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12月2日,新華視點(diǎn)微博消息稱,由習(xí)近平任組長(zhǎng)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第七次會(huì)議,審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》。會(huì)議指出,在全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項(xiàng)改革。專家表示,公務(wù)員將施行職務(wù)與職級(jí)并行制度,這意味著公務(wù)員的工資待遇將與職務(wù)脫鉤、與職級(jí)掛鉤,將改變過(guò)去當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)才能漲工資的現(xiàn)象。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在目前各地公務(wù)員工資的四個(gè)組成部分中,級(jí)別工資僅占兩成,職務(wù)對(duì)工資水平具有決定性作用。職務(wù)有了,級(jí)別就有了,薪資也就有了;相反,職務(wù)沒(méi)得到,級(jí)別就升不了,薪資更升不了———其結(jié)果當(dāng)然對(duì)晉升空間小、渠道少、速度慢的基層公務(wù)員嚴(yán)重不公平。如今,在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道,旨在打破以職定級(jí)、以職定薪的約束,不升官也可以升級(jí)別、也可以漲工資,從而捅破基層公務(wù)員面臨的職級(jí)“天花板”,讓基層公務(wù)員的工資可以“脫官”單飛。毋庸諱言,建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,對(duì)待遇不高的基層公務(wù)員是一件大好事。
當(dāng)然,要真正將好事辦好,還需要有一個(gè)明確可操作的細(xì)則。比如,將來(lái)有沒(méi)有可能一個(gè)普通辦事員的職級(jí)比單位領(lǐng)導(dǎo)的還要高?還是,職級(jí)晉升仍然受制于所在單位的級(jí)別?基層公務(wù)員晉升級(jí)別,有沒(méi)有一套明確而可操作的細(xì)致規(guī)定? 會(huì)否還是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算?此外,不升官也可以漲工資,對(duì)偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)來(lái)說(shuō),勢(shì)必面臨著增加財(cái)政支出壓力的問(wèn)題,那么,錢從何處來(lái)?會(huì)否越是待遇差的地方,其基層公務(wù)員反而受益更少?

