本題本由給定資料與申論要求兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。
1.在黨中央提出“科教興國”戰(zhàn)略后，國務院辦公廳印發(fā)了《關于開展國家教育體制改革試點的通知》，一批改革目標明確、政策措施具體的教育改革項目完成備案程序，標志著國家教育體制改革試點工作全面啟動。此次專項改革包括10大試點任務：基礎教育有3項，分別是加快學前教育發(fā)展、推進義務教育均衡發(fā)展和探索減輕中小學生課業(yè)負擔的途徑;高等教育有3項，分別是改革人才培養(yǎng)模式、改革高等學校辦學模式和建設現(xiàn)代大學制度;另外4項是改革職業(yè)教育辦學模式、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、健全教師管理制度和完善教育投入機制。
2.近年來.甘肅省定西市安定區(qū)積極探索，反復論證，深入推進教育教學改革工作，收到了良好效果。
堅持以人為本，定期派教師外出學習，聽取專家講座，學習全國各地優(yōu)秀學校的先進經(jīng)驗，讓先進的教育理念、教學方法、管理措施落到實處，實現(xiàn)教師隊伍建設新突破。堅持教師培訓“請進來”與“走出去”相結(jié)合的路子，全面落實教師送教下鄉(xiāng)制度，深入實施“優(yōu)質(zhì)學校幫助薄弱學校、教師一起成長”計劃和“青藍”工程，注重師德師風建設，以正面典型引導人，以評優(yōu)選先激勵人，以師德規(guī)范約束人，以反面典型警示人，促進教師的快速成長。
不斷深化高效課堂建設，推進高效課堂常態(tài)化，積極借鑒杜郎口、洋思等發(fā)達地區(qū)學校的教學改革經(jīng)驗，著力培養(yǎng)學生的學習興趣，調(diào)動學生的積極性、主動性，積極組織教師開展高效課堂教學的研究，加大教法改革力度，努力消除課堂教學中“滿堂灌”現(xiàn)象，督促和引導教師在課堂上精講多練，提高課堂教學的有效性。同時，在學習先進經(jīng)驗的基礎上，努力探索信息技術與學科教學整合的新途徑，提高課堂教學水平。
針對現(xiàn)行中小學評價、考試制度與全面推進素質(zhì)教育的要求還不相適應的問題，應建立和完善初、高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價體系，重點考查學生的素質(zhì)和能力，嚴格控制學生在校時間，努力減輕課業(yè)負擔，促進學生全面發(fā)展。逐步擴大示范性普通高中招生指標均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中學校的數(shù)量，全面實行初中畢業(yè)生學業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的普通高中招生制度。
3.“真是太好了，山里終于有了公辦幼兒園，我孫子在家門口就能上幼兒園了?！奔易〈蠡亳R鄉(xiāng)的韋奶奶喜悅之情溢于言表。
大化瑤族自治縣的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了大城市才有的幼兒園，寬敞漂亮的園舍，標準的食、宿、學配套設施，就連園長、骨干老師都是接受過專業(yè)培訓的“高材生”。
2011年.大化全縣僅在縣城有一所公辦幼兒園。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園，學前教育都以小學附設的學前班和民辦幼兒園為主體，機構網(wǎng)點、規(guī)模、保教質(zhì)量均無法滿足全縣學前教育的需求。
作為學校布局調(diào)整綜合改革和學前教育機制改革試點縣，大化在推進撤點并校、縣城辦中學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦寄宿制小學的同時，也把切實解決鄉(xiāng)村幼兒“入園難”的問題納入其中。
當?shù)卣鸩綄⒋逋晷『徒虒W點四到六年級并人鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學，并逐步撤并15人以下、交通不便的小學教學點。截至目前，該縣已撤并教學點180個。這些因撤并閑置的校舍，成為改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和創(chuàng)辦村級幼兒教育網(wǎng)點的先天資源。
2012年以來.大化全縣投資3885萬元實施學前教育建設項目，先后成立了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，并配備了園長。秋季學期已有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和75個村級附屬園開始招生，全縣共接納幼兒人園3317人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園學生數(shù)1399人，村級附屬園學生數(shù)1918人。
面對師資緊缺的幼兒教育，大化還先后舉辦了5期義務教育階段教師向?qū)W前教育教師轉(zhuǎn)崗培訓，共培訓255人次。另有17人參加廣西師范學院舉辦的幼兒園園長培訓，68人參加縣外舉辦的幼兒骨于教師遠程培訓。
當?shù)亟逃块T負責人表示，將按照“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園為主、村民辦幼兒分同為輔”的發(fā)展模式，逐步實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一園、一村一分園”的全縣學前教育網(wǎng)點鄉(xiāng)村全覆蓋。再過三四年，從幼兒園到高中形成完整的教育鏈，山區(qū)孩子會更好地在城鄉(xiāng)均衡發(fā)展中健康快樂地成長。
