一、單項選擇題(下列各題中只有一個符合題意的正確答案，請將你認為正確的選項涂在答題卡相應的位置。共30題，每題1分，共30分)
1財政的本質(zhì)是一種以( )為主體的分配關系。
A.政府機關
B.國家
C.企業(yè)
D.財政部門
參考答案：B
參考解析:財政從本質(zhì)上說，是國家對社會財富的再分配。
2( )是文秘人員對收文應如何辦理提出的初步意見。
A.擬辦
B.批辦
C.催辦
D.審核
參考答案：A
參考解析:擬辦是文秘人員對收文應如何辦理所提出的初步意見，以供領導批辦時參考。批辦是領導人對應辦的來文由誰或哪一部門辦理及如何辦理寫出的指示性意見。催辦是文秘人員對文書辦理情況的督促、檢查工作，以提醒有關人員加快辦文速度。本題答案選A。
3市場在資源配置中發(fā)揮著越來越重要的作用，但面對世界金融危機，市場的失靈引起了各國政府的重視。市場不具有的功能是( )。
A.價格形成
B.信息引導
C.收入分配
D.宏觀調(diào)控
參考答案：D
參考解析:市場的功能主要有：統(tǒng)一聯(lián)系功能、信息引導功能、市場調(diào)節(jié)功能、收入分配功能、優(yōu)勝劣汰功能。宏觀調(diào)控是政府的功能。故此題選D。
4關于我國的糧食安全，以下說法錯誤的是( )。
A.我國稻谷、小麥、玉米的自給率達到甚至超過100%
B.“十二五”期間，我國的食物及糧食安全目標是保障全體人民從“吃飽”轉(zhuǎn)向“吃得安全”
C.糧食安全是國家安全的基礎
D.大豆進口主要是滿足我國城鄉(xiāng)居民收人增長后對植物油的需求
參考答案：B
參考解析:“十二五”期間，我國的食物及糧食安全目標是保障全體人民從“吃飽”轉(zhuǎn)向“吃好”，B項錯誤。
5辯證的否定觀不包括以下哪項內(nèi)容? ( )
A.肯定中不包含否定
B.否定是事物的自我否定
C.否定是事物聯(lián)系的環(huán)節(jié)
D.否定是事物發(fā)展的環(huán)節(jié)
參考答案：A
參考解析:辯證的否定觀包括如下三個方面的內(nèi)容：辯證的否定是事物的自我否定，是事物發(fā)展和聯(lián)系的環(huán)節(jié)。其實質(zhì)是揚棄。
6“十二五”時期，是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期和戰(zhàn)略機遇期。下列對于今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標表述錯誤的是( )。
A.國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%，價格總水平基本穩(wěn)定，國際收支趨向基本平衡
B.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高3個百分點
C.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)制度全覆蓋，貧困人口顯著減少
D.對外開放廣度和深度不斷拓展，互利共贏開放格局進一步形成
參考答案：B
參考解析:“十二五”規(guī)劃綱要指出，戰(zhàn)性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高4個百分點。故B項當選，A、C、D三項都屬于“十二五”規(guī)劃綱要中關于今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。
7黨的十七大報告中強調(diào)，加快推進以( )為重點的社會建設。
A.經(jīng)濟建設
B.科技興國
C.改善民生
D.國防建設
參考答案：C
參考解析:******同志在黨的十七大報告中提出，加快推進以改善民生為重點的社會建設。
82007年10月7日，縣法院以生產(chǎn)假冒產(chǎn)品罪判處楊某有期徒刑8年，并處罰金30萬元.沒收其推土機一臺。楊某不服上訴，12月6日，市中級法院維持原判交付執(zhí)行。楊某仍不服.向省高級法院提出申訴。2010年9月9日，省高級法院宣告楊某無罪釋放。2011年4月，楊某申請國家賠償。關于本案的賠償范圍和標準，下列哪項說法是正確的?( )
A.對楊某被羈押，每日賠償金按國家上年度職工日平均工資計算
B.返還30萬罰金但不支付銀行同期存款利息
C.如被沒收推土機已被拍賣的，應給付拍賣所得的價款及相應的賠償金
D.本案不存在支付精神損害撫慰金的問題
參考答案：A
參考解析:根據(jù)《國家賠償法》第33條規(guī)定，侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。選項A正確。
《國家賠償法》第36條第7項規(guī)定，侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權造成損害的，返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢，解除凍結的存款或者匯款的，應當支付銀行同期存款利息。選項B錯誤?！秶屹r償法》第36條第5項規(guī)定，侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權造成損害的，財產(chǎn)已經(jīng)拍賣或者變賣的.給付拍賣或者變賣所得的價款;變賣的價款明顯低于財產(chǎn)價值的，應當支付相應的賠償金。據(jù)此可知，只有“變賣的價款明顯低于財產(chǎn)價值的”才會支付“賠償金”。本題是“拍賣”而非“變賣”，故不存在賠償金的問題。選項C錯誤?！秶屹r償法》第17條第3項規(guī)定，依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的，受害人有取得賠償?shù)臋嗬?。?5條規(guī)定，有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一，致人精神損害的，應當在侵權行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復名譽，賠禮道歉;造成嚴重后果的，應當支付相應的精神損害撫慰金。據(jù)此可知，若法院的原生效判決致楊某精神損害的，才存在支付精神損害撫慰金的問題。選項D錯誤。故本題答案選A。
9進行各種管理的先行條件和基礎是( )。
A.溝通
B.協(xié)調(diào)
C.控制
D.領導
參考答案：A
參考解析:溝通是進行各種管理的先行條件和基礎，沒有足夠的信息交換，決策無從作出，執(zhí)行無法進行，政策后果更無從評價和反饋，管理就會問題重重。
