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耕地保護(hù)措施
一、堅持土地用途管制制度
土地用途管制制度是《土地管理法》確定的加強(qiáng)土地資源管理的基本制度。通過嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃的安排使用土地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地，實現(xiàn)土地資源合理配置，合理利用，從而保證耕地數(shù)量穩(wěn)定
二、強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡管理
耕地占補(bǔ)平衡制度，是保證耕地總量不減少的重要制度
推廣實行建設(shè)占用耕地與補(bǔ)充耕地的項目掛鉤制度，切實落實補(bǔ)充耕地的責(zé)任、任務(wù)和資金;加強(qiáng)按項目檢查核實補(bǔ)充耕地情況，確保建設(shè)占用耕地真正做到占一補(bǔ)一;推進(jìn)耕地儲備制度的建立，逐步做到耕地的先補(bǔ)后占;強(qiáng)化耕地的占補(bǔ)平衡管理，這是耕地保護(hù)的途徑之一。
三、嚴(yán)格耕地保護(hù)執(zhí)法
四、嚴(yán)格執(zhí)行城市用地規(guī)模審核制度
嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)用地規(guī)模，實行用地規(guī)模服從土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)項目服從城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的“雙重”管理，充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力，逐步實現(xiàn)土地利用方式由外延發(fā)展向內(nèi)涵挖潛轉(zhuǎn)變，才能切實保護(hù)城郊結(jié)合部的耕地資源。
五、建立有效的土地收益分配機(jī)制
建立有效的土地收益分配機(jī)制，關(guān)鍵是要認(rèn)真執(zhí)行和落實《土地管理法》有關(guān)規(guī)定，確保新增用地的有關(guān)費用按標(biāo)準(zhǔn)繳足到位，使新增用地特別是占用耕地的總費用較以往真正有大幅度的提高，從而抑制整個建設(shè)用地的擴(kuò)張。因此，一是要嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》確定的征地費用標(biāo)準(zhǔn)和耕地開墾費標(biāo)準(zhǔn);二是要執(zhí)行好財政部與國土資源部聯(lián)合發(fā)布的《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》，確保足額、及時收繳;三是要建立保護(hù)耕地利益獎懲和補(bǔ)償制度。
六、建立耕地保護(hù)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)
首先應(yīng)著眼于地面人工監(jiān)測系統(tǒng)，主要是：
①加強(qiáng)完善土地變更登記，及時匯總，及時輸入，這是信息庫更新的重要來源;②建立合理的觀察網(wǎng)，進(jìn)行定期觀察或定點固定觀察;③建立自上而下校核和自下而上反饋的信息傳輸體系，以便不斷地獲取和檢驗信息。同時，應(yīng)充分應(yīng)用現(xiàn)代遙感等高新技術(shù)，及時監(jiān)測耕地變更狀況，尤其是城市周圍的耕地利用情況，為耕地保護(hù)決策和執(zhí)法檢查提供科學(xué)依據(jù)。
七、引入耕地保護(hù)的社會監(jiān)督機(jī)制
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用管理
一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的概念
1.農(nóng)用地的概念與分類
農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地
農(nóng)用地可分為：耕地、園地、林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。
2.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用是現(xiàn)狀的農(nóng)用地按照土地利用總體規(guī)劃和國家規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報批后轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的行為。又稱為農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用是《土地管理法》重要的內(nèi)容，也是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，許多國家控制建設(shè)用地增長，保護(hù)農(nóng)用地尤其是耕地普遍采用的手段..
