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2005年我區(qū)政府采購工作穩(wěn)步前進(jìn),在監(jiān)督管理政府采購行為過程中,切實(shí)從各個(gè)方面加大政府采購規(guī)范化管理力度,確保政府采購堅(jiān)持公開透明、公平競爭和公正原則,將公開招標(biāo)作為最主要的采購方式;進(jìn)一步改進(jìn)和完善采購程序,做到規(guī)范采購與簡便高效相結(jié)合,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加大財(cái)政直接支付力度;受理投訴與服務(wù)采購人相結(jié)合,促進(jìn)政府采購?fù)对V處理工作制度化和規(guī)范化。我們的工作緊緊圍繞以下幾個(gè)方面展開:
一、采購規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,采購范圍進(jìn)一步拓寬。
2005年1至11月份,政府采購項(xiàng)目102個(gè),共計(jì)執(zhí)行采購預(yù)算39194.43萬元,實(shí)際采購額36674.19萬元,節(jié)資資金2520.24萬元,節(jié)資率6.43%;公開招標(biāo)34480.99萬元,占采購額的94.02%;財(cái)政直接支付31566.98萬元,占采購額的86.07%,公開招標(biāo)額度和財(cái)政直接支付比例也穩(wěn)步提高。
政府采購規(guī)模擴(kuò)大最主要的原因是擴(kuò)大了工程類和服務(wù)類采購的范圍:工程方面,將50萬元限額標(biāo)準(zhǔn)以上的工程類項(xiàng)目全部納入政府采購管理,執(zhí)行50萬限額的基礎(chǔ)上,應(yīng)一些使用單位的要求,如我區(qū)軍退辦等一些單位自覺將不夠限額本可以自行采購的資金上交入政府采購專戶,執(zhí)行政府采購規(guī)范化管理;服務(wù)方面,在把物業(yè)采購納入政府采購范圍的基礎(chǔ)上,出臺了朝陽區(qū)會議類政府采購管理試行辦法》,將會議納入政府采購規(guī)范化管理。
二、狠抓制度建設(shè),逐步完善政府采購制度框架
我們已經(jīng)在幾年的工作實(shí)踐中充分認(rèn)識到制度建設(shè)對于政府采購工作的至關(guān)重要,自身樹立起“靠制度監(jiān)督”的理念,并在理論上取得了一些突破。,今年6月份召開的“朝陽區(qū)政府采購工作會議”上向區(qū)屬各單位發(fā)放了《朝陽區(qū)政府采購工作指南》,強(qiáng)調(diào)了政府采購執(zhí)行過程中必須要注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將程序、內(nèi)容、權(quán)限以及時(shí)限要求詳列其中,并針對下階段采購辦與國庫集中收付中心的配套改革,詳細(xì)介紹了政府采購月計(jì)劃的填報(bào)、審核流程。今后的工作重點(diǎn)要在抓好原有各項(xiàng)制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作規(guī)劃做好修訂、補(bǔ)充、細(xì)化,繼續(xù)出臺新的制度和辦法,保證我區(qū)政府采購制度更加完善,程序更加簡潔、規(guī)范,更具可操作性。
三、主動邀請人大代表、政協(xié)委員檢查,落實(shí)問題吸納建議搞好集中整改
為進(jìn)一步加強(qiáng)、提高和改進(jìn)我區(qū)政府采購工作,今年5月,我們主動邀請人大代表、政協(xié)委員來監(jiān)督檢查,通過座談、問卷調(diào)查等多種形式,反饋政府采購各方當(dāng)事人在執(zhí)行政府采購過程中存在的問題,同時(shí)征求對政府采購工作的意見和建議,對政府采購工作做出客觀公正的評價(jià)。調(diào)查表明我區(qū)政府采購工作成績是主要的:全區(qū)有89%的單位認(rèn)為我區(qū)政府采購程序規(guī)范或比較規(guī)范,在設(shè)有25個(gè)問題的綜合調(diào)查問卷中居首位;有83%的單位認(rèn)為政府采購審核驗(yàn)收規(guī)范或比較規(guī)范;有61.1%的采購人對我區(qū)政府采購工作表示滿意和比較滿意。