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設(shè)備采購的評標(biāo)報(bào)告
評標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會編寫評標(biāo)報(bào)告。內(nèi)容包括：評標(biāo)過程、評標(biāo)委員會人員組成、主 要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評分表、主要技術(shù)特點(diǎn)、推薦中標(biāo)候選人等。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
設(shè)備工程服務(wù)合同
委托人的權(quán)利：1、選定“第三人”并與其訂立、變更合同的決定權(quán)。2、對項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)變更、工作變更的審定批準(zhǔn)權(quán)。3、對監(jiān)理人的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對總監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換的建議。4、監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師需經(jīng)委托人同意。5、有權(quán)要求監(jiān)理人更換有關(guān)監(jiān)理人員，要求承擔(dān)相應(yīng)賠償。6、有權(quán)要求監(jiān)理人匯報(bào)監(jiān)理工作并提交《專用條件》約定的監(jiān)理報(bào)告。
委托人應(yīng)當(dāng)授予監(jiān)理人以下權(quán)力：1、對委托人、被監(jiān)理人選擇的第三人、分包人等資質(zhì)、能力的審核權(quán)。2、對有關(guān)方案、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、工藝及裝備的審查權(quán)。3、對有關(guān)參與單位的協(xié)調(diào)權(quán)。重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先向委托人報(bào)告。4、征得委托人同意，簽發(fā)開工令、停工令、復(fù)工令。如緊急情況，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向委托人作書面報(bào)告。5、對外購的原材料、元器件、零部件、成品等質(zhì)量審查權(quán)。對不符合的，有權(quán)通知停止使用。
開標(biāo)
開標(biāo)的時(shí)間：應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中確定，以便投標(biāo)人準(zhǔn)時(shí)出席開標(biāo)會。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)程序：檢查投標(biāo)文件密封情況;開啟投標(biāo)文件;宣讀投標(biāo)信息。
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合的條件：
1)能夠限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) ——適用于“綜合評估法”
2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外?！m用于“最低投標(biāo)價(jià)法”。
確定中標(biāo)人的原則：
使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
定標(biāo)與簽訂合同
1)定標(biāo)
確定中標(biāo)人的權(quán)力由設(shè)備采購招標(biāo)人行使，也可由招標(biāo)人將此項(xiàng)權(quán)力授予評標(biāo)委員會行使。被確定的中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是評標(biāo)委員會經(jīng)過評議并推薦的候選人名單中的合格投標(biāo)人。 招標(biāo)人有權(quán)拒絕所有投標(biāo)人的權(quán)利。
2)中標(biāo)通知書
中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
詳細(xì)評審的內(nèi)容
①技術(shù)評估。
這是非商務(wù)部分標(biāo)書中很重要的部分，投標(biāo)者提出的技術(shù)方案必須是可以接受的，或者提出的方案是值得重視的，有可能是很好的可供選擇的方案。對于技術(shù)方面的偏差和異議要逐條逐項(xiàng)要求投標(biāo)者澄清，并把可以接受的進(jìn)行記錄。
②進(jìn)度。
對于投標(biāo)者提出的進(jìn)度計(jì)劃要分析可行性。
③費(fèi)用分析。
對于投標(biāo)者提出的各項(xiàng)費(fèi)用配置、價(jià)位的合理性進(jìn)行分析;
④報(bào)價(jià)。
⑤財(cái)務(wù)能力。
要根據(jù)投標(biāo)者的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況來評估投標(biāo)者是否能有足夠能力啟動工程，且能承受一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);
⑥施工能力。
評標(biāo)方法
包括經(jīng)評審的“最低投標(biāo)價(jià)法”、“綜合評估法”或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。
(1)最低投標(biāo)價(jià)法
招標(biāo)采購設(shè)備合同金額較小，量化評標(biāo)不實(shí)際或者不適宜時(shí)，則可以采用最低投標(biāo)價(jià)法(簡稱打分法)評標(biāo)。 最低投標(biāo)價(jià)法，是指以投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)，將各評審要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價(jià)格，在原投標(biāo)價(jià)上增加或核減該值而形成評標(biāo)價(jià)格。評標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)書為。
(2)綜合評估法
采購大型設(shè)備時(shí)，大多采用。 是指按預(yù)先確定的評分要素重要程度分值比重并細(xì)化每一項(xiàng)達(dá)到某一程度的得分標(biāo)準(zhǔn)，由評標(biāo)委員分別對各投標(biāo)書的報(bào)價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評審記分，得分者中標(biāo)。
