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重慶市人力資源和社會保障局政府信息公開指南
為方便公民、法人和其他組織獲取市人力資源和社會保障局的政府信息,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和市政府有關要求,編制本指南。
一、市人力資源和社會保障局主動公開的政府信息
(一)信息分類
1.市人力資源和社會保障局的主要職能、領導名單、內設機構。
2.政府規(guī)章和規(guī)范性文件。
3.行政事業(yè)性收費的項目、依據、標準。
4.行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。
5.突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況。
6.依法應當公開的其他信息。
具體信息條目可參見《重慶市人力資源和社會保障局政府信息公開目錄》。
(二)公開方式。主動公開的政府信息主要通過重慶人力資源和社會保障網(http://www.cqhrss.gov.cn)政府信息公開欄目、市人力資源和社會保障局新聞發(fā)布會及報刊、廣播、電視等媒體予以公開。
(三)公開時限。屬于主動公開范圍,以市人力資源和社會保障局名義發(fā)布以及市人力資源和社會保障局作為主辦部門與其他行政機關聯(lián)合發(fā)布的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(四)查閱場所。公民、法人和其他組織可以到重慶市檔案館、重慶圖書館、重慶市人力資源和社會保障局查閱市人力資源和社會保障局主動公開的政府信息。
二、依申請公開的政府信息
除市人力資源和社會保障局主動公開的政府信息外,公民、法人和其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要,還需要市人力資源和社會保障局提供的政府信息,可向市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室申請。
(一)申請的提出。申請人可根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條的要求提出書面申請,并填寫《重慶市人力資源和社會保障局政府信息公開申請書》。申請書可向市人力資源和社會保障局申請領取,也可從重慶人力資源和社會保障網上下載電子版本。申請人可通過網絡、電話、上門等方式查詢、咨詢相關申請手續(xù)。
1.書面提出申請。
(1)通過互聯(lián)網提交申請。申請人可以在重慶人力資源和社會保障網(http://www.cqhrss.gov.cn)上填寫電子版的《重慶市人力資源和社會保障局政府信息公開申請書》,然后提交市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室;也可下載《重慶市人力資源和社會保障局政府信息公開申請書》,以郵件的形式提交市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室。
(2)通過信函、傳真等形式提交申請。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明政府信息公開申請的字樣。申請人通過傳真方式等提出申請的,請相應注明政府信息公開申請的字樣。
(3)當面提出申請。申請人可以到市人力資源和社會保障局當面提出申請,并填寫《重慶市人力資源和社會保障局政府信息公開申請書》。
2.口頭提出申請。原則上,申請應當采取書面形式。申請人提交書面申請書確有困難的,可以口頭提出,由市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室工作人員代為填寫《重慶市人力資源和社會保障局政府信息公開申請書》,經申請人確認后生效。
3.提出申請的要求。
(1)為了提高申請的處理效率,申請人應對所需信息盡量描述詳盡、明確,如提供該信息的名稱(標題)、發(fā)布時間、文號或者其他有助于確定信息內容的提示。
(2)申請人同時提出多項信息需求的,應當分別提出申請。
(3)申請人向市人力資源和社會保障局申請獲取與其自身相關的政府信息時,是個人的應當出示有效身份證件或者證明文件,是法人或其他組織提出申請的,要同時提供組織機構代碼證復印件以及營業(yè)執(zhí)照復印件。
(4)申請人可以委托代理人提出政府信息公開申請,申請時應當出示申請人、代理人有效證件,以及授權委托書等。
(5)申請人應當保證將所取得的信息用于合法用途。
(二)申請的受理
1.受理的機構。市人力資源和社會保障局自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請,受理機構為市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室。
辦公地址:重慶市渝北區(qū)新牌坊一路1號
電話:023-86868855 傳真:023-86868901
郵政編碼:401147
電子郵箱:zwgk@cqhrss.gov.cn
2.受理的原則。申請人依法提出的申請,符合《中華人民共和國政府信息公開條例》及其他有關法律、法規(guī)規(guī)定的,市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室都應當予以受理。
市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室自接收到申請人書面申請之日起即為受理。
市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室收到申請人提交的《重慶市人力資源和社會保障局政府信息公開申請書》后,應即時登記,并做出相應處理。
(三)申請的答復
1.答復的時限。市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復;不能當場答復的,自收到申請書之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復時限的,應告知申請人。延長答復的時限最長不超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的,市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室征求第三方意見所需時間不計算在前述期限內。