一致反映,我區(qū)政府采購在招標(biāo)方面做得比較規(guī)范,程序比較完整,監(jiān)管比較得力,采購公開透明,財(cái)務(wù)把關(guān)很嚴(yán),充分肯定我區(qū)在政府采購工作上已經(jīng)取得顯著成績。檢查組在肯定成績的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了政府采購在實(shí)際操作層面上尚存在一些問題,需要在今后下力量予以改進(jìn)和解決,我們對具體問題逐一進(jìn)行調(diào)查和落實(shí),沒有發(fā)現(xiàn)工作硬傷。匯總反饋回來的大量中肯建議,本著切實(shí)為政府采購各方當(dāng)事人著想的態(tài)度,我們深刻反省和檢討自身不足,扎實(shí)搞好集中整改,提出了具體整改措施。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。
四、執(zhí)行采購計(jì)劃管理,簡化結(jié)算支付環(huán)節(jié)
2005年7月份我區(qū)開始執(zhí)行新的政府采購程序,將過去程序中的結(jié)算審核改變?yōu)椴少徢暗挠?jì)劃下達(dá)。嚴(yán)肅政府采購預(yù)算,要求采購單位嚴(yán)格按照采購預(yù)算編制每月采購計(jì)劃,強(qiáng)化采購單位的預(yù)算意識,為細(xì)化2006年的政府采購預(yù)算和國庫集中收付制度全面改革打下基礎(chǔ)。采購計(jì)劃的實(shí)行,從源頭上嚴(yán)肅了采購預(yù)算的執(zhí)行,也能夠使采購辦確保在采購項(xiàng)目運(yùn)作和監(jiān)管方面有的放矢。同時(shí),以財(cái)政局內(nèi)信息資源整合為契機(jī),國庫集中支付中心依據(jù)下達(dá)后的采購計(jì)劃直接與供應(yīng)商進(jìn)行結(jié)算,取消了過去采購辦重復(fù)審核的結(jié)算環(huán)節(jié),從而簡化結(jié)算手續(xù),提高政府采購工作效率,使采購辦更好的將精力投入到采購監(jiān)管工作上。
五、完成管采真正分離,規(guī)范采購代理機(jī)構(gòu)管理
我局在今年取消采購中心,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的管采分離,將所有的政府采購項(xiàng)目交給更具資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)去運(yùn)作,保證今后招標(biāo)采購的商品和工程價(jià)格最合理、質(zhì)量最有保證、服務(wù)最到位。同時(shí),在北京市沒有出臺對采購代理機(jī)構(gòu)的具體監(jiān)督考核機(jī)制之前,我們自身提倡意識創(chuàng)新,提出中介機(jī)構(gòu)操作的監(jiān)管思路,在全市率先采取隨機(jī)抽取確定代理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大監(jiān)管力度,出臺《朝陽區(qū)政府采購采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,更加行之有效地規(guī)范對采購代理機(jī)構(gòu)的管理,保證采購項(xiàng)目程序的合法公正。
六、繼續(xù)執(zhí)行意見反饋制度,加強(qiáng)與采購人信息溝通
今年我區(qū)共有政府采購定點(diǎn)供應(yīng)商45家,在管理過程中,我們一是利用好每季度召開的“定點(diǎn)供應(yīng)商會議”,在會上針對各單位反映的比如價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)及超范圍經(jīng)營等問題,及時(shí)提出批評和通報(bào);二是利用投訴獲得供應(yīng)商違規(guī)操作信息,按相應(yīng)程序處理,需要行政處罰的按行政處罰程序辦理。針對采購單位反映的定點(diǎn)采購商品價(jià)格偏高、服務(wù)不好等問題,繼續(xù)執(zhí)行采購人意見反饋制度,每發(fā)生一筆采購,采購人都要填寫“采購人意見反饋表”。如發(fā)現(xiàn)采購人意見出現(xiàn)不滿意的情況,采購辦將立即調(diào)查供應(yīng)商,情況屬實(shí)的要對其通報(bào)和處罰。同時(shí),結(jié)合北京市對政府采購定點(diǎn)管理的指導(dǎo)精神,在年底前出臺《朝陽區(qū)政府采購定點(diǎn)供應(yīng)商監(jiān)督考核辦法》,每季度對定點(diǎn)的價(jià)格、交貨、質(zhì)量、服務(wù)和其他方面進(jìn)行綜合考評。
