政策是一切方案施行的風(fēng)向標(biāo)，它影響整個(gè)布局的走向。小學(xué)入學(xué)也不例外，要想順利入學(xué)，一定要先搞清教育局的相關(guān)政策。下面我們?yōu)榇蠹抑v解一下上海公辦小學(xué)和民辦小學(xué)入學(xué)政策，以2014年為例。
一． 公辦政策——地段劃分就近入學(xué)
根據(jù)本市教育部門(mén)規(guī)定，只要是義務(wù)教育適齡兒童（6周歲），便可在戶(hù)籍所在地的公辦學(xué)校免試就近入學(xué)。各區(qū)縣教育行政部門(mén)按照轄區(qū)內(nèi)常住人口的變化，做好教育資源的配置與學(xué)校設(shè)點(diǎn)布局工作，在生源預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，向社會(huì)公布各公辦小學(xué)校招生入學(xué)對(duì)口范圍，確保每位適齡兒童都享有相應(yīng)的學(xué)位。但受本市人口出生高峰的影響，部分公辦小學(xué)校招生入學(xué)對(duì)口范圍會(huì)有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。同時(shí)熱門(mén)小學(xué)報(bào)名人數(shù)爆棚的現(xiàn)象普遍存在。所以教育局在“就近入學(xué)”的基礎(chǔ)上細(xì)分出“人戶(hù)分離”政策和非戶(hù)籍入學(xué)政策。
（一）人戶(hù)分離
14年上海市進(jìn)一步擴(kuò)大戶(hù)籍人口人戶(hù)分離人員子女居住地登記入學(xué)試行范圍。試行地區(qū)按照“戶(hù)籍與居住地一致優(yōu)先”原則，先安排戶(hù)籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況統(tǒng)籌安排人戶(hù)分離適齡兒童入學(xué)。上海市戶(hù)籍的集體戶(hù)口適齡兒童在實(shí)際居住地就讀，其操作方法也參照人戶(hù)分離適齡兒童回居住地就讀辦法。具體方法如下：
本市戶(hù)籍人戶(hù)分離的適齡兒童、少年，如選擇在試點(diǎn)街鎮(zhèn)辦理居住地登記入學(xué)的，先要到街（鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理中心辦理居住地登記手續(xù)并領(lǐng)取回執(zhí)，然后攜帶戶(hù)口簿原件、居住地登記回執(zhí)、預(yù)防接種卡與入學(xué)告知書(shū)，到區(qū)縣教育行政部門(mén)指定地點(diǎn)辦理登記入學(xué)手續(xù)。
（二）非滬籍
2014年起，來(lái)滬人員隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的，必須提供其父母一方在有效期內(nèi)的《上海市居住證》；或者提供父母一方滿(mǎn)2年及以上的《上海市臨時(shí)居住證》和有效的在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理中心辦理的靈活就業(yè)登記證明。2015年，要求父母一方提供滿(mǎn)3年的《上海市臨時(shí)居住證》和連續(xù)2年在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理中心辦理的靈活就業(yè)登記證明。2016年起，要求父母一方提供滿(mǎn)3年的《上海市臨時(shí)居住證》和連續(xù)3年在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理中心辦理的靈活就業(yè)登記證明（注：目前本市已有“醫(yī)院外來(lái)護(hù)工”、“來(lái)滬家政服務(wù)人員”、“無(wú)雇工的來(lái)滬個(gè)體工商戶(hù)”、來(lái)滬農(nóng)業(yè)從業(yè)人員“、”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員“這4個(gè)行業(yè)、5類(lèi)來(lái)滬人員被列入靈活就業(yè)人員登記范圍）。
以上材料齊全后，方可在入學(xué)報(bào)名時(shí)，一并攜帶上原籍戶(hù)口薄、適齡隨遷子女的《上海市臨時(shí)居住證》、預(yù)防接種證，到居住證標(biāo)明的居住地所在區(qū)縣教育行政部門(mén)申請(qǐng)就讀，由區(qū)縣教育行政部門(mén)在區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排其子女在本市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。