2.一般情況的答復。對申請公開的政府信息,市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室將根據情況分別作出下列答復:
(1)屬于公開范圍的,將告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(2)屬于不能公開范圍的,將告知申請人并說明理由;
(3)依法不屬于本機關公開或者該政府信息不存在的,將告知申請人;對能夠確定該政府信息公開機關的,將告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式;對不能夠確定該政府信息公開機關的,將告知申請人向政府信息公開工作主管部門咨詢;
(4)申請內容不明確的,將告知申請人作出更改、補充。
上述情況,市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室收到申請人書面申請的,將書面答復申請人。
3.特殊情況的答復。市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,將書面征求第三方的意見。第三方不同意公開的,不予公開。但市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,將予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由以書面形式通知第三方。
申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區(qū)分處理的,市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室將向申請人提供可以公開部分的信息內容。
4.答復的方式。按照申請人在《重慶市人民政府政府信息公開申請書》中的要求,市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室可以提供紙質文本、電子郵件等形式的政府信息,并可以通過自行領取、信函、傳真、電子郵件等方式答復政府信息。
(四)申請的收費標準。市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室依申請?zhí)峁┱畔ⅲ杖z索、復制、郵寄等成本費用外,不收取其他費用。收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室不通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。
三、監(jiān)督和保障
(一)信息更正。申請人有證據證明市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室提供的政府信息不準確的,有權要求予以更正。市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室無權更正的,將轉送有權更正的行政機關處理,并告知申請人。
(二)舉報。公民、法人或者其他組織認為市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。
重慶市人力資源和社會保障局政府信息公開指南
為方便公民、法人和其他組織獲取市人力資源和社會保障局的政府信息,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和市政府有關要求,編制本指南。
一、市人力資源和社會保障局主動公開的政府信息
(一)信息分類
1.市人力資源和社會保障局的主要職能、領導名單、內設機構。
2.政府規(guī)章和規(guī)范性文件。
3.行政事業(yè)性收費的項目、依據、標準。
4.行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。
5.突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況。
6.依法應當公開的其他信息。
具體信息條目可參見《重慶市人力資源和社會保障局政府信息公開目錄》。
(二)公開方式。主動公開的政府信息主要通過重慶人力資源和社會保障網(http://www.cqhrss.gov.cn)政府信息公開欄目、市人力資源和社會保障局新聞發(fā)布會及報刊、廣播、電視等媒體予以公開。
(三)公開時限。屬于主動公開范圍,以市人力資源和社會保障局名義發(fā)布以及市人力資源和社會保障局作為主辦部門與其他行政機關聯(lián)合發(fā)布的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(四)查閱場所。公民、法人和其他組織可以到重慶市檔案館、重慶圖書館、重慶市人力資源和社會保障局查閱市人力資源和社會保障局主動公開的政府信息。
二、依申請公開的政府信息
除市人力資源和社會保障局主動公開的政府信息外,公民、法人和其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要,還需要市人力資源和社會保障局提供的政府信息,可向市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室申請。
(一)申請的提出。申請人可根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條的要求提出書面申請,并填寫《重慶市人力資源和社會保障局政府信息公開申請書》。申請書可向市人力資源和社會保障局申請領取,也可從重慶人力資源和社會保障網上下載電子版本。申請人可通過網絡、電話、上門等方式查詢、咨詢相關申請手續(xù)。
1.書面提出申請。
(1)通過互聯(lián)網提交申請。申請人可以在重慶人力資源和社會保障網(http://www.cqhrss.gov.cn)上填寫電子版的《重慶市人力資源和社會保障局政府信息公開申請書》,然后提交市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室;也可下載《重慶市人力資源和社會保障局政府信息公開申請書》,以郵件的形式提交市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室。
(2)通過信函、傳真等形式提交申請。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明政府信息公開申請的字樣。申請人通過傳真方式等提出申請的,請相應注明政府信息公開申請的字樣。