七、政府采購?fù)对V,時(shí)限依法處理
2005年共依據(jù)財(cái)政部長第20號令《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》立案受理供應(yīng)商投訴9件,全部按照法律規(guī)定的程序及時(shí)限完成了處理工作。這其中尤以北京望??敌趴萍加邢薰緦φ少彸枀^(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)二期公開招標(biāo)項(xiàng)目的投訴最有代表性,對我辦處理的處理結(jié)果不服而向市采購辦申請了行政復(fù)議,我們當(dāng)時(shí)對處理投訴的調(diào)查程序嚴(yán)謹(jǐn),證據(jù)材料完備,得到了市采購辦的好評,最終望??敌殴咀陨沓坊亓诵姓?fù)議。在供應(yīng)商依法投訴之外,今年還立案受理政府采購日常投訴或情況反映7件,已全部按照采購辦對外承諾的“三日答復(fù),七日解決”圓滿處理完畢,如今年年3月,區(qū)先進(jìn)行教育辦公室投訴方正電腦廠商一事,我們得知情況后馬上前往用戶單位,邀請區(qū)信息辦代表并召集廠家在現(xiàn)場作出落實(shí)處理意見,由方正廠商緊急召回全部20臺問題電腦,并于兩日內(nèi)安裝新機(jī)到位確保用戶正常工作,更換新機(jī)之后,責(zé)令方正廠商向用戶書面致歉并一次性扣除履約保證金5000元,用戶方對這樣的處理方式非常滿意。在規(guī)范投訴處理程序的基礎(chǔ)上,建立“政府采購供應(yīng)商投訴登記臺帳”和“政府采購日常投訴登記臺帳”,將投訴事項(xiàng)的要素信息記錄在案,以備日后調(diào)檔查詢使用。
總結(jié)2005年工作的基礎(chǔ)上,我們相應(yīng)提出了2006年度的工作思路:
一、積極配合局內(nèi)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)開發(fā),推進(jìn)國庫集中支付全面改革。
我局綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的開發(fā)工作正在緊張的進(jìn)行之中,做好系統(tǒng)中政府采購模塊的設(shè)計(jì)開發(fā),與此同時(shí)要做到與系統(tǒng)各個(gè)模塊的緊密銜接,特別是配合國庫集中支付模塊工作,將今年的采購計(jì)劃順利轉(zhuǎn)化為明年的國庫集中支付月度用款計(jì)劃管理,資金支付審核環(huán)節(jié)與收付中心協(xié)調(diào)到位,不能忽視工作中任何的一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),為明年推進(jìn)國庫集中支付全面改革給予最有力的支持。
二、加強(qiáng)政府采購立項(xiàng)審核工作,執(zhí)行年初集中立項(xiàng)管理。
要求各預(yù)算單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理政府采購立項(xiàng)手續(xù)。擬定在2006年政府采購預(yù)算經(jīng)區(qū)人大批復(fù)后,各單位要根據(jù)具體采購項(xiàng)目提出詳細(xì)的技術(shù)需求,在一個(gè)月內(nèi)到采購辦集中辦理立項(xiàng)手續(xù),體現(xiàn)政府采購工作的主動服務(wù)和事前監(jiān)督。
三、共享使用市級定點(diǎn)供應(yīng)商,擴(kuò)大定點(diǎn)采購選擇空間。