10將目前低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康社會，發(fā)展成為更高水平、內(nèi)容比較全面豐富、發(fā)展較為均衡的小康社會，它包括經(jīng)濟、政治、文化和生態(tài)等多方面的內(nèi)容。這是我國( )。
A.社會主義初級階段社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標
B.全面建設小康社會的目標
C.21世紀頭10年的戰(zhàn)略目標
D.21世紀中葉的戰(zhàn)略目標
參考答案：B
參考解析:這是21世紀頭20年我國全面建設小康社會的目標。
11梅德韋杰夫2012年7月前往南千島群島(日本稱北方四島)中的( )，此為俄日爭議島嶼，俄日兩國再起外交爭端，日媒稱日俄關系可能將因領土問題再次降溫。
A.國后島
B.齒舞島
C.色丹島
D.擇捉島
參考答案：D
參考解析:梅德韋杰夫?qū)⒂?月2日前往符拉迪沃斯托克(海參崴)，然后經(jīng)薩哈林(庫頁島)抵達擇捉島。他將在當?shù)爻鱿粋€有關運輸基建和住房問題的會議。
12十七大報告指出，改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結起來就是( )。
A.開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系
B.堅持“一個中心，兩個基本點”的原則絕不動搖
C.堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制絕不動搖
D.高舉鄧小平理論偉大旗幟絕不動搖
參考答案：A
13在行政訴訟中，人民法院認為規(guī)章之間不一致的，應報請( )作出解釋或者裁決。
A.高人民法院
B.高國家權力機關
C.高人民檢察院
D.國務院
參考答案：D
參考解析:《行政訴訟法》第53條第2款規(guī)定，人民法院認為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，以及國務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的，由高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決。故本題答案選D。
14行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照( )。
A.法律
B.行政法規(guī)
C.地方性法規(guī)
D.規(guī)章
參考答案：D
參考解析:《行政訴訟法》第53條規(guī)定，人民法院審理行政案件，參照國務院部、委根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。
151949年后，中國積極主動地融入世界。將下列重大外交事件按時間先后順序排列，正確的是( )。
①重返聯(lián)合國②中美關系正常化③參加萬隆會議④加入世界貿(mào)易組織
A.③①②④
B.③②①④
C.①②③④
D.②①③④
參考答案：A
參考解析:1955年4月18-24日，中國總理周恩來率代表團參加在印度尼西亞萬隆召開的反對殖民主義，推動亞非各國民族獨立的萬隆會議。1971年10月，中國重返聯(lián)合國。1972年2月，美國總統(tǒng)尼克松正式訪華，中美兩國發(fā)表了指導兩國關系的《中美聯(lián)合公報》，中美交往的大門終于被打開。2001年12月11日，中國正式加入世界貿(mào)易組織。故本題答案選A。
16主張“世界上除了運動著的物質(zhì)之外，什么也沒有”的觀點，屬于( )。
A.否認人的意識存在的自然唯物主義
B.主張世界統(tǒng)一于物質(zhì)的辯證唯物主義
C.否認時間與空間存在性的唯心主義
D.把人的意識理解成某種特殊的“精細物質(zhì)”的機械唯物主義
參考答案：B
參考解析:列寧指出：“世界上除了運動著的物質(zhì)之外，什么也沒有，而運動著的物質(zhì)只有在空間和時間之內(nèi)才能運動?！绷袑幍那鞍刖湓捇卮鹆耸澜绲谋举|(zhì)或本原的問題，即世界上的一切事物和現(xiàn)象都是物質(zhì)的種種表現(xiàn)形態(tài)，世界的本質(zhì)是物質(zhì)的，這就是世界的物質(zhì)統(tǒng)一性原理，它是馬克思主義哲學的基本原理。
17圍繞著人與神、人與社會、人與自然等問題的思考，公元前6～5世紀，東西方社會幾乎同時誕生了一批偉大的思想先哲。下列說法錯誤的是( )。
A.孔子思考人與人、人與社會關系，具有人文精神
B.老子注重探討宇宙本源的問題，用以指導人生
C.佛陀關注心靈智慧的覺悟
D.蘇格拉底著重討論的是人與自然的問題
參考答案：D
參考解析:蘇格拉底認為放棄對人自身的探討而去研究自然是愚蠢行為，他的哲學追求主要集中在認識人自己這一命題上，使哲學真正成為一門研究“人”的學問。
18明朝時，我國卓越的科學家寫出幾部總結性的科學著作，它們( )。
①反映了我國傳統(tǒng)科技居世界地位
②包含有當時中外文化交流的成果
③內(nèi)容反映了當時的資本主義萌芽
④包含著反封建的民主思想
A.①②③④
B.①②③
C.②③④
D.③④
參考答案：B
19生命中主要的物質(zhì)基礎是( )。
A.水和蛋白質(zhì)
B.核酸和蛋白質(zhì)
C.糖類和蛋白質(zhì)
D.脂類和蛋白質(zhì)
參考答案：B
參考解析:核酸和蛋白質(zhì)是生命活動中重要的物質(zhì)，是生命中主要的物質(zhì)基礎。故答案選B。
20根據(jù)我國憲法的規(guī)定，下列機關中( )有權制定行政法規(guī)。
A.全國人大常委會
B.省級人大
C.省級人民政府
D.國務院
參考答案：D
參考解析:根據(jù)《憲法》第89條規(guī)定，國務院有權根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令。故本題答案選D。
21根據(jù)內(nèi)容涉及國家秘密的程度，含有重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重損害的文件屬于( )。
A.內(nèi)部使用文件
B.秘密文件
C.機密文件
D.文件
參考答案：C