4.毋庸諱言，教育領域仍存在諸多問題。2012年9月1日，湖北黃岡麻城市順河鎮(zhèn)3000余名學生需要自帶課桌報到。據(jù)悉，整個順河鎮(zhèn)有5000多名學生，開學前約2000套新課桌被分配到鎮(zhèn)上的一所希望小學和中心小學，仍有3000余人缺乏課桌。有的學生因此把茶幾拿來當課桌。而留守兒童只能由年邁的奶奶扛桌子為其報到。網(wǎng)友曾列出各地的豪華政府大樓排行榜，其中麻城市政府大樓赫然在列，當?shù)赜忻癖姺Q這棟氣派的大樓為“麻城白宮”。2012年8月，麻城統(tǒng)計局曾自豪地公布消息，上半年麻城市固定資產(chǎn)投資、財政收入、7項經(jīng)濟指標位居黃岡第一。
從2012年年初開始，深圳龍華新區(qū)民治街道上芬小學推行“海燕爭星”主題教育活動，每個孩子都有專門的本子用來蓋上特定的印章。專心聽講等表現(xiàn)優(yōu)異的蓋上紅色印章以示獎勵，違紀等表現(xiàn)不好的蓋上藍色印章以示懲罰。集齊一定數(shù)量的紅色印章后，可以獲得校長在全校頒發(fā)的榮譽獎章，并可填寫一張“心愿卡”由老師或家長幫助實現(xiàn)。9月25日，上芬小學三年級一班的3名學生被老師在臉上、手上等部位蓋上了藍色的印章。一名被蓋章的學生對記者說，“大家都知道藍色代表不聽話，表現(xiàn)差，很多同學都在笑我，很傷自尊心”。這名學生稱，他曾要求老師將印章蓋在手上，不像臉上那么明顯，但遭到老師的拒絕。老師還要求他，只有回家才能擦掉。
2012年10月15日，太原市藍天蒙特梭利幼兒園的一位老師在批改作業(yè)后，十分鐘內(nèi)連扇女童數(shù)十耳光。被打女童今年5歲，其父親稱該老師是因為孩子不會做算術題“十加一”而被打。其他孩子也受到不同程度施暴。同月24日，民辦學校浙江溫嶺城西街道藍孔雀幼兒園的教師顏某因“一時好玩”在該園活動室里強行揪住一名幼童雙耳向上提起，同時讓另一名教師用手機拍下，之后該視頻被上傳到網(wǎng)上。被揪耳幼童雙腳離地近20厘米，表情痛苦，號啕不止。相反，顏某神情愉悅，樂在其中。
肇慶市教育局向轄下各縣(市、區(qū))教育局及市直屬學校下發(fā)肇局際辦2013年2號文件.要求全市各級教育行政部門、各級各類學校一定要從肇慶實驗中學案件中認真吸取教訓.引以為戒，規(guī)范教育收費。據(jù)通報文件中說，“肇慶實驗中學2012年在未完成招生計劃的情況下，違規(guī)招收擇校生149人，共收取擇校費1713500元，并收取其中120名分數(shù)較低的擇校生捐資助學費共356000元。此外，該校還收取了7名插班生捐資助學費19000元。上述做法違反了廣東省教育廳、省物價局、省財政廳《關于進一步規(guī)范公辦高中招收擇校生有關問題的通知》和廣東省教育廳等七部門《關于印發(fā)<2012年廣東省治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作實施意見>的通知》等文件的有關規(guī)定。對此，省治理教育亂收費廳際聯(lián)席辦已責成相關部門作出嚴肅處理：免去肇慶實驗中學校長職務;將違規(guī)收取的捐資助學款，全額退還給學生;對肇慶實驗中學亂收費問題進行通報批評。”
5.2012年8月30日，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會保障部四部委《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試工作的意見》，對當前社會各界廣泛關注的異地高考問題作出規(guī)定，明確要求各地2012年年底前出臺異地高考具體政策。全國已有31個省市按照教育部的時間表公布了異地高考方案。
黑龍江、安徽、河北、重慶、湖南等省市推出的具體政策以“低門檻”為顯著特點，主要緣于這些省份大多為人H流出大省或考試大省，政策推行壓力較輕。另一個顯著特點是，這些省市的異地高考都是2013年起開始實施。對于本省生源較多、考生壓力比較大的一些省份，如山東、江西、福建則選擇了緩沖落地，于2014年開始實施。北京、上海、廣東等人口流人集中的地區(qū)對異地高考的限制較嚴格。
客觀而言，各地政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定的異地高考標準，具有一定的“合理性”——對于人口流人多、高考競爭不激烈的地區(qū)，當?shù)卣蛻艏丝跁拈_放導致人口涌入、本地人的高考利益被侵占、城市不堪重負等問題;對于教育薄弱、享有國家高考錄取政策傾斜的地區(qū)，當?shù)卣畷膶е赂呖家泼?。為了打擊高考移民，我國一些地區(qū)近年來采取“戶籍+學籍”雙證報名制度，避免有人到教育質(zhì)量高的外地讀書，再回本地考試;或者把戶籍遷到教育資源薄弱的地區(qū)，卻在其他地方求學。正是考慮到現(xiàn)實情況，我們看到各地的門檻各不相同。人口流人多、高考競爭不激烈的地區(qū)，設置了很高的門檻，異地高考開放通常與居住證掛鉤，而教育質(zhì)量薄弱的地區(qū)，則提出戶籍要求。
我國教育法第九條規(guī)定，“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會”。高等教育法第九條也規(guī)定，“公民依法享有接受高等教育的權利”。從進城務工人員及其子女的工作和生活環(huán)境看，讓進城務工人員與其子女因求學、升學問題而分離，人為地制造留守兒童，是很不“合情”的。
