一、單項選擇題
1
下面能源中由太陽能轉(zhuǎn)化而來的能源是( )。
A. 石油
B. 地?zé)崮?BR> C. 核能
D. 潮汐能
參考答案:A
解析:
地?zé)崮苁堑厍騼?nèi)部的能量，核能是鈾、氚等元素的原子能，潮汐能由月球引力產(chǎn)生，石油是古代海洋或湖泊中的生物經(jīng)過漫長的演化形成的混合物，生物的能源基礎(chǔ)都是太陽能。
2
下列關(guān)于保稅區(qū)的說法錯誤的是( )。
A. 保稅區(qū)是我國目前開放度和自由度的經(jīng)濟區(qū)域
B. 保稅區(qū)內(nèi)貨物進入我國其他地區(qū)，視同從境外進口
C. 我國境內(nèi)其他地區(qū)的貨物進入保稅地區(qū)時.視同出境
D. 外國貨物進入保稅區(qū)內(nèi)連續(xù)長期儲存要辦理進ISl手續(xù)
參考答案:D
解析:
保稅區(qū)亦稱保稅倉庫區(qū)，是一國海關(guān)設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊、受海關(guān)監(jiān)督和管理的可以較長時間存儲商品的區(qū)域。在保稅區(qū)內(nèi)，外國貨不辦理進口手續(xù)就可連續(xù)長期存放。在儲存期間，進口貨物暫不繳納關(guān)稅.如再出口，可免納關(guān)稅;一旦貨物進入海關(guān)管制區(qū)，則應(yīng)在貨物離開保稅區(qū)倉庫時照常納稅。
3下列不能成為農(nóng)村土地承包仲裁委員會成員的是( )。
A. 甲某從事農(nóng)村土地承包管理工作滿三年
B. 乙某從事法律工作或者人民調(diào)解工作滿五年
C. 丙某在當(dāng)?shù)赝泡^高，并熟悉農(nóng)村土地承包法律以及國家政策
D. 丁某從事農(nóng)村土地承包管理工作滿五年參考答案:A
解析:《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》第15條規(guī)定：“農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當(dāng)從公道正派的人員中聘任仲裁員。仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：
(一)從事農(nóng)村土地承包管理工作滿五年;
(二)從事法律工作或者人民調(diào)解工作滿五年;
(三)在當(dāng)?shù)赝泡^高，并熟悉農(nóng)村土地承包法律以及國家政策的居民。”4下列文種中，屬于指揮性公文的是( )。
A. 議案
B. 批復(fù)
C. 函
D. 報告
參考答案:B
解析:指揮性公文是指上級機關(guān)根據(jù)法定的職能權(quán)限，對下級機關(guān)宣布決策，部署工作，實施指揮、協(xié)調(diào)和管理的公文。主要文種有命令、決定、批復(fù)等。故本題答案選B。
5答復(fù)上級機關(guān)的詢問，使用( )。
A. 通報
B. 報告
C. 請示
D. 通知
參考答案:B
解析:
報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。故本題答案選B。
6唯物辯證法的實質(zhì)與核心是( )。
A. 對立統(tǒng)一規(guī)律
B. 否定之否定規(guī)律
C. 質(zhì)量互變規(guī)律
D. 規(guī)律的客觀性
參考答案:A
解析:
矛盾的對立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的實質(zhì)和核心。
7
下列說法正確的是( )。
A. 需要加熱的化學(xué)反應(yīng)都是吸熱反應(yīng)
B. 中和反應(yīng)都是放熱反應(yīng)
C. 原電池是將電能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能的一種裝置
D. 水力發(fā)電是將化學(xué)能轉(zhuǎn)化為電能的過程
參考答案:B
解析:
加熱，一般只是改變化學(xué)反應(yīng)的速度，并不能說需要加熱的化學(xué)反應(yīng)都是吸熱反應(yīng)。A項錯誤。原}皂池是將化學(xué)能轉(zhuǎn)化為電能的一種裝置，C項錯誤。水力發(fā)電是將機械能轉(zhuǎn)化為電能的過程。D項錯誤。中和反應(yīng)的實質(zhì)是氫離子與氫氧根的結(jié)合，氫離子與氫氧根的能量和大于水的能量，所以，中和反應(yīng)都放熱，故本題正確答案為B。
8毛澤東思想形成的重要標(biāo)志是( )。
A. 新民主主義革命總路線的形成
B. “農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”道路理論的形成
C. 新民主主義理論的形成
D. 人民民主專政理論的形成
參考答案:B
解析:
土地革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東在《井岡山的斗爭》、《星星之火，可以燎原》等文章中闡述了工農(nóng)武裝割據(jù)理論，提出了中國革命要以農(nóng)村為中心，走“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的道路。這一新理論的提出.是毛澤東思想初步形成的重要標(biāo)志。
9
以下不正確的是( )。
A. 計劃生育的實行實現(xiàn)了我國人口再生產(chǎn)類型由“高出生、低死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”的歷史性轉(zhuǎn)變
B. 非關(guān)稅壁壘就是指除了關(guān)稅以外的所有限制進口的措施
C. 當(dāng)代國際壟斷的主要形式是跨國公司.當(dāng)代經(jīng)濟生活國際化的主要承擔(dān)者和體現(xiàn)者也是跨國公司
D. 公共行政包括國家行政機關(guān)、立法機關(guān)、司法機關(guān)的各種管理活動
參考答案:D
解析:公共行政是國家行政機構(gòu)依法管理社會公共事務(wù)的有效活動。公共行政的主體是國家行政機構(gòu)，即通常所說的政府或者行政*，不包括立法和司法機構(gòu)。故選D。
10
下列選項中在中國具有選舉權(quán)的是( )。
A. 莊某.l2歲，智力超常的神童
B. 王某.死刑犯
C. 劉律師.香港居民
D. 許某.移民加拿大
參考答案:C
解析:
《憲法》第34條規(guī)定：“中華人民共和國年滿-t-AN歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?！?，A項莊某未滿18周歲，不具有選舉權(quán)?！缎谭ā返?7條規(guī)定：“對于被判處死刑、無期徒刑的犯罪分子.應(yīng)、當(dāng)剝奪政治權(quán)利終身”，B項王某應(yīng)被依法剝奪政治權(quán)利。D項中許某喪失中國國籍不再是中國公民。C項的香港居民屬于中國公民，擁有選舉權(quán)
11
以國家強制力推行的用以規(guī)定各種行為規(guī)范的公文是( )。
A. 規(guī)范性文件
B. 指導(dǎo)性文件
C. 公布性文件
D. 證明性文件
參考答案:A
解析:
規(guī)范性公文是以國家強制力推行的用以規(guī)定各種行為規(guī)范的文件。
12下列關(guān)于公文分類的說法正確的是( ).