參考解析:根據(jù)保密程度，公文可分為對外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機密、六類?！啊笔侵福汉兄匾膰颐孛?，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重損害的公文?！皺C密”是指：含有重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重損害的公文。“秘密”是指：含有一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害的公文。
22下列各項，說法正確的是( )。
A.“連中三元”的“三元”是指秀才、舉人、進士
B.我國文化將五行、五色、五方位等一一對應，紅色對應的方向應該是南
C.《二十四史》中，只有《史記》是斷代史，其他都是通史
D.椿萱是對他人母親的雅稱
參考答案：B
參考解析:“連中三元”一詞來源于中國古代的科舉考試制度，這里的“三元”指解元、會元、狀元。A項錯誤。中國文化把五行、五色、五方位甚至五昧、五臟等一一對應，紅色對應的方位應是南。B項正確。《二十四史》是指從《史記》到《明史》的二十四部紀傳體史書，編定于清代乾隆年間。記載了從黃帝到明末共四千余年的史事，被稱為“正史”?！抖氖贰分?，只有《史記》是通史，其他都是斷代史。C項錯誤。椿萱是父母的代稱，萱堂是對他人母親的雅稱。D項錯誤。
23王某與李某系夫妻，二人帶女兒外出旅游，發(fā)生車禍全部遇難，但無法確定死亡的先后時間。下列哪一選項是錯誤的?( )
A.推定女兒先于王某和李某死亡
B.推定王某和李某同時死亡
C.王某和李某互不繼承
D.女兒作為第一順序繼承人繼承王某和李某的遺產(chǎn)
參考答案：D
24對消費者需求量影響大的是( )。
A.消費者的偏好
B.價格因素
C.消費者的收入
D.替代商品的價格和數(shù)量
參考答案：B
參考解析:影響消費者需求的因素有：(1)消費者的偏好;(2)替代商品的價格和數(shù)量;(3)互補品的數(shù)量和價格;(4)消費者的收入;(5)消費者對未來價格的預期。雖然上述因素對消費者的需求量會產(chǎn)生很大的影響，但對消費者需求量影響大的仍然是價格因素。
25我國少數(shù)民族中，人口多的是( )。
A.維吾爾族
B.藏族
C.壯族
D.蒙古族
參考答案：C
參考解析:壯族是我國少數(shù)民族中人口多的一個民族，大部分聚居在廣西壯族自治區(qū)。
26關于我國國防，說法不正確的是( )。
A.武裝力量由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊、民兵組成
B.陸軍主要由步兵、裝甲兵、炮兵、工程兵、通信兵、防化兵等兵種組成
C.我國從1949年開始實行義務兵役制
D.中央軍委的總部機關包括總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部
參考答案：C
參考解析:我國從1955年開始實行義務兵役制。
27教育部于2012年7月22日公布了《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，下列表述錯誤的是( )。
A.以“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”為工作方針
B.把育人為本作為根本要求
C.把促進公平和提高質(zhì)量作為重點任務
D.以改革創(chuàng)新、優(yōu)先發(fā)展、重大發(fā)展項目和改革試點為基本原則
參考答案：D
參考解析:《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》指出，按照“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量，，的工作方針，把育人為本作為根本要求，把促進公平和提高質(zhì)量作為重點任務，以改革創(chuàng)新為動力，以優(yōu)先發(fā)展為保障，以重大發(fā)展項目和改革試點為抓手，堅持尊重規(guī)律、科學發(fā)展和依法治教的原則，正確把握和處理好優(yōu)先發(fā)展與服務全局、促進公平與注重效率、擴大規(guī)模與提高質(zhì)量、整體推進與分類指導、立足國情與面向世界、改革發(fā)展與維護穩(wěn)定等重要關系，力爭在關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)和社會關注的熱點難點問題上取得突破，推動教育事業(yè)在新的起點上實現(xiàn)科學發(fā)展，更好地服務于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和人的全面發(fā)展。故本題答案選D。
28依我國《民法通則》，關于委托書授權不明的民事責任，正確的選項是( )。
A.由代理人向第三人承擔民事責任
B.被代理人應當向第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任
C.代理人應當向第三人承擔民事責任，被代理人負連帶責任
D.由被代理人承擔民事責任
參考答案：B
參考解析:本題考查的是對民法通則的理解
通俗點說：作為代理人，委托書沒寫清楚讓你代人家干活兒，你就充大頭去替人家干活兒，你當然要首先向第三方承擔責任。作為被代理人，你讓人家?guī)湍愀苫顑?，你又不說清楚，那你當然也要負一定的責任。根據(jù)《民法通則》第65條規(guī)定，委托書授權不明的，被代理人應當向第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任。故本題答案選B。
29列寧說過“沒有革命的理論.就不會有革命的運動”。這句話的哲學含義是( )。
A.哲學對經(jīng)濟、政治有著決定性的作用
B.哲學是社會變革的先導
C.哲學指引人們追求美好的未來
D.哲學反映了時代的任務和要求
參考答案：B
參考解析:真正的哲學是社會變革的先導，它與時俱進，實事求是，棄舊創(chuàng)新.生機勃勃。
302012年7月25日23時43分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號丙”運載火箭成功發(fā)射“天鏈一號03星”，衛(wèi)星順利進入太空預定軌道。此次發(fā)射成功后，“天鏈一號”衛(wèi)星將實現(xiàn)全球組網(wǎng)運行，標志著我國第( )代中繼衛(wèi)星系統(tǒng)正式建成。
A.一
B.二
C.三
D.四
參考答案：A