要做到異地高考既“合理”“合法”，又“合情”。就必須調(diào)整解決異地高考的思路。目前的思路是，在現(xiàn)行高考制度框架下，由地方政府自設門檻。這一做法難免對隨遷子女的父母提出身份要求。各地的差別只是要求高低不同而已。要求高者，對于很多外來人員來說，異地高考就是一場夢：要求低者.依然提出隨遷子女父母工作、住所的要求，也會被認為是“拼爹”?？梢哉f，目前的解決思路注定是一個會產(chǎn)生更多問題的思路。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，開放異地高考應該由國家層面主導，由國家層面制定開放的門檻標準，并根據(jù)門檻高低，在全國范圍內(nèi)協(xié)調(diào)高考錄取指標。國家主導原則不確立,教育主管部門把開放的權限交給地方，地方很可能隨意對待“交差應付”，而教育部門對此也無可奈何。
他建議，我國大學可實行分類考試、招生，全國重點大學不再把招生名額投放給各省，而是實行全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一招生，具體采取的方式可以是“全國統(tǒng)一測試+自主招生”。如此，考生可在任何地方報考，平等錄取(針對教育薄弱地區(qū)的學生，可采取專門的計劃和設立地區(qū)教育因素指標進行校正)，避免因高考錄取而引發(fā)的高考移民、人口流動;高職高專從自身發(fā)展出發(fā)，實行不設戶籍限制的“注冊入學，申請入學”，培養(yǎng)模式實行“寬進嚴出”;地方本科院校可采取原有考試錄取方式，把更多招生名額投放給本地。只有推行高考制度改革，打破分省按計劃集中錄取制度.才能讓每個受教育者獲得平等的升學考試機會。
6.我國作為發(fā)展中的人口大國，基于歷史傳統(tǒng)、文化背景和經(jīng)濟發(fā)展程度的不同，在教育的各個層面與發(fā)達國家存在相當大的差異。我們必須接受這樣的一個事實：與發(fā)達國家相比，我國的高等教育仍處于相對較落后的狀態(tài)。
一般來講.中國的大學喜歡“全面”，喜歡“大而全”，喜歡照顧到各個學科。這樣往往會造成“全而不精”的局面.大學定位不清晰就很難培養(yǎng)出優(yōu)秀的專才。很多大學一昧追求專業(yè)多樣性，追求專、“有用性”，而忽略自身辦學能力和初定位，培養(yǎng)出來的學生也就難以滿足行業(yè)需要。而國外一些大學則大多定位精準，各唱各曲，各司其職，不貪大求全，所以自然能培養(yǎng)出很多專才，更好地服務社會。
將在2014年升格為當?shù)氐谖逅⒋髮W的新加坡科技學院打破了傳統(tǒng)大學的辦校模式，通過不設學院、不細分教師的教學?？品绞綉抖嘧兊木蜆I(yè)市場，為滿足不同領域的人力需求做好準備。科技學院第二任校長陳添順教授解釋道，科技學院的目標是培養(yǎng)市場所需的專業(yè)人才,而不是在某領域已供過于求時，還年復一年地培養(yǎng)同一個專業(yè)的學生。新辦學模式較靈活，學院一旦發(fā)現(xiàn)市場上對某領域的需求轉(zhuǎn)弱時，可以順時撤換課程，教師也能輕松地在個別學科間進行調(diào)換。
7.我國高校的師資多數(shù)是學術型的，很多人是在同一學校里從助教做到副教授或是教授。無論是知識結(jié)構還是社會經(jīng)驗都有單一和閉塞的傾向。而國外一流大學的教授大多數(shù)是從世界范圍選拔招聘來的。對于社會科學、工學等應用科學，很多教授和研究人員都來自政府機關、一線企業(yè)部門。他們經(jīng)歷豐富，與社會各界聯(lián)系廣泛，為高等教育、科研帶來了非常寶貴的資源。
學校內(nèi)部結(jié)構的差異導致了學生培養(yǎng)方法上的根本不同。任何高等院校的內(nèi)部結(jié)構都是縱橫交錯的，縱向是本科教學，橫向是科學研究。不同學校的內(nèi)部結(jié)構應該是不一樣的，我國的高校卻趨于雷同，這樣很難培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識的學生。國外一流的研究型大學縱向簡潔，橫向豐富，而一流的高等職業(yè)學?？v向豐富，橫向簡潔。世界一流的研究型大學，在培養(yǎng)本科生時，把廣博教育放在首位，把專業(yè)培訓放在次要位置。
8.多年來，我國的教育事業(yè)取得了一定成果，為我國的經(jīng)濟建設和社會的全面進步貢獻了許多優(yōu)秀人才。如今，我們已跨人構筑終身教育體系、創(chuàng)建學習型社會的新時代，所以.教育理念的創(chuàng)新成為重中之重。習近平總書記在參加上海代表團審議時強調(diào)，要以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，改善人才發(fā)展環(huán)境。這其中，教育肩負著特殊的責任。中國夢的實現(xiàn)需要大批創(chuàng)新型人才，其中包括錢學森所希望的“杰出人才”;中國夢的實現(xiàn)，也體現(xiàn)在公民的自由發(fā)展上，那也是“人民對美好生活的向往”。
不得不承認，我們目前所培養(yǎng)的學生總體上創(chuàng)新能力還不強，杰出人才還很匱乏。我國發(fā)表科學論文數(shù)量躋身世界第二，但是原創(chuàng)性、突破性成果仍然鳳毛麟角。到國外大學考察,常常聽到對中國學生的評價是，缺少懷疑精神和創(chuàng)新意識。
面對這些問題，盡管一些大學一直在進行教育、教學改革，但仍然未能從根本上解決。究其原因，在于我們的改革多是停留在技術層面。今后的教育改革，可能需要重新審視國家層面的教育理念，更多地從人的意義上理解教育，而非工具意義。具體而言，就是讓學生自由發(fā)展.更好地讓學生“成人”，成為他自己。