針對目前反映的定點(diǎn)供應(yīng)商品品牌較少、選擇空間小等意見的情況,共享市級定點(diǎn)供應(yīng)商,市級定點(diǎn)品牌覆蓋面廣,且均為廠商直接投標(biāo),價(jià)格優(yōu)勢明顯,質(zhì)量和服務(wù)也有保證,能夠更好地滿足使用單位需求的多樣性。此外,為更好的滿足使用單位需求,解決定點(diǎn)供貨標(biāo)準(zhǔn)配置的問題,對一個(gè)品牌廠商不在限定規(guī)格型號,全部產(chǎn)品在保證價(jià)格優(yōu)惠和質(zhì)量的基礎(chǔ)上都可以進(jìn)入政府采購范圍;與計(jì)算機(jī)、攝影攝像設(shè)備定點(diǎn)供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同,允許其提供相關(guān)配件。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。
四、匯總統(tǒng)計(jì)我區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)用車基礎(chǔ)信息,向?qū)崿F(xiàn)“三統(tǒng)一”邁出堅(jiān)實(shí)一步。
今年我們配合區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局完成了全區(qū)黨政機(jī)關(guān)配合和使用小汽車的清理統(tǒng)計(jì)工作,2006年要將范圍擴(kuò)大到區(qū)屬各行政事業(yè)單位的全部公務(wù)車輛,真正掌握全區(qū)公務(wù)用車配備的第一手資料,為最終實(shí)現(xiàn)政府采購對公務(wù)車輛“統(tǒng)一維修、統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一加油”三個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)積極準(zhǔn)備。
在朝陽區(qū)政府采購事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)的時(shí)候,在肯定已經(jīng)取得的成績同時(shí),更要看到政府采購改革還需要進(jìn)一步深化,像政策宣傳、制度建設(shè)等方面都有待加強(qiáng),在如何利用社會“外腦”和社會監(jiān)督員等方面仍大有潛力可挖,但相信隨著各界對政府采購制度認(rèn)識的統(tǒng)一,采購規(guī)模的不斷擴(kuò)大,管理水平的不斷提高,我區(qū)的政府采購工作肯定會在規(guī)范化和法制化的軌道上健康的一路發(fā)展下去。
2005年我區(qū)政府采購工作穩(wěn)步前進(jìn),在監(jiān)督管理政府采購行為過程中,切實(shí)從各個(gè)方面加大政府采購規(guī)范化管理力度,確保政府采購堅(jiān)持公開透明、公平競爭和公正原則,將公開招標(biāo)作為最主要的采購方式;進(jìn)一步改進(jìn)和完善采購程序,做到規(guī)范采購與簡便高效相結(jié)合,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加大財(cái)政直接支付力度;受理投訴與服務(wù)采購人相結(jié)合,促進(jìn)政府采購?fù)对V處理工作制度化和規(guī)范化。我們的工作緊緊圍繞以下幾個(gè)方面展開:
一、采購規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,采購范圍進(jìn)一步拓寬。
2005年1至11月份,政府采購項(xiàng)目102個(gè),共計(jì)執(zhí)行采購預(yù)算39194.43萬元,實(shí)際采購額36674.19萬元,節(jié)資資金2520.24萬元,節(jié)資率6.43%;公開招標(biāo)34480.99萬元,占采購額的94.02%;財(cái)政直接支付31566.98萬元,占采購額的86.07%,公開招標(biāo)額度和財(cái)政直接支付比例也穩(wěn)步提高。
政府采購規(guī)模擴(kuò)大最主要的原因是擴(kuò)大了工程類和服務(wù)類采購的范圍:工程方面,將50萬元限額標(biāo)準(zhǔn)以上的工程類項(xiàng)目全部納入政府采購管理,執(zhí)行50萬限額的基礎(chǔ)上,應(yīng)一些使用單位的要求,如我區(qū)軍退辦等一些單位自覺將不夠限額本可以自行采購的資金上交入政府采購專戶,執(zhí)行政府采購規(guī)范化管理;服務(wù)方面,在把物業(yè)采購納入政府采購范圍的基礎(chǔ)上,出臺了朝陽區(qū)會議類政府采購管理試行辦法》,將會議納入政府采購規(guī)范化管理。
二、狠抓制度建設(shè),逐步完善政府采購制度框架