參考解析:2012年7月25日23時43分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號丙”運載火箭成功發(fā)射“天鏈一號03星”，衛(wèi)星順利進入太空預定軌道。此次發(fā)射成功后，“天鏈一號”衛(wèi)星將實現(xiàn)全球組網(wǎng)運行，標志著我國第一代中繼衛(wèi)星系統(tǒng)正式建成。故本題答案選A。
二、多項選擇題(下列各題中有兩個或兩個以上選項是正確的，請將你認為正確的選項涂在答題卡上相應的位置。錯選、漏選均不得分。共20題，每題1.5分，共30分)
31近年來，我國積極鼓勵企業(yè)“走出去”。事實表明不少企業(yè)走出國門之后取得了很好的經(jīng)濟效益，如海爾集團就是其中一個杰出的典型，我國積極鼓勵企業(yè)“走出去” ( )。
A.是市場經(jīng)濟的開放性的必然要求
B.是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關鍵
C.能夠進一步增強企業(yè)的國際競爭力
D.是為了更好利用國際、國內(nèi)兩種資源和兩個市場
參考答案：A,C,D
參考解析:企業(yè)積極“走出去”，是經(jīng)濟市場日益開放的必然要求，也能夠進一步增強企業(yè)的國際競爭力，從而更好地利用國際、國內(nèi)的兩種資源和市場。但提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關鍵在于企業(yè)自身在成本控制、管理、創(chuàng)新等方面的措施，解決自然資源和勞動力資源的短缺要通過可持續(xù)發(fā)展和科學創(chuàng)新等方法。故選ACD。
32執(zhí)政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業(yè)成敗。弘揚黨的優(yōu)良作風，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須堅持的傳統(tǒng)優(yōu)良作風是 ( )。
A.理論聯(lián)系實際的作風
B.密切聯(lián)系群眾的作風
C.批評和自我批評的作風
D.謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風
參考答案：A,B,C
33絕大多數(shù)人認為工人只要有一個壯實的身體，太多的文化知識根本用不上。但是21世紀初青島港工人許振超卻由一名普通的吊車司機成長為橋吊專家，他兩次刷新世界集裝箱裝卸紀錄，并承擔了多項重大研究課題，這些事實體NT新時代工人的新風貌，反映了工人階級在自身素質(zhì)建設方面開始由單純體力型轉(zhuǎn)變?yōu)槟X體結合型。許振超的事跡和中國工人階級的變化體現(xiàn)了黨的思想路線的哪些核心內(nèi)容?( )
A.獨立自主
B.解放思想
C.與時俱進
D.不斷創(chuàng)新
參考答案：B,C,D
參考解析:解放思想、實事求是是我們認識事物、分析問題的前提和基礎，在此基礎上，我們還需隨著時代和形勢的變化而不斷地開拓創(chuàng)新.也就是要與時俱進。這就要使黨的全部理論和工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。因此，堅持黨的思想路線，關鍵的就是要堅持與時俱進。獨立自主是毛澤東思想活的靈魂。但不是黨的思想路線的基本內(nèi)容，因此A項被排除。
34按照行政環(huán)境層次的差異，可以將行政環(huán)境劃分為( )。
A.宏觀行政環(huán)境
B.國內(nèi)行政環(huán)境
C.中觀行政環(huán)境
D.微觀行政環(huán)境
參考答案：A,C,D
參考解析:行政環(huán)境的類型從總體范圍、規(guī)模和層次上分，可分為以下三類：宏觀行政環(huán)境、中觀行政環(huán)境和微觀行政環(huán)境。
35信息之所以是現(xiàn)代社會中重要的資源，主要由于信息具有客觀性、寄載性和 ( )。
A.轉(zhuǎn)換性
B.差異性
C.傳遞性
D.共享性
參考答案：A,B,C,D
參考解析:信息之所以是現(xiàn)代社會中重要的資源，主要由于信息具有客觀性、寄載性和轉(zhuǎn)換性、差異性、傳遞性、共享性
361949年后。黨和人民政府根據(jù)國情，制定了一系列方針、政策與法律法規(guī)，處理和解決國內(nèi)民族問題。促進國內(nèi)各民族實現(xiàn)平等團結和共同繁榮。其主要原則是( )。
A.堅持民族平等與民族團結的原則
B.實行民族區(qū)域自治
C.大力培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部
D.大力發(fā)展少數(shù)民族的經(jīng)濟和文化
參考答案：A,B,C,D
參考解析:1949年后，黨和人民政府根據(jù)國情，制定了一系列方針、政策與法律法規(guī)，處理和解決國內(nèi)民族問題，促進國內(nèi)各民族實現(xiàn)平等團結和共同繁榮。(1)堅持民族平等與民族團結的原則。(2)實行民族區(qū)域自治。(3)大力培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部。(4)大力發(fā)展少數(shù)民族的經(jīng)濟和文化。
37下列關于水的物理現(xiàn)象描述錯誤的是( )。
A.蒸發(fā)時放熱，結冰時吸熱
B.蒸發(fā)時吸熱，結冰時放熱
C.結冰和蒸發(fā)時都吸熱
D.結冰和蒸發(fā)時都散熱
參考答案：A,C,D
38國家經(jīng)濟實力的大小，通常從( )方面來衡量。
A.國土面積和人口數(shù)量
B.國民收入和國民生產(chǎn)總值
C.國家財政收入和銀行資金
D.擴大再生產(chǎn)投資
參考答案：B,C,D
參考解析:國家經(jīng)濟實力的大小，通常從以下幾方面來衡量：國民收入和國民生產(chǎn)總值;國家財政收入和銀行資金;擴大再生產(chǎn)投資;主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其在世界的位次。
39我國奴隸社會確立和發(fā)展的時期是( )。
A.夏朝
B.商朝
C.西周王朝
D.東周王朝
參考答案：A,B,C
參考解析:我國的奴隸社會包括夏、商、西周，時間為公元前21世紀到公元前771年。
40下列行為載體所承載的行政行為中屬于具體行政行為的是( )。
A.某市政府發(fā)布的關于某胡同的拆遷決定
B.北京市政府出臺的奧運會期間交通管制的通告(該通告規(guī)定了奧運會期間某些道路在某些時段的禁行以及限制通行的內(nèi)容)