9.職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分，是全面建成小康社會和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎。推進職業(yè)教育改革，加快職業(yè)教育發(fā)展，對實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，對提高勞動者素質(zhì)、加快人力資源開發(fā)。對拓寬就業(yè)渠道、促進就業(yè)和再就業(yè)等經(jīng)濟與社會發(fā)展的諸多方面都具有重要的推動和促進作用。
2013年3月12日，全國人大代表、浙江省僑聯(lián)副主席、國有控股集團董事長陳乃科說：“蕭山技工學校在發(fā)展過程中得到了蕭山區(qū)發(fā)改委、財政局等部門的大力支持.投入的教育經(jīng)費、實訓設備費、設備改造費達上億元。新的占地200畝的校區(qū)已在規(guī)劃中，在杭州地區(qū)遙遙?！倍辛讼冗M的設備和資源，學校培養(yǎng)出的“高技能+高學歷”復合型人才在用工市場具有很強的競爭力。如今，畢業(yè)生的供求比已達1:10以上。
但是，蕭山技工學校的情況只是個例。目前職業(yè)教育的發(fā)展大大落后于市場需求，職業(yè)技術人才遠遠不能滿足就業(yè)的需求。陳乃科代表呼吁，“要解決職業(yè)教育存在的問題，地方政府必須提高認識，把職業(yè)教育的發(fā)展放在重要位置”。
目前職業(yè)教育仍以文憑教育為導向，職業(yè)高中學生仍以考上高職院校為榮，而考上高職院校的畢業(yè)生人數(shù)比例也一直是評價中等職業(yè)學校教育質(zhì)量的主要標準之一。“這導致職業(yè)教育院校對學生技能的培養(yǎng)明顯不足。中等職業(yè)教育沒有真正體現(xiàn)出職業(yè)教育的核心理念，直接造成了畢業(yè)生不能滿足用人單位對就業(yè)人員的技能要求。”與招生困難形成鮮明對比的是，市場上技校畢業(yè)生處于供不應求的狀態(tài)，緊缺工種不斷擴大。技能型人才是保障實體企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)關鍵、核心的力量。職業(yè)教育上的問題會直接影響地方企業(yè)的生存和發(fā)展，影響人民生活，從而嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展。
中等職業(yè)教育包括職業(yè)高中和技工學校兩大體系，其教育目的都是為行業(yè)、企業(yè)培養(yǎng)一線工人。其中，技校屬于人力社保部門所管，其辦學經(jīng)費包含在人力社保局的辦公經(jīng)費中。因政府劃撥人力社保局的辦公經(jīng)費近年來均為零增長，導致技校的教育經(jīng)費也是零增長，與普高和職高逐年遞增的辦學經(jīng)費相比，差距很大。技校的有些專業(yè)，如電焊工、鈑金工等，不僅技能要求高，且臟、累、苦。同時，社會導向偏差使大多數(shù)家長和子女首選學歷教育.認為學技術只能當工人，社會地位不高，不愿報考。除此之外，城市初中畢業(yè)生數(shù)量下降、農(nóng)村地區(qū)的學生直接流人打工者的隊伍等都使技校招生人數(shù)連年下降，有些技校甚至面臨生存問題。
以杭州為例，雖然浙江省政府發(fā)〔2005〕41號文件規(guī)定技工學校畢業(yè)生學歷與大學?？频韧?，但在實際情況中，許多用人單位只認可教育部門頒發(fā)的學歷證書，技校的大專文憑一直得不到認可。單憑這一點，就對畢業(yè)生的就業(yè)和以后的職稱晉升造成了很大的障礙。比如，如果有企業(yè)要申請成為高新企業(yè)，有一條硬性要求就是需要該企業(yè)具有大學?？埔陨蠈W歷的科技人員占當年職工總數(shù)的30%以上。因此，高新企業(yè)招聘人才時對學歷有要求，而輕視畢業(yè)生所獲得的高級技工證書，這導致了技校畢業(yè)生即便擁有高級技師證書，也找不到合適的就業(yè)單位。
河北科技師范學院職教研究所M指出，我國職業(yè)教育受普通教育影響，主要采用“傳遞一接受”的教學模式。教師的職能應是“傳道授業(yè)解惑”，而其他類型的教學模式都是輔助的。我國的教學模式中，教師是主角，學生是配角，這顛倒了現(xiàn)代教育理念中的師生關系?，F(xiàn)代職業(yè)教育教學方法的內(nèi)核是強調(diào)學生的中心地位，教師的作用是指揮、引導、協(xié)調(diào)。職業(yè)教育套用普通教育的教學模式，在教學方法改革方面很難取得突破性進展。他還表示，我國職教師資隊伍有相當一部分人沒有經(jīng)過系統(tǒng)、嚴格的教師培訓，教育教學理論與技能水平?jīng)]有達到要求,教師資格證書的獲得不是經(jīng)過嚴格的考核，而只是經(jīng)過常規(guī)的認證。專業(yè)課教師雙師素質(zhì)達不到應有的水平，在日常教學工作中，專業(yè)理論課教師實踐能力低，實踐課教師專業(yè)理論水平不高。教師智能結(jié)構單一，難以全面實施現(xiàn)代職業(yè)教育教學方法。
申論要求
一、請概括給定資料6～8的主要內(nèi)容。(15分)
要求：語言精練，層次要點清楚;不超過200字。
二、給定資料5中畫線句子寫道：“要做到異地高考既‘合理’、‘合法’，又‘合情’，就必須調(diào)整解決異地高考的思路?！睂@一觀點你怎么看?請結(jié)合“給定資料”，談談你對這句話的理解。(20分)
要求：有理有據(jù)，分析準確，條理清晰;不超過250字。
三、請結(jié)合給定資料，指出當前我國職業(yè)教育面臨的問題，并給出應對良策。(25分)
要求：問題準確、簡明，對策有針對性、可行性;不超過300字。
四、閱讀給定資料，以“教育改革”為主題，寫一篇議論文。(40分)
要求：
1.參考給定資料，自選角度，自擬題目：
2.觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢：
