建造師注冊(cè)制度不會(huì)取消 將由行業(yè)協(xié)會(huì)管理
2014年一級(jí)建造師考試臨近，而在網(wǎng)絡(luò)上一則“取消建造師注冊(cè)制度”的消息被廣為傳播，各種解讀版本層出無(wú)窮，給廣大考生帶來(lái)了疑惑，考建造師到底還有沒(méi)有用？在回答這個(gè)問(wèn)題之前我們先看看一些背景資料：
7月4日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》發(fā)布，取消了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督員等11項(xiàng)職業(yè)資格許可的認(rèn)定事項(xiàng)，11月份還將再取消一批職業(yè)資格許可，到2015年基本完成取消資格許可事項(xiàng)的工作。同時(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部92號(hào)文《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》提出“淡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格”。 住建部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心在其內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)上發(fā)表了《適應(yīng)行政審批制度改革完善個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度》的研究報(bào)告，列舉了企業(yè)資質(zhì)管理的弊端，提出要強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度，推進(jìn)企業(yè)資質(zhì)與個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度并軌，企業(yè)資質(zhì)逐漸淡出。
近日，筆者帶著廣大考生較為關(guān)心的一些問(wèn)題，有幸采訪到學(xué)爾森學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、董事，英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)資深專家、同濟(jì)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，原香港大學(xué)名譽(yù)教授葛震明教授，我們來(lái)看他是怎么看的。
問(wèn)：葛教授，您好。近日網(wǎng)絡(luò)上對(duì)取消建造師注冊(cè)制度的熱議，您知道嗎？
答：我也在關(guān)注這個(gè)話題，事實(shí)上這個(gè)話題在業(yè)界早已展開討論。相對(duì)而言，業(yè)界的討論更理智一些，也更加深入；而網(wǎng)絡(luò)的議論傳播更廣，部分觀點(diǎn)對(duì)這個(gè)事情的理解比較片面，甚至是誤導(dǎo)。
問(wèn)：在您看來(lái)，取消職業(yè)資格和建筑企業(yè)資質(zhì)管理改革，透露了怎么樣的信息？有著什么重要意義？
答：首先，“取消職業(yè)資格”的表達(dá)并不準(zhǔn)確，按照相關(guān)文件內(nèi)容是：沒(méi)有法律依據(jù)的職業(yè)資格一律取消，而與國(guó)家安全、公共安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系并不密切，或者自身不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的，將建議按程序提請(qǐng)修改法律法規(guī)后，予以取消由政府部門制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范，具體認(rèn)定工作逐步移交給行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)承擔(dān)。由此可見，這個(gè)取消是有范圍的。而建筑企業(yè)資質(zhì)管理改革，則跟這個(gè)管理制度的背景有關(guān)，社會(huì)上對(duì)企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人資格設(shè)置雙重審批的議論也很多，企業(yè)資質(zhì)管理制度在一定的時(shí)期內(nèi)發(fā)揮了應(yīng)有的作用，但在某一層面上來(lái)說(shuō)，也留了后門和灰色地帶。因此改革是必然的，這是國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)，逐步取消非行政許可事項(xiàng)重大舉措中的一項(xiàng)內(nèi)容。淡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格，有利于降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，并通過(guò)企業(yè)、個(gè)人信用體系建立，營(yíng)造建筑行業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。
問(wèn)：很多人擔(dān)心，是不是今后建造師考試會(huì)取消？新政對(duì)于建造師證書和個(gè)人有什么影響？