C.某市政府制定的關于進出該市的車輛的收費標準
D.某部委發(fā)布的要求所有的醫(yī)院均不得與某企業(yè)簽訂某種藥品買賣合同的通知
參考答案：A,D
參考解析:抽象行政行為，是指行政主體以不特定的人或事為對象所實施的行為。一般以規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來，有時也以非規(guī)范性文件表現(xiàn)，如針對不特定人或事的性適用的決定、通知等。具體行政行為，是指行政主體以特定的人或事為對象所實施的行政行為。由此解析可知A、D項中的行政行為屬于具體行政行為，而B、C項中的行政行為則屬于抽象行政行為。
41發(fā)文字號由( )組成。
A.發(fā)文機關代字
B.密級
C.年份
D.發(fā)文順序號
參考答案：A,C,D
參考解析:發(fā)文字號由發(fā)文機關代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關的發(fā)文字號。故本題選ACD。
42馬克思認為，貨幣的基本的職能是( )。
A.支付手段
B.流通手段
C.價值尺度
D.貯藏手段
參考答案：B,C
參考解析:價值尺度和流通手段是貨幣基本的職能。
43下列說法不正確的是( )。
A.“石破天驚”形容的是鼓聲
B.“胸有成竹”是形容鄭板橋的，說他畫竹子之前就已經(jīng)成竹于胸中了
C.古代六藝“禮、樂、射、御、書、數(shù)”中的“御”指的是駕車
D.有“女子之戲”之稱的是昆劇
參考答案：A,B,D
參考解析:“石破天驚”出自唐代詩人李賀的《李憑箜篌引》，形容的是箜篌的聲音;“胸有成竹”是形容宋代畫家文與可的;越劇原有男女兩種戲班，后女班因扮相俊美，曲調(diào)流暢而取代了男班，時稱“女子之戲”。
44我國“863”計劃從世界高技術發(fā)展趨勢和我國國情出發(fā)，選擇( )等八個高技術領域為重點。
A.信息技術
B.生物技術
C.航天技術
D.激光技術
參考答案：A,B,C,D
參考解析:“863”計劃從世界高技術發(fā)展趨勢和我國國情出發(fā)，選擇信息技術、生物技術、自動化技術、航天技術、激光技術、能源技術、新材料技術和海洋技術等八個高技術領域為重點，力爭在我國有相對優(yōu)勢和戰(zhàn)必爭的關鍵高技術領域?qū)崿F(xiàn)技術的跨越式發(fā)展。
45每一個復雜的生物個體都是由各種不同的細胞構成的系統(tǒng)，其中每個細胞中的DNA都包含了該生物個體所有性狀的遺傳信息。這段話蘊涵的哲理有( )。
A.整體和部分是相互滲透的
B.整體和部分在一定條件下相互轉(zhuǎn)化
C.整體等于部分之和
D.整體具有部分所不具有的特性
參考答案：A,B,D
參考解析:四個選項中，A、B、D體現(xiàn)了整體和部分的辯證法，應予以選擇。整體不“等于”各部分的“總和”，而是各部分的有機統(tǒng)一，所以選項C應予以排除。
46一位科學家說：“我們今天生活著的世界，與其說是自然世界，還不如說是人造或人為的世界。在我們的周圍，幾乎每樣東西都刻有人的技能的痕跡?！边@段話應理解為( )。
A.人類世界是人的實踐活動對象化的結果
B.科學技術越來越成為人類改造世界的偉大力量
C.自在自然日益轉(zhuǎn)化為人化自然
D.現(xiàn)實世界是人類精神的創(chuàng)造物
參考答案：A,B,C
參考解析:D項明顯是唯心主義觀點，與題干不符。
47下列事項中應當制發(fā)通知的有( )。
A.某大學向某市旅游局聯(lián)系有關學生畢業(yè)實習的事項
B.某銀行向各儲蓄所下達季度儲蓄任務
C.某人事局貫徹財政局有關職工差旅費報銷標準的文件
D.某公司聘任四名部門經(jīng)理
參考答案：B,C,D
參考解析:根據(jù)《黨政機關公文處理工作條例》第8條規(guī)定，通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關
執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。函適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。選項A中屬于不相隸屬機關之間的商洽工作，應用函。D項是是招聘并錄用確定名單后，用通知的形式告知各部門，此四人此聘用到相關部門及任職。故本題答案選BCD。
48張某為給病危的父親治病急需用款10萬元，王某表示愿意借給張某，但一年后須加倍償還.否則須以張某某三居室住房代償，張某表示同意。此行為屬于( )。
A.無效的民事行為
B.可撤銷的民事行為
C.乘人之危的民事行為
D.有效的民事行為
參考答案：B,C
參考解析:《民法通則若干問題的意見》第70條規(guī)定，一方當事人乘對方處于危難之機，為牟取不正當利益，迫使對方作出不真實的意思表示，嚴重損害對方利益的，可以認定為乘人之危?！逗贤ā返?4條規(guī)定，一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。故本題答案選BC。
49根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定，下列屬于勞動合同的必備條款的有( )。
A.工作內(nèi)容
B.工作地點
C.社會保險
D.勞動紀律
參考答案：A,B,C
參考解析:《勞動合同法》第17條規(guī)定，勞動合同應當具備以下條款：
(1)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人;
(2)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;
(3)勞動合同期限：
(4)工作內(nèi)容和工作地點;
(5)工作時間和休息休假;
(6)勞動報酬;
(7)社會保險：
(8)勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護;
(9)法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。
故本題答案選ABC。
50以下關于公共政策的說法正確的有 ( )。
A.通常公共政策對社會具有正、負面的功能
B.公共政策制定的主體就是政府機關
C.法律是一種公共政策具有權威性
D.不采取一種行動也是一種公共政策
參考答案：A,C,D
