幼兒園招生
集體辦園剩余學(xué)位要派位
在幼兒園招生方面，從2013年開(kāi)始是市屬機(jī)關(guān)園、教育部門(mén)舉辦的公辦園學(xué)位面向社會(huì)派位。而最新的《征求意見(jiàn)》明確指出，國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等其他部門(mén)辦幼兒園，獲各級(jí)財(cái)政資助(含獎(jiǎng)補(bǔ))的鎮(zhèn)(街)、村集體辦幼兒園，剩余學(xué)位應(yīng)參照獲各級(jí)財(cái)政資助(含獎(jiǎng)補(bǔ))的公辦幼兒園，面向社會(huì)通過(guò)電腦派位(或其他方式)進(jìn)行分配。這意味著，今后幼兒園電腦派位的學(xué)位將增多。
對(duì)于市民關(guān)注的雙胞胎電腦派位如何操作，《征求意見(jiàn)》特別指出，符合報(bào)名資格的雙胞胎或多胞胎網(wǎng)上報(bào)名只填報(bào)一張報(bào)名表，只填報(bào)一個(gè)幼兒資料，并在備注處注明雙胞胎或多胞胎信息。雙胞胎或多胞胎派位實(shí)行捆綁制度，一旦搖中，由監(jiān)護(hù)人提交相關(guān)證明材料，經(jīng)幼兒園審核后辦理雙胞胎(或多胞胎)同園入讀手續(xù)。這意味著，如果是雙胞胎或多胞胎的小孩，只需要填報(bào)一名幼兒的資料，如果搖中之后，則可以實(shí)現(xiàn)兩(多)名小孩入讀同一所幼兒園。
小學(xué)招生
可向房產(chǎn)所在區(qū)申請(qǐng)學(xué)位
而在小學(xué)招生上，以往不少家長(zhǎng)都搞不清楚戶(hù)籍、房子以及地段生之間的關(guān)系。而這次《征求意見(jiàn)》明確了相關(guān)細(xì)則。以往都強(qiáng)調(diào)“人戶(hù)一致”，主要是指適齡兒童戶(hù)籍地址與其法定監(jiān)護(hù)人所能提供的有效居住證明(房產(chǎn)證明、購(gòu)房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、租賃合同等)地址一致，但這次《征求意見(jiàn)》對(duì)“戶(hù)籍地與實(shí)際居住地不同屬一個(gè)區(qū)”時(shí)分五類(lèi)處理：
一是適齡兒童戶(hù)籍地址與其法定監(jiān)護(hù)人名下的房產(chǎn)證明不屬同一個(gè)區(qū)的，可向房產(chǎn)所在區(qū)教育局申請(qǐng)公辦學(xué)位。這意味著家長(zhǎng)不需要遷移戶(hù)口，也可以在實(shí)際居住地所在區(qū)申請(qǐng)公辦學(xué)位。當(dāng)然，這個(gè)學(xué)位是該居住地的地段生還是由各區(qū)統(tǒng)籌安排則沒(méi)有明確;
二是根據(jù)越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔等中心城區(qū)一體化發(fā)展要求，具有上述六個(gè)區(qū)戶(hù)籍的適齡兒童，因法定監(jiān)護(hù)人無(wú)房產(chǎn)，不在戶(hù)籍區(qū)居住，而在其他五個(gè)區(qū)實(shí)際居住的，可向?qū)嶋H居住地所在區(qū)教育局申請(qǐng)公辦學(xué)位;具有上述六個(gè)區(qū)戶(hù)籍的適齡兒童，其法定監(jiān)護(hù)人名下房產(chǎn)位于番禺、花都、南沙、增城、從化的行政區(qū)，但在中心城區(qū)仍具有居住條件的，可向?qū)嶋H居住地所在區(qū)教育局申請(qǐng)公辦學(xué)位;
三是適齡兒童法定監(jiān)護(hù)人擁有自購(gòu)房產(chǎn)，但隨祖輩實(shí)際居住，戶(hù)籍地址與祖輩名下房產(chǎn)地址一致的，可向隨祖輩實(shí)際居住的區(qū)教育局申請(qǐng)公辦學(xué)位;
四是適齡兒童因家庭拆遷導(dǎo)致戶(hù)籍地與拆遷安置地不屬同一個(gè)區(qū)的，可向拆遷安置地所在區(qū)教育局申請(qǐng)公辦學(xué)位;