例題：判斷題：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用是現(xiàn)狀的農(nóng)用地按照土地利用總體規(guī)劃和國家規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報批后轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的行為。 (R )
土地市場及管理手段
一、土地市場的概念
市場，是商品交易的場所，是商品交換中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。
土地市場的概念，有狹義和廣義之分。狹義的市場是指進(jìn)行土地交易的專門場所。廣義的土地市場則是指因土地交易所引起的一切商品交換關(guān)系的總和。
土地市場的內(nèi)涵包括中間商、代理商、金融信用、廣告信息等一切構(gòu)成土地產(chǎn)權(quán)交換關(guān)系的經(jīng)營性活動。
土地市場的客體主要是土地及其產(chǎn)權(quán)關(guān)系。因此，土地市場是有形的土地和無形權(quán)益、信息、咨詢服務(wù)等的統(tǒng)一體。
二、土地市場的特征
(1)交易實體的非移動性;(2)土地市場的地域性;
(3)土地市場的壟斷性; (4)流通方式的多樣性;(5)土地供給彈性小。
判斷題：土地市場的壟斷性是存在地區(qū)市場狀況的不平衡現(xiàn)象的根本原因。(W)
判斷題：因為土地供給彈性小，因此，在一定地域市場內(nèi)，土地價格主要由需求來決定。(R)
三、土地市場的主體與客體
(一)土地市場主體
土地市場主體即土地市場的參與者(法人和自然人)，包括供給者、需求者、中介者和管理者。
1.供給者是向土地市場提供交易對象的經(jīng)濟(jì)行為主體，主要是土地所有者和開發(fā)者、使用者(含經(jīng)營者)。
2.需求者是通過土地交易取得土地所有權(quán)、使用權(quán)租賃權(quán)抵押權(quán)等土地權(quán)利的單位和個人。
3.中介者
4.管理者.市場的管理者的基本任務(wù)在于維持交易秩序，提供交易質(zhì)量和效率，協(xié)調(diào)土地交易關(guān)系。管理者除必要的行政手段外，主要通過價格、稅收、信貸、利率等經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行管理
例題：土地市場管理者的基本任務(wù)是(ABD )。
A.維持交易秩序B.提高交易質(zhì)量和效率
C. 制定土地交易價格D.協(xié)調(diào)土地交易關(guān)系
(二)土地市場運行中的客體，就是土地本身及其產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系及其在市場運行中的交換，構(gòu)成土地市場客體的主要內(nèi)容。
四、土地市場的結(jié)構(gòu)
現(xiàn)階段的土地市場主要指城鎮(zhèn)土地市場。按照市場交易主體和市場運行過程，可將城鎮(zhèn)土地市場分為三級市場結(jié)構(gòu)。
1.土地一級市場：一級市場是土地使用權(quán)的出讓市場。土地一級市場是國家壟斷的市場
2.土地二級市場：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場二級市場是國家調(diào)控下的以市場調(diào)節(jié)為主的市場。
3.土地三級市場：轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、交換等交易活動。它是市場調(diào)節(jié)的開放市場。
五、土地市場的管理手段
(一)土地利用規(guī)劃與計劃手段
1.土地利用規(guī)劃
土地利用規(guī)劃是政府控制土地供給量，協(xié)調(diào)供求關(guān)系，調(diào)節(jié)和穩(wěn)定土地價格的重要手段;也是確定合理用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)化土地配置的基礎(chǔ)性工作，土地利用規(guī)劃對土地市場具有宏觀調(diào)控作用。
2.土地利用計劃
年度計劃(包括國有土地使用權(quán)出讓計劃和房地產(chǎn)開發(fā)用地計劃)的實施是把握土地人市環(huán)節(jié)，調(diào)控土地市場的有效手段。
土地使用權(quán)出讓的計劃，按現(xiàn)行土地利用計劃編制程序進(jìn)行。
3.土地用途管制
土地用途管制是市場經(jīng)濟(jì)國家廣泛采用的土地利用管理制 度。
(二)地籍管理手段地籍管理是土地市場調(diào)控的一項重要措施。
其主要任務(wù)是對土地權(quán)屬的變更加以管理，監(jiān)控土地數(shù)量、質(zhì)量和產(chǎn)權(quán)的更動趨勢。土地權(quán)屬登記是地籍管理的核心內(nèi)容
(三)土地價格調(diào)控手段
土地價格作為土地市場運作過程中最重要的經(jīng)濟(jì)杠桿手段，在土地市場管理中占據(jù)極其重要的地位，因此，土地市場價格的宏觀調(diào)控是土地市場管理的核心內(nèi)容。對土地市場價格進(jìn)行調(diào)控的主要目的是，保證土地市場價格的基本穩(wěn)定和市場交易平穩(wěn)發(fā)展，防止地價極高極低或忽高忽低，避免土地資產(chǎn)流失和土地利用的不合理。根據(jù)我國目前已有的法律和政策規(guī)定，土地價格宏觀調(diào)控的措施主要有以下幾方面：
1.建立基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價定期公布制度