招標(biāo)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件：(1)與行政、國家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或利益關(guān)系;(2)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金;(3)有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度;(4)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;(5)有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家?guī)臁?專家人選。從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并有高職或具有同等水平技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面人員。
招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)：屬政府或國有企事業(yè)單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位控股投資的工程。邀請招標(biāo)：國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可邀請招標(biāo)。
招標(biāo)工作程序：
1、編制招標(biāo)文件 招標(biāo)文件由投標(biāo)人須知、合同條件和附件組成。編制設(shè)備采購招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)：(1)招標(biāo)采購范圍要明確(2)設(shè)備供貨范圍要具體(3)技術(shù)規(guī)范要適用(4)交貨進(jìn)度要求要詳細(xì)(5)監(jiān)造、檢驗(yàn)、性能驗(yàn)收和試驗(yàn)要求要說明 (6)合同價(jià)格要求要明晰。招標(biāo)文件的修改。在要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
2、發(fā)布招標(biāo)公告。(1)招標(biāo)公告(針對公開招標(biāo)); (2)投標(biāo)邀請書(針對邀請招標(biāo))向3個(gè)以上特定的法人或其他組織邀請。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的內(nèi)容：①招標(biāo)人名稱和地址;②招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì);③項(xiàng)目數(shù)量;④實(shí)施地點(diǎn);⑤實(shí)施時(shí)間;⑥獲取招標(biāo)文件的辦法。(3)現(xiàn)場踏勘。招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。(4)招標(biāo)人的保密義務(wù)。招標(biāo)人不得透露潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。標(biāo)底必須保密。(5)投標(biāo)文件的送達(dá)：在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，簽收保存。投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。(6)投標(biāo)文件的拒收： 1)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的; 2)未按招標(biāo)文件要求密封的。(7)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回： 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。
3、資格審查 。(1)資格預(yù)審 (公開招標(biāo)特有程序資格)。預(yù)審不合格不得參加投標(biāo)。 (2)資格后審 (邀請招標(biāo)一般采用，不合格應(yīng)作廢標(biāo)處理)。對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，對投標(biāo)者進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地考察，評估投標(biāo)者的能力。 1、擬定潛在投標(biāo)人長名單2.投標(biāo)者資格審查 ①具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。 ②在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理的相應(yīng)的資格和能力。 ③具有完善的質(zhì)量保證體系。 ④業(yè)績。具有設(shè)計(jì)、制造與招標(biāo)相同設(shè)備或相近設(shè)備1～2臺(套)兩年以上良好的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn) ⑤具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)。 ⑥特殊專用設(shè)備應(yīng)重點(diǎn)審查生產(chǎn)制造能力。擁有行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證的廠商可視為合格的投標(biāo)人。3、確定投標(biāo)人短名單
4.評標(biāo) 評標(biāo)機(jī)構(gòu)：(1)評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。2)評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和專家組成，成員為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于三分之二。 3)與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會;已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。(4)評標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1至3人，并標(biāo)明排列順序。 評標(biāo)分為初評和詳評兩個(gè)階段進(jìn)行。初評評審內(nèi)容： (1)投標(biāo)人的合格性 ①是否具有法人資格。②投標(biāo)文件有關(guān)各項(xiàng)要求簽字處，是否經(jīng)過法定代表人或投標(biāo)授權(quán)人簽署。如果是法定代表人簽字，姓名應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照一致;若為授權(quán)代表簽字，是否有法定代表人的合格授權(quán)書。(2)投標(biāo)擔(dān)保 ①金額是否達(dá)到要求。 ②若提供的是保函，有效性是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定。對于金額較大的設(shè)備，應(yīng)要提供地市級以上分行出具的有效保函 (3)資格證明文件 還有包括制造廠家授權(quán)書和銀行提供的資信證明文件。(4)業(yè)績 (5)對商務(wù)條款的響應(yīng) 主要審查交貨期、質(zhì)量保證期、付款條件和方式、適用的法律和仲裁條款等。(6)其他。如招標(biāo)文件中要求提供的各種資料是否齊全，如資質(zhì)等級證書、ISO認(rèn)證材料、最近三年經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表等。