我們已經(jīng)在幾年的工作實(shí)踐中充分認(rèn)識到制度建設(shè)對于政府采購工作的至關(guān)重要,自身樹立起“靠制度監(jiān)督”的理念,并在理論上取得了一些突破。,今年6月份召開的“朝陽區(qū)政府采購工作會議”上向區(qū)屬各單位發(fā)放了《朝陽區(qū)政府采購工作指南》,強(qiáng)調(diào)了政府采購執(zhí)行過程中必須要注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將程序、內(nèi)容、權(quán)限以及時(shí)限要求詳列其中,并針對下階段采購辦與國庫集中收付中心的配套改革,詳細(xì)介紹了政府采購月計(jì)劃的填報(bào)、審核流程。今后的工作重點(diǎn)要在抓好原有各項(xiàng)制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作規(guī)劃做好修訂、補(bǔ)充、細(xì)化,繼續(xù)出臺新的制度和辦法,保證我區(qū)政府采購制度更加完善,程序更加簡潔、規(guī)范,更具可操作性。
三、主動邀請人大代表、政協(xié)委員檢查,落實(shí)問題吸納建議搞好集中整改
為進(jìn)一步加強(qiáng)、提高和改進(jìn)我區(qū)政府采購工作,今年5月,我們主動邀請人大代表、政協(xié)委員來監(jiān)督檢查,通過座談、問卷調(diào)查等多種形式,反饋政府采購各方當(dāng)事人在執(zhí)行政府采購過程中存在的問題,同時(shí)征求對政府采購工作的意見和建議,對政府采購工作做出客觀公正的評價(jià)。調(diào)查表明我區(qū)政府采購工作成績是主要的:全區(qū)有89%的單位認(rèn)為我區(qū)政府采購程序規(guī)范或比較規(guī)范,在設(shè)有25個(gè)問題的綜合調(diào)查問卷中居首位;有83%的單位認(rèn)為政府采購審核驗(yàn)收規(guī)范或比較規(guī)范;有61.1%的采購人對我區(qū)政府采購工作表示滿意和比較滿意。一致反映,我區(qū)政府采購在招標(biāo)方面做得比較規(guī)范,程序比較完整,監(jiān)管比較得力,采購公開透明,財(cái)務(wù)把關(guān)很嚴(yán),充分肯定我區(qū)在政府采購工作上已經(jīng)取得顯著成績。檢查組在肯定成績的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了政府采購在實(shí)際操作層面上尚存在一些問題,需要在今后下力量予以改進(jìn)和解決,我們對具體問題逐一進(jìn)行調(diào)查和落實(shí),沒有發(fā)現(xiàn)工作硬傷。匯總反饋回來的大量中肯建議,本著切實(shí)為政府采購各方當(dāng)事人著想的態(tài)度,我們深刻反省和檢討自身不足,扎實(shí)搞好集中整改,提出了具體整改措施。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。
四、執(zhí)行采購計(jì)劃管理,簡化結(jié)算支付環(huán)節(jié)
2005年7月份我區(qū)開始執(zhí)行新的政府采購程序,將過去程序中的結(jié)算審核改變?yōu)椴少徢暗挠?jì)劃下達(dá)。嚴(yán)肅政府采購預(yù)算,要求采購單位嚴(yán)格按照采購預(yù)算編制每月采購計(jì)劃,強(qiáng)化采購單位的預(yù)算意識,為細(xì)化2006年的政府采購預(yù)算和國庫集中收付制度全面改革打下基礎(chǔ)。采購計(jì)劃的實(shí)行,從源頭上嚴(yán)肅了采購預(yù)算的執(zhí)行,也能夠使采購辦確保在采購項(xiàng)目運(yùn)作和監(jiān)管方面有的放矢。同時(shí),以財(cái)政局內(nèi)信息資源整合為契機(jī),國庫集中支付中心依據(jù)下達(dá)后的采購計(jì)劃直接與供應(yīng)商進(jìn)行結(jié)算,取消了過去采購辦重復(fù)審核的結(jié)算環(huán)節(jié),從而簡化結(jié)算手續(xù),提高政府采購工作效率,使采購辦更好的將精力投入到采購監(jiān)管工作上。
五、完成管采真正分離,規(guī)范采購代理機(jī)構(gòu)管理