五是適齡兒童因政府部門(mén)安排入住保障房導(dǎo)致戶(hù)籍地與居住地不屬同一區(qū)的，可向保障房所在區(qū)教育局申請(qǐng)公辦學(xué)位。
家長(zhǎng)參與論證地段調(diào)整
家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)學(xué)位房，最擔(dān)心的就是地段調(diào)整。有的市民因?yàn)閾?dān)心房?jī)r(jià)上漲，提前幾年買(mǎi)好的對(duì)應(yīng)的學(xué)位房，但是卻因?yàn)榈囟挝⒄{(diào)導(dǎo)致孩子上不了心儀小學(xué)，從而產(chǎn)生矛盾沖突。此次《征求意見(jiàn)》明確，公辦小學(xué)招生地段劃定后要保持相對(duì)穩(wěn)定，只有出現(xiàn)區(qū)域內(nèi)改造、撤并公辦小學(xué)、區(qū)域內(nèi)新增公辦小學(xué)、區(qū)域內(nèi)戶(hù)籍適齡兒童入學(xué)需求無(wú)法完全滿(mǎn)足以及其他特殊情況才可以調(diào)整。調(diào)整時(shí)，要由區(qū)教育局邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表參與，進(jìn)行審慎論證，并報(bào)市教育局審定。
2017年擇校比例降至5%
在小學(xué)招生還有一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題：擇校。從2010年開(kāi)始，廣州與各區(qū)立下“軍令狀”，通過(guò)三年時(shí)間減少擇校，并要求擇校比例不得超過(guò)10%。而按照國(guó)家今年相關(guān)文件的要求，擇校將掐得越來(lái)越緊。
為此《征求意見(jiàn)》第三十九條明確：2015年始，公辦小學(xué)就近入學(xué)生源比例必須占實(shí)際招生總數(shù)90%以上，即非正常跨區(qū)域招生比例必須控制在10%以下。2017年始，公辦小學(xué)就近入學(xué)生源比例必須占實(shí)際招生總數(shù)95%以上。換句話(huà)來(lái)說(shuō)，從2017年開(kāi)始，公辦小學(xué)擇校比例不得超過(guò)5%。
為了讓這一比例更好地執(zhí)行，《征求意見(jiàn)》更出狠招。公辦小學(xué)招生結(jié)束后，必須于當(dāng)年秋季開(kāi)學(xué)初兩周內(nèi)通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站等渠道公布實(shí)際招生總數(shù)、就近入學(xué)生源總數(shù)、非就近入學(xué)生源總數(shù)。這意味著，某學(xué)校地段生和擇校生的比例將一覽無(wú)遺。
小升初
集團(tuán)辦學(xué)不得擇優(yōu)推薦直升
此前，有的區(qū)域已經(jīng)實(shí)行或正醞釀集團(tuán)辦學(xué)擇優(yōu)推薦。比如同一個(gè)名稱(chēng)的中學(xué)和小學(xué)結(jié)成聯(lián)盟，由小學(xué)向中學(xué)輸送尖子?！墩髑笠庖?jiàn)》明確“嚴(yán)禁各區(qū)實(shí)行擇優(yōu)的協(xié)議、九年一貫的選拔、集團(tuán)辦學(xué)擇優(yōu)推薦直升等小學(xué)升初中推優(yōu)生做法?！?BR> 在實(shí)行劃片入學(xué)的初中，2015年公辦初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定，2017年達(dá)到95%以上。公辦初中招生結(jié)束后，必須于當(dāng)年秋季開(kāi)學(xué)初兩周內(nèi)通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站等渠道公布實(shí)際招生總數(shù)、就近入學(xué)生源總數(shù)、非就近入學(xué)生源總數(shù)。