答：建造師考試不會(huì)取消。在被取消的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督員等11項(xiàng)職業(yè)資格許可的認(rèn)定事項(xiàng)中，沒(méi)有跟一級(jí)建造師有關(guān)聯(lián)的地方，前面我也講到，取消的是無(wú)法律依據(jù)的，那么注冊(cè)建造師，建筑師，造價(jià)師等都是有法律依據(jù)，有法律規(guī)定的，且跟國(guó)家安全、公共安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系密切。我還注意到，網(wǎng)上流傳這一則“河南省取消二級(jí)建造師注冊(cè)”的消息，并特意核實(shí)了一下，事實(shí)上，在文件發(fā)布后河南省的二級(jí)建造師注冊(cè)仍在正常注冊(cè)。因此所謂的“注冊(cè)”取消并非大家所理解的二級(jí)建造師取消或者二級(jí)建造師考試取消，而是更加嚴(yán)格規(guī)范注冊(cè)管理的流程，把政府行政審批取消，改為行業(yè)協(xié)會(huì)管理，一級(jí)建造師也是如此。政策調(diào)整后，企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可證和評(píng)級(jí)，仍然會(huì)將建造師等技術(shù)管理人才隊(duì)伍作為重要評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，對(duì)于廣大持證人員來(lái)說(shuō)，不僅證書不會(huì)受到影響，反而證書含金量更高。而對(duì)于現(xiàn)在的考生來(lái)說(shuō)，以后考試審核條件可能會(huì)放寬，但考試難度會(huì)越來(lái)越難了。
問(wèn)：建造師注冊(cè)在未來(lái)將如何注冊(cè)呢？與目前注冊(cè)方法相比有哪些區(qū)別呢？
葛教授：注冊(cè)將由行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，注冊(cè)程序?qū)⒏訃?yán)格。目前注冊(cè)工作是政府度負(fù)責(zé)，但未來(lái)將成立全國(guó)性的注冊(cè)建造師協(xié)會(huì)（比如中國(guó)注冊(cè)建造師協(xié)會(huì)），統(tǒng)一注冊(cè)、統(tǒng)一管理。這種管理方式就如中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)CPA會(huì)計(jì)師的注冊(cè)和繼續(xù)教育模式一樣。也就是說(shuō)以后建造師注冊(cè)工作不是建設(shè)部和建委管了，改為由行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)和繼續(xù)教育管理。根據(jù)香港經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)3～5年注冊(cè)工作由行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)后，注冊(cè)前提除了必須通過(guò)執(zhí)業(yè)資格書面考試外，還得通過(guò)綜合評(píng)審和專家答辯，程序?qū)⒏訃?yán)格，注冊(cè)難度將會(huì)提高。
問(wèn)：文件中還提到11月份還將再取消一批職業(yè)資格許可，到2015年基本完成取消資格許可事項(xiàng)的工作。未來(lái)將會(huì)取消的是哪些職業(yè)資格，對(duì)行業(yè)會(huì)有什么影響，您能為我們分析一下嗎。
答：從境外發(fā)達(dá)地區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，如歐美地區(qū)，側(cè)重自由競(jìng)爭(zhēng)，政府對(duì)企業(yè)沒(méi)有定級(jí)制度，有的國(guó)家對(duì)企業(yè)有許可制度，但不分級(jí)，主要靠市場(chǎng)交易主體的相互制約。而這些國(guó)家都對(duì)關(guān)系公眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵崗位實(shí)施個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度。因此可以預(yù)計(jì)，與企業(yè)資質(zhì)許可無(wú)關(guān)的職業(yè)資格都會(huì)被取消或調(diào)整。比如建筑行業(yè)的五大員（或七大員、十大員）資格項(xiàng)目，目前是由各省市建設(shè)廳或省市行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)證，那以后將會(huì)是國(guó)家層面的部門或全國(guó)性相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)認(rèn)證。
相對(duì)應(yīng)，對(duì)那些涉及安全和專業(yè)性很強(qiáng)的職業(yè)資格或水平認(rèn)證資格，不僅不會(huì)取消，并且還需進(jìn)一步加強(qiáng)，比如投標(biāo)師2015年將會(huì)由水平認(rèn)證上升為執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，將由行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一注冊(cè)。
問(wèn)：網(wǎng)上對(duì)建造師“證書”的討論也很多，這些政策實(shí)施后就不能“證書”了嗎？