3.總字數(shù)1000～1200字。
1.在黨中央提出“科教興國”戰(zhàn)略后，國務院辦公廳印發(fā)了《關于開展國家教育體制改革試點的通知》，一批改革目標明確、政策措施具體的教育改革項目完成備案程序，標志著國家教育體制改革試點工作全面啟動。此次專項改革包括10大試點任務：基礎教育有3項，分別是加快學前教育發(fā)展、推進義務教育均衡發(fā)展和探索減輕中小學生課業(yè)負擔的途徑;高等教育有3項，分別是改革人才培養(yǎng)模式、改革高等學校辦學模式和建設現(xiàn)代大學制度;另外4項是改革職業(yè)教育辦學模式、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、健全教師管理制度和完善教育投入機制。
2.近年來.甘肅省定西市安定區(qū)積極探索，反復論證，深入推進教育教學改革工作，收到了良好效果。
堅持以人為本，定期派教師外出學習，聽取專家講座，學習全國各地優(yōu)秀學校的先進經(jīng)驗，讓先進的教育理念、教學方法、管理措施落到實處，實現(xiàn)教師隊伍建設新突破。堅持教師培訓“請進來”與“走出去”相結(jié)合的路子，全面落實教師送教下鄉(xiāng)制度，深入實施“優(yōu)質(zhì)學校幫助薄弱學校、教師一起成長”計劃和“青藍”工程，注重師德師風建設，以正面典型引導人，以評優(yōu)選先激勵人，以師德規(guī)范約束人，以反面典型警示人，促進教師的快速成長。
不斷深化高效課堂建設，推進高效課堂常態(tài)化，積極借鑒杜郎口、洋思等發(fā)達地區(qū)學校的教學改革經(jīng)驗，著力培養(yǎng)學生的學習興趣，調(diào)動學生的積極性、主動性，積極組織教師開展高效課堂教學的研究，加大教法改革力度，努力消除課堂教學中“滿堂灌”現(xiàn)象，督促和引導教師在課堂上精講多練，提高課堂教學的有效性。同時，在學習先進經(jīng)驗的基礎上，努力探索信息技術與學科教學整合的新途徑，提高課堂教學水平。
針對現(xiàn)行中小學評價、考試制度與全面推進素質(zhì)教育的要求還不相適應的問題，應建立和完善初、高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價體系，重點考查學生的素質(zhì)和能力，嚴格控制學生在校時間，努力減輕課業(yè)負擔，促進學生全面發(fā)展。逐步擴大示范性普通高中招生指標均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中學校的數(shù)量，全面實行初中畢業(yè)生學業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的普通高中招生制度。
3.“真是太好了，山里終于有了公辦幼兒園，我孫子在家門口就能上幼兒園了?！奔易〈蠡亳R鄉(xiāng)的韋奶奶喜悅之情溢于言表。
大化瑤族自治縣的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了大城市才有的幼兒園，寬敞漂亮的園舍，標準的食、宿、學配套設施，就連園長、骨干老師都是接受過專業(yè)培訓的“高材生”。
2011年.大化全縣僅在縣城有一所公辦幼兒園。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園，學前教育都以小學附設的學前班和民辦幼兒園為主體，機構網(wǎng)點、規(guī)模、保教質(zhì)量均無法滿足全縣學前教育的需求。
作為學校布局調(diào)整綜合改革和學前教育機制改革試點縣，大化在推進撤點并校、縣城辦中學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦寄宿制小學的同時，也把切實解決鄉(xiāng)村幼兒“入園難”的問題納入其中。
當?shù)卣鸩綄⒋逋晷『徒虒W點四到六年級并人鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學，并逐步撤并15人以下、交通不便的小學教學點。截至目前，該縣已撤并教學點180個。這些因撤并閑置的校舍，成為改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和創(chuàng)辦村級幼兒教育網(wǎng)點的先天資源。
2012年以來.大化全縣投資3885萬元實施學前教育建設項目，先后成立了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，并配備了園長。秋季學期已有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和75個村級附屬園開始招生，全縣共接納幼兒人園3317人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園學生數(shù)1399人，村級附屬園學生數(shù)1918人。
面對師資緊缺的幼兒教育，大化還先后舉辦了5期義務教育階段教師向?qū)W前教育教師轉(zhuǎn)崗培訓，共培訓255人次。另有17人參加廣西師范學院舉辦的幼兒園園長培訓，68人參加縣外舉辦的幼兒骨于教師遠程培訓。
當?shù)亟逃块T負責人表示，將按照“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園為主、村民辦幼兒分同為輔”的發(fā)展模式，逐步實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一園、一村一分園”的全縣學前教育網(wǎng)點鄉(xiāng)村全覆蓋。再過三四年，從幼兒園到高中形成完整的教育鏈，山區(qū)孩子會更好地在城鄉(xiāng)均衡發(fā)展中健康快樂地成長。