A. 《黨政機關(guān)公文處理工作條例》按適用范圍將公文分為17種
B. 按公文的來源.可分為收文和發(fā)文兩種
C. 按涉及機密的程度，保密公文分為件、秘密件、普通件
D. 按辦文時限要求，分為緊急件、加急件、平件
參考答案:B
解析:
《黨政機關(guān)公文處理工作條例》第8條規(guī)定，公文種類主要有15種：決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。故A項錯誤。
涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注為“”、“機密”、“秘密”。故C項錯誤。
根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。故 D項錯誤。
排除ACD項，故本題答案選B。
13某市政府辦公廳2013年所發(fā)的、排序編為5號公文的發(fā)文字號的正確寫法是( )。
A. 政辦發(fā)(2013)第5號
B. 廳發(fā)(2013)5號
C. 政辦發(fā)[2013]5號
D. 政發(fā)(2013 35號
參考答案:C
解析:發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注：年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“[]”括入;發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位(即1不編為01)，在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號”字。故本題答案選C。
14
下列說法不正確的是( )。
A. 甲村享有選舉權(quán)的村民有500人.其中200人參與了村委會主任選舉.候選人張某獲得120票.因而當(dāng)選
B. 乙村享有選舉權(quán)的村民有500人，在村委會選舉中，李某獲得300票，因而當(dāng)選
C. 丙村在村委會選舉中.設(shè)立了秘密寫票處
D. 丁村村民胡某在村委會選舉期間不能參加投票.書面委托其享有選舉權(quán)的父親代為
投票
參考答案:A
解析:《村民委員會組織法》第15條第2款規(guī)定，選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。A項中只有200人參加了選舉，沒有超過半數(shù).因而選舉無效，A項錯誤。B項中李某獲得300票，超過了500名享有選舉權(quán)的村民的半數(shù)，必然也超過了參加投票的村民的半數(shù)，因而有效，B項正確。
《村民委員會組織法》第15條第3款規(guī)定，選舉實行無記名投票、公開計票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布。選舉時，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。C項說法正確。
《村民委員會組織法》第15條第4款規(guī)定，登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。D項說法正確。本題答案為A。
15
公文立藝卷應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的保存價值來確定保管期限，保管期限分永久、長期和短期三種，其中長期的保管年限為( )。
A. 16～30年
B. 16～50年
C. 11～30年
D. 21～50年
參考答案:B
解析:
在公文立卷時，要根據(jù)不同的保存價值來確定保管期限。根據(jù)國家檔案局《關(guān)于公文檔案保管期限的規(guī)定》，保管期限分為永久、長期(16年至50年左右)和短期(15年以下)三種。
16所有的公文中，( )權(quán)威性和強制性。
A. 決定
B. 命令
C. 規(guī)定
D. 決議
參考答案:D
解析:
命令(令)適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性措施;批準(zhǔn)授予和晉升銜級;嘉獎有關(guān)單位及人員。命令權(quán)威性和強制性。故本題答案選B。
17下列屬于上行公文的文種是( )。
A. 請示
B. 通報
C. 批復(fù)
D. 通告
參考答案:A
解析:請示是“適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”的公文。請示必須具備以下三個條件：(1)必須是下級機關(guān)向上級機關(guān)的行文。(2)請示的問題必須是自己無權(quán)作出決定和處理的。(3)必須是為了向上級請求批準(zhǔn)。故本題答案選A。
18
20世紀(jì)20年代.孫中山與時俱進，把舊三民主義發(fā)展為新三民主義。新三民主義主要“新”在( )。
A. 符合社會主義革命的要求
B. 具有鮮明的反帝反封建內(nèi)涵
C. 代表工農(nóng)群眾的根本利益
D. 確立了“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”的三大政策
參考答案:B
解析:
孫中山在舊三民主義指導(dǎo)下進行的一系列革命相繼以失敗告終，使他逐漸認(rèn)識到要在中國走獨立發(fā)展資本主義的道路，必須聯(lián)合一切反帝反封建的革命力量共同來完成，才會有三大政策下的新三民主義，它賦予新三民主義鮮明的反帝反封建的新內(nèi)涵。
19構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù)是( )。
A. 民主法治
B. 公平正義
C. 安定有序
D. 要形成社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面
參考答案:D
20
下列關(guān)于公告與通告的區(qū)別表述錯誤的是( )。
A. 從知照范圍看，公告面向國內(nèi)外，而通告面向一定轄區(qū)范圍的群眾
B. 從性質(zhì)上看，公告內(nèi)容屬重要事項或法定事項，重在知照性;通告內(nèi)容專業(yè)性較強，或宣布行政措施，或告知具體事務(wù)，兼有知照和約束的性質(zhì)
C. 從發(fā)布方式看，公告一般通過新聞媒體發(fā)布，通告采用在相關(guān)地區(qū)張貼或登報、廣播的方式
D. 從公文類型上看，公告屬于法定公文，通告屬于事務(wù)文書
參考答案:D
解析:
公告、通告都屬于法定公文，事務(wù)文書是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位處理日常事務(wù)所使用的非正式文件的統(tǒng)稱，如計劃、總結(jié)、簡報、報表、記錄、調(diào)查報告等。故本題答案選D。
21
我國實行適度寬松的貨幣政策，降低存款利率不利于( )。
A. 增加儲蓄存款
B. 刺激消費
C. 擴大內(nèi)需
D. 拉動經(jīng)濟增長
參考答案:A
解析:
適度寬松的貨幣政策，降低存款利率會導(dǎo)致儲蓄存款減少，而不是增加。
22
2004年5月李某被某縣公安局刑事拘留.后某縣檢察院以證據(jù)不足退回該局補充偵查，2005年11月李某被取保候?qū)彙?007年，縣公安局撤銷案件。次年3月。李某提出國家賠償申請。縣公安局于2008年12月作出給予李某賠償?shù)臎Q定書。李某以賠償數(shù)額過低為由.于2009年先后向市公安局和市法院賠償委員會提出復(fù)議和申請.二者均作出維持決定。對李某被限制人身自由的賠償金，應(yīng)按照下列哪個年度的國家職工日平均工資計算?( )
A. 2005年度
B. 2006年度
C. 2007年度
D. 2008年度
參考答案:C
解析:
