和國家衛(wèi)生計生委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和委黨組會、委主任會和委務(wù)會議決定重大事項的意見和措施；
（二）協(xié)調(diào)、研究擬提交委黨組會議、委主任會議討論決定的重大事項；
（三）協(xié)調(diào)涉及兩個以上處（室、局）、委屬單位的重要事項；
（四）聽取市、縣衛(wèi)生和計劃生育部門、委屬單位有關(guān)專項工作的匯報；
（五）討論其他需要委專題會議研究的事項。
三十八、提請委主任會議和委務(wù)會議討論審議的議題，由主辦處（室、局）報委副主任審核提出，報委主任確定。提交委務(wù)會議討論的議題，若存在較大意見分歧，應(yīng)先召開專題會議協(xié)調(diào)一致后再提交。上會議題和文件需提前報送委辦公室，委辦公室于會前印發(fā)與會人員。
三十九、參加會議人員必須按時出席會議。委領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席委主任會議和委務(wù)會議的，須親自向委主任請假。委機(jī)關(guān)各處（室、局）處長（主任、局長）不能參加會議的，需向分管領(lǐng)導(dǎo)請假并告知委辦公室，由委辦公室匯總后報告委主任。
四十、委主任會議和委務(wù)會議由委辦公室負(fù)責(zé)會議紀(jì)錄，委專題會議由專題涉及的主要處（室、局）負(fù)責(zé)會議紀(jì)錄。委主任會議、委務(wù)會議討論決定的事項，由委辦公室整理成會議紀(jì)要，由委分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。委專題會議決定的重大事項，由涉及的主要處（室、局）整理成專題會議紀(jì)要，報委辦公室審核后，由主持會議的分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
四十一、委主任會和委務(wù)會議決定的事項，由相關(guān)業(yè)務(wù)處（室、局）按會議紀(jì)要執(zhí)行落實(shí)，委辦公室負(fù)責(zé)督辦。委專題會議決定的事項，由相關(guān)業(yè)務(wù)處（室、局）執(zhí)行落實(shí)。
四十二、以自治區(qū)黨委、政府召開的全區(qū)性衛(wèi)生計生工作會議由委辦公室負(fù)責(zé)會議組織協(xié)調(diào)工作。以自治區(qū)衛(wèi)生計生委名義召開的全區(qū)性專題會議，由委機(jī)關(guān)牽頭處（室、局）負(fù)責(zé)會議組織工作（包括會議方案、材料等），全區(qū)性專題會議原則由各處（室、局）于年初將會議計劃（含會議名稱、時間、地點(diǎn)、會期、人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及來源等）報送委辦公室審核后，提請委主任會議研究確定。各業(yè)務(wù)處（室、局）原則上每年只召開1次全區(qū)性會議。需要臨時召開的全區(qū)性會議，由主辦業(yè)務(wù)處（室、局）申請，委主任審定。
四十三、要本著精簡、高效、節(jié)約的原則，嚴(yán)格會議審批，控制會議規(guī)模，減少會議時間，精簡會議人員，壓縮會議開支。全區(qū)性會議可根據(jù)情況盡可能采用視頻會議、電視電話會議方式召開。各類會議都要充分準(zhǔn)備，提高效率和質(zhì)量，重在解決問題。
第九章 公文審批
四十四、委機(jī)關(guān)公文辦理，應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14 號）和自治區(qū)黨委、政府公文處理的相關(guān)規(guī)定。各地各直屬單位報送本委的公文，除領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和必須直接報送的保密事項外，一律不得直接向委領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。委辦公室對各地各直屬單位報送的不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)退回，不予辦理。
四十五、委機(jī)關(guān)的收文，統(tǒng)一由委辦公室提出擬辦意見。委辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)分工呈批，上級、同級單位來文應(yīng)批轉(zhuǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)，重要文件報委主任批示后轉(zhuǎn)有關(guān)處室落實(shí)；下級來文應(yīng)轉(zhuǎn)分管處室提出處理意見后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，重大事項報委主任審批。委機(jī)關(guān)各處（室、局）收到主送本委的公文和上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的批示件，必須及時轉(zhuǎn)交委辦公室按上述規(guī)定辦理。凡需本委辦理的公文，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處（室、局）要有明確的意見和建議。
四十六、以本委名義制發(fā)的上行文，由委主任簽發(fā)。以本委名義制發(fā)的下行文、平行文，一般由分管委副主任簽發(fā)；涉及其他委領(lǐng)導(dǎo)分管工作的，要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核；涉及重大事項的，由委主任或委托主持工作的委副主任簽發(fā)。
以本部門制發(fā)的內(nèi)部工作制度、規(guī)范性文件應(yīng)由分管委領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門研究，報委主任會議審定后呈委主任簽發(fā)。
以委辦公室名義制發(fā)的公文，由委辦公室主任簽發(fā)；如有必要，報委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
四十七、除委辦公室、自治區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會（辦公室）、自治區(qū)防治艾滋病工作委員會辦公室外，委機(jī)關(guān)各處（室、局）和各協(xié)調(diào)、咨詢、臨時機(jī)構(gòu)一律不得對外制發(fā)政策性、規(guī)范性、指令性文件。委機(jī)關(guān)各處（室、局）根據(jù)工作需要，在職權(quán)范圍內(nèi)，與下級衛(wèi)生計生行政部門和所屬單位的對口部門，以及同級機(jī)關(guān)的有關(guān)部門商洽工作、詢問問題時，可發(fā)處（室、局）函件。