答：是建筑企業(yè)資質(zhì)管理制度下的產(chǎn)物，《建筑法》已對(duì)行為作出了禁止性規(guī)定。而從行業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，并不會(huì)消失，會(huì)演變成一種合法的勞動(dòng)關(guān)系。目前在網(wǎng)絡(luò)上所討論的是指把自己的職業(yè)資格證書租借給需要用來(lái)保資質(zhì)接項(xiàng)目的企業(yè)，獲得報(bào)酬，是簽訂正式的勞動(dòng)合同的，并按規(guī)定繳納社保等，其實(shí)這個(gè)過(guò)程本身不違法，而違法的部分是在企業(yè)實(shí)際操作過(guò)程中的進(jìn)行了責(zé)任轉(zhuǎn)移。從這個(gè)角度來(lái)看“”是一種現(xiàn)象，只要建筑行業(yè)需要人才，證書就不會(huì)消失，而是從單純的證書演變成更復(fù)雜的雇傭關(guān)系。總而言之，管理越嚴(yán)格，要求越高，建造師、建筑師等證書含金量越大。
問(wèn)：學(xué)爾森是國(guó)內(nèi)大的建工類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這是政策實(shí)施后對(duì)學(xué)爾森會(huì)造成影響嗎？
答：不僅不會(huì)有影響，反而是一個(gè)發(fā)展契機(jī)。對(duì)建筑企業(yè)而言，盡管將取消等級(jí)管理，但仍然需要獲得“建筑施工”、“建筑設(shè)計(jì)”等許可證，獲得這些許可證，仍然必需一定數(shù)量的執(zhí)業(yè)資格管理、技術(shù)人才（比如注冊(cè)建造師、注冊(cè)建筑設(shè)計(jì)師、注冊(cè)造價(jià)工程師等）。在企業(yè)等級(jí)方面，盡管政府行政單位不再參與行政審批，但估計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)仍然會(huì)組織信用等級(jí)評(píng)估；另外，企業(yè)在投標(biāo)項(xiàng)目過(guò)程中，企業(yè)具備建造師、工程師等專業(yè)技術(shù)人才、管理人才都將會(huì)是重要、核心指標(biāo)。其實(shí)對(duì)企業(yè)本身人才隊(duì)伍素質(zhì)的綜合實(shí)力提出了更高的要求。對(duì)于建筑行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，建筑市場(chǎng)活躍后，將會(huì)吸引更多的人才進(jìn)入建筑行業(yè)，持證人才需求和實(shí)操型、復(fù)合型人才需求將進(jìn)一步加大，由此，將會(huì)有更多的人才參加專業(yè)培訓(xùn)，獲取證書、提升技能和管理水平，以便滿足市場(chǎng)、企業(yè)對(duì)證書的剛性需求，和適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
綜上所述，通過(guò)葛教授以上的分析，建造師的職業(yè)資格制度和注冊(cè)制度，會(huì)有所改變，但對(duì)持證的個(gè)人不會(huì)有實(shí)質(zhì)性影響，甚至含金量更好。因此，在臨近考試，各位一級(jí)建造師考生該認(rèn)真復(fù)習(xí)的，抓緊時(shí)間；還在擔(dān)心二級(jí)建造師被取消的考生，成績(jī)即將公布，可以提前準(zhǔn)備應(yīng)考了。如今一、二級(jí)建造師每年有好幾百萬(wàn)考生，而我們的建筑行業(yè)也在蓬勃發(fā)展，急需大量專業(yè)技術(shù)人才來(lái)支撐，無(wú)論政策怎么調(diào)整，萬(wàn)變不離其宗。
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近日，筆者帶著廣大考生較為關(guān)心的一些問(wèn)題，有幸采訪到學(xué)爾森學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、董事，英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)資深專家、同濟(jì)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，原香港大學(xué)名譽(yù)教授葛震明教授，我們來(lái)看他是怎么看的。
問(wèn)：葛教授，您好。近日網(wǎng)絡(luò)上對(duì)取消建造師注冊(cè)制度的熱議，您知道嗎？
答：我也在關(guān)注這個(gè)話題，事實(shí)上這個(gè)話題在業(yè)界早已展開討論。相對(duì)而言，業(yè)界的討論更理智一些，也更加深入；而網(wǎng)絡(luò)的議論傳播更廣，部分觀點(diǎn)對(duì)這個(gè)事情的理解比較片面，甚至是誤導(dǎo)。
問(wèn)：在您看來(lái)，取消職業(yè)資格和建筑企業(yè)資質(zhì)管理改革，透露了怎么樣的信息？有著什么重要意義？
