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一、審命題方式
(一)命題作文
所謂命題作文，即文章的標(biāo)題在題干中已確定，考生不能做任何的修改。但是可根據(jù)標(biāo)題的具體情況適當(dāng)增加主副標(biāo)題，使文章能體現(xiàn)主題+觀點(diǎn)。
1、不限主副標(biāo)題的命題方式
例1：2013年國考副省級申論真題
“給定資料6”中的題字“歲月失語，惟石能言”能觸發(fā)人們許多思考和感悟，請參考“給定資料”，以“歲月失語，惟石能言”為題寫一篇文章。
要求：
(1)自選角度，立意明確，有思想性;
(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”;
(3)內(nèi)容充實(shí)，語言暢達(dá);
(4)總字?jǐn)?shù)800—1000字。
該命題方式即為命題作文，“歲月失語，惟石能言”必須體現(xiàn)在文章標(biāo)題中，如若考生為了使文章標(biāo)題能更加清晰地體現(xiàn)“主題+觀點(diǎn)”，可考慮增加副標(biāo)題。例標(biāo)題為：
歲月失語 惟石能言 ——加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 承續(xù)中華民族文化
2、限定主副標(biāo)題的命題方式
例2：2009年9月13日福建省公務(wù)員考試申論真題
認(rèn)真閱讀“參考文獻(xiàn)2”，結(jié)合給定資料內(nèi)容，以“從2009年中央一號文件所想到的”為副標(biāo)題，自選角度，寫一篇議論文。
要求：自擬主標(biāo)題，觀點(diǎn)明確，分析深入，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整語言生動流暢，總字?jǐn)?shù)800—1000字。
該命題方式給定了副標(biāo)題，考生必須自擬主標(biāo)題，且應(yīng)該符合標(biāo)題中“主題+觀點(diǎn)”的要求，使標(biāo)題能夠真正含沙射意，開門亮窗。例標(biāo)題為：
落實(shí)流轉(zhuǎn)政策 保障農(nóng)民權(quán)益——從2009年中央一號文件所想到的
(二)話題作文：一般是給定主題或給定主題范圍
1、題干信息給定了主題，因此給定的主題必須出現(xiàn)在文章標(biāo)題中。
例：2011國家公務(wù)員考試副省級申論真題
參考給定資料，以“弘揚(yáng)黃河精神”為主題，自選角度自擬題目寫一篇文章。
要求：
(1)中心論點(diǎn)明確，有思想高度;
(2)內(nèi)容充實(shí)，有說服力;
(3)語言流暢，1000字左右。
該題給定了文章寫作的主題，因此應(yīng)該使“弘揚(yáng)黃河精神”這一主題體現(xiàn)在標(biāo)題中。例：弘揚(yáng)黃河精神 辦好黃河事情
2、給定主題范圍，結(jié)合一句話或者一個故事，自擬題目寫一篇文章，如此主題應(yīng)首先從給定范圍里提煉，進(jìn)而體現(xiàn)在文章的標(biāo)題中。
例：2012國家公務(wù)員考試地市級申論真題
“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)害與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分。”請結(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗(yàn)或感受，自擬題目，寫一篇文章。
要求：
(1)自選角度，立意明確，有思想性;
(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;
(3)語言流暢;
(4)總字?jǐn)?shù)800—1000字。
題干中畫線部分意在強(qiáng)調(diào)憂患意識的重要性，這也是本文的一個主題，因此應(yīng)使這一主題在標(biāo)題中體現(xiàn)。例：
增強(qiáng)憂患意識 保障城市安全
(三)填空作文，所填的空即為文章的主題
例：2013國家公務(wù)員考試地市級申論真題