四十八、委領(lǐng)導(dǎo)對報請呈批的各類公文要及時批閱。公文由委辦公室統(tǒng)一登記、運(yùn)轉(zhuǎn)和督辦，不得橫傳。
四十九、嚴(yán)格執(zhí)行公文辦結(jié)制度。按規(guī)定應(yīng)辦結(jié)的公文和上級要求辦結(jié)的公文，必須按公文處理程序在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)；不能按時辦結(jié)的，必須在規(guī)定的時限前作出說明。
五十、嚴(yán)格實(shí)行公文會簽制度。凡涉及其他部門的需要聯(lián)合發(fā)文的公文，主辦處（室、局）應(yīng)當(dāng)主動協(xié)商會簽。如經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見的，要列明各方理據(jù)，提出傾向性意見，及時報請分管委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，必要時以本委名義報請自治區(qū)人民政府決定。
凡涉及兩個或兩個以上處（室、局）的公文，主辦處（室、局）應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)處（室、局）協(xié)商會簽。處（室、局）之間難以協(xié)商解決的，應(yīng)報分管委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或經(jīng)委專題會議議定。所有以本委名義制發(fā)的公文，在呈委領(lǐng)導(dǎo)審簽前，必須經(jīng)委辦公室負(fù)責(zé)文電工作的秘書和副主任進(jìn)行政策、文字審核。
五十一、實(shí)行發(fā)文總量控制制度，委機(jī)關(guān)各處（室、局）年內(nèi)發(fā)文數(shù)量原則上不得突破上年限額。委辦公室要加強(qiáng)機(jī)關(guān)和直屬單位公文辦理的指導(dǎo)監(jiān)督，根據(jù)實(shí)際，適時進(jìn)行情況通報。
五十二、加強(qiáng)簡報管理，嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府工作簡報管理的相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制簡報類型、期數(shù)和發(fā)送范圍。
第十章 重要公務(wù)活動安排
五十三、委領(lǐng)導(dǎo)所有重要公務(wù)活動均由委辦公室負(fù)責(zé)安排，未經(jīng)允許，各處（室、局）不得自行安排和邀請委領(lǐng)導(dǎo)參加剪彩、慶典、奠基、表彰、研討、論壇等公務(wù)活動。
五十四、委機(jī)關(guān)公務(wù)接待活動原則上只限于上級部門調(diào)研檢查、各?。ㄗ灾螀^(qū)、市）單位來訪、自治區(qū)廳局工作協(xié)商、外事工作交流等。公務(wù)接待要按照《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定（試行）〉的通知》的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。
五十五、調(diào)查研究工作應(yīng)當(dāng)堅持問題導(dǎo)向，委領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處（室、局）負(fù)責(zé)人要針對工作癥結(jié)，并緊緊圍繞政策性、實(shí)效性、執(zhí)行可行性、發(fā)展持續(xù)性等重大問題進(jìn)行深入開展調(diào)研活動。參加調(diào)研活動的人員要按照精簡、必要的原則安排，切實(shí)做到輕車簡從。
五十六、到基層開展調(diào)研、督導(dǎo)工作，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅、鋪設(shè)迎賓地毯、擺放盆景花草，不提不切實(shí)際的要求，工作產(chǎn)生的費(fèi)用，由組織單位全額負(fù)責(zé)，不搞攤派。
五十七、委領(lǐng)導(dǎo)參加的外事活動，由委辦公室統(tǒng)籌安排，報委主任審批。人事處根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要提出委領(lǐng)導(dǎo)出訪年度計劃，經(jīng)委黨組會議審定，報自治區(qū)外事機(jī)構(gòu)審核后執(zhí)行。委領(lǐng)導(dǎo)出訪須按照規(guī)定報請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自因公、因私安排出訪活動。嚴(yán)格將因公出國（境）經(jīng)費(fèi)開支控制在預(yù)算內(nèi)，不得挪用其他資金。委領(lǐng)導(dǎo)會見外賓和參加其他外事活動，由人事處提出安排意見，經(jīng)委辦公室核報委主任批準(zhǔn)，人事處負(fù)責(zé)組織編寫會談紀(jì)要并報送有關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)審定，必要時報送自治區(qū)人民政府。
第十一章 工作紀(jì)律
五十八、委機(jī)關(guān)工作人員要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)國家衛(wèi)生計生委工作部署，遵守紀(jì)律，做到有令必行、有禁必止。
五十九、委機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持團(tuán)結(jié)合作，協(xié)商共事，互相信任，互相支持。必須堅決貫徹自治區(qū)衛(wèi)生計生委的集體決議，個人或少數(shù)人有不同意見允許保留，也可按組織程序向上級反映，但在集體決議沒有改變前，必須無條件服從。如在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需要改變原來的集體決議，必須經(jīng)集體復(fù)議作出新的決定，并按新的決定執(zhí)行。任何人不得有與集體決議相違背的言論和行為，不得公開發(fā)表不符合集體決議的講話或文章。
六十、自治區(qū)衛(wèi)生計生委重要工作情況和緊急突發(fā)事件要按照規(guī)定及時向自治區(qū)黨委、政府報告。涉及衛(wèi)生和計劃生育工作全局的重大方針、政策、措施，要及時向自治區(qū)人民政府請示。要密切關(guān)注與衛(wèi)生和計劃生育有關(guān)的重要社會動態(tài)，認(rèn)真排查工作中可能出現(xiàn)的問題和矛盾，做到快速反應(yīng)、妥善處置，維護(hù)和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