4.毋庸諱言，教育領域仍存在諸多問題。2012年9月1日，湖北黃岡麻城市順河鎮(zhèn)3000余名學生需要自帶課桌報到。據(jù)悉，整個順河鎮(zhèn)有5000多名學生，開學前約2000套新課桌被分配到鎮(zhèn)上的一所希望小學和中心小學，仍有3000余人缺乏課桌。有的學生因此把茶幾拿來當課桌。而留守兒童只能由年邁的奶奶扛桌子為其報到。網(wǎng)友曾列出各地的豪華政府大樓排行榜，其中麻城市政府大樓赫然在列，當?shù)赜忻癖姺Q這棟氣派的大樓為“麻城白宮”。2012年8月，麻城統(tǒng)計局曾自豪地公布消息，上半年麻城市固定資產(chǎn)投資、財政收入、7項經(jīng)濟指標位居黃岡第一。
從2012年年初開始，深圳龍華新區(qū)民治街道上芬小學推行“海燕爭星”主題教育活動，每個孩子都有專門的本子用來蓋上特定的印章。專心聽講等表現(xiàn)優(yōu)異的蓋上紅色印章以示獎勵，違紀等表現(xiàn)不好的蓋上藍色印章以示懲罰。集齊一定數(shù)量的紅色印章后，可以獲得校長在全校頒發(fā)的榮譽獎章，并可填寫一張“心愿卡”由老師或家長幫助實現(xiàn)。9月25日，上芬小學三年級一班的3名學生被老師在臉上、手上等部位蓋上了藍色的印章。一名被蓋章的學生對記者說，“大家都知道藍色代表不聽話，表現(xiàn)差，很多同學都在笑我，很傷自尊心”。這名學生稱，他曾要求老師將印章蓋在手上，不像臉上那么明顯，但遭到老師的拒絕。老師還要求他，只有回家才能擦掉。
2012年10月15日，太原市藍天蒙特梭利幼兒園的一位老師在批改作業(yè)后，十分鐘內(nèi)連扇女童數(shù)十耳光。被打女童今年5歲，其父親稱該老師是因為孩子不會做算術題“十加一”而被打。其他孩子也受到不同程度施暴。同月24日，民辦學校浙江溫嶺城西街道藍孔雀幼兒園的教師顏某因“一時好玩”在該園活動室里強行揪住一名幼童雙耳向上提起，同時讓另一名教師用手機拍下，之后該視頻被上傳到網(wǎng)上。被揪耳幼童雙腳離地近20厘米，表情痛苦，號啕不止。相反，顏某神情愉悅，樂在其中。
肇慶市教育局向轄下各縣(市、區(qū))教育局及市直屬學校下發(fā)肇局際辦2013年2號文件.要求全市各級教育行政部門、各級各類學校一定要從肇慶實驗中學案件中認真吸取教訓.引以為戒，規(guī)范教育收費。據(jù)通報文件中說，“肇慶實驗中學2012年在未完成招生計劃的情況下，違規(guī)招收擇校生149人，共收取擇校費1713500元，并收取其中120名分數(shù)較低的擇校生捐資助學費共356000元。此外，該校還收取了7名插班生捐資助學費19000元。上述做法違反了廣東省教育廳、省物價局、省財政廳《關于進一步規(guī)范公辦高中招收擇校生有關問題的通知》和廣東省教育廳等七部門《關于印發(fā)<2012年廣東省治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作實施意見>的通知》等文件的有關規(guī)定。對此，省治理教育亂收費廳際聯(lián)席辦已責成相關部門作出嚴肅處理：免去肇慶實驗中學校長職務;將違規(guī)收取的捐資助學款，全額退還給學生;對肇慶實驗中學亂收費問題進行通報批評。”
5.2012年8月30日，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會保障部四部委《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試工作的意見》，對當前社會各界廣泛關注的異地高考問題作出規(guī)定，明確要求各地2012年年底前出臺異地高考具體政策。全國已有31個省市按照教育部的時間表公布了異地高考方案。
黑龍江、安徽、河北、重慶、湖南等省市推出的具體政策以“低門檻”為顯著特點，主要緣于這些省份大多為人H流出大省或考試大省，政策推行壓力較輕。另一個顯著特點是，這些省市的異地高考都是2013年起開始實施。對于本省生源較多、考生壓力比較大的一些省份，如山東、江西、福建則選擇了緩沖落地，于2014年開始實施。北京、上海、廣東等人口流人集中的地區(qū)對異地高考的限制較嚴格。
客觀而言，各地政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定的異地高考標準，具有一定的“合理性”——對于人口流人多、高考競爭不激烈的地區(qū)，當?shù)卣蛻艏丝跁拈_放導致人口涌入、本地人的高考利益被侵占、城市不堪重負等問題;對于教育薄弱、享有國家高考錄取政策傾斜的地區(qū)，當?shù)卣畷膶е赂呖家泼?。為了打擊高考移民，我國一些地區(qū)近年來采取“戶籍+學籍”雙證報名制度，避免有人到教育質(zhì)量高的外地讀書，再回本地考試;或者把戶籍遷到教育資源薄弱的地區(qū)，卻在其他地方求學。正是考慮到現(xiàn)實情況，我們看到各地的門檻各不相同。人口流人多、高考競爭不激烈的地區(qū)，設置了很高的門檻，異地高考開放通常與居住證掛鉤，而教育質(zhì)量薄弱的地區(qū)，則提出戶籍要求。
我國教育法第九條規(guī)定，“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會”。高等教育法第九條也規(guī)定，“公民依法享有接受高等教育的權利”。從進城務工人員及其子女的工作和生活環(huán)境看，讓進城務工人員與其子女因求學、升學問題而分離，人為地制造留守兒童，是很不“合情”的。