請以“讓......大放異彩”為題，寫一篇內(nèi)容充實(shí)的文章。
要求：
(1)用恰當(dāng)?shù)奈淖痔鎿Q“讓......大放異彩”中的省略號部分，使之構(gòu)成一個完整具體的文章標(biāo)題。
(2)主題應(yīng)與“給定資料”相關(guān)，但素材不必拘泥于“給定資料”，要結(jié)合生活中的具體感受，切忌空談對策。
(3)觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。
(4)字?jǐn)?shù)800—1000字。
該題中填空部分即為文章主題，例：讓中華文化大放異彩。
二、審行文角度
行文角度即考生對于文章主題的觀點(diǎn)，是文章立意的重要組成部分，也是真正體現(xiàn)考生獨(dú)到見解的亮點(diǎn)之處。從近幾年國家公務(wù)員考試申論文章的寫作角度上分析，大體分為三類——政論類、策論類及思辨類，從題干要求上主要限定的角度有策論類和思辨類，對于政論類未有過多的要求，主要結(jié)合的是文章的具體內(nèi)容。結(jié)合具體題目作如下剖析：
1、策論類要求
以上文提到的2013國家公務(wù)員考試地市級中“請以‘讓......大放異彩’為題，寫一篇內(nèi)容充實(shí)的文章為例，題干中要求結(jié)合生活中的具體感受，切忌空談對策，因此本題要求從對策的角度進(jìn)行論述，對策的分論點(diǎn)要符合題干要求的可行性、具體可操作性。
2、思辨類
所謂思辨類，即分析A與B關(guān)系，從A角度論述B的重要性，從B角度闡述A的意義。
例：2010國家公務(wù)員考試副省級申論真題
參考給定資料，圍繞“海洋的保護(hù)與開發(fā)”自選角度，自擬題目寫一篇文章。
要求：
(1)思想深刻，觀點(diǎn)明確;
(2)內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢;
(3)總字?jǐn)?shù)800—1100。
本題從思辨的角度上看，可以從海洋的保護(hù)與開發(fā)兩個角度來論述海洋未來的發(fā)展，從而更好地體現(xiàn)文章所要闡述的觀點(diǎn)和主題，切中文章要害，避免離題萬里。
一、審命題方式
(一)命題作文
所謂命題作文，即文章的標(biāo)題在題干中已確定，考生不能做任何的修改。但是可根據(jù)標(biāo)題的具體情況適當(dāng)增加主副標(biāo)題，使文章能體現(xiàn)主題+觀點(diǎn)。
1、不限主副標(biāo)題的命題方式
例1：2013年國考副省級申論真題
“給定資料6”中的題字“歲月失語，惟石能言”能觸發(fā)人們許多思考和感悟，請參考“給定資料”，以“歲月失語，惟石能言”為題寫一篇文章。
要求：
(1)自選角度，立意明確，有思想性;
(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”;
(3)內(nèi)容充實(shí)，語言暢達(dá);
(4)總字?jǐn)?shù)800—1000字。
該命題方式即為命題作文，“歲月失語，惟石能言”必須體現(xiàn)在文章標(biāo)題中，如若考生為了使文章標(biāo)題能更加清晰地體現(xiàn)“主題+觀點(diǎn)”，可考慮增加副標(biāo)題。例標(biāo)題為：
歲月失語 惟石能言 ——加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 承續(xù)中華民族文化
2、限定主副標(biāo)題的命題方式
例2：2009年9月13日福建省公務(wù)員考試申論真題
認(rèn)真閱讀“參考文獻(xiàn)2”，結(jié)合給定資料內(nèi)容，以“從2009年中央一號文件所想到的”為副標(biāo)題，自選角度，寫一篇議論文。
要求：自擬主標(biāo)題，觀點(diǎn)明確，分析深入，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整語言生動流暢，總字?jǐn)?shù)800—1000字。
該命題方式給定了副標(biāo)題，考生必須自擬主標(biāo)題，且應(yīng)該符合標(biāo)題中“主題+觀點(diǎn)”的要求，使標(biāo)題能夠真正含沙射意，開門亮窗。例標(biāo)題為：
