寧波市建設(shè)工程造價管理協(xié)會于9月上旬舉辦了2014年市政工程計(jì)價業(yè)務(wù)研討會，現(xiàn)本處對研討會上討論的市政工程計(jì)價問題進(jìn)行了分析和整理，在省造價管理總站未作補(bǔ)充規(guī)定之前，暫作如下解答：
一、市政工程工程量計(jì)算規(guī)范（GB50857-2013）
1、A.3回填方及土石方運(yùn)輸，余方棄置（040103002）工程量計(jì)算規(guī)則：按挖方清單項(xiàng)目工程量減利用回填方體積（正數(shù)）計(jì)算。挖方為天然密實(shí)方，回填方為夯實(shí)方，挖方和回填方計(jì)量口徑不統(tǒng)一，如何計(jì)算余方棄置工程量？
答：余方棄置工程量應(yīng)按天然密實(shí)體積計(jì)算，查《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范（GB50854-2013）》P8“表A.1-2土方體積折算系數(shù)表”，夯實(shí)后體積:天然密實(shí)體積=1:1.15，即回填土所需天然密實(shí)土方為回填方（夯實(shí)）體積×1.15，所以，余方棄置工程量=挖方工程量-回填方（夯實(shí)）體積×1.15。本解答也適用于建筑工程。
2、B.1路基處理，深層水泥攪拌樁（040201013）工程量計(jì)算規(guī)則：按設(shè)計(jì)圖示尺寸以樁長計(jì)算。若為雙頭或三軸水泥攪拌樁，其清單工程量應(yīng)該如何計(jì)算？
答：根據(jù)浙江省建設(shè)工程2010版計(jì)價依據(jù)綜合解釋（一），深層水泥攪拌樁清單項(xiàng)目工程量，不分單頭、雙頭和三軸，均按設(shè)計(jì)圖示尺寸按單個圓形截面（單孔）的樁長計(jì)算。本解答也適用于建筑工程。
3、B.4人行道及其他，人行道塊料鋪設(shè)（040204002）工程量計(jì)算規(guī)則：按設(shè)計(jì)圖示尺寸以面積計(jì)算，不扣除各類井所占面積，但應(yīng)扣除側(cè)石、樹池所占面積。是否可以修改為和省市政定額第二冊第四章工程量計(jì)算規(guī)則相一致，增加扣除單個面積大于0.3平米以上矩形蓋板等的面積？
答：為維護(hù)清單計(jì)量規(guī)范嚴(yán)肅性，一般情況下，如人行道塊料鋪設(shè)等，清單計(jì)量時，應(yīng)執(zhí)行《市政工程工程量計(jì)算規(guī)范》中計(jì)量規(guī)則等規(guī)定；依據(jù)定額組價時，仍執(zhí)行《浙江省市政工程預(yù)算定額》中計(jì)量規(guī)則等規(guī)定。
4、B.5交通管理設(shè)施，標(biāo)線（040205006）、橫道線（040205008）工程量計(jì)算規(guī)則：按設(shè)計(jì)圖示尺寸以面積計(jì)算。該面積是指整個標(biāo)線、橫道線所畫范圍面積，還是實(shí)際涂抹的面積？若為文字標(biāo)線，其具體很難計(jì)算，是否可以按文字的外接矩形面積計(jì)算？分合流島標(biāo)線其中間空洞部分是否計(jì)量？
答：交通設(shè)施工程編制清單時，其工程量可參照我省市政工程補(bǔ)充定額—《杭州市交通設(shè)施工程預(yù)算定額（試行）》第一章工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算，并在清單編制說明中予以明確。其中：橫道線、單實(shí)線、雙實(shí)線、虛線及分合流島標(biāo)線等路面標(biāo)線，以平方米計(jì)量，按設(shè)計(jì)圖示尺寸以標(biāo)線漆畫的凈面積計(jì)算；箭頭、字符標(biāo)記等，以個計(jì)量，按設(shè)計(jì)圖示數(shù)量計(jì)算。
5、E.1管道鋪設(shè)，頂管（040501012）工程量計(jì)算規(guī)則：按設(shè)計(jì)圖示尺寸以延長米計(jì)算，扣除附屬構(gòu)筑物（檢查井）所占的長度。這里，應(yīng)扣除構(gòu)筑物（檢查井）的內(nèi)徑還是外徑？
答：計(jì)算頂管清單項(xiàng)目工程量時，應(yīng)扣除附屬構(gòu)筑物（檢查井）所占的長度，其扣除的長度按附屬構(gòu)筑物（檢查井）的內(nèi)空尺寸（內(nèi)徑）確定。
6、E.4 管道附屬構(gòu)筑物，砌體出水口（040504006）清單指引中套用的市政定額第六冊排水工程相應(yīng)定額，但是出水口的施工工藝較接近擋墻，以前常規(guī)都套用擋墻相關(guān)定額，是否可以調(diào)整?