基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價是國家建立地價體系的重要內(nèi)容。按照《中華人民共和國城市建立我國的基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價定期公布制度，是規(guī)范土地交易行為，加強(qiáng)國家對地價進(jìn)行管理的重要措施。
2.國家對協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)采取最低限價
這一措施的主要作用，一是防止地方政府在出讓土地使用權(quán)過程中，為了局部和短期利益，采取不正當(dāng)?shù)母偁幏绞?，隨意壓低地價，造成國家土地資產(chǎn)的流失;二是增加土地使用權(quán)出讓的透明度，便于上級政府和社會對出讓行為的監(jiān)督;三是便于土地使用者了解國家對不同地區(qū)、不同行業(yè)實行的地價優(yōu)惠幅度，確定合理的投資方向。
判斷題：國家對協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)采取最低限價。( R )
3.政府對地價上漲采取必要的行政手段進(jìn)行干預(yù)
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場價格不合理上漲時，市縣人民政府可以采取必要的措施。
當(dāng)出現(xiàn)土地價格暴漲時，政府應(yīng)采取適當(dāng)?shù)男姓侄芜M(jìn)行干預(yù)，如限制地價水平、調(diào)整土地供應(yīng)計劃、調(diào)整土地稅收等。
4.建立土地交易價格申報制度
5.政府對土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移有優(yōu)先購買權(quán)
《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十六條規(guī)定，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的，市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。實施優(yōu)先購買權(quán)，首先可以限制低價買賣土地、擾亂土地市場的行為;其次可以防止交易雙方虛報、瞞報地價，逃避國家稅費;第三，國家因特殊建設(shè)需要，如公共福利設(shè)施建設(shè)需要或?qū)嵤┩恋乩靡?guī)劃時，也可采用優(yōu)先購買，以保證國家建設(shè)的需要。
(四)土地稅收和金融手段
1.稅收手段：稅收手段通過規(guī)定不同的稅種、稅目和稅率等，來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)行為。
2.金融手段
(五)土地立法和執(zhí)法手段
通過土地立法和執(zhí)法手段，對土地市場的運行進(jìn)行控制、指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督，實踐證明是加強(qiáng)市場管理的手段之一。
耕地保護(hù)措施
一、堅持土地用途管制制度
土地用途管制制度是《土地管理法》確定的加強(qiáng)土地資源管理的基本制度。通過嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃的安排使用土地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地，實現(xiàn)土地資源合理配置，合理利用，從而保證耕地數(shù)量穩(wěn)定
二、強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡管理
耕地占補(bǔ)平衡制度，是保證耕地總量不減少的重要制度
推廣實行建設(shè)占用耕地與補(bǔ)充耕地的項目掛鉤制度，切實落實補(bǔ)充耕地的責(zé)任、任務(wù)和資金;加強(qiáng)按項目檢查核實補(bǔ)充耕地情況，確保建設(shè)占用耕地真正做到占一補(bǔ)一;推進(jìn)耕地儲備制度的建立，逐步做到耕地的先補(bǔ)后占;強(qiáng)化耕地的占補(bǔ)平衡管理，這是耕地保護(hù)的途徑之一。
三、嚴(yán)格耕地保護(hù)執(zhí)法
四、嚴(yán)格執(zhí)行城市用地規(guī)模審核制度
嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)用地規(guī)模，實行用地規(guī)模服從土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)項目服從城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的“雙重”管理，充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力，逐步實現(xiàn)土地利用方式由外延發(fā)展向內(nèi)涵挖潛轉(zhuǎn)變，才能切實保護(hù)城郊結(jié)合部的耕地資源。
五、建立有效的土地收益分配機(jī)制
建立有效的土地收益分配機(jī)制，關(guān)鍵是要認(rèn)真執(zhí)行和落實《土地管理法》有關(guān)規(guī)定，確保新增用地的有關(guān)費用按標(biāo)準(zhǔn)繳足到位，使新增用地特別是占用耕地的總費用較以往真正有大幅度的提高，從而抑制整個建設(shè)用地的擴(kuò)張。因此，一是要嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》確定的征地費用標(biāo)準(zhǔn)和耕地開墾費標(biāo)準(zhǔn);二是要執(zhí)行好財政部與國土資源部聯(lián)合發(fā)布的《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》，確保足額、及時收繳;三是要建立保護(hù)耕地利益獎懲和補(bǔ)償制度。