參考解析:A項：公共政策具有導向功能，有正面導向作用，也有負面導向作用。正面導向作用是主要的，是政策對事物發(fā)展方向的正確引導;在負面導向作用方面，不僅錯誤的公共政策，因其違背社會公共利益而固然具有負面導向功能，即使那些基本正確的政策，在保護了多數(shù)人的利益的同時，也會損害少數(shù)人的利益。B項錯在公共政策制定的主體不僅包括政府機關，還包括立法機關、司法機關等。C項：絕大多數(shù)的公共政策
都是以法律、法規(guī)的形式推出，從而使公共政策具有權威性。故C正確。D項：公共政策在形式上可以是積極的，也可以是消極的。積極形式的政策，包括政府為解決某一特定的問題而公然采取的行動。消極形式的公共政策則包括，政府官員就人們要求政府介入某一事務，作出的不采取任何行動、不做任何事情的決定。
三、判斷題(判斷下列各題正誤，正確的請在答題卡上按對應題號把A涂黑，錯誤的把B涂黑。本大題共有10題，每小題1分，共10分)
51鼓勵市民采取綠色交通方式出行，首先要提供充足和優(yōu)質(zhì)的公共交通。這表明國家履行管理職能。( )
參考答案：錯
參考解析:政府的公共服務職能來源于法律授權，公共服務主要是政府依據(jù)社會公共需求，通過多種方式為社會提供教育、科技、文化、醫(yī)療、社會保障、城鄉(xiāng)公共設施等方面的產(chǎn)品和服務。故本題判斷錯誤。
52實施科教興國戰(zhàn)略的根本途徑之一是大力發(fā)展教育。( )
參考答案：對
53中國從南至北呈現(xiàn)出赤道帶、熱帶、亞熱帶、暖溫帶、溫帶、寒溫帶六個溫度帶;降水量從東南向西北逐漸減少。各地年平均降水量差異很大。( )
參考答案：對
參考解析:中國的大部分地區(qū)位于北溫帶，氣候溫和，四季分明，適宜人類居住與生存。大陸性季風氣候是中國氣候的主要特點。每年9月至次年4月，干寒的冬季風從西伯利亞和蒙古高原吹來，寒冷干燥，南北溫差甚大。每年的4月至9月，暖濕的夏季風從東部和南部海洋吹來.普遍高溫多雨，南北溫差甚小。中國從南至北呈現(xiàn)出赤道帶、熱帶、亞熱帶、暖溫帶、溫帶、寒溫帶六個溫度帶;降水量從東南向西北逐漸減少，各地年平均降水量差異很大，東南沿?？蛇_1500毫米以上，西北內(nèi)陸只有200毫米以下。
54通過組織股份公司使單個資本迅速增大屬于資本集中。( )
參考答案：對
參考解析:資本集中是若干個資本合成一個更大的資本。資本集中的方式有兼并和聯(lián)合;聯(lián)合的途徑之一是組建股份公司。故本題判斷正確。
55通知的種類有指示性通知、經(jīng)轉(zhuǎn)性通知、知照性通知、安排性通知。( )
參考答案：對
56中國共產(chǎn)黨七屆三中全會確定的國民經(jīng)濟恢復時期的中心任務是新解放區(qū)土地改革的完成。( )
參考答案：錯
參考解析:中國共產(chǎn)黨七屆三中全會確定的國民經(jīng)濟恢復時期的中心任務是爭取國家財政經(jīng)濟狀況的基本好轉(zhuǎn)。
57用單個原子、分子制造物質(zhì)的技術是納米技術。( )
參考答案：對
參考解析:納米是度量單位，等于十億分之一米，相當于4倍原子大小、萬分之一頭發(fā)粗細。顆粒尺寸在1-100納米的微粒稱為超微粒材料，也是一種納米材料。自從掃描隧道顯微鏡發(fā)明后，世界上便誕生了一門以0.1至100納米這樣的尺度為研究對象的前沿學科，這就是納米科技。故本題判斷正確。
58任何社會再生產(chǎn)的內(nèi)容都是勞動過程和價值增值過程的統(tǒng)一。( )
參考答案：錯
參考解析:再生產(chǎn)是指不斷重復的生產(chǎn)過程。任何社會的再生產(chǎn)就其內(nèi)容而言，都是產(chǎn)品(物質(zhì)資料)的再生產(chǎn)和生產(chǎn)關系再生產(chǎn)的統(tǒng)一。資本主義再生產(chǎn)是物質(zhì)資料再生產(chǎn)和資本主義生產(chǎn)關系再生產(chǎn)的統(tǒng)一。故本題判斷錯誤。
59報告適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。( )
參考答案：對
60貨幣流通規(guī)律的基本要求是貨幣發(fā)行量應相當于商品流通中對金屬貨幣的需要量。( )
參考答案：對
參考解析:貨幣流通規(guī)律是一定時期內(nèi)商品流通中所需貨幣量的規(guī)律，其內(nèi)容是：一定時期內(nèi)流通中所需要的貨幣量，與商品的價格總額成正比，與單位貨幣的流通速度成反比。其基本要求是貨幣的發(fā)行量應相當于商品流通中對金屬貨幣的需要量。故本題判斷正確。
四、案例分析題(本大題為不定項選擇題，題目選項中至少有一項是符合題意的，請找出恰當?shù)倪x項，并用2B鉛填涂在答題卡相應在位置上，多選或少選均不得分。本大題10小題，每小題1.5分，共15分)
根據(jù)下列材料，請回答題
因某市某區(qū)花園小區(qū)進行舊城改造，區(qū)政府作出《關于做好花園小區(qū)舊城改造房屋拆遷補償安置工作的通知》，王某等205戶被拆遷戶對該通知不服，向區(qū)政府申請行政復議，要求撤銷該通知。區(qū)政府作出《行政復議告知書》，告知王某等被拆遷戶向市政府申請復議。市政府作出《行政復議決定書》，認為《通知》是抽象行政行為，裁定不予受理復議申請。王某等205戶被拆遷戶不服市政府不予受理復議申請的決定，向法院提起訴訟。一審法院認為，在復議前置前提下，當事人對復議機關不予受理決定不服而起訴，要求法院立案受理缺乏法律依據(jù)，裁定駁回原告起訴。
61王某等205戶被拆遷戶對區(qū)政府作出的通知不服，向市政府申請行政復議，則王某等205戶被拆遷戶需在 ( )日內(nèi)提出行政復議申請。
A.15日
B.30日
C.45日
D.60日
參考答案：D
參考解析:《行政復議法》第9條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。故本題答案選D。
62王某等205戶被拆遷戶不服市政府不予受理復議申請的決定，向法院提起訴訟，則本案肯定需要確定訴訟代表人，關于訴訟代表人的人數(shù)范圍，下列選項正確的是 ( )。
A.1～3
B.1～5
C.1～7
D.1～10
參考答案：B
參考解析:《行訴解釋》第14條第3款規(guī)定，同案原告為5人以上，應當推選1至5名訴訟代表人參加訴訟;在指定期限內(nèi)未選定的，人民法院可以依職權指定。故本題答案選B。
63若本案原告不服一審裁定的，則下列說法錯誤的是 ( )。
A.有權在裁定書送達之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴
B.有權在裁定書送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴
C.逾期不提起上訴的，人民法院的第一審裁定發(fā)生法律效力
D.逾期不提起上訴的，人民法院的第一審裁定仍然不發(fā)生法律效力
參考答案：A,D
參考解析:注意本題是讓選錯誤的選項?！缎姓V訟法》第58條規(guī)定，當事人不服人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起十五內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當事人不服人民法院第一審裁定的，有權在裁定書送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。
64本案中一審法院審理的對象是市政府不予受理復議申請的決定。因為原告起訴要求撤銷的就是該決定。故法院應當以該決定作為 ( )審查的對象。
A.合法性
B.合理性
C.適當性
D.合法性與合理性
參考答案：A
參考解析:《行政訴訟法》第5條規(guī)定，人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進行審查。故本題答案選A。
65人民法院在審理上訴案件時，需要按照不同情況區(qū)別對待，下列說法正確的是 ( )。
A.原判決認定事實清楚，適用法律、法規(guī)正確的，判決駁回上訴、維持原判
B.原判決認定事實清楚，但適用法律、法規(guī)錯誤的，依法改判
C.原判決認定事實不清，證據(jù)不足，裁定撤銷原判，可以發(fā)回原審人民法院重審
D.原判決認定事實不清，證據(jù)不足，裁定撤銷原判，可以查清事實后改判
參考答案：A,B,C,D
參考解析:《行政訴訟法》第61條規(guī)定，人民法院審理上訴案件，按照下列情形，分別處理：(一)原判決認定事實清楚，適用法律、法規(guī)正確的，判決駁回上訴、維持原判;(二)原判決認定事實清楚。但適用法律、法規(guī)錯誤的，依法改判;(三)原判決認定事實不清，證據(jù)不足，或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審，也可以查清事實后改判。當事人對重審案件的判決、裁定，可以上訴。故本題答案選ABCD。
根據(jù)下列材料，請回答題
甲從飛騰公司購買正版殺毒軟件100套，共計4萬元。雙方簽訂合同，約定如發(fā)生糾紛可以向上海仲裁委員會申請仲裁。交付后，甲發(fā)現(xiàn)該殺毒軟件并非正版，便向仲裁委員會申請仲裁，請求退貨。
66下面關于仲裁協(xié)議的說法正確的是( )。
A.仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議
B.仲裁協(xié)議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的，當事人不可以補充協(xié)議
C.仲裁協(xié)議不能獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，影響仲裁協(xié)議的效力
D.當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議，在仲裁過程中，可以隨時提出
參考答案：A
參考解析:我國《仲裁法》第16條規(guī)定，仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議。選項A正確。第18條規(guī)定，仲裁協(xié)議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的，當事人可以補充協(xié)議。選項B錯誤。第19條規(guī)定，仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。選項C錯誤。第20條規(guī)定，當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議，應當在仲裁庭首次開庭前提出。選項D正確。故本題答案選A。
67甲和飛騰公司在仲裁過程中，對仲裁程序所作的約定，有效的是( )。
A.雙方在進行仲裁時，如果委托律師，不用向仲裁員會提交授權委托書
B.申請仲裁的一方，在申請仲裁后，不可以變更仲裁請求
C.裁決書可以不用寫明爭議事實和裁決理由
D.撤回仲裁申請后反悔的，不可以重新申請仲裁
參考答案：C
參考解析:我國《仲裁法》第29條規(guī)定，當事人、法定代理人可以委托律師和其他代理人進行仲裁活動。委托律師和其他代理人進行仲裁活動的，應當向仲裁委員會提交授權委托書。選項A錯誤。第27條規(guī)定，申請人可以放棄或者變更仲裁請求。選項B錯誤。第54條規(guī)定，裁決書應當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結果、仲裁費用的負擔和裁決日期。當事人協(xié)議不愿寫明爭議事實和裁決理由的，可以不寫。選項C正確。第50條規(guī)定，當事人達成和解協(xié)議，撤回仲裁申請后反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。選項D錯誤。故本題答案選C。
68向飛騰公司提供殺毒軟件的克星公司，如果參加該案件的仲裁，可以以何種身份?( )
A.第三人
B.被申請人
C.鑒定人
D.證人
參考答案：D
參考解析:我國《仲裁法》第44條規(guī)定，仲裁庭對專門性問題認為需要鑒定的，可以交由當事人約定的鑒定部門鑒定，也可以由仲裁庭指定的鑒定部門鑒定。根據(jù)當事人的請求或者仲裁庭的要求，鑒定部門應當派鑒定人參加開庭。當事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。所以克星公司不能以鑒定人的身份參加仲裁。選項C錯誤。甲同飛騰公司的合同糾紛，與克星公司沒有關系，所以克星公司不能以當事人的身份參加仲裁。選項B錯誤。仲裁庭是基于當事人之間的仲裁協(xié)議而獲得的對案件的管轄權，所以仲裁程序中沒有第三人。選項A錯誤。故本題答案選D。
69如果甲將飛騰公司直接告上法庭，對此，飛騰公司也沒有向法院提出異議。開庭審理中，甲提出了充分證據(jù)，飛騰公司的敗訴幾乎成定局。于是，飛騰公司向法院提交了雙方的仲裁協(xié)議。法院審查后認為該仲裁協(xié)議無效，此時法院應該如何處理?( )
A.判決該仲裁協(xié)議無效
B.繼續(xù)審理
C.如甲公司對仲裁協(xié)議效力沒有異議，則裁定駁回起訴
D.將仲裁協(xié)議的效力問題移交有關仲裁委員會審理
參考答案：B