集體辦園剩余學(xué)位要派位
在幼兒園招生方面，從2013年開(kāi)始是市屬機(jī)關(guān)園、教育部門(mén)舉辦的公辦園學(xué)位面向社會(huì)派位。而最新的《征求意見(jiàn)》明確指出，國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等其他部門(mén)辦幼兒園，獲各級(jí)財(cái)政資助(含獎(jiǎng)補(bǔ))的鎮(zhèn)(街)、村集體辦幼兒園，剩余學(xué)位應(yīng)參照獲各級(jí)財(cái)政資助(含獎(jiǎng)補(bǔ))的公辦幼兒園，面向社會(huì)通過(guò)電腦派位(或其他方式)進(jìn)行分配。這意味著，今后幼兒園電腦派位的學(xué)位將增多。
對(duì)于市民關(guān)注的雙胞胎電腦派位如何操作，《征求意見(jiàn)》特別指出，符合報(bào)名資格的雙胞胎或多胞胎網(wǎng)上報(bào)名只填報(bào)一張報(bào)名表，只填報(bào)一個(gè)幼兒資料，并在備注處注明雙胞胎或多胞胎信息。雙胞胎或多胞胎派位實(shí)行捆綁制度，一旦搖中，由監(jiān)護(hù)人提交相關(guān)證明材料，經(jīng)幼兒園審核后辦理雙胞胎(或多胞胎)同園入讀手續(xù)。這意味著，如果是雙胞胎或多胞胎的小孩，只需要填報(bào)一名幼兒的資料，如果搖中之后，則可以實(shí)現(xiàn)兩(多)名小孩入讀同一所幼兒園。
小學(xué)招生
可向房產(chǎn)所在區(qū)申請(qǐng)學(xué)位
而在小學(xué)招生上，以往不少家長(zhǎng)都搞不清楚戶(hù)籍、房子以及地段生之間的關(guān)系。而這次《征求意見(jiàn)》明確了相關(guān)細(xì)則。以往都強(qiáng)調(diào)“人戶(hù)一致”，主要是指適齡兒童戶(hù)籍地址與其法定監(jiān)護(hù)人所能提供的有效居住證明(房產(chǎn)證明、購(gòu)房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、租賃合同等)地址一致，但這次《征求意見(jiàn)》對(duì)“戶(hù)籍地與實(shí)際居住地不同屬一個(gè)區(qū)”時(shí)分五類(lèi)處理：
一是適齡兒童戶(hù)籍地址與其法定監(jiān)護(hù)人名下的房產(chǎn)證明不屬同一個(gè)區(qū)的，可向房產(chǎn)所在區(qū)教育局申請(qǐng)公辦學(xué)位。這意味著家長(zhǎng)不需要遷移戶(hù)口，也可以在實(shí)際居住地所在區(qū)申請(qǐng)公辦學(xué)位。當(dāng)然，這個(gè)學(xué)位是該居住地的地段生還是由各區(qū)統(tǒng)籌安排則沒(méi)有明確;
二是根據(jù)越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔等中心城區(qū)一體化發(fā)展要求，具有上述六個(gè)區(qū)戶(hù)籍的適齡兒童，因法定監(jiān)護(hù)人無(wú)房產(chǎn)，不在戶(hù)籍區(qū)居住，而在其他五個(gè)區(qū)實(shí)際居住的，可向?qū)嶋H居住地所在區(qū)教育局申請(qǐng)公辦學(xué)位;具有上述六個(gè)區(qū)戶(hù)籍的適齡兒童，其法定監(jiān)護(hù)人名下房產(chǎn)位于番禺、花都、南沙、增城、從化的行政區(qū)，但在中心城區(qū)仍具有居住條件的，可向?qū)嶋H居住地所在區(qū)教育局申請(qǐng)公辦學(xué)位;
三是適齡兒童法定監(jiān)護(hù)人擁有自購(gòu)房產(chǎn)，但隨祖輩實(shí)際居住，戶(hù)籍地址與祖輩名下房產(chǎn)地址一致的，可向隨祖輩實(shí)際居住的區(qū)教育局申請(qǐng)公辦學(xué)位;
四是適齡兒童因家庭拆遷導(dǎo)致戶(hù)籍地與拆遷安置地不屬同一個(gè)區(qū)的，可向拆遷安置地所在區(qū)教育局申請(qǐng)公辦學(xué)位;