答：清單指引中所列定額子目，未作強(qiáng)制要求，若確因工藝、方法、內(nèi)容等與實(shí)際不符，可以調(diào)整組合對象，但應(yīng)在清單編制說明或項(xiàng)目特征中予以明確。
7、H.3路燈-電纜工程，電纜排管（040803003）清單指引，計(jì)價時是套用安裝定額還是市政定額？管道砼包封（040803004）清單指引中套用安裝定額4-558～4-560，如遇無筋砼包封應(yīng)該如何換算？
答：H.3路燈-電纜工程中的“電纜排管”清單項(xiàng)目，依據(jù)定額計(jì)價時，應(yīng)視路燈性質(zhì)套用相應(yīng)專業(yè)定額：市政道路的路燈，其電纜排管套用市政定額相應(yīng)子目；廠區(qū)、住宅小區(qū)內(nèi)路燈，其電纜排管套用安裝定額相應(yīng)子目。管道砼包封清單項(xiàng)目，依據(jù)定額計(jì)價時，套用安裝定額相應(yīng)子目；無筋砼包封屬不規(guī)范施工，應(yīng)予杜絕。附錄H 路燈工程的清單指引中，表H.1～表H.6，項(xiàng)目編碼有誤，應(yīng)予以糾正。
8、J.1鋼筋工程，表J.1鋼筋工程（040901）注1：現(xiàn)澆構(gòu)件中伸出構(gòu)件的錨固鋼筋、預(yù)制構(gòu)件的吊鉤和固定位置的支撐鋼筋等，應(yīng)并入鋼筋工程量內(nèi)。除設(shè)計(jì)標(biāo)明的搭接外，其他施工搭接不計(jì)算工程量，由投標(biāo)人在報(bào)價中綜合考慮。關(guān)于鋼筋搭接的計(jì)量，新版清單計(jì)量規(guī)范中，市政工程和建筑工程的規(guī)定不一致，是否可以統(tǒng)一口徑？
答：關(guān)于鋼筋搭接的計(jì)量問題，已請示省造價管理總站，無論建筑工程還是市政工程，均按《建設(shè)工程工程量計(jì)算規(guī)范（2013）浙江省補(bǔ)充規(guī)定》執(zhí)行。其中，市政工程的現(xiàn)澆構(gòu)件中因定尺長度引起的鋼筋搭接，均不計(jì)算在鋼筋的清單工程量內(nèi)，相應(yīng)費(fèi)用在綜合單價內(nèi)考慮。應(yīng)在清單編制說明中予以明確。
9、省補(bǔ)鋼筋連接項(xiàng)目（Z010515011），橋梁工程中如遇鋼筋焊接或機(jī)械連接是否可以按省補(bǔ)清單項(xiàng)目單列？
答：市政橋梁、隧道等工程中如遇鋼筋焊接（電渣壓力焊、氣壓焊）或機(jī)械連接時，可參照建筑工程中省補(bǔ)鋼筋連接項(xiàng)目（Z010515011）的相應(yīng)規(guī)定，以補(bǔ)充項(xiàng)目形式增設(shè)清單項(xiàng)目。
10、L.4便道及便橋，施工便道（041104001）計(jì)量單位為“m2”，實(shí)際采用“塘渣便道”更適合按立方計(jì)量，清單項(xiàng)目單位是否可以調(diào)整為“m3”？
答：施工便道作為措施項(xiàng)目，以“m2”計(jì)量，按設(shè)計(jì)圖示尺寸以面積（投影面積）計(jì)算，其規(guī)定的計(jì)量單位及計(jì)算規(guī)則適用不同材料的便道，如采用塘渣鋪設(shè)便道，仍應(yīng)以“m2”計(jì)量，并在項(xiàng)目特征中增加對厚度的描述。依據(jù)定額計(jì)價時，塘渣底層定額工程量則以“m3”計(jì)量。
11、L.7 施工排水降水，排水、降水（041107002）計(jì)量單位為“晝夜”，無法準(zhǔn)確計(jì)量，“排水、降水”清單項(xiàng)目的計(jì)量單位可否改為“m3”或“項(xiàng)”？
答：編制清單時，排水、降水項(xiàng)目的“晝夜”數(shù)可為暫估量，待結(jié)算時以實(shí)際簽證數(shù)量確定。
若土方開挖時采用簡易集水坑（溝）排水的，在清單編制時，可（根據(jù)市政預(yù)算定額規(guī)定）編制“濕土排水”清單補(bǔ)充項(xiàng)目，以“m3”計(jì)量。
二、浙江省市政工程預(yù)算定額（2010版）
1、第一冊機(jī)械挖淤泥套用履帶式挖掘機(jī)挖淤泥、流沙定額，濕土排水是否可以另列項(xiàng)目計(jì)算？
答：如需采用簡易集水坑（溝）排水的，濕土排水可另列項(xiàng)目計(jì)算。
2、市政定額第二冊第二章道路基層，P28碎石底層定額中只有5、10、15、20cm厚，如8cm厚碎石底層如何調(diào)整？類 似項(xiàng)目還有砂礫石、卵石、塊石、礦渣、塘渣、砂、石屑底層等。
答：凡未設(shè)“每減1cm”或“每增減1cm”子目的道路基層，若設(shè)計(jì)厚度與定額厚度不同時，以厚度相近原則套用定額，并按相近步距采用內(nèi)插法計(jì)算定額人工、材料、機(jī)械用量（費(fèi)用）。