六、建立耕地保護(hù)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)
首先應(yīng)著眼于地面人工監(jiān)測系統(tǒng)，主要是：
①加強(qiáng)完善土地變更登記，及時匯總，及時輸入，這是信息庫更新的重要來源;②建立合理的觀察網(wǎng)，進(jìn)行定期觀察或定點固定觀察;③建立自上而下校核和自下而上反饋的信息傳輸體系，以便不斷地獲取和檢驗信息。同時，應(yīng)充分應(yīng)用現(xiàn)代遙感等高新技術(shù)，及時監(jiān)測耕地變更狀況，尤其是城市周圍的耕地利用情況，為耕地保護(hù)決策和執(zhí)法檢查提供科學(xué)依據(jù)。
七、引入耕地保護(hù)的社會監(jiān)督機(jī)制
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用管理
一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的概念
1.農(nóng)用地的概念與分類
農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地
農(nóng)用地可分為：耕地、園地、林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。
2.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用是現(xiàn)狀的農(nóng)用地按照土地利用總體規(guī)劃和國家規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報批后轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的行為。又稱為農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用是《土地管理法》重要的內(nèi)容，也是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，許多國家控制建設(shè)用地增長，保護(hù)農(nóng)用地尤其是耕地普遍采用的手段..
例題：判斷題：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用是現(xiàn)狀的農(nóng)用地按照土地利用總體規(guī)劃和國家規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報批后轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的行為。 (R )
土地市場及管理手段
一、土地市場的概念
市場，是商品交易的場所，是商品交換中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。
土地市場的概念，有狹義和廣義之分。狹義的市場是指進(jìn)行土地交易的專門場所。廣義的土地市場則是指因土地交易所引起的一切商品交換關(guān)系的總和。
土地市場的內(nèi)涵包括中間商、代理商、金融信用、廣告信息等一切構(gòu)成土地產(chǎn)權(quán)交換關(guān)系的經(jīng)營性活動。
土地市場的客體主要是土地及其產(chǎn)權(quán)關(guān)系。因此，土地市場是有形的土地和無形權(quán)益、信息、咨詢服務(wù)等的統(tǒng)一體。
二、土地市場的特征
(1)交易實體的非移動性;(2)土地市場的地域性;
(3)土地市場的壟斷性; (4)流通方式的多樣性;(5)土地供給彈性小。
判斷題：土地市場的壟斷性是存在地區(qū)市場狀況的不平衡現(xiàn)象的根本原因。(W)
判斷題：因為土地供給彈性小，因此，在一定地域市場內(nèi)，土地價格主要由需求來決定。(R)
三、土地市場的主體與客體
(一)土地市場主體
土地市場主體即土地市場的參與者(法人和自然人)，包括供給者、需求者、中介者和管理者。
1.供給者是向土地市場提供交易對象的經(jīng)濟(jì)行為主體，主要是土地所有者和開發(fā)者、使用者(含經(jīng)營者)。
2.需求者是通過土地交易取得土地所有權(quán)、使用權(quán)租賃權(quán)抵押權(quán)等土地權(quán)利的單位和個人。
3.中介者
4.管理者.市場的管理者的基本任務(wù)在于維持交易秩序，提供交易質(zhì)量和效率，協(xié)調(diào)土地交易關(guān)系。管理者除必要的行政手段外，主要通過價格、稅收、信貸、利率等經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行管理
例題：土地市場管理者的基本任務(wù)是(ABD )。
A.維持交易秩序B.提高交易質(zhì)量和效率
C. 制定土地交易價格D.協(xié)調(diào)土地交易關(guān)系
(二)土地市場運行中的客體，就是土地本身及其產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系及其在市場運行中的交換，構(gòu)成土地市場客體的主要內(nèi)容。
四、土地市場的結(jié)構(gòu)
現(xiàn)階段的土地市場主要指城鎮(zhèn)土地市場。按照市場交易主體和市場運行過程，可將城鎮(zhèn)土地市場分為三級市場結(jié)構(gòu)。