《國家賠償法》第33條規(guī)定，侵犯公民人身自由的，每目的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。本題中，縣公安局是2008年作出賠償決定，那么上年度就是2007年度，故C項正確。
232012年2月4日，在聯(lián)合國安理會上中國和俄羅斯一起否決了阿盟和西方國家共同起草的有關(guān)敘利亞的提案。這份提案要求總統(tǒng)阿薩德移交權(quán)力、與反對派共同組建民族聯(lián)合政府。針對我國政府的這一外交行為，下列說法正確的是( )。
①聯(lián)合國各會員國主權(quán)平等
②敘利亞與中國有密切的政治經(jīng)濟關(guān)系
③聯(lián)合國不是一個權(quán)威性的政府間國際組織
④聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)
A. ①②
B. ③④
C. ②③
D. ①④
參考答案:D
解析:
③說法本身錯誤，聯(lián)合國是世界上的一個權(quán)威性的政府間國際組織。之所以在聯(lián)合國否決敘利亞的提案.并不是中敘之間的密切政治經(jīng)濟關(guān)系，排除②，這是由聯(lián)合國自身的性質(zhì)和作用決定的，①④符合題意。故本題答案選D。
24
關(guān)于累犯，下列說法正確的是( )。
A. 累犯適用減刑和假釋，但不適用緩刑
B. 累犯分為一般累犯和特殊累犯兩種
C. 一般累犯是指被判處有期徒刑以上刑罰并在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年內(nèi)再
犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰的犯罪人
D. 危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、洗錢罪的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在任何時候再犯上述任一類罪的，都以累犯論處參考答案:B
解析:
累犯可以減刑但不適用假釋和緩刑，故A項說法錯誤?！缎谭ā返?5條第l款規(guī)定，被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的.是累犯。應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過失犯罪和不滿十八周歲的人犯罪的除外。故C項說法錯誤?！缎谭ā返?6條規(guī)定。危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在任何時候再犯上述任一類罪的，都以累犯論處。D項說法錯誤。25
下列不屬于我國民族政策內(nèi)容的是( )。
A. 堅持民族平等與民族團結(jié)的原則
B. 實行民族區(qū)域自治
C. 一切政策都向少數(shù)民族傾斜
D. 大力培養(yǎng)和使用少數(shù)民族于部
參考答案:C
解析:
我國民族政策的內(nèi)容包括：堅持民族平等團結(jié);民族區(qū)域自治;發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化事業(yè);培養(yǎng)少數(shù)民族干部;發(fā)展少數(shù)民族科教文衛(wèi)等事業(yè);使用和發(fā)展少數(shù)民族語言文字;尊重少數(shù)民族風(fēng)俗 習(xí)慣;尊重和保護少數(shù)民族宗教信仰自由。故選C。
26
“這里.是軍旗升起的地方;這里，是人民軍隊的搖籃;這里，打響了武裝反抗******反動派的第一槍?！闭垎枴斑@里”是指( )。
A. 紹興
B. 延安
C. 南昌
D. 瑞金
參考答案:C
解析:
南昌起義是中國共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)的具有全局意義的一次武裝*。它打響了武裝反抗******反動派的第一槍，宣告了中國共產(chǎn)黨把中國革命進行到底的堅定立場，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨獨立地創(chuàng)造革命軍隊和領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭的開始，并為創(chuàng)建人民軍隊打好了基礎(chǔ)。故本題正確答案為C。
27
關(guān)于水稻，下列說法正確的是( )。
A. 水稻是目前全球產(chǎn)量的糧食作物
B. 我國在20世紀(jì)50年代研制出世界首例雜交水稻
C. 《詩經(jīng)》的“彼黍離離，彼稷之苗”一句中提到了水稻
D. 袁隆平的研究小組在海南島找到的野稻對雜交水稻培育意義重大
參考答案:D
解析:
目前全球產(chǎn)量的糧食作物是玉米而不是水稻，A項錯誤。20世紀(jì)70年代，袁隆平培育的雜交水稻試驗獲得成功，成為世界上首例獲得成功的雜交水稻品種，8項錯誤?！笆颉敝甘蜃?，“稷”指高粱，并沒有提到水稻，C項錯誤。袁隆平的研究小組在海南找到野稻，并進行試驗，對雜交水稻培育意義重大，D項正確。
28在公文密級中.保密程度的是( )。
A. 機密
B. 秘密
C.
D. 加密
參考答案:C
解析:公文的密級分為“”、“機密”、“秘密”三級。“”是最重要的國家秘密.泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;“機密”是重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;“秘密”是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。故本題答案選C。
29電梯作為一種垂直交通工具。一旦出現(xiàn)故障，可能會發(fā)生乘客被困、墜落等危險事故。
電梯發(fā)生故障時，下列應(yīng)急措施不正確的是( )。
A. 電梯突然停運時，不要試圖扒門爬出，以防電梯突然開動
B. 如果電梯運行中發(fā)生火災(zāi)。應(yīng)將電梯停在就近樓層，并迅速利用樓梯逃生
C. 運行中的電梯進水.應(yīng)將電梯開到底層，并通知維修人員
D. 電梯下降速度突然加快或失去控制時，乘客應(yīng)兩腿微彎，上身向前傾斜，以減少電梯墜落受到的沖擊
參考答案:C
解析:運行中的電梯發(fā)生進水時，應(yīng)將電梯開到底層以上樓層，并通知維修人員。
30
下列關(guān)于公文的行文規(guī)則說法錯誤的是( )。
A. 請示應(yīng)當(dāng)一文一事.不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項
B. 受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向一個上級機關(guān)行文，必要時抄送另一個上級機關(guān)
C. 部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得向下行文
D. 政府名部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)一律不得對外正式行文
參考答案:D
解析:
政府各部門辦公廳(室)可以對外正式行文。
二、多項選擇題
31我國首個立體電視綜合性試驗頻道中國3D電視試驗頻道從2012年1月1日起開始試播。下列關(guān)于3D電視的表述正確的是( )。
A. 3D電視可分為雙畫面3D電視、多視點3D電視和真實3D電視.我國3D電視試驗頻道采用雙畫面3D電視方式播出
B. 每個人都能看到3D電視呈現(xiàn)的效果
C. 3D電視是一種能夠模擬實際景物的真實空間關(guān)系的新型電視.它利用人眼的視覺特性產(chǎn)生立體感.讓觀眾感受到觀看的影像是具有深度特性的三維立體場景.觀眾對延伸于屏幕前的景物有觸手可及的震撼效果