參考解析:我國《仲裁法》第26條規(guī)定，當事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應當駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外，另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應當繼續(xù)審理。故本題答案選B。
70在仲裁庭作出裁決后，甲申請執(zhí)行仲裁裁決，飛騰公司申請撤銷仲裁裁決，此時受理申請的人民法院應該如何處理?( )
A.將案件移交上級人民法院處理
B.裁定執(zhí)行仲裁裁決
C.裁定撤銷仲裁裁決
D.裁定中止執(zhí)行
參考答案：D
參考解析:我國《仲裁法》第64條規(guī)定，一方當事人申請執(zhí)行裁決，另一方當事人申請撤銷裁決的，人民法院應當裁定中止執(zhí)行。故本題答案選D。
五、公文改錯題(請指出下列公文錯誤，并提出改正意見，本題共10分)
71關于A市B局共青團委開展團隊拓展活動的通知
A市B局團委[2012)08號簽發(fā)人：
林XX書記
局各處室團支部(小組)、局屬事業(yè)單位：
為迎接“五四”青年節(jié)，增強團隊意識，培養(yǎng)能力素質(zhì)，加強青年干部隊伍建設，經(jīng)局機關黨委和機關領導批準.局團委決定開展團隊拓展活動。現(xiàn)將有關事項通知如下：
1.參加人員范圍：(略)
2.活動時間地點：(略)
3.注意安全事項：(略)
請各團支部于2012年4月25 日前，將參加活動的團員、青年名單報局團委。
A市B局(公章)
二0一二年四月十四日
參考解析:(1)標題文種使用錯誤，應使用“通知”。
(2)發(fā)文字號書寫不規(guī)范，應改為：A市B局團委[2012]8號。
根據(jù)《黨政機關公文格式》規(guī)定，發(fā)文字號編排在發(fā)文機關標志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯數(shù)字標注：年份應標全稱，用六角括號“[]”括入;發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位(即1不編為O1)，在阿拉伯數(shù)字后加“號”字。
(3)簽發(fā)人多余。根據(jù)《黨政機關公文處理工作條例》第22條規(guī)定，公文應當經(jīng)本機關負責人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機關主要負責人簽發(fā)。該公文為下行文，故無需標準簽發(fā)人。
(4)主送機關書寫錯誤。應改為：局各處室、局屬事業(yè)單位團支部(小組)。
(5)成文日期書寫不規(guī)范。應改為：2012年4月14日。
六、主觀材料題(本題共25分)
72材料：2012年7月21日，B市遭遇特大暴雨，因災死亡37人，導致經(jīng)濟損失近百億元。近年來，隨著國內(nèi)城市建設的急速擴張，許多城市因暴雨頻發(fā)內(nèi)澇問題，并暴露出規(guī)劃建設、基礎設施、災前預警及應急管理能力等許多問題。城市排水系統(tǒng)長期存在重面輕里，重地上、輕地下的發(fā)展現(xiàn)狀，“逢雨必澇”問題已經(jīng)迫在眉睫。我國已有部分地區(qū)開始嘗試利用法律治理城市內(nèi)澇。比如，廣州市公布了《廣州市水務管理條例》，針對城市內(nèi)澇提出了多項規(guī)定，其中，第四章“內(nèi)澇防治與防汛抗洪”規(guī)定，“各級人民政府應當組織對公共排水設施的建設和改造，提高城市內(nèi)澇防治能力”。此外，條例中對于公共排水設施建設也有相關規(guī)定。
請結合實際，以“建設健康城市”為主題寫一篇800～1000字的議論文。
參考解析:建設健康城市內(nèi)澇治理先行
逢雨必澇、暴雨必癱，每年夏天.不少城市便會陷入這種“宿命”中。面對這種狀況，不少市民紛紛調(diào)侃：“太夸張了，這哪是地下通道啊，就是游泳池?！薄案缃裉觳皇菦]帶傘，是沒帶船?！薄{(diào)侃或挪榆之時也表迭了牢騷之意?，F(xiàn)在無論是南方還是北方，雨季才剛剛開始，城市內(nèi)澇卻大有從“一年一遇”發(fā)展為“一雨一遇”的趨勢。臺灣作家龍應臺有個妙喻，要分辨是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，好來一場傾盆大雨?！叭绻粓龃笥晔鼓闳砟酀?，汽車輪子陷在路坑里，積水盈尺，店家的茶壺、頭梳漂到街心來，小孩在十字路口用鍋子撈魚”，儼然成為東方威尼斯，那么這大概就是個發(fā)展中國家。一場大雨就讓一座城市癱瘓，委實令人沉思。城市內(nèi)澇是考驗更是拷問，面對此景，城市管理者應該認真思考以下三方面問題。
其一，如何合理規(guī)劃城市，特別是地下風貌?目前.部分城市的規(guī)劃體制、城市規(guī)劃隊伍、城市規(guī)劃理念等還帶有嚴重的計劃經(jīng)濟色彩、普遍表現(xiàn)為重收益、輕環(huán)境。重地面、輕地下的情況，暴露出了不少城市積弊。為了避免悲劇重演.有關部門在以后的規(guī)劃中.應多注重對排水系統(tǒng)、地下設施的科學設計，不能光注重“面子”而忽了“里子”。
其二，如何做好未雨綢繆和監(jiān)測預警?以廣州為例，在5月7日和14日均發(fā)生了暴雨，但后者的市區(qū)受浸點僅僅比前者減少了19處，說明作為一個特大型現(xiàn)代化城市，廣州的公共管理和應急機制還存在很大缺陷。再如北京，暴雨確實來得快、勢頭猛，讓人措手不及。但是再快再猛，也會有跡可循，氣象部門的預報在時間和空間尺度上要盡可能的細化，要更準確、更及時、更切合老百姓需求。只有這樣，老百姓才能心中有數(shù)，妥善安排自己的出行。
其三，如何事后追究，強化內(nèi)澇問責，在我國，由于法律法規(guī)不健全，再加上監(jiān)督機制時隱時現(xiàn)，導致某些地區(qū)僅僅將內(nèi)澇歸咎于天災，顯然是不完全符合事實的。相關部門要及時出臺法律法規(guī)，并通過事后的深入調(diào)查，賦于確實負有責任的當事人追查到底，并且將“集體問責”、“部門問責”，轉(zhuǎn)化為切實的“個體問責”。越是人們看不到的地方，越能檢驗城市管理者的水平。在“熱島效應”不斷加劇，城市遭受暴雨襲擊頻率越來越高的今天，作為城市的管理者更應深刻反思城市建設軟肋，更新城市規(guī)劃理念，借鑒先進經(jīng)驗，提高城市排水能力，未雨綢繆，防患于未然。只有這樣.才能真正規(guī)避城市內(nèi)澇“一雨一遏”，減少“威尼斯”頻現(xiàn)城市的景象。