1.土地一級市場：一級市場是土地使用權(quán)的出讓市場。土地一級市場是國家壟斷的市場
2.土地二級市場：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場二級市場是國家調(diào)控下的以市場調(diào)節(jié)為主的市場。
3.土地三級市場：轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、交換等交易活動。它是市場調(diào)節(jié)的開放市場。
五、土地市場的管理手段
(一)土地利用規(guī)劃與計劃手段
1.土地利用規(guī)劃
土地利用規(guī)劃是政府控制土地供給量，協(xié)調(diào)供求關(guān)系，調(diào)節(jié)和穩(wěn)定土地價格的重要手段;也是確定合理用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)化土地配置的基礎(chǔ)性工作，土地利用規(guī)劃對土地市場具有宏觀調(diào)控作用。
2.土地利用計劃
年度計劃(包括國有土地使用權(quán)出讓計劃和房地產(chǎn)開發(fā)用地計劃)的實施是把握土地人市環(huán)節(jié)，調(diào)控土地市場的有效手段。
土地使用權(quán)出讓的計劃，按現(xiàn)行土地利用計劃編制程序進(jìn)行。
3.土地用途管制
土地用途管制是市場經(jīng)濟(jì)國家廣泛采用的土地利用管理制 度。
(二)地籍管理手段地籍管理是土地市場調(diào)控的一項重要措施。
其主要任務(wù)是對土地權(quán)屬的變更加以管理，監(jiān)控土地數(shù)量、質(zhì)量和產(chǎn)權(quán)的更動趨勢。土地權(quán)屬登記是地籍管理的核心內(nèi)容
(三)土地價格調(diào)控手段
土地價格作為土地市場運作過程中最重要的經(jīng)濟(jì)杠桿手段，在土地市場管理中占據(jù)極其重要的地位，因此，土地市場價格的宏觀調(diào)控是土地市場管理的核心內(nèi)容。對土地市場價格進(jìn)行調(diào)控的主要目的是，保證土地市場價格的基本穩(wěn)定和市場交易平穩(wěn)發(fā)展，防止地價極高極低或忽高忽低，避免土地資產(chǎn)流失和土地利用的不合理。根據(jù)我國目前已有的法律和政策規(guī)定，土地價格宏觀調(diào)控的措施主要有以下幾方面：
1.建立基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價定期公布制度
基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價是國家建立地價體系的重要內(nèi)容。按照《中華人民共和國城市建立我國的基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價定期公布制度，是規(guī)范土地交易行為，加強(qiáng)國家對地價進(jìn)行管理的重要措施。
2.國家對協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)采取最低限價
這一措施的主要作用，一是防止地方政府在出讓土地使用權(quán)過程中，為了局部和短期利益，采取不正當(dāng)?shù)母偁幏绞?，隨意壓低地價，造成國家土地資產(chǎn)的流失;二是增加土地使用權(quán)出讓的透明度，便于上級政府和社會對出讓行為的監(jiān)督;三是便于土地使用者了解國家對不同地區(qū)、不同行業(yè)實行的地價優(yōu)惠幅度，確定合理的投資方向。
判斷題：國家對協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)采取最低限價。( R )
3.政府對地價上漲采取必要的行政手段進(jìn)行干預(yù)
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場價格不合理上漲時，市縣人民政府可以采取必要的措施。
當(dāng)出現(xiàn)土地價格暴漲時，政府應(yīng)采取適當(dāng)?shù)男姓侄芜M(jìn)行干預(yù)，如限制地價水平、調(diào)整土地供應(yīng)計劃、調(diào)整土地稅收等。
4.建立土地交易價格申報制度
5.政府對土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移有優(yōu)先購買權(quán)
《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十六條規(guī)定，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的，市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。實施優(yōu)先購買權(quán)，首先可以限制低價買賣土地、擾亂土地市場的行為;其次可以防止交易雙方虛報、瞞報地價，逃避國家稅費;第三，國家因特殊建設(shè)需要，如公共福利設(shè)施建設(shè)需要或?qū)嵤┩恋乩靡?guī)劃時，也可采用優(yōu)先購買，以保證國家建設(shè)的需要。
(四)土地稅收和金融手段
1.稅收手段：稅收手段通過規(guī)定不同的稅種、稅目和稅率等，來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)行為。
2.金融手段
(五)土地立法和執(zhí)法手段
通過土地立法和執(zhí)法手段，對土地市場的運行進(jìn)行控制、指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督，實踐證明是加強(qiáng)市場管理的手段之一。