D. 觀看3D電視時間過長，可能產(chǎn)生頭暈、目眩、眼痛、頭痛的感覺。部分人甚至?xí)盒膰I吐
參考答案:A,C,D
解析:不是每個人都能看到3D電視呈現(xiàn)的效果，一些有立體視覺缺陷.的觀眾是無法通過3D電視技術(shù)來感受3D視覺效果的，比如左右眼視力差距較大，或是弱視的觀眾都不適合看，看出來的效果反差會很大。故本題答案為ACD。
32引發(fā)需求拉動型通貨膨脹的原因主要有( )。
A. 消費需求過熱
B. 原材料成本上漲
C. 投資需求過熱
D. 工資上漲
參考答案:A,C
解析:需求拉動型通貨膨脹是指總需求超過總供給所引起的價格水平的持續(xù)上升，無論是消費需求、投資需求過熱，還是政府需求、國外需求過熱，都可以引發(fā)需求拉動型通貨膨脹。成本推動型通貨膨脹是指在沒有超額需求的情況下，由于供給方面成本上升所引起的價格水平的持續(xù)上升。成本推動型通貨膨脹可以由上游產(chǎn)品價格上漲導(dǎo)致原材料成本上升引起，也可以由工會組織對勞動力市場壟斷或其他原因?qū)е鹿べY上漲引起.還可以由壟斷企業(yè)利用市場優(yōu)勢操縱價格抬高利潤引起，甚至可以由匯率變動使本國貨幣貶值導(dǎo)致進口產(chǎn)品價格上升引起。故AC正確。
33按照決策過程的程序化程度，可以將行政決策分為( )。
A. 程序化決策
B. 組織決策
C. 管理決策
D. 非程序化決策
參考答案:A,D
解析:按照決策過程的程序化程度，可以將行政決策分為程序化決策和非程序化決策。
34下列各組中全都屬于黨政公文的是( )。
A. 請示、指示
B. 公告、通告
C. 命令、議案
D. 公報、指示
參考答案:B,C
35以下說法正確的是( )。
A. 無權(quán)代理行為中被代理人的沉默推定為拒絕追認(rèn)
B. 限制行為能力人超越行為能為范圍訂立的合同，法定代理人的沉默視為同意簽訂
C. 繼承人的沉默視為接受繼承
D. 受遺贈人的沉默視為放棄受遺贈
參考答案:A,C,D
解析:限制行為能力人超越行為能力范圍訂立的合同，法定代理人的沉默視為拒絕追認(rèn)。B項錯誤.故本題答案選ACD。
36堅持“公民在法律面前一律平等”這一原則，要求( )。
A. 任何公民都平等地享有憲法、法律規(guī)定的權(quán)利和平等地承擔(dān)憲法、法律規(guī)定的義務(wù)
B. 任何公民的合法權(quán)益都受到法律保護
C. 任何公民的違法犯罪行為都要受到制裁
D. 任何公民都要堅持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一
參考答案:A,B,C
解析:公民在適用法律上一律平等原則的基本含義是：第一，任何公民都必須平等地遵守國家的法律.人人平等地享有法定權(quán)利和承擔(dān)法定義務(wù)，不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán);第二，任何公民的合法權(quán)益，都平等地受到法律的保護，他人不得侵犯;第三，任何公民的違法犯罪行為，都平等地依法受到追究和制裁，決不允許其逍遙法外。D項所說內(nèi)容與題干無關(guān)，因此本題正確答案為ABC。
37當(dāng)儲蓄大于投資引起總需求小于總供給時，可以通過調(diào)整( )來擴大需求減少供給，
使供需恢復(fù)均衡。
A. 擴大出口，減少進口
B. 擴大政府收入.減少政府支出
C. 減少出口。擴大進1：3
D. 減少政府收入.擴大政府支出
參考答案:A,D
38八屆九中全會決定“調(diào)整國民經(jīng)濟八字方針”是調(diào)整、( )。
A. 改革
B. 鞏固
C. 充實
D. 提高
參考答案:B,C,D
解析:1961年1月，八屆九中全會正式?jīng)Q定對國民經(jīng)濟實行“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八 字方針。從此，國民經(jīng)濟開始轉(zhuǎn)入調(diào)整的新軌道。
39下列對結(jié)構(gòu)性減稅的表述中，正確的是( )
A. 所謂“結(jié)構(gòu)性減稅”就是“有增有減。結(jié)構(gòu)性調(diào)整”的一種稅制改革方案
B. 結(jié)構(gòu)性減稅是針對企業(yè)稅負(fù)過重而推出的一項措施。
C. 有增有減的稅負(fù)調(diào)整，意味著稅收的基數(shù)和總量基本不變;而結(jié)構(gòu)性減稅則著眼于減稅.稅負(fù)總體水平是減少的
D. 結(jié)構(gòu)性減稅在2008年12月初召開的中央經(jīng)濟工作會議中首次明確被提出
參考答案:A,C,D
解析:結(jié)構(gòu)性減稅意在從量上削減稅負(fù)水平，主要是從優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、服務(wù)于經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求著手，其落腳點是減輕企業(yè)和個人的稅收負(fù)擔(dān)，因此選ACD。
40財政政策是由( )等方面的政策構(gòu)成的財政政策體系。
A. 財政收入
B. 財政支出
C. 預(yù)算平衡
D. 國家債務(wù)
參考答案:A,B,C,D
解析:財政政策是由財政收入、財政支出、預(yù)算平衡、國家債務(wù)等方面的政策構(gòu)成的財政政策體系。
41十八大召開前.黨代表的條件、選舉產(chǎn)生程序、代表名額分配、構(gòu)成比例等基層黨員關(guān)注的細(xì)節(jié)問題向社會公開。中央要求，候選人的推薦提名從基層開始，所有基層黨組織和黨員參加。這表明( )。
A. 民主集中制是我黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度
B. 選舉黨代表是公民的一項基本政治權(quán)利
C. 黨務(wù)公開是執(zhí)政黨與時俱進的體現(xiàn)
D. 黨內(nèi)民主是黨的生命.有利于實現(xiàn)黨的宗旨
參考答案:A,C,D
解析:選舉黨代表并不是所有公民的一項基本政治權(quán)利。能夠參加黨代表選舉的前提是公民自身是黨員。
42我國現(xiàn)階段按生產(chǎn)要素分配取得的收入有( )。
A. 股份公司股票持有者的股息收入
B. 股份合作制經(jīng)濟的投資分紅收入
C. 集體企業(yè)職工的工資獎金收入
D. 房產(chǎn)出租者取得的租金收入
參考答案:A,B,D
解析:生產(chǎn)要素包括勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理、經(jīng)營等。A、B、D項屬于按資本要素分配取得的收入;C項屬于按勞分配的范疇。
43行政協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容有( )。
A. 協(xié)調(diào)工作中的人際關(guān)系
B. 協(xié)調(diào)行政機關(guān)與外部環(huán)境的關(guān)系
C. 協(xié)調(diào)行政機關(guān)橫向部門之間的關(guān)系
D. 協(xié)調(diào)上下級行政機關(guān)之間的縱向關(guān)系
參考答案:A,B,C,D
解析:行政協(xié)調(diào)是指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機構(gòu)之間、人員之間、行政運行各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關(guān)系，以提高行政效能，實現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。故全選。