設(shè)備采購的評標(biāo)報(bào)告
評標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會編寫評標(biāo)報(bào)告。內(nèi)容包括：評標(biāo)過程、評標(biāo)委員會人員組成、主 要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評分表、主要技術(shù)特點(diǎn)、推薦中標(biāo)候選人等。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
設(shè)備工程服務(wù)合同
委托人的權(quán)利：1、選定“第三人”并與其訂立、變更合同的決定權(quán)。2、對項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)變更、工作變更的審定批準(zhǔn)權(quán)。3、對監(jiān)理人的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對總監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換的建議。4、監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師需經(jīng)委托人同意。5、有權(quán)要求監(jiān)理人更換有關(guān)監(jiān)理人員，要求承擔(dān)相應(yīng)賠償。6、有權(quán)要求監(jiān)理人匯報(bào)監(jiān)理工作并提交《專用條件》約定的監(jiān)理報(bào)告。
委托人應(yīng)當(dāng)授予監(jiān)理人以下權(quán)力：1、對委托人、被監(jiān)理人選擇的第三人、分包人等資質(zhì)、能力的審核權(quán)。2、對有關(guān)方案、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、工藝及裝備的審查權(quán)。3、對有關(guān)參與單位的協(xié)調(diào)權(quán)。重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先向委托人報(bào)告。4、征得委托人同意，簽發(fā)開工令、停工令、復(fù)工令。如緊急情況，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向委托人作書面報(bào)告。5、對外購的原材料、元器件、零部件、成品等質(zhì)量審查權(quán)。對不符合的，有權(quán)通知停止使用。
開標(biāo)
開標(biāo)的時(shí)間：應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中確定，以便投標(biāo)人準(zhǔn)時(shí)出席開標(biāo)會。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)程序：檢查投標(biāo)文件密封情況;開啟投標(biāo)文件;宣讀投標(biāo)信息。
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合的條件：
1)能夠限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) ——適用于“綜合評估法”
2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外?！m用于“最低投標(biāo)價(jià)法”。
確定中標(biāo)人的原則：
使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
定標(biāo)與簽訂合同
1)定標(biāo)
確定中標(biāo)人的權(quán)力由設(shè)備采購招標(biāo)人行使，也可由招標(biāo)人將此項(xiàng)權(quán)力授予評標(biāo)委員會行使。被確定的中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是評標(biāo)委員會經(jīng)過評議并推薦的候選人名單中的合格投標(biāo)人。 招標(biāo)人有權(quán)拒絕所有投標(biāo)人的權(quán)利。
2)中標(biāo)通知書
中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
詳細(xì)評審的內(nèi)容
①技術(shù)評估。
這是非商務(wù)部分標(biāo)書中很重要的部分，投標(biāo)者提出的技術(shù)方案必須是可以接受的，或者提出的方案是值得重視的，有可能是很好的可供選擇的方案。對于技術(shù)方面的偏差和異議要逐條逐項(xiàng)要求投標(biāo)者澄清，并把可以接受的進(jìn)行記錄。
②進(jìn)度。
對于投標(biāo)者提出的進(jìn)度計(jì)劃要分析可行性。
③費(fèi)用分析。
對于投標(biāo)者提出的各項(xiàng)費(fèi)用配置、價(jià)位的合理性進(jìn)行分析;
④報(bào)價(jià)。
⑤財(cái)務(wù)能力。
要根據(jù)投標(biāo)者的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況來評估投標(biāo)者是否能有足夠能力啟動工程，且能承受一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);
⑥施工能力。
評標(biāo)方法
包括經(jīng)評審的“最低投標(biāo)價(jià)法”、“綜合評估法”或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。
(1)最低投標(biāo)價(jià)法
招標(biāo)采購設(shè)備合同金額較小，量化評標(biāo)不實(shí)際或者不適宜時(shí)，則可以采用最低投標(biāo)價(jià)法(簡稱打分法)評標(biāo)。 最低投標(biāo)價(jià)法，是指以投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)，將各評審要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價(jià)格，在原投標(biāo)價(jià)上增加或核減該值而形成評標(biāo)價(jià)格。評標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)書為。
(2)綜合評估法
采購大型設(shè)備時(shí)，大多采用。 是指按預(yù)先確定的評分要素重要程度分值比重并細(xì)化每一項(xiàng)達(dá)到某一程度的得分標(biāo)準(zhǔn)，由評標(biāo)委員分別對各投標(biāo)書的報(bào)價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評審記分，得分者中標(biāo)。