五是適齡兒童因政府部門(mén)安排入住保障房導(dǎo)致戶(hù)籍地與居住地不屬同一區(qū)的，可向保障房所在區(qū)教育局申請(qǐng)公辦學(xué)位。
家長(zhǎng)參與論證地段調(diào)整
家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)學(xué)位房，最擔(dān)心的就是地段調(diào)整。有的市民因?yàn)閾?dān)心房?jī)r(jià)上漲，提前幾年買(mǎi)好的對(duì)應(yīng)的學(xué)位房，但是卻因?yàn)榈囟挝⒄{(diào)導(dǎo)致孩子上不了心儀小學(xué)，從而產(chǎn)生矛盾沖突。此次《征求意見(jiàn)》明確，公辦小學(xué)招生地段劃定后要保持相對(duì)穩(wěn)定，只有出現(xiàn)區(qū)域內(nèi)改造、撤并公辦小學(xué)、區(qū)域內(nèi)新增公辦小學(xué)、區(qū)域內(nèi)戶(hù)籍適齡兒童入學(xué)需求無(wú)法完全滿(mǎn)足以及其他特殊情況才可以調(diào)整。調(diào)整時(shí)，要由區(qū)教育局邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表參與，進(jìn)行審慎論證，并報(bào)市教育局審定。
2017年擇校比例降至5%
在小學(xué)招生還有一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題：擇校。從2010年開(kāi)始，廣州與各區(qū)立下“軍令狀”，通過(guò)三年時(shí)間減少擇校，并要求擇校比例不得超過(guò)10%。而按照國(guó)家今年相關(guān)文件的要求，擇校將掐得越來(lái)越緊。
為此《征求意見(jiàn)》第三十九條明確：2015年始，公辦小學(xué)就近入學(xué)生源比例必須占實(shí)際招生總數(shù)90%以上，即非正常跨區(qū)域招生比例必須控制在10%以下。2017年始，公辦小學(xué)就近入學(xué)生源比例必須占實(shí)際招生總數(shù)95%以上。換句話(huà)來(lái)說(shuō)，從2017年開(kāi)始，公辦小學(xué)擇校比例不得超過(guò)5%。
為了讓這一比例更好地執(zhí)行，《征求意見(jiàn)》更出狠招。公辦小學(xué)招生結(jié)束后，必須于當(dāng)年秋季開(kāi)學(xué)初兩周內(nèi)通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站等渠道公布實(shí)際招生總數(shù)、就近入學(xué)生源總數(shù)、非就近入學(xué)生源總數(shù)。這意味著，某學(xué)校地段生和擇校生的比例將一覽無(wú)遺。
小升初
集團(tuán)辦學(xué)不得擇優(yōu)推薦直升
此前，有的區(qū)域已經(jīng)實(shí)行或正醞釀集團(tuán)辦學(xué)擇優(yōu)推薦。比如同一個(gè)名稱(chēng)的中學(xué)和小學(xué)結(jié)成聯(lián)盟，由小學(xué)向中學(xué)輸送尖子?！墩髑笠庖?jiàn)》明確“嚴(yán)禁各區(qū)實(shí)行擇優(yōu)的協(xié)議、九年一貫的選拔、集團(tuán)辦學(xué)擇優(yōu)推薦直升等小學(xué)升初中推優(yōu)生做法?！?BR> 在實(shí)行劃片入學(xué)的初中，2015年公辦初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定，2017年達(dá)到95%以上。公辦初中招生結(jié)束后，必須于當(dāng)年秋季開(kāi)學(xué)初兩周內(nèi)通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站等渠道公布實(shí)際招生總數(shù)、就近入學(xué)生源總數(shù)、非就近入學(xué)生源總數(shù)。