44承認(rèn)社會發(fā)展過程中的主體選擇性說明( )。
A. 社會發(fā)展過程沒有決定性
B. 人們可以自由選擇社會形態(tài)，可以改變?nèi)祟悮v史的總體進程
C. 雖然社會形態(tài)及其演化構(gòu)成人類社會發(fā)展的主要內(nèi)容和階段，但是社會發(fā)展不是嚴(yán)格按照五種社會形態(tài)的序列演進的
D. 當(dāng)一個民族或國家處于歷史轉(zhuǎn)折點時，社會發(fā)展往往顯示多種可能的途徑
參考答案:C,D
解析:A項明顯不正確，因為主體選擇性必須以社會發(fā)展的決定性為前提。選擇是在既定歷史條件下的選擇，是在客觀可能的時空條件下的選擇，它受社會規(guī)律的制約;人們不能選擇生產(chǎn)力，也不能任意選 擇和變革生產(chǎn)關(guān)系;它不能改變?nèi)祟悮v史的總體進程，故排除B項，而選CD。
45關(guān)于《拘審所條例》，下列說法正確的有( )。
A. 拘留所不得強迫被拘留人從事生產(chǎn)勞動
B. 拘留所不得侮辱、體罰、虐待被拘留人或者指使、縱容他人侮辱、體罰、虐待被拘留人
C. 拘留所應(yīng)當(dāng)憑拘留決定機關(guān)的拘留決定文書及時收拘被拘留人
D. 需要異地收拘的，拘留決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)法律文書和需要異地收拘的書面說明.而不必經(jīng)異地拘留所主管機關(guān)批準(zhǔn) 參考答案:A,B,C
解析:《拘留所條例》第9條規(guī)定，拘留所應(yīng)當(dāng)憑拘留決定機關(guān)的拘留決定文書及時收拘被拘留人。需要異地收拘的，拘留決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)法律文書和需要異地收拘的書面說明，并經(jīng)異地拘留所主管公安機關(guān)批準(zhǔn)。故本題選ABC。46可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代化的永恒主題.人類文明進步呼喚著可持續(xù)發(fā)展和新科技革命.中國面臨重大機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要( )。
A. 依靠科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)中國可持續(xù)發(fā)展
B. 依靠科學(xué)技術(shù)形成少投入、多產(chǎn)出的生產(chǎn)方式
C. 依靠科學(xué)技術(shù)形成少利用、少排放的消費模式
D. 依靠科學(xué)技術(shù)走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路
參考答案:A,B,D
解析:我們要依靠科技形成少排放、多利用的消費模式，故排除C項。
472012年8月,我國在國際上首次成功實現(xiàn)百公里量級的自由空間量子隱形傳態(tài)和糾纏分發(fā).為發(fā)射全球首顆“量子通訊衛(wèi)星’’奠定技術(shù)基礎(chǔ)，并力爭在2015年左右發(fā)射全球首顆“量子通訊衛(wèi)星”。以下相關(guān)知識說法錯誤的是( )。
A. 量子信息因其傳輸高效和絕對安全等特點，被認(rèn)為可能是下一代IT技術(shù)的支撐性研
究.并成為全球物理學(xué)研究的前沿與焦點領(lǐng)域
B. 中國第一顆靜止軌道通訊衛(wèi)星是1984年4月8日發(fā)射的，命名為“東方紅一號”
C. 如果在地球靜止軌道上均勻地放置三顆通訊衛(wèi)星，便可以實現(xiàn)全球通訊
D. 1958年12月18日.蘇聯(lián)成功發(fā)射了世界上第一顆通信衛(wèi)星“斯科爾號”參考答案:B,C,D
解析:中國第一顆靜止軌道通訊衛(wèi)星命名為“東方紅二號”，B項錯誤;C項中是可以實現(xiàn)除南北極之外的全球通訊，C項錯誤;美國成功發(fā)射了世界上第一顆通信衛(wèi)星，D項錯誤。故本題答案選BCD。48在當(dāng)代中國，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承的科學(xué)體系，這是因為它們在( )方面高度統(tǒng)一。
A. 理論基礎(chǔ)
B. 原則立場
C. 思想方法
D. 歷史使命
參考答案:A,B,C,D
解析:本題考查馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的共同點。三者在每個時代所關(guān)注的實踐重心、歷史背景等都不同。但在理論基礎(chǔ)、原則立場、思想方法和歷史使命上是統(tǒng)一的。
49關(guān)于公文的傳閱范圍，下列各項中正確的說法是( )。
A. 傳閱范圍按來文中的規(guī)定執(zhí)行
B. 傳閱范圍由辦公室負(fù)責(zé)人確定
C. 傳閱范圍一一般限于機關(guān)中層干部
D. 傳閱范圍按領(lǐng)導(dǎo)人批辦意見確定
參考答案:A,D
解析:對份數(shù)少而又需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門審閱的文件，應(yīng)組織好傳閱。傳閱的依據(jù)，一是來文中規(guī)定的閱讀范圍，二是領(lǐng)導(dǎo)人批辦意見中提出的閱讀范圍。
50下列屬于生態(tài)環(huán)境保護措施的有( )。
A. 植樹造林
B. 填湖造田
C. 水土保持
D. 攔江造壩
參考答案:A,C
解析:實踐證明，填湖造田與攔江造壩都是對生態(tài)環(huán)境的破壞，應(yīng)排除。
三、判斷題
51毛澤東指出，中國新民主主義革命的首要問題是分清敵友。 ( )
參考答案:對
解析:毛澤東在《中國社會各階級分析》中明確指出“誰是我們的敵人?誰是我們的朋友?這個問題是革命的首要問題?！?BR> 52行政決策中樞系統(tǒng)，是現(xiàn)代行政決策體制中的核心部分，居于核心地位。 ( )
參考答案:對
解析:行政決策中樞系統(tǒng)是現(xiàn)代行政決策體制中的核心部分，居于核心地位。在整個行政決策過程中既是主要權(quán)力的行使者，又是主要責(zé)任的承擔(dān)者。行政決策的正確與否和行政決策的中樞系統(tǒng)有著重要的關(guān)系。故本題說法正確。
53特別行政區(qū)是我國直轄于中央人民政府的一級地方政權(quán)。 ( )
參考答案:對
54加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵是深化改革。 ( )
參考答案:對
解析:黨的十八大報告中指出，深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵。
55行政監(jiān)督就是政府行政機關(guān)對行政相對人的監(jiān)督。 ( )
參考答案:錯
解析:行政監(jiān)督是指在國家政治生活中依法享有監(jiān)督權(quán)的組織和個人，對行政機關(guān)及其公務(wù)員的行政管理括動進行審視、評價與查糾。題干說法錯誤。
56社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。 ( )
參考答案:對
57《中華人民共和國民法通則》是我國民法的核心法律，是我國的民法典。 ( )
參考答案:錯
解析:到目前為止，我國還沒有一部完整的民法典。
58法律是通過調(diào)整人的思想與行為而發(fā)生作用的。 ( )
參考答案:錯
解析:法律調(diào)整人的行為進而調(diào)整社會關(guān)系，道德宗教主要通過約束，控制人的思想來完成社會調(diào)整。