(3)當面提出申請。申請人可以到市人力資源和社會保障局當面提出申請,并填寫《重慶市人力資源和社會保障局政府信息公開申請書》。
2.口頭提出申請。原則上,申請應當采取書面形式。申請人提交書面申請書確有困難的,可以口頭提出,由市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室工作人員代為填寫《重慶市人力資源和社會保障局政府信息公開申請書》,經申請人確認后生效。
3.提出申請的要求。
(1)為了提高申請的處理效率,申請人應對所需信息盡量描述詳盡、明確,如提供該信息的名稱(標題)、發(fā)布時間、文號或者其他有助于確定信息內容的提示。
(2)申請人同時提出多項信息需求的,應當分別提出申請。
(3)申請人向市人力資源和社會保障局申請獲取與其自身相關的政府信息時,是個人的應當出示有效身份證件或者證明文件,是法人或其他組織提出申請的,要同時提供組織機構代碼證復印件以及營業(yè)執(zhí)照復印件。
(4)申請人可以委托代理人提出政府信息公開申請,申請時應當出示申請人、代理人有效證件,以及授權委托書等。
(5)申請人應當保證將所取得的信息用于合法用途。
(二)申請的受理
1.受理的機構。市人力資源和社會保障局自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請,受理機構為市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室。
辦公地址:重慶市渝北區(qū)新牌坊一路1號
電話:023-86868855 傳真:023-86868901
郵政編碼:401147
電子郵箱:zwgk@cqhrss.gov.cn
2.受理的原則。申請人依法提出的申請,符合《中華人民共和國政府信息公開條例》及其他有關法律、法規(guī)規(guī)定的,市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室都應當予以受理。
市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室自接收到申請人書面申請之日起即為受理。
市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室收到申請人提交的《重慶市人力資源和社會保障局政府信息公開申請書》后,應即時登記,并做出相應處理。
(三)申請的答復
1.答復的時限。市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復;不能當場答復的,自收到申請書之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復時限的,應告知申請人。延長答復的時限最長不超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的,市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室征求第三方意見所需時間不計算在前述期限內。
2.一般情況的答復。對申請公開的政府信息,市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室將根據情況分別作出下列答復:
(1)屬于公開范圍的,將告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(2)屬于不能公開范圍的,將告知申請人并說明理由;
(3)依法不屬于本機關公開或者該政府信息不存在的,將告知申請人;對能夠確定該政府信息公開機關的,將告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式;對不能夠確定該政府信息公開機關的,將告知申請人向政府信息公開工作主管部門咨詢;
(4)申請內容不明確的,將告知申請人作出更改、補充。
上述情況,市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室收到申請人書面申請的,將書面答復申請人。
3.特殊情況的答復。市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,將書面征求第三方的意見。第三方不同意公開的,不予公開。但市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,將予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由以書面形式通知第三方。
申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區(qū)分處理的,市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室將向申請人提供可以公開部分的信息內容。
4.答復的方式。按照申請人在《重慶市人民政府政府信息公開申請書》中的要求,市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室可以提供紙質文本、電子郵件等形式的政府信息,并可以通過自行領取、信函、傳真、電子郵件等方式答復政府信息。
(四)申請的收費標準。市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室依申請?zhí)峁┱畔ⅲ杖z索、復制、郵寄等成本費用外,不收取其他費用。收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室不通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。
三、監(jiān)督和保障
(一)信息更正。申請人有證據證明市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室提供的政府信息不準確的,有權要求予以更正。市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室無權更正的,將轉送有權更正的行政機關處理,并告知申請人。
(二)舉報。公民、法人或者其他組織認為市人力資源和社會保障局政務公開工作領導小組辦公室不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。