答：首先，“取消職業(yè)資格”的表達(dá)并不準(zhǔn)確，按照相關(guān)文件內(nèi)容是：沒(méi)有法律依據(jù)的職業(yè)資格一律取消，而與國(guó)家安全、公共安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系并不密切，或者自身不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的，將建議按程序提請(qǐng)修改法律法規(guī)后，予以取消由政府部門制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范，具體認(rèn)定工作逐步移交給行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)承擔(dān)。由此可見，這個(gè)取消是有范圍的。而建筑企業(yè)資質(zhì)管理改革，則跟這個(gè)管理制度的背景有關(guān)，社會(huì)上對(duì)企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人資格設(shè)置雙重審批的議論也很多，企業(yè)資質(zhì)管理制度在一定的時(shí)期內(nèi)發(fā)揮了應(yīng)有的作用，但在某一層面上來(lái)說(shuō)，也留了后門和灰色地帶。因此改革是必然的，這是國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)，逐步取消非行政許可事項(xiàng)重大舉措中的一項(xiàng)內(nèi)容。淡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格，有利于降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，并通過(guò)企業(yè)、個(gè)人信用體系建立，營(yíng)造建筑行業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。
問(wèn)：很多人擔(dān)心，是不是今后建造師考試會(huì)取消？新政對(duì)于建造師證書和個(gè)人有什么影響？
答：建造師考試不會(huì)取消。在被取消的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督員等11項(xiàng)職業(yè)資格許可的認(rèn)定事項(xiàng)中，沒(méi)有跟一級(jí)建造師有關(guān)聯(lián)的地方，前面我也講到，取消的是無(wú)法律依據(jù)的，那么注冊(cè)建造師，建筑師，造價(jià)師等都是有法律依據(jù)，有法律規(guī)定的，且跟國(guó)家安全、公共安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系密切。我還注意到，網(wǎng)上流傳這一則“河南省取消二級(jí)建造師注冊(cè)”的消息，并特意核實(shí)了一下，事實(shí)上，在文件發(fā)布后河南省的二級(jí)建造師注冊(cè)仍在正常注冊(cè)。因此所謂的“注冊(cè)”取消并非大家所理解的二級(jí)建造師取消或者二級(jí)建造師考試取消，而是更加嚴(yán)格規(guī)范注冊(cè)管理的流程，把政府行政審批取消，改為行業(yè)協(xié)會(huì)管理，一級(jí)建造師也是如此。政策調(diào)整后，企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可證和評(píng)級(jí)，仍然會(huì)將建造師等技術(shù)管理人才隊(duì)伍作為重要評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，對(duì)于廣大持證人員來(lái)說(shuō)，不僅證書不會(huì)受到影響，反而證書含金量更高。而對(duì)于現(xiàn)在的考生來(lái)說(shuō)，以后考試審核條件可能會(huì)放寬，但考試難度會(huì)越來(lái)越難了。
問(wèn)：建造師注冊(cè)在未來(lái)將如何注冊(cè)呢？與目前注冊(cè)方法相比有哪些區(qū)別呢？
葛教授：注冊(cè)將由行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，注冊(cè)程序?qū)⒏訃?yán)格。目前注冊(cè)工作是政府度負(fù)責(zé)，但未來(lái)將成立全國(guó)性的注冊(cè)建造師協(xié)會(huì)（比如中國(guó)注冊(cè)建造師協(xié)會(huì)），統(tǒng)一注冊(cè)、統(tǒng)一管理。這種管理方式就如中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)CPA會(huì)計(jì)師的注冊(cè)和繼續(xù)教育模式一樣。也就是說(shuō)以后建造師注冊(cè)工作不是建設(shè)部和建委管了，改為由行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)和繼續(xù)教育管理。根據(jù)香港經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)3～5年注冊(cè)工作由行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)后，注冊(cè)前提除了必須通過(guò)執(zhí)業(yè)資格書面考試外，還得通過(guò)綜合評(píng)審和專家答辯，程序?qū)⒏訃?yán)格，注冊(cè)難度將會(huì)提高。
問(wèn)：文件中還提到11月份還將再取消一批職業(yè)資格許可，到2015年基本完成取消資格許可事項(xiàng)的工作。未來(lái)將會(huì)取消的是哪些職業(yè)資格，對(duì)行業(yè)會(huì)有什么影響，您能為我們分析一下嗎。