59依據(jù)憲法規(guī)定，凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。 ( )
參考答案:對
解析:《憲法》第33條第1款規(guī)定：“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。”具有我國國籍是成為我國公民的資格條件。
60市場合作是市場經(jīng)濟的基本特征。 ( )
參考答案:錯
解析:市場經(jīng)濟是社會化的商品經(jīng)濟，是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。市場經(jīng)濟具有平等性、競爭性、法制性、開放性等一般特征。市場經(jīng)濟是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種有效形式。故本題說法有誤。
四、公文改錯題
61根據(jù)以下材料回答61-65問題
A省人民政府表彰2011—2012年度
A省勞動模范、先進工作者和模范集體的通報
A府發(fā)字[2013]第21號
各市(地)人民政府，省政府各部、委、辦、廳，省政府各直屬單位：
為了表彰在A省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中作出突出貢獻的先進個人和先進集體，經(jīng)過民主
評選、單位推薦，省政府決定，授予李某等541名同志2011--2012年度A省勞動模范稱號，授予陸某等307名同志A省先進工作者稱號，授予A省某廳工程等三百五十個集體2011--2012年度A省模范集體稱號(具體名單附后)。
(以下文字略)
二0一三年4月25日
下列關(guān)于該公：艾標(biāo)題的表述，正確的是( )。
A. 各項排列的字?jǐn)?shù)應(yīng)由少至多
B. 介詞“關(guān)于”不能省略
C. “關(guān)于”應(yīng)加在標(biāo)題最前列
D. 文種使用有誤
參考答案:B
解析:分行組合的長標(biāo)題在排列時應(yīng)力求對稱、美觀，可排成菱形、梯形等，但要注意轉(zhuǎn)行時不宣將詞和專用名稱拆開排列，故A不選。公文標(biāo)題一般由發(fā)文機關(guān)、事由和文種三部分組成，事由前一般使用介詞“關(guān)于”，表示涉及的范圍或事物。事由應(yīng)能準(zhǔn)確、簡明地概括公文的主要內(nèi)容，切忌空泛、模糊或弓l起歧義。故B正確，C錯誤。通過正文內(nèi)容可知，該公文的文種應(yīng)選用“通報”，故D不選。故本題答案選B。
62關(guān)于發(fā)文字號一一行，下列說法正確的是( )。
A. 文號應(yīng)為“A府發(fā)E2013]第21號
B. 文號應(yīng)為“A府發(fā)[2013]021號
C. 此行右邊應(yīng)列為“簽發(fā)人：×××”
D. 此文種不需要列出“簽發(fā)人：×××”
參考答案:D
解析:發(fā)文字號又稱文號，是制發(fā)機關(guān)按順序編列的公文代號，主要作用是便于統(tǒng)計、查詢和引用。發(fā)文字號由機關(guān)代字、年份、序號三部分組成，且三者順序不可隨意更換;年份不能省寫，六角括號不要寫成圓括號或中括號;年份、序號應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字，序號不編虛位(如1不編為001)，不加“第”字。故A、B項錯誤，不選。按規(guī)定，下行文一般不需要標(biāo)注簽發(fā)人。故C項錯誤，不選;D項正確，應(yīng)選。故本題答案選D。
63關(guān)于主送機關(guān)一行，下列說法正確的是( )。
A. 三組單位應(yīng)分列三行
B. 省政府部門中無“部”
C. 三組單位的排列次序妥當(dāng)
D. 應(yīng)補列省機關(guān)各部
參考答案:B
64關(guān)于公文正文首段。下列說法不正確的是( )。
A. “經(jīng)過”一詞改勾“經(jīng)”
B. 模范、先進產(chǎn)生程序有誤，正確的程序是“單位推薦，民主評選”
C. “陸某等307名同志”后加“2011一2012年度”
D. 此處“三百五十個集體”為正確的寫法
參考答案:D
解析:公文正文內(nèi)的數(shù)字應(yīng)統(tǒng)一，故D項中正確寫法為“350個集體”。
65關(guān)于公文落款，下列說法正確的是( )。
A. 發(fā)文機關(guān)應(yīng)為“A省人民省委”
B. 發(fā)文機關(guān)應(yīng)為“中共A省省委、A省人民政府(印章)”
C. 成文日期應(yīng)為“二0一三年四月二十五日”
D. 成文日期應(yīng)為“2013年4月25日”參考答案:D
解析:發(fā)文機關(guān)應(yīng)為“A省人民政府(印章)”，排除A、B項。黨政機關(guān)公文的成文日期均為阿拉伯?dāng)?shù)字，排除C項。
66根據(jù)以下公文回答66-70問題
關(guān)于命名××省省級優(yōu)質(zhì)發(fā)展企業(yè)的××
[2013]×發(fā)14號
為了加強企業(yè)合同管理。規(guī)范經(jīng)營行為.維護市場秩序。在2012年省政府首批命名省級優(yōu)質(zhì)發(fā)展企業(yè)的基礎(chǔ)上(×政發(fā)[2012123號)，今年經(jīng)各省轄市人民政府推薦和省有關(guān)部門考核驗收.同時對首批命名的企業(yè)進行了重審.省政府決定命名××百油化工公司等128家企業(yè)為××省省級優(yōu)質(zhì)發(fā)展企業(yè).并繼續(xù)確認(rèn)首批命名的117家企業(yè)中的112家為省級優(yōu)質(zhì)發(fā)展企業(yè)。
希望被命名的企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績。更好地依法組織生產(chǎn)經(jīng)營，不斷規(guī)范自身的行為……為我省國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出更大貢獻。
附件：××省省級優(yōu)質(zhì)發(fā)展企業(yè)名單(略)
××省人民政府
根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定，下列對該公文標(biāo)題判斷正確的是( )。
A. 缺少發(fā)文機關(guān)名稱
B. 缺少事由
C. 缺少文種
D. 缺少介詞
參考答案:A
解析:根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定，公文標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。故本題答案選A。
67根據(jù)該公文內(nèi)容。公文應(yīng)選用的文種是( )。
A. 決定
B. 公告
C. 通知
D. 通報
參考答案:A
解析:根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定，決定適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。故本題答案選A。
68下列公文發(fā)文字號正確的是( )。
A. ×發(fā)『2013]14號
B. ×發(fā)[2013]14號
C. ×發(fā)『2013]第14號
D. ×發(fā)[2013]014號
參考答案:B