此外，還需要提醒大家的是：1.從14年來(lái)看，如果對(duì)口小學(xué)特別熱門(mén)，人戶(hù)一致也不一定能夠上對(duì)口小學(xué)，還要參考戶(hù)口年限；2.假的靈活就業(yè)證明不要辦理，一經(jīng)查出后果嚴(yán)重。
二． 民辦政策——兩個(gè)限定 三個(gè)統(tǒng)一 兩個(gè)公開(kāi)
2014年jw加大了民辦小學(xué)招生改革力度。具體舉措是：在民辦學(xué)校實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”（即：報(bào)名時(shí)間統(tǒng)一<5.1日至5.7日>、面談時(shí)間統(tǒng)一<5.10日>、錄取時(shí)間統(tǒng)一<實(shí)際情況有出入>）的基礎(chǔ)上，實(shí)行“兩個(gè)限定”、“兩個(gè)公開(kāi)”的辦法。
（一）“兩個(gè)限定”：
沒(méi)有寄宿條件的民辦小學(xué)限定在本區(qū)域范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的民辦小學(xué)可面向全市招收寄宿學(xué)生，跨區(qū)縣招生人數(shù)由學(xué)校與所在區(qū)縣教育行政部門(mén)共同商定后向社會(huì)公示；每個(gè)適齡兒童限定填報(bào)2所民辦小學(xué)。實(shí)際上，14年沒(méi)有寄宿條件的部分還是招收了非本區(qū)的學(xué)生，比如逸夫、世外等。
（二）“兩個(gè)公開(kāi)”：
民辦小學(xué)招生簡(jiǎn)章要公示學(xué)校辦學(xué)基本情況、招生對(duì)象、招生計(jì)劃、招生程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)；民辦小學(xué)面談過(guò)程向市、區(qū)縣教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門(mén)以及學(xué)校家委會(huì)代表等公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
面談后要及時(shí)告知家長(zhǎng)錄取情況，提醒學(xué)生家長(zhǎng)及時(shí)將“入學(xué)告知書(shū)”交給學(xué)校進(jìn)行確認(rèn)。民辦小學(xué)的招生錄取工作在2014年5月25日前完成。14年實(shí)際在5.17號(hào)前基本都已出結(jié)果。
一． 公辦政策——地段劃分就近入學(xué)
根據(jù)本市教育部門(mén)規(guī)定，只要是義務(wù)教育適齡兒童（6周歲），便可在戶(hù)籍所在地的公辦學(xué)校免試就近入學(xué)。各區(qū)縣教育行政部門(mén)按照轄區(qū)內(nèi)常住人口的變化，做好教育資源的配置與學(xué)校設(shè)點(diǎn)布局工作，在生源預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，向社會(huì)公布各公辦小學(xué)校招生入學(xué)對(duì)口范圍，確保每位適齡兒童都享有相應(yīng)的學(xué)位。但受本市人口出生高峰的影響，部分公辦小學(xué)校招生入學(xué)對(duì)口范圍會(huì)有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。同時(shí)熱門(mén)小學(xué)報(bào)名人數(shù)爆棚的現(xiàn)象普遍存在。所以教育局在“就近入學(xué)”的基礎(chǔ)上細(xì)分出“人戶(hù)分離”政策和非戶(hù)籍入學(xué)政策。
（一）人戶(hù)分離
14年上海市進(jìn)一步擴(kuò)大戶(hù)籍人口人戶(hù)分離人員子女居住地登記入學(xué)試行范圍。試行地區(qū)按照“戶(hù)籍與居住地一致優(yōu)先”原則，先安排戶(hù)籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況統(tǒng)籌安排人戶(hù)分離適齡兒童入學(xué)。上海市戶(hù)籍的集體戶(hù)口適齡兒童在實(shí)際居住地就讀，其操作方法也參照人戶(hù)分離適齡兒童回居住地就讀辦法。具體方法如下：
本市戶(hù)籍人戶(hù)分離的適齡兒童、少年，如選擇在試點(diǎn)街鎮(zhèn)辦理居住地登記入學(xué)的，先要到街（鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理中心辦理居住地登記手續(xù)并領(lǐng)取回執(zhí)，然后攜帶戶(hù)口簿原件、居住地登記回執(zhí)、預(yù)防接種卡與入學(xué)告知書(shū)，到區(qū)縣教育行政部門(mén)指定地點(diǎn)辦理登記入學(xué)手續(xù)。