我局在今年取消采購中心,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的管采分離,將所有的政府采購項(xiàng)目交給更具資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)去運(yùn)作,保證今后招標(biāo)采購的商品和工程價(jià)格最合理、質(zhì)量最有保證、服務(wù)最到位。同時(shí),在北京市沒有出臺對采購代理機(jī)構(gòu)的具體監(jiān)督考核機(jī)制之前,我們自身提倡意識創(chuàng)新,提出中介機(jī)構(gòu)操作的監(jiān)管思路,在全市率先采取隨機(jī)抽取確定代理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大監(jiān)管力度,出臺《朝陽區(qū)政府采購采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,更加行之有效地規(guī)范對采購代理機(jī)構(gòu)的管理,保證采購項(xiàng)目程序的合法公正。
六、繼續(xù)執(zhí)行意見反饋制度,加強(qiáng)與采購人信息溝通
今年我區(qū)共有政府采購定點(diǎn)供應(yīng)商45家,在管理過程中,我們一是利用好每季度召開的“定點(diǎn)供應(yīng)商會議”,在會上針對各單位反映的比如價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)及超范圍經(jīng)營等問題,及時(shí)提出批評和通報(bào);二是利用投訴獲得供應(yīng)商違規(guī)操作信息,按相應(yīng)程序處理,需要行政處罰的按行政處罰程序辦理。針對采購單位反映的定點(diǎn)采購商品價(jià)格偏高、服務(wù)不好等問題,繼續(xù)執(zhí)行采購人意見反饋制度,每發(fā)生一筆采購,采購人都要填寫“采購人意見反饋表”。如發(fā)現(xiàn)采購人意見出現(xiàn)不滿意的情況,采購辦將立即調(diào)查供應(yīng)商,情況屬實(shí)的要對其通報(bào)和處罰。同時(shí),結(jié)合北京市對政府采購定點(diǎn)管理的指導(dǎo)精神,在年底前出臺《朝陽區(qū)政府采購定點(diǎn)供應(yīng)商監(jiān)督考核辦法》,每季度對定點(diǎn)的價(jià)格、交貨、質(zhì)量、服務(wù)和其他方面進(jìn)行綜合考評。
七、政府采購?fù)对V,時(shí)限依法處理
2005年共依據(jù)財(cái)政部長第20號令《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》立案受理供應(yīng)商投訴9件,全部按照法律規(guī)定的程序及時(shí)限完成了處理工作。這其中尤以北京望??敌趴萍加邢薰緦φ少彸枀^(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)二期公開招標(biāo)項(xiàng)目的投訴最有代表性,對我辦處理的處理結(jié)果不服而向市采購辦申請了行政復(fù)議,我們當(dāng)時(shí)對處理投訴的調(diào)查程序嚴(yán)謹(jǐn),證據(jù)材料完備,得到了市采購辦的好評,最終望??敌殴咀陨沓坊亓诵姓?fù)議。在供應(yīng)商依法投訴之外,今年還立案受理政府采購日常投訴或情況反映7件,已全部按照采購辦對外承諾的“三日答復(fù),七日解決”圓滿處理完畢,如今年年3月,區(qū)先進(jìn)行教育辦公室投訴方正電腦廠商一事,我們得知情況后馬上前往用戶單位,邀請區(qū)信息辦代表并召集廠家在現(xiàn)場作出落實(shí)處理意見,由方正廠商緊急召回全部20臺問題電腦,并于兩日內(nèi)安裝新機(jī)到位確保用戶正常工作,更換新機(jī)之后,責(zé)令方正廠商向用戶書面致歉并一次性扣除履約保證金5000元,用戶方對這樣的處理方式非常滿意。在規(guī)范投訴處理程序的基礎(chǔ)上,建立“政府采購供應(yīng)商投訴登記臺帳”和“政府采購日常投訴登記臺帳”,將投訴事項(xiàng)的要素信息記錄在案,以備日后調(diào)檔查詢使用。
總結(jié)2005年工作的基礎(chǔ)上,我們相應(yīng)提出了2006年度的工作思路:
一、積極配合局內(nèi)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)開發(fā),推進(jìn)國庫集中支付全面改革。