六十一、委領(lǐng)導(dǎo)參加自治區(qū)黨委、政府和國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局的重要會議和其他重要活動后，應(yīng)當(dāng)及時向委主任匯報，有關(guān)文件和重點(diǎn)內(nèi)容可根據(jù)工作需要送其他委領(lǐng)導(dǎo)傳閱。各處（室、局）負(fù)責(zé)人參加有關(guān)部門的會議，要及時將會議情況書面報委分管委領(lǐng)導(dǎo)，重要事項送其他委領(lǐng)導(dǎo)傳閱，同時通報委辦公室。
六十二、嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。委主任離邕出差、出訪、休假或離崗學(xué)習(xí)，由委辦公室按照程序報自治區(qū)人民政府辦公廳并通報其他委領(lǐng)導(dǎo)；其他委領(lǐng)導(dǎo)離邕出差、出訪、休假或離崗學(xué)習(xí)，應(yīng)事先向委主任報告，并將離邕外出的時間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等提前告知委辦公室，由委辦公室通報其他委領(lǐng)導(dǎo)。委主任出差、出訪、休假或離崗學(xué)習(xí)期間，應(yīng)指定一名委副主任代履職責(zé)，主持委全面工作。其他委領(lǐng)導(dǎo)出差、出訪、休假或離崗學(xué)習(xí)超過一個月的，由委主任指定其他委領(lǐng)導(dǎo)代履職責(zé)；一個月以內(nèi)的，由委辦公室協(xié)調(diào)處理分管工作。
委機(jī)關(guān)各處（室、局）處長（主任、局長）出差、出訪、休假或離崗學(xué)習(xí)，必須事先書面請示委分管領(lǐng)導(dǎo)同意，報委主任批準(zhǔn)，并安排好有關(guān)工作，指定一名副職代履職責(zé)，主持本部門工作。各處（室、局）負(fù)責(zé)人不能同時全部離邕、外出。委其他工作人員出差、出訪、休假或離崗學(xué)習(xí)應(yīng)按規(guī)定履行請假和報告程序。
六十三、建立健全督辦工作制度。對黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委政府的重大決策和重要工作部署，國家和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，委黨組會議、委主任會議、委務(wù)會議和委專題會議議定的重要事項，委主任的批示等，委分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織認(rèn)真研究，責(zé)任處（室、局）及時抓好落實(shí)。委辦公室協(xié)助委分管領(lǐng)導(dǎo)做好督辦工作。
六十四、自治區(qū)衛(wèi)生計生委工作人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。
第十二章 作風(fēng)和廉政建設(shè)
六十五、自治區(qū)衛(wèi)生計生委要嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和廉潔從政的各項規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
六十六、堅持從嚴(yán)治政，對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按照程序和時限積極負(fù)責(zé)地辦理。對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處。
六十七、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅決制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行住房、辦公用房、公務(wù)車輛使用等方面的規(guī)定，嚴(yán)格控制差旅、會議經(jīng)費(fèi)等一般性支出，切實(shí)降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
六十八、加強(qiáng)因公出國（境）管理。改革和規(guī)范公務(wù)接待工作，不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請，不得接受地方的送禮和宴請。嚴(yán)格控制和規(guī)范國際會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動，確需組織參加的要按規(guī)定報批。各類會議活動經(jīng)費(fèi)要全部納入預(yù)算管理。
六十九、委機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行中央、自治區(qū)有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；不得違反規(guī)定干預(yù)或插手市場經(jīng)濟(jì)活動；加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。委主任和各處（室、局）主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制規(guī)定，是本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作相應(yīng)第一責(zé)任人；委領(lǐng)導(dǎo)和各處（室、局）負(fù)責(zé)人根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
七十、委機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、重視調(diào)查研究，做到學(xué)以致用，學(xué)用相長，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要深入基層，直接聽取基層干部群眾的意見和建議，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題。
第十三章 附 則
七十一、自治區(qū)中醫(yī)藥管理局按本規(guī)則執(zhí)行，自治區(qū)衛(wèi)生計生委各直屬單位參照本規(guī)則執(zhí)行。
七十二、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。原《自治區(qū)衛(wèi)生廳工作規(guī)則》和原《自治區(qū)人口計生委工作規(guī)則》同時廢止。