（二）非滬籍
2014年起，來(lái)滬人員隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的，必須提供其父母一方在有效期內(nèi)的《上海市居住證》；或者提供父母一方滿(mǎn)2年及以上的《上海市臨時(shí)居住證》和有效的在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理中心辦理的靈活就業(yè)登記證明。2015年，要求父母一方提供滿(mǎn)3年的《上海市臨時(shí)居住證》和連續(xù)2年在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理中心辦理的靈活就業(yè)登記證明。2016年起，要求父母一方提供滿(mǎn)3年的《上海市臨時(shí)居住證》和連續(xù)3年在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理中心辦理的靈活就業(yè)登記證明（注：目前本市已有“醫(yī)院外來(lái)護(hù)工”、“來(lái)滬家政服務(wù)人員”、“無(wú)雇工的來(lái)滬個(gè)體工商戶(hù)”、來(lái)滬農(nóng)業(yè)從業(yè)人員“、”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員“這4個(gè)行業(yè)、5類(lèi)來(lái)滬人員被列入靈活就業(yè)人員登記范圍）。
以上材料齊全后，方可在入學(xué)報(bào)名時(shí)，一并攜帶上原籍戶(hù)口薄、適齡隨遷子女的《上海市臨時(shí)居住證》、預(yù)防接種證，到居住證標(biāo)明的居住地所在區(qū)縣教育行政部門(mén)申請(qǐng)就讀，由區(qū)縣教育行政部門(mén)在區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排其子女在本市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。
此外，還需要提醒大家的是：1.從14年來(lái)看，如果對(duì)口小學(xué)特別熱門(mén)，人戶(hù)一致也不一定能夠上對(duì)口小學(xué)，還要參考戶(hù)口年限；2.假的靈活就業(yè)證明不要辦理，一經(jīng)查出后果嚴(yán)重。
二． 民辦政策——兩個(gè)限定 三個(gè)統(tǒng)一 兩個(gè)公開(kāi)
2014年jw加大了民辦小學(xué)招生改革力度。具體舉措是：在民辦學(xué)校實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”（即：報(bào)名時(shí)間統(tǒng)一<5.1日至5.7日>、面談時(shí)間統(tǒng)一<5.10日>、錄取時(shí)間統(tǒng)一<實(shí)際情況有出入>）的基礎(chǔ)上，實(shí)行“兩個(gè)限定”、“兩個(gè)公開(kāi)”的辦法。
（一）“兩個(gè)限定”：
沒(méi)有寄宿條件的民辦小學(xué)限定在本區(qū)域范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的民辦小學(xué)可面向全市招收寄宿學(xué)生，跨區(qū)縣招生人數(shù)由學(xué)校與所在區(qū)縣教育行政部門(mén)共同商定后向社會(huì)公示；每個(gè)適齡兒童限定填報(bào)2所民辦小學(xué)。實(shí)際上，14年沒(méi)有寄宿條件的部分還是招收了非本區(qū)的學(xué)生，比如逸夫、世外等。
（二）“兩個(gè)公開(kāi)”：
民辦小學(xué)招生簡(jiǎn)章要公示學(xué)校辦學(xué)基本情況、招生對(duì)象、招生計(jì)劃、招生程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)；民辦小學(xué)面談過(guò)程向市、區(qū)縣教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門(mén)以及學(xué)校家委會(huì)代表等公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
面談后要及時(shí)告知家長(zhǎng)錄取情況，提醒學(xué)生家長(zhǎng)及時(shí)將“入學(xué)告知書(shū)”交給學(xué)校進(jìn)行確認(rèn)。民辦小學(xué)的招生錄取工作在2014年5月25日前完成。14年實(shí)際在5.17號(hào)前基本都已出結(jié)果。