答：從境外發(fā)達(dá)地區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，如歐美地區(qū)，側(cè)重自由競(jìng)爭(zhēng)，政府對(duì)企業(yè)沒(méi)有定級(jí)制度，有的國(guó)家對(duì)企業(yè)有許可制度，但不分級(jí)，主要靠市場(chǎng)交易主體的相互制約。而這些國(guó)家都對(duì)關(guān)系公眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵崗位實(shí)施個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度。因此可以預(yù)計(jì)，與企業(yè)資質(zhì)許可無(wú)關(guān)的職業(yè)資格都會(huì)被取消或調(diào)整。比如建筑行業(yè)的五大員（或七大員、十大員）資格項(xiàng)目，目前是由各省市建設(shè)廳或省市行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)證，那以后將會(huì)是國(guó)家層面的部門或全國(guó)性相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)認(rèn)證。
相對(duì)應(yīng)，對(duì)那些涉及安全和專業(yè)性很強(qiáng)的職業(yè)資格或水平認(rèn)證資格，不僅不會(huì)取消，并且還需進(jìn)一步加強(qiáng)，比如投標(biāo)師2015年將會(huì)由水平認(rèn)證上升為執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，將由行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一注冊(cè)。
問(wèn)：網(wǎng)上對(duì)建造師“證書”的討論也很多，這些政策實(shí)施后就不能“證書”了嗎？
答：是建筑企業(yè)資質(zhì)管理制度下的產(chǎn)物，《建筑法》已對(duì)行為作出了禁止性規(guī)定。而從行業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，并不會(huì)消失，會(huì)演變成一種合法的勞動(dòng)關(guān)系。目前在網(wǎng)絡(luò)上所討論的是指把自己的職業(yè)資格證書租借給需要用來(lái)保資質(zhì)接項(xiàng)目的企業(yè)，獲得報(bào)酬，是簽訂正式的勞動(dòng)合同的，并按規(guī)定繳納社保等，其實(shí)這個(gè)過(guò)程本身不違法，而違法的部分是在企業(yè)實(shí)際操作過(guò)程中的進(jìn)行了責(zé)任轉(zhuǎn)移。從這個(gè)角度來(lái)看“”是一種現(xiàn)象，只要建筑行業(yè)需要人才，證書就不會(huì)消失，而是從單純的證書演變成更復(fù)雜的雇傭關(guān)系。總而言之，管理越嚴(yán)格，要求越高，建造師、建筑師等證書含金量越大。
問(wèn)：學(xué)爾森是國(guó)內(nèi)大的建工類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這是政策實(shí)施后對(duì)學(xué)爾森會(huì)造成影響嗎？
答：不僅不會(huì)有影響，反而是一個(gè)發(fā)展契機(jī)。對(duì)建筑企業(yè)而言，盡管將取消等級(jí)管理，但仍然需要獲得“建筑施工”、“建筑設(shè)計(jì)”等許可證，獲得這些許可證，仍然必需一定數(shù)量的執(zhí)業(yè)資格管理、技術(shù)人才（比如注冊(cè)建造師、注冊(cè)建筑設(shè)計(jì)師、注冊(cè)造價(jià)工程師等）。在企業(yè)等級(jí)方面，盡管政府行政單位不再參與行政審批，但估計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)仍然會(huì)組織信用等級(jí)評(píng)估；另外，企業(yè)在投標(biāo)項(xiàng)目過(guò)程中，企業(yè)具備建造師、工程師等專業(yè)技術(shù)人才、管理人才都將會(huì)是重要、核心指標(biāo)。其實(shí)對(duì)企業(yè)本身人才隊(duì)伍素質(zhì)的綜合實(shí)力提出了更高的要求。對(duì)于建筑行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，建筑市場(chǎng)活躍后，將會(huì)吸引更多的人才進(jìn)入建筑行業(yè)，持證人才需求和實(shí)操型、復(fù)合型人才需求將進(jìn)一步加大，由此，將會(huì)有更多的人才參加專業(yè)培訓(xùn)，獲取證書、提升技能和管理水平，以便滿足市場(chǎng)、企業(yè)對(duì)證書的剛性需求，和適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
綜上所述，通過(guò)葛教授以上的分析，建造師的職業(yè)資格制度和注冊(cè)制度，會(huì)有所改變，但對(duì)持證的個(gè)人不會(huì)有實(shí)質(zhì)性影響，甚至含金量更好。因此，在臨近考試，各位一級(jí)建造師考生該認(rèn)真復(fù)習(xí)的，抓緊時(shí)間；還在擔(dān)心二級(jí)建造師被取消的考生，成績(jī)即將公布，可以提前準(zhǔn)備應(yīng)考了。如今一、二級(jí)建造師每年有好幾百萬(wàn)考生，而我們的建筑行業(yè)也在蓬勃發(fā)展，急需大量專業(yè)技術(shù)人才來(lái)支撐，無(wú)論政策怎么調(diào)整，萬(wàn)變不離其宗。
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