落實(shí)流轉(zhuǎn)政策 保障農(nóng)民權(quán)益——從2009年中央一號文件所想到的
(二)話題作文：一般是給定主題或給定主題范圍
1、題干信息給定了主題，因此給定的主題必須出現(xiàn)在文章標(biāo)題中。
例：2011國家公務(wù)員考試副省級申論真題
參考給定資料，以“弘揚(yáng)黃河精神”為主題，自選角度自擬題目寫一篇文章。
要求：
(1)中心論點(diǎn)明確，有思想高度;
(2)內(nèi)容充實(shí)，有說服力;
(3)語言流暢，1000字左右。
該題給定了文章寫作的主題，因此應(yīng)該使“弘揚(yáng)黃河精神”這一主題體現(xiàn)在標(biāo)題中。例：弘揚(yáng)黃河精神 辦好黃河事情
2、給定主題范圍，結(jié)合一句話或者一個故事，自擬題目寫一篇文章，如此主題應(yīng)首先從給定范圍里提煉，進(jìn)而體現(xiàn)在文章的標(biāo)題中。
例：2012國家公務(wù)員考試地市級申論真題
“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)害與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分。”請結(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗(yàn)或感受，自擬題目，寫一篇文章。
要求：
(1)自選角度，立意明確，有思想性;
(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;
(3)語言流暢;
(4)總字?jǐn)?shù)800—1000字。
題干中畫線部分意在強(qiáng)調(diào)憂患意識的重要性，這也是本文的一個主題，因此應(yīng)使這一主題在標(biāo)題中體現(xiàn)。例：
增強(qiáng)憂患意識 保障城市安全
(三)填空作文，所填的空即為文章的主題
例：2013國家公務(wù)員考試地市級申論真題
請以“讓......大放異彩”為題，寫一篇內(nèi)容充實(shí)的文章。
要求：
(1)用恰當(dāng)?shù)奈淖痔鎿Q“讓......大放異彩”中的省略號部分，使之構(gòu)成一個完整具體的文章標(biāo)題。
(2)主題應(yīng)與“給定資料”相關(guān)，但素材不必拘泥于“給定資料”，要結(jié)合生活中的具體感受，切忌空談對策。
(3)觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。
(4)字?jǐn)?shù)800—1000字。
該題中填空部分即為文章主題，例：讓中華文化大放異彩。
二、審行文角度
行文角度即考生對于文章主題的觀點(diǎn)，是文章立意的重要組成部分，也是真正體現(xiàn)考生獨(dú)到見解的亮點(diǎn)之處。從近幾年國家公務(wù)員考試申論文章的寫作角度上分析，大體分為三類——政論類、策論類及思辨類，從題干要求上主要限定的角度有策論類和思辨類，對于政論類未有過多的要求，主要結(jié)合的是文章的具體內(nèi)容。結(jié)合具體題目作如下剖析：
1、策論類要求
以上文提到的2013國家公務(wù)員考試地市級中“請以‘讓......大放異彩’為題，寫一篇內(nèi)容充實(shí)的文章為例，題干中要求結(jié)合生活中的具體感受，切忌空談對策，因此本題要求從對策的角度進(jìn)行論述，對策的分論點(diǎn)要符合題干要求的可行性、具體可操作性。
2、思辨類
所謂思辨類，即分析A與B關(guān)系，從A角度論述B的重要性，從B角度闡述A的意義。
例：2010國家公務(wù)員考試副省級申論真題
參考給定資料，圍繞“海洋的保護(hù)與開發(fā)”自選角度，自擬題目寫一篇文章。
要求：
(1)思想深刻，觀點(diǎn)明確;
(2)內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢;
(3)總字?jǐn)?shù)800—1100。
本題從思辨的角度上看，可以從海洋的保護(hù)與開發(fā)兩個角度來論述海洋未來的發(fā)展，從而更好地體現(xiàn)文章所要闡述的觀點(diǎn)和主題，切中文章要害，避免離題萬里。