解析:根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定，發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。《黨政機關(guān)公文格式》規(guī)定，年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注;年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“[]”括入;發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位(即1不編為Ol)，在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號”字。故本題答案選B。
69對照公文的寫作要求，該公文存在的問題是( )。
A. 附件不全
B. 語言不貼切
C. 沒有明確命名的企業(yè)
D. 行文關(guān)系不明確
參考答案:A
解析:附件中缺少確認(rèn)的首批命名的117家企業(yè)中的112家企業(yè)為××省省級優(yōu)質(zhì)發(fā)展企業(yè)名單。故本題答案選A。
70下列公文的成文日期，正確的是( )。
A. 二零一三年三月十四日
B. 2013年3月14日
C. 2013.3.14
D. 貳零壹叁年叁月壹拾肆日參考答案:B
解析:根據(jù)《黨政機關(guān)公文格式》規(guī)定，公文的成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位(即1不編為01)。故本題答案選B。
五、寫作題
71資料1：
2012年5月.湖南省醴陵市市政府引進的一個招商項目備受爭議。該項目曾涉嫌“污染”被責(zé)令搬遷。為打消公眾的疑慮和不滿，醴陵市_組織市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村民代表近百人，組團去該企業(yè)考察。據(jù)了解。企業(yè)為考察團提供全程豪華服務(wù)，還向每名考察者贈送一根5克重的千足金金條。為了政績.各地官員都挖空心思招商引資。重金屬污染、有害液體氣體泄漏、高耗能重排放、城市的自來水受到污染……以犧牲環(huán)境利益和群眾生命為代價的“帶病發(fā)展”屢屢肇事。
“帶病招商”背后.往往是地方政府、有關(guān)企業(yè)利益的糾結(jié)體。
幸運的是.相關(guān)官員因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)已被湖南省紀(jì)委立案調(diào)查。但這件事帶來的警示卻是永遠(yuǎn)的。希望地方官員能夠真正樹立“為官一任、造福一方”的理念，別為了一時的“快活”而飲鴆止渴.走上“不歸路”。
資料2：
安徽省懷寧縣高河鎮(zhèn)部分兒童血鉛超標(biāo)，已有200多名兒童被送至醫(yī)院接受血鉛檢查.其中100余人超標(biāo)。家長們懷疑孩子血鉛超標(biāo)與附近一家電源廠造成污染有關(guān)。這家未達到環(huán)評設(shè)計要求的企業(yè)為何當(dāng)年能夠得以上馬呢?來自懷寧縣環(huán)保局網(wǎng)站的一份文件顯示出吊詭之處.這家曾被省市級環(huán)保部門多次叫停整改的問題污染企業(yè)竟是由懷寧縣環(huán)保局親自招商引資而來。
據(jù)懷寧縣招商局人士透露，該縣為了完成招商引資任務(wù).每年年初都會在政府1號文件中對縣里的招商引資任務(wù)進行分解.“根據(jù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的硬軟件情況差別，進行合理化分解”。肩負(fù)監(jiān)督監(jiān)測環(huán)境污染的縣環(huán)保局。同時又肩負(fù)著招商引資的壓力。為了完成招商任務(wù)，環(huán)保局引來未達到環(huán)評設(shè)計要求的污染企業(yè).并不顧省市環(huán)保部門的停產(chǎn)令，暗中縱容污染企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn).以致釀成血鉛中毒事件，如是環(huán)保悲劇令人扼腕嘆息。這既是環(huán)保部門的失職，更是全民招商引資結(jié)出的惡果。
應(yīng)該承認(rèn).地方政府需要招商引資拉動地方經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)機會、提供利稅支持，官員需要招商項目制造政績。政府重視招商引資工作無可厚非.但是政府重視招商引資不能沒有權(quán)力邊界。政府的職責(zé)在于依法行政，職能部門各司其職。招商是招商部門的事，政府應(yīng)該保持基本的權(quán)力理性.不能把招商演變成“招傷”.更不能以1號文件的權(quán)威去逼迫監(jiān)管污染企業(yè)的環(huán)保部門去招商污染企業(yè)。
雖然報道說.近年來懷寧縣在招商引資上取得了令人矚目的成績。但是政府以犧牲民生利益，破壞正常的權(quán)力秩序、生態(tài)環(huán)境為代價，導(dǎo)致兒童集體血鉛中毒的招商引資惡果，除了給地方官員帶來政績、給資方帶來財源以外，對當(dāng)?shù)匕傩张c經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展還剩下多少好處?
其實.這種盲目的“親資主義“招商觀并非是懷寧縣的制度“創(chuàng)新”，全民招商儼然成了許多地方“公開的秘密”?，F(xiàn)有的例子就不少：江蘇省沭陽縣規(guī)定招商不力官員給予降格處罰;湖北大冶官員請來500強老板考察可獲萬元獎勵：安徽阜南縣安監(jiān)局長因為沒有完成招商任務(wù)被
免職：合肥市規(guī)定優(yōu)秀招商者可直接提拔為副縣級干部。更有不少地方像懷寧那樣招來污染企業(yè)，造成生態(tài)環(huán)境惡化。一段時間以來，民眾血鉛中毒、鎘中毒的報道更是隔三差五地出現(xiàn)在公眾面前.
要終結(jié)招商變“招傷”的尷尬局面.改變發(fā)展過程中的種種招商怪象，指望地方政府堅守權(quán)力邊界.主動放棄招商政績并不現(xiàn)實。問題的關(guān)鍵在于，如何借助科學(xué)發(fā)展觀的力量，創(chuàng)新政績評價體系.完善招商制度設(shè)計，改變以招商論英雄的官場風(fēng)氣與社會氛圍，并以此為契機全面清理政府招商引資活動中的濫權(quán)行為，加大地方政府的違規(guī)成本，增加官員的政績風(fēng)險，劃清正確的權(quán)力界限。避免環(huán)保局招來污染企業(yè)的招商怪象蔓延，還原招商引資的最初愿景。
資料3：
我國當(dāng)前經(jīng)濟增長方式的一個最重要特點.就是地方政府在區(qū)域競爭中為了招商引資，通過“竟次式”的方式.為制造業(yè)投資者提供低價土地、補貼建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，并降低勞工基本權(quán)益和環(huán)境保護等方面的標(biāo)準(zhǔn)。
隨著發(fā)端于20世紀(jì)90年代中期的國有、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、重組乃至破產(chǎn)逐漸完成，地方政府開始掀起一波又一波建設(shè)工業(yè)園區(qū)的浪潮。首先從沿海發(fā)達區(qū)域開始，到2005年前后.蔓延到沿海欠發(fā)達地區(qū)和中部一些省份。最近幾年，中西部地區(qū)市、縣政府又大規(guī)模招商引資.目前已經(jīng)形成一個工業(yè)園區(qū)全國全面開花的局面。
地方政府在工業(yè)園區(qū)招商引資時一般采用三種手段，首先是壓低工業(yè)用地價格：其次是放松勞工保護與降低社會保險繳納：最后是放松環(huán)境管制和保護。
在招商引資過程中，各地幾乎毫無例外地為工業(yè)投資者提供低價土地和補貼性基礎(chǔ)設(shè)施.