我局綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的開發(fā)工作正在緊張的進(jìn)行之中,做好系統(tǒng)中政府采購模塊的設(shè)計(jì)開發(fā),與此同時(shí)要做到與系統(tǒng)各個(gè)模塊的緊密銜接,特別是配合國庫集中支付模塊工作,將今年的采購計(jì)劃順利轉(zhuǎn)化為明年的國庫集中支付月度用款計(jì)劃管理,資金支付審核環(huán)節(jié)與收付中心協(xié)調(diào)到位,不能忽視工作中任何的一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),為明年推進(jìn)國庫集中支付全面改革給予最有力的支持。
二、加強(qiáng)政府采購立項(xiàng)審核工作,執(zhí)行年初集中立項(xiàng)管理。
要求各預(yù)算單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理政府采購立項(xiàng)手續(xù)。擬定在2006年政府采購預(yù)算經(jīng)區(qū)人大批復(fù)后,各單位要根據(jù)具體采購項(xiàng)目提出詳細(xì)的技術(shù)需求,在一個(gè)月內(nèi)到采購辦集中辦理立項(xiàng)手續(xù),體現(xiàn)政府采購工作的主動服務(wù)和事前監(jiān)督。
三、共享使用市級定點(diǎn)供應(yīng)商,擴(kuò)大定點(diǎn)采購選擇空間。
針對目前反映的定點(diǎn)供應(yīng)商品品牌較少、選擇空間小等意見的情況,共享市級定點(diǎn)供應(yīng)商,市級定點(diǎn)品牌覆蓋面廣,且均為廠商直接投標(biāo),價(jià)格優(yōu)勢明顯,質(zhì)量和服務(wù)也有保證,能夠更好地滿足使用單位需求的多樣性。此外,為更好的滿足使用單位需求,解決定點(diǎn)供貨標(biāo)準(zhǔn)配置的問題,對一個(gè)品牌廠商不在限定規(guī)格型號,全部產(chǎn)品在保證價(jià)格優(yōu)惠和質(zhì)量的基礎(chǔ)上都可以進(jìn)入政府采購范圍;與計(jì)算機(jī)、攝影攝像設(shè)備定點(diǎn)供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同,允許其提供相關(guān)配件。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。
四、匯總統(tǒng)計(jì)我區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)用車基礎(chǔ)信息,向?qū)崿F(xiàn)“三統(tǒng)一”邁出堅(jiān)實(shí)一步。
今年我們配合區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局完成了全區(qū)黨政機(jī)關(guān)配合和使用小汽車的清理統(tǒng)計(jì)工作,2006年要將范圍擴(kuò)大到區(qū)屬各行政事業(yè)單位的全部公務(wù)車輛,真正掌握全區(qū)公務(wù)用車配備的第一手資料,為最終實(shí)現(xiàn)政府采購對公務(wù)車輛“統(tǒng)一維修、統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一加油”三個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)積極準(zhǔn)備。
在朝陽區(qū)政府采購事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)的時(shí)候,在肯定已經(jīng)取得的成績同時(shí),更要看到政府采購改革還需要進(jìn)一步深化,像政策宣傳、制度建設(shè)等方面都有待加強(qiáng),在如何利用社會“外腦”和社會監(jiān)督員等方面仍大有潛力可挖,但相信隨著各界對政府采購制度認(rèn)識的統(tǒng)一,采購規(guī)模的不斷擴(kuò)大,管理水平的不斷提高,我區(qū)的政府采購工作肯定會在規(guī)范化和法制化的軌道上健康的一路發(fā)展下去。