如碎石底層定額中只有5、10、15、20cm厚，8cm厚碎石底層應(yīng)套用2-70子目，按2-70和2-69兩相鄰子目并采用內(nèi)插法計(jì)算人工、材料、機(jī)械用量（費(fèi)用）：
2-70換 8cm厚碎石底層 計(jì)量單位：100m2
二類人工：4.160－（4.160－2.320）÷（10-5）×2 = 4.160－0.736 = 3.424（工日）
用同法可算出：碎石綜合= 14.427（t），其他材料費(fèi)= 2.374（元），機(jī)械費(fèi)=33.85（元）。
三、浙江省建設(shè)工程施工費(fèi)用定額（2010版）、寧波市交通設(shè)施工程計(jì)價暫行規(guī)定
1、根據(jù)浙建站計(jì)[2013]64號文件規(guī)定，企業(yè)管理費(fèi)按相應(yīng)專業(yè)費(fèi)率乘系數(shù)1.3。目前有幾種算法，引發(fā)爭議，以市政道路工程三類為例，其調(diào)整后的企業(yè)管理費(fèi)（中值）應(yīng)該如何計(jì)算？
答：根據(jù)《費(fèi)用定額》費(fèi)用計(jì)算規(guī)則第十五條，首先應(yīng)調(diào)整費(fèi)率的區(qū)間值，調(diào)整后的費(fèi)率區(qū)間值，其上限和下限的小數(shù)位數(shù)與《費(fèi)用定額》原取值的小數(shù)位數(shù)一致，即（四舍五入）取整數(shù)；再按調(diào)整后的費(fèi)率區(qū)間計(jì)算中值，其取值的小數(shù)位數(shù)從其計(jì)算結(jié)果。
以計(jì)算市政道路工程三類企業(yè)管理費(fèi)率（中值）為例：
原取值的費(fèi)率區(qū)間：12～16（%）
下限與上限分別乘系數(shù)1.3并取整數(shù)：
ROUND（12×1.3，0）=16，ROUND（16×1.3，0）=21， 調(diào)整后的費(fèi)率區(qū)間：16～21（%）
再按調(diào)整后的費(fèi)率區(qū)間計(jì)算中值：(16+21)÷2=18.5（%）
本解答也適用于建筑、安裝、園林綠化及仿古建筑、人防、房屋修繕等工程。
2、市政工程中的路燈及交通設(shè)施工程，其施工組織措施費(fèi)按安裝工程費(fèi)率及相應(yīng)規(guī)定計(jì)算，如何理解？如果和道路工程一起發(fā)包時，路燈工程安全文明施工費(fèi)費(fèi)率是否乘系數(shù)0.7？
答：市政工程施工組織措施費(fèi)費(fèi)率表附注2：路燈及交通設(shè)施工程施工組織措施費(fèi)按安裝工程費(fèi)率及相應(yīng)規(guī)定計(jì)算。結(jié)合我市頒發(fā)的《寧波市交通設(shè)施工程計(jì)價暫行規(guī)定》(甬建價[2014]18號)理解如下：
交通設(shè)施分為“交通安全設(shè)施”和“智能交通設(shè)施”兩類。其中：
（1）交通安全設(shè)施的施工組織措施費(fèi)取費(fèi)費(fèi)率按市政道路工程相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
（2）智能交通設(shè)施及路燈工程的施工組織措施費(fèi)取費(fèi)費(fèi)率按安裝工程相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其安全文明施工費(fèi)不考慮市區(qū)臨街工程因素，若與道路（橋梁、隧道）工程同步實(shí)施的，安全文明施工費(fèi)費(fèi)率乘以系數(shù)0.7；
（3）邊施工邊維持通車的交通安全設(shè)施、智能交通設(shè)施及路燈工程，均可計(jì)算行車、行人干擾增加費(fèi)。
3、根據(jù)《寧波市交通設(shè)施工程計(jì)價暫行規(guī)定》（甬建價[2014]18號），自2014年4月1日起，我市交通設(shè)施工程套用《杭州市交通設(shè)施工程預(yù)算定額（試行）》并按2010版進(jìn)行價格調(diào)整。對于像挖土、基礎(chǔ)、鋼筋工程等項(xiàng)目是參照杭州市交通設(shè)施工程預(yù)算定額還是參照2010版市政工程預(yù)算定額？
答：鑒于交通設(shè)施工程內(nèi)土方、基礎(chǔ)、鋼筋等分部分項(xiàng)工程的體量或數(shù)量一般較小，因此，其對應(yīng)的消耗量水平相對較低，凡《杭州市交通設(shè)施工程預(yù)算定額（試行）》中已列有定額項(xiàng)目的，均應(yīng)參照執(zhí)行。
寧波市建設(shè)工程造價管理處
2014年9月12日
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