招標(biāo)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件：(1)與行政、國家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或利益關(guān)系;(2)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金;(3)有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度;(4)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;(5)有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家?guī)臁?專家人選。從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并有高職或具有同等水平技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面人員。
招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)：屬政府或國有企事業(yè)單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位控股投資的工程。邀請招標(biāo)：國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可邀請招標(biāo)。
招標(biāo)工作程序：
1、編制招標(biāo)文件 招標(biāo)文件由投標(biāo)人須知、合同條件和附件組成。編制設(shè)備采購招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)：(1)招標(biāo)采購范圍要明確(2)設(shè)備供貨范圍要具體(3)技術(shù)規(guī)范要適用(4)交貨進(jìn)度要求要詳細(xì)(5)監(jiān)造、檢驗(yàn)、性能驗(yàn)收和試驗(yàn)要求要說明 (6)合同價(jià)格要求要明晰。招標(biāo)文件的修改。在要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
2、發(fā)布招標(biāo)公告。(1)招標(biāo)公告(針對公開招標(biāo)); (2)投標(biāo)邀請書(針對邀請招標(biāo))向3個(gè)以上特定的法人或其他組織邀請。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的內(nèi)容：①招標(biāo)人名稱和地址;②招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì);③項(xiàng)目數(shù)量;④實(shí)施地點(diǎn);⑤實(shí)施時(shí)間;⑥獲取招標(biāo)文件的辦法。(3)現(xiàn)場踏勘。招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。(4)招標(biāo)人的保密義務(wù)。招標(biāo)人不得透露潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。標(biāo)底必須保密。(5)投標(biāo)文件的送達(dá)：在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，簽收保存。投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。(6)投標(biāo)文件的拒收： 1)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的; 2)未按招標(biāo)文件要求密封的。(7)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回： 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。
3、資格審查 。(1)資格預(yù)審 (公開招標(biāo)特有程序資格)。預(yù)審不合格不得參加投標(biāo)。 (2)資格后審 (邀請招標(biāo)一般采用，不合格應(yīng)作廢標(biāo)處理)。對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，對投標(biāo)者進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地考察，評估投標(biāo)者的能力。 1、擬定潛在投標(biāo)人長名單2.投標(biāo)者資格審查 ①具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。 ②在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理的相應(yīng)的資格和能力。 ③具有完善的質(zhì)量保證體系。 ④業(yè)績。具有設(shè)計(jì)、制造與招標(biāo)相同設(shè)備或相近設(shè)備1～2臺(套)兩年以上良好的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn) ⑤具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)。 ⑥特殊專用設(shè)備應(yīng)重點(diǎn)審查生產(chǎn)制造能力。擁有行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證的廠商可視為合格的投標(biāo)人。3、確定投標(biāo)人短名單
4.評標(biāo) 評標(biāo)機(jī)構(gòu)：(1)評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。2)評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和專家組成，成員為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于三分之二。 3)與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會;已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。(4)評標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1至3人，并標(biāo)明排列順序。 評標(biāo)分為初評和詳評兩個(gè)階段進(jìn)行。初評評審內(nèi)容： (1)投標(biāo)人的合格性 ①是否具有法人資格。②投標(biāo)文件有關(guān)各項(xiàng)要求簽字處，是否經(jīng)過法定代表人或投標(biāo)授權(quán)人簽署。如果是法定代表人簽字，姓名應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照一致;若為授權(quán)代表簽字，是否有法定代表人的合格授權(quán)書。(2)投標(biāo)擔(dān)保 ①金額是否達(dá)到要求。 ②若提供的是保函，有效性是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定。對于金額較大的設(shè)備，應(yīng)要提供地市級以上分行出具的有效保函 (3)資格證明文件 還有包括制造廠家授權(quán)書和銀行提供的資信證明文件。(4)業(yè)績 (5)對商務(wù)條款的響應(yīng) 主要審查交貨期、質(zhì)量保證期、付款條件和方式、適用的法律和仲裁條款等。(6)其他。如招標(biāo)文件中要求提供的各種資料是否齊全，如資質(zhì)等級證書、ISO認(rèn)證材料、最近三年經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表等。