要做到異地高考既“合理”“合法”，又“合情”。就必須調(diào)整解決異地高考的思路。目前的思路是，在現(xiàn)行高考制度框架下，由地方政府自設門檻。這一做法難免對隨遷子女的父母提出身份要求。各地的差別只是要求高低不同而已。要求高者，對于很多外來人員來說，異地高考就是一場夢：要求低者.依然提出隨遷子女父母工作、住所的要求，也會被認為是“拼爹”?？梢哉f，目前的解決思路注定是一個會產(chǎn)生更多問題的思路。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，開放異地高考應該由國家層面主導，由國家層面制定開放的門檻標準，并根據(jù)門檻高低，在全國范圍內(nèi)協(xié)調(diào)高考錄取指標。國家主導原則不確立,教育主管部門把開放的權限交給地方，地方很可能隨意對待“交差應付”，而教育部門對此也無可奈何。
他建議，我國大學可實行分類考試、招生，全國重點大學不再把招生名額投放給各省，而是實行全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一招生，具體采取的方式可以是“全國統(tǒng)一測試+自主招生”。如此，考生可在任何地方報考，平等錄取(針對教育薄弱地區(qū)的學生，可采取專門的計劃和設立地區(qū)教育因素指標進行校正)，避免因高考錄取而引發(fā)的高考移民、人口流動;高職高專從自身發(fā)展出發(fā)，實行不設戶籍限制的“注冊入學，申請入學”，培養(yǎng)模式實行“寬進嚴出”;地方本科院校可采取原有考試錄取方式，把更多招生名額投放給本地。只有推行高考制度改革，打破分省按計劃集中錄取制度.才能讓每個受教育者獲得平等的升學考試機會。
6.我國作為發(fā)展中的人口大國，基于歷史傳統(tǒng)、文化背景和經(jīng)濟發(fā)展程度的不同，在教育的各個層面與發(fā)達國家存在相當大的差異。我們必須接受這樣的一個事實：與發(fā)達國家相比，我國的高等教育仍處于相對較落后的狀態(tài)。
一般來講.中國的大學喜歡“全面”，喜歡“大而全”，喜歡照顧到各個學科。這樣往往會造成“全而不精”的局面.大學定位不清晰就很難培養(yǎng)出優(yōu)秀的專才。很多大學一昧追求專業(yè)多樣性，追求專、“有用性”，而忽略自身辦學能力和初定位，培養(yǎng)出來的學生也就難以滿足行業(yè)需要。而國外一些大學則大多定位精準，各唱各曲，各司其職，不貪大求全，所以自然能培養(yǎng)出很多專才，更好地服務社會。
將在2014年升格為當?shù)氐谖逅⒋髮W的新加坡科技學院打破了傳統(tǒng)大學的辦校模式，通過不設學院、不細分教師的教學?？品绞綉抖嘧兊木蜆I(yè)市場，為滿足不同領域的人力需求做好準備。科技學院第二任校長陳添順教授解釋道，科技學院的目標是培養(yǎng)市場所需的專業(yè)人才,而不是在某領域已供過于求時，還年復一年地培養(yǎng)同一個專業(yè)的學生。新辦學模式較靈活，學院一旦發(fā)現(xiàn)市場上對某領域的需求轉(zhuǎn)弱時，可以順時撤換課程，教師也能輕松地在個別學科間進行調(diào)換。
7.我國高校的師資多數(shù)是學術型的，很多人是在同一學校里從助教做到副教授或是教授。無論是知識結(jié)構還是社會經(jīng)驗都有單一和閉塞的傾向。而國外一流大學的教授大多數(shù)是從世界范圍選拔招聘來的。對于社會科學、工學等應用科學，很多教授和研究人員都來自政府機關、一線企業(yè)部門。他們經(jīng)歷豐富，與社會各界聯(lián)系廣泛，為高等教育、科研帶來了非常寶貴的資源。
學校內(nèi)部結(jié)構的差異導致了學生培養(yǎng)方法上的根本不同。任何高等院校的內(nèi)部結(jié)構都是縱橫交錯的，縱向是本科教學，橫向是科學研究。不同學校的內(nèi)部結(jié)構應該是不一樣的，我國的高校卻趨于雷同，這樣很難培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識的學生。國外一流的研究型大學縱向簡潔，橫向豐富，而一流的高等職業(yè)學?？v向豐富，橫向簡潔。世界一流的研究型大學，在培養(yǎng)本科生時，把廣博教育放在首位，把專業(yè)培訓放在次要位置。
8.多年來，我國的教育事業(yè)取得了一定成果，為我國的經(jīng)濟建設和社會的全面進步貢獻了許多優(yōu)秀人才。如今，我們已跨人構筑終身教育體系、創(chuàng)建學習型社會的新時代，所以.教育理念的創(chuàng)新成為重中之重。習近平總書記在參加上海代表團審議時強調(diào)，要以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，改善人才發(fā)展環(huán)境。這其中，教育肩負著特殊的責任。中國夢的實現(xiàn)需要大批創(chuàng)新型人才，其中包括錢學森所希望的“杰出人才”;中國夢的實現(xiàn)，也體現(xiàn)在公民的自由發(fā)展上，那也是“人民對美好生活的向往”。
不得不承認，我們目前所培養(yǎng)的學生總體上創(chuàng)新能力還不強，杰出人才還很匱乏。我國發(fā)表科學論文數(shù)量躋身世界第二，但是原創(chuàng)性、突破性成果仍然鳳毛麟角。到國外大學考察,常常聽到對中國學生的評價是，缺少懷疑精神和創(chuàng)新意識。
面對這些問題，盡管一些大學一直在進行教育、教學改革，但仍然未能從根本上解決。究其原因，在于我們的改革多是停留在技術層面。今后的教育改革，可能需要重新審視國家層面的教育理念，更多地從人的意義上理解教育，而非工具意義。具體而言，就是讓學生自由發(fā)展.更好地讓學生“成人”，成為他自己。
9.職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分，是全面建成小康社會和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎。推進職業(yè)教育改革，加快職業(yè)教育發(fā)展，對實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，對提高勞動者素質(zhì)、加快人力資源開發(fā)。對拓寬就業(yè)渠道、促進就業(yè)和再就業(yè)等經(jīng)濟與社會發(fā)展的諸多方面都具有重要的推動和促進作用。
