2014司法考試《司法制度和法律職業(yè)道德》：法律援助范圍
由于社會(huì)資源的有限性，國(guó)家和政府不可能為所有人在所有方面提供有效而無(wú)償?shù)姆煞?wù)。為了實(shí)現(xiàn)有限法律援助資源的合理流動(dòng)和配置，國(guó)家在明確規(guī)定受援對(duì)象必須符合一定條件的同時(shí)，也對(duì)能夠向其提供法律援助的范圍作了規(guī)定。
所謂法律援助的范圍，是指一個(gè)國(guó)家以各種形式提供法律援助的具體領(lǐng)域。法律援助的范圍從來(lái)都與一定社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平相聯(lián)系。因此，在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段，法律援助的范圍也必然存在不同。根據(jù)《法律援助條例》的規(guī)定，我國(guó)法律援助的范圍如下：
1．刑事案件。
《法律援助條例》第11條規(guī)定：“刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：(一)犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的；(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的；(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的?！钡?2條規(guī)定：“公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無(wú)須對(duì)被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查?！?BR> 由此可見(jiàn)，我國(guó)的刑事法律援助范圍貫穿于從偵查到審判的各個(gè)訴訟階段，法律援助對(duì)象不僅包括犯罪嫌疑人≮被告人和被害人、自訴人，而且還包括被害人的法定代理人或者近親屬以及自訴人的法定代理人；所提供援助的范圍既包括進(jìn)行刑事辯護(hù)和代理，也包括提供法律咨詢和法律服務(wù)。
2．民事、行政案件。
《法律援助條例》第10條規(guī)定：“公民對(duì)下列需要代理的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：(一)依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?二)請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；(三)請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；(四)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；(五)請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；(六)主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)前款規(guī)定以外的法律援助事項(xiàng)作出補(bǔ)充規(guī)定。公民可以就本條第一款、第二款規(guī)定的事項(xiàng)向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律咨詢?！?
由于社會(huì)資源的有限性，國(guó)家和政府不可能為所有人在所有方面提供有效而無(wú)償?shù)姆煞?wù)。為了實(shí)現(xiàn)有限法律援助資源的合理流動(dòng)和配置，國(guó)家在明確規(guī)定受援對(duì)象必須符合一定條件的同時(shí)，也對(duì)能夠向其提供法律援助的范圍作了規(guī)定。
所謂法律援助的范圍，是指一個(gè)國(guó)家以各種形式提供法律援助的具體領(lǐng)域。法律援助的范圍從來(lái)都與一定社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平相聯(lián)系。因此，在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段，法律援助的范圍也必然存在不同。根據(jù)《法律援助條例》的規(guī)定，我國(guó)法律援助的范圍如下：
1．刑事案件。
《法律援助條例》第11條規(guī)定：“刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：(一)犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的；(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的；(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的?！钡?2條規(guī)定：“公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無(wú)須對(duì)被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查?！?BR> 由此可見(jiàn)，我國(guó)的刑事法律援助范圍貫穿于從偵查到審判的各個(gè)訴訟階段，法律援助對(duì)象不僅包括犯罪嫌疑人≮被告人和被害人、自訴人，而且還包括被害人的法定代理人或者近親屬以及自訴人的法定代理人；所提供援助的范圍既包括進(jìn)行刑事辯護(hù)和代理，也包括提供法律咨詢和法律服務(wù)。
2．民事、行政案件。
《法律援助條例》第10條規(guī)定：“公民對(duì)下列需要代理的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：(一)依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?二)請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；(三)請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；(四)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；(五)請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；(六)主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)前款規(guī)定以外的法律援助事項(xiàng)作出補(bǔ)充規(guī)定。公民可以就本條第一款、第二款規(guī)定的事項(xiàng)向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律咨詢?！?