雖然國土資源部2007年就制定了統(tǒng)一的工業(yè)用地出讓最低指標(biāo).而且要求地方政府必須通過招拍出讓工業(yè)用地，但是實際定價權(quán)仍然掌握在地方政府手里，為了爭搶項目.很多地方通過意向掛牌出讓、返還出讓金等方式，變相降低工業(yè)用地價格。甚至出現(xiàn)零地價和負(fù)地價的情況。
放松環(huán)境管制，放任企業(yè)污染環(huán)境，是提供廉價土地之外的另外一種留住企業(yè)或招商引資的方式。近年來，一些內(nèi)地城市出于擴大財政收入的目的，在招商引資過程中.專門去引進那些在發(fā)達地區(qū)和國家已經(jīng)造成嚴(yán)重污染，因而無法在當(dāng)?shù)乩^續(xù)生存下去的高污染、高能耗企業(yè)。
這些通過壓低地價、放松環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、壓低勞工成本來招商引資的競爭方式.在經(jīng)濟學(xué)上被稱為“非稅收競爭”。對于企業(yè)而言，無論是降稅，還是壓低生產(chǎn)要素成本或放松勞動、環(huán)境管制.都可以有效降低生產(chǎn)成本。
對地方政府而言，“非稅收競爭”更是好處多多。在為企業(yè)降低成本的同時.又無需犧牲地方稅收收入。畢竟，壓低工業(yè)用地出讓價格的損失，可以通過壓低征地補償水平來讓失地農(nóng)民分擔(dān);放松勞動保護與不執(zhí)行足額社會保險繳納政策的成本，最后是以外來農(nóng)民工為主體的勞工來承擔(dān);降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的成本，則是以民眾的身體健康為代價。
資料4：
2013年，北京招商引資緊盯“綠色項目”。在市投資促進工作會議上.北京市投資促進局局長周衛(wèi)民表示，2013年北京將堅持招商選資、綠色引資，積極倡導(dǎo)綠色投資，不引高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)項目。全年力爭促成項目1100個，促成大項目330個。
近年來，以資源節(jié)約和環(huán)境友好型的綠色投資為導(dǎo)向.已經(jīng)成為北京項目促進的基本原則之一。
從掛號、看診到檢查、出院，每一次醫(yī)生診療、每一次護士用藥，患者只需要簡單地腕環(huán)掃描，就能記入自己的醫(yī)療檔案……數(shù)字醫(yī)療信息服務(wù)商和仁科技2013年將帶著自己的項目落戶順義，計劃總投資額15億元。高科技企業(yè)入駐，無需太高的土地投入，就能發(fā)揮人才聚集效應(yīng)。投資發(fā)展部副總經(jīng)理章逸表示，我國醫(yī)療數(shù)字化建設(shè)才剛剛起步.還有很大發(fā)展空間。
2012年，北京市投資促進局全年促成各類項目1089個，首次突破1000個.同比增長43%。除了綠色引資，北京還大力吸引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等高端項目落地;努力促進央企大項目、國內(nèi)民營企業(yè)500強及區(qū)域總部落戶北京：吸引跨國公司地區(qū)總部，推動研發(fā)中心、采購中心、結(jié)算中心、營運中心等實體功能性機構(gòu)落戶北京。
“給定資料4”中提到“近年來.以資源節(jié)約和環(huán)境友好型的綠色投資為導(dǎo)向.已經(jīng)成為北京項目促進的基本原則之一”。請結(jié)合“給定資料”，以“招商引資與環(huán)境保護”為主題，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：思想深刻，內(nèi)容充實，有說服力;800～1000字。
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解析:
用“綠色”之梳理招商“亂發(fā)”
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，地方政府嘗到了招商引資的甜頭，不少地方政府在招商審批過程中片面強調(diào)行政程序簡化。不論項目是否引發(fā)污染，只要投資一來就大筆一揮。這種以犧牲環(huán)境利益和群眾健康為代價的“帶病招商”屢屢引發(fā)群體事件，并造成惡劣的社會影響。
政府為了“金山銀山“而舍棄“綠水青山”的招商手段不僅增加了環(huán)保支出，更違背了******同志在十八大報告q-提出的“綠色發(fā)展”這一基本國策。因此地方政府應(yīng)充分平衡招商引資和環(huán)境保護二者關(guān)系，大力發(fā)展綠色科技.改革決策模式，以“綠色環(huán)保”之梳，理順招商引資“亂發(fā)”。
政府在招商引資過程中要堅持“良性對接”。密西西比河開發(fā)過度，美國亡羊補牢，頒布《清潔水法》;尼羅河物種減少，埃及迷途知返，建設(shè)人工濕地。世界各國的應(yīng)對舉措都在批判先污染后治理的錯誤思想。因此，平衡保護與建設(shè)是我國發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。有關(guān)部門在招商引資中需注重保持良好的自然生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)步伐。通過出臺合理合法的招商優(yōu)惠和鼓勵措施，激發(fā)投資熱情。同時強-9c月It.務(wù)意識，成立項目跟進服務(wù)小組。明確班子成員掛鉤負(fù)責(zé)，及時解決項目實施過程中的環(huán)保問題，由主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格把好項目“綠色”關(guān).對嚴(yán)重破壞環(huán)境的項目堅決叫停。
政府要重視環(huán)保技術(shù)開發(fā)?！暗涝谌招?，藝亦須日新，新者生機也，不新則死?！碑?dāng)前我國正處于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期，開發(fā)污染時刻威脅著生產(chǎn)環(huán)境，有關(guān)部門需大力支持環(huán)?？萍奸_發(fā)、研究環(huán)保生產(chǎn)資料，制造環(huán)保生活消費品.提供環(huán)保服務(wù)，為社會生產(chǎn)生活提供綠色環(huán)保的技術(shù)支持和設(shè)備供給，從而形成生產(chǎn)、生活和消費各個環(huán)節(jié)的循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展模式，避過懸掛在環(huán)境“頭頂”的污染利劍。
政府需鋪設(shè)決策“新路”。當(dāng)前部分政府部門在招商引資的過程中，缺乏社會廣泛監(jiān)督，“一言為定”的決策模式不僅導(dǎo)致貪腐出現(xiàn)，更降低了政府公信力，以致很多地區(qū)出現(xiàn)群眾以“散步”抵制化工企業(yè)的沖突。為此.政府應(yīng)重新鋪設(shè)“決策道路”。聘請專家、學(xué)者對招商決策充分評估，同時廣泛召開聽證會，最終實現(xiàn)科學(xué)、民主決策。
只有用“綠色環(huán)?！敝?，理順招商引資“亂發(fā)”，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，才能實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。既要金山銀山，更要綠水青山，期待早日實?，F(xiàn)招商引資與環(huán)境保護的“雙贏”，打造出國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的美好未來。