2013年3月12日，全國人大代表、浙江省僑聯(lián)副主席、國有控股集團董事長陳乃科說：“蕭山技工學校在發(fā)展過程中得到了蕭山區(qū)發(fā)改委、財政局等部門的大力支持.投入的教育經(jīng)費、實訓設備費、設備改造費達上億元。新的占地200畝的校區(qū)已在規(guī)劃中，在杭州地區(qū)遙遙?！倍辛讼冗M的設備和資源，學校培養(yǎng)出的“高技能+高學歷”復合型人才在用工市場具有很強的競爭力。如今，畢業(yè)生的供求比已達1:10以上。
但是，蕭山技工學校的情況只是個例。目前職業(yè)教育的發(fā)展大大落后于市場需求，職業(yè)技術人才遠遠不能滿足就業(yè)的需求。陳乃科代表呼吁，“要解決職業(yè)教育存在的問題，地方政府必須提高認識，把職業(yè)教育的發(fā)展放在重要位置”。
目前職業(yè)教育仍以文憑教育為導向，職業(yè)高中學生仍以考上高職院校為榮，而考上高職院校的畢業(yè)生人數(shù)比例也一直是評價中等職業(yè)學校教育質(zhì)量的主要標準之一。“這導致職業(yè)教育院校對學生技能的培養(yǎng)明顯不足。中等職業(yè)教育沒有真正體現(xiàn)出職業(yè)教育的核心理念，直接造成了畢業(yè)生不能滿足用人單位對就業(yè)人員的技能要求。”與招生困難形成鮮明對比的是，市場上技校畢業(yè)生處于供不應求的狀態(tài)，緊缺工種不斷擴大。技能型人才是保障實體企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)關鍵、核心的力量。職業(yè)教育上的問題會直接影響地方企業(yè)的生存和發(fā)展，影響人民生活，從而嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展。
中等職業(yè)教育包括職業(yè)高中和技工學校兩大體系，其教育目的都是為行業(yè)、企業(yè)培養(yǎng)一線工人。其中，技校屬于人力社保部門所管，其辦學經(jīng)費包含在人力社保局的辦公經(jīng)費中。因政府劃撥人力社保局的辦公經(jīng)費近年來均為零增長，導致技校的教育經(jīng)費也是零增長，與普高和職高逐年遞增的辦學經(jīng)費相比，差距很大。技校的有些專業(yè)，如電焊工、鈑金工等，不僅技能要求高，且臟、累、苦。同時，社會導向偏差使大多數(shù)家長和子女首選學歷教育.認為學技術只能當工人，社會地位不高，不愿報考。除此之外，城市初中畢業(yè)生數(shù)量下降、農(nóng)村地區(qū)的學生直接流人打工者的隊伍等都使技校招生人數(shù)連年下降，有些技校甚至面臨生存問題。
以杭州為例，雖然浙江省政府發(fā)〔2005〕41號文件規(guī)定技工學校畢業(yè)生學歷與大學?？频韧?，但在實際情況中，許多用人單位只認可教育部門頒發(fā)的學歷證書，技校的大專文憑一直得不到認可。單憑這一點，就對畢業(yè)生的就業(yè)和以后的職稱晉升造成了很大的障礙。比如，如果有企業(yè)要申請成為高新企業(yè)，有一條硬性要求就是需要該企業(yè)具有大學?？埔陨蠈W歷的科技人員占當年職工總數(shù)的30%以上。因此，高新企業(yè)招聘人才時對學歷有要求，而輕視畢業(yè)生所獲得的高級技工證書，這導致了技校畢業(yè)生即便擁有高級技師證書，也找不到合適的就業(yè)單位。
河北科技師范學院職教研究所M指出，我國職業(yè)教育受普通教育影響，主要采用“傳遞一接受”的教學模式。教師的職能應是“傳道授業(yè)解惑”，而其他類型的教學模式都是輔助的。我國的教學模式中，教師是主角，學生是配角，這顛倒了現(xiàn)代教育理念中的師生關系?，F(xiàn)代職業(yè)教育教學方法的內(nèi)核是強調(diào)學生的中心地位，教師的作用是指揮、引導、協(xié)調(diào)。職業(yè)教育套用普通教育的教學模式，在教學方法改革方面很難取得突破性進展。他還表示，我國職教師資隊伍有相當一部分人沒有經(jīng)過系統(tǒng)、嚴格的教師培訓，教育教學理論與技能水平?jīng)]有達到要求,教師資格證書的獲得不是經(jīng)過嚴格的考核，而只是經(jīng)過常規(guī)的認證。專業(yè)課教師雙師素質(zhì)達不到應有的水平，在日常教學工作中，專業(yè)理論課教師實踐能力低，實踐課教師專業(yè)理論水平不高。教師智能結(jié)構單一，難以全面實施現(xiàn)代職業(yè)教育教學方法。
申論要求
一、請概括給定資料6～8的主要內(nèi)容。(15分)
要求：語言精練，層次要點清楚;不超過200字。
二、給定資料5中畫線句子寫道：“要做到異地高考既‘合理’、‘合法’，又‘合情’，就必須調(diào)整解決異地高考的思路?！睂@一觀點你怎么看?請結(jié)合“給定資料”，談談你對這句話的理解。(20分)
要求：有理有據(jù)，分析準確，條理清晰;不超過250字。
三、請結(jié)合給定資料，指出當前我國職業(yè)教育面臨的問題，并給出應對良策。(25分)
要求：問題準確、簡明，對策有針對性、可行性;不超過300字。
四、閱讀給定資料，以“教育改革”為主題，寫一篇議論文。(40分)
要求：
1.參考給定資料，自選角度，自擬題目：
2.觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢：
3.總字數(shù)1000～1200字。