2014司法考試《司法制度和法律職業(yè)道德》:法律援助范圍
由于社會資源的有限性,國家和政府不可能為所有人在所有方面提供有效而無償?shù)姆煞?wù)。為了實現(xiàn)有限法律援助資源的合理流動和配置,國家在明確規(guī)定受援對象必須符合一定條件的同時,也對能夠向其提供法律援助的范圍作了規(guī)定。
所謂法律援助的范圍,是指一個國家以各種形式提供法律援助的具體領(lǐng)域。法律援助的范圍從來都與一定社會的政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展水平相聯(lián)系。因此,在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,法律援助的范圍也必然存在不同。根據(jù)《法律援助條例》的規(guī)定,我國法律援助的范圍如下:
1.刑事案件。
《法律援助條例》第11條規(guī)定:“刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助:(一)犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問后或者采取強制措施之日起,因經(jīng)濟困難沒有聘請律師的;(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的;(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的。”第12條規(guī)定:“公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助,無須對被告人進行經(jīng)濟狀況的審查?!?BR> 由此可見,我國的刑事法律援助范圍貫穿于從偵查到審判的各個訴訟階段,法律援助對象不僅包括犯罪嫌疑人≮被告人和被害人、自訴人,而且還包括被害人的法定代理人或者近親屬以及自訴人的法定代理人;所提供援助的范圍既包括進行刑事辯護和代理,也包括提供法律咨詢和法律服務(wù)。
2.民事、行政案件。
《法律援助條例》第10條規(guī)定:“公民對下列需要代理的事項,因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助:(一)依法請求國家賠償?shù)模?二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;(三)請求發(fā)給撫恤金、救濟金的;(四)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的;(五)請求支付勞動報酬的;(六)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對前款規(guī)定以外的法律援助事項作出補充規(guī)定。公民可以就本條第一款、第二款規(guī)定的事項向法律援助機構(gòu)申請法律咨詢?!?
由于社會資源的有限性,國家和政府不可能為所有人在所有方面提供有效而無償?shù)姆煞?wù)。為了實現(xiàn)有限法律援助資源的合理流動和配置,國家在明確規(guī)定受援對象必須符合一定條件的同時,也對能夠向其提供法律援助的范圍作了規(guī)定。
所謂法律援助的范圍,是指一個國家以各種形式提供法律援助的具體領(lǐng)域。法律援助的范圍從來都與一定社會的政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展水平相聯(lián)系。因此,在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,法律援助的范圍也必然存在不同。根據(jù)《法律援助條例》的規(guī)定,我國法律援助的范圍如下:
1.刑事案件。
《法律援助條例》第11條規(guī)定:“刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助:(一)犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問后或者采取強制措施之日起,因經(jīng)濟困難沒有聘請律師的;(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的;(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的。”第12條規(guī)定:“公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助,無須對被告人進行經(jīng)濟狀況的審查?!?BR> 由此可見,我國的刑事法律援助范圍貫穿于從偵查到審判的各個訴訟階段,法律援助對象不僅包括犯罪嫌疑人≮被告人和被害人、自訴人,而且還包括被害人的法定代理人或者近親屬以及自訴人的法定代理人;所提供援助的范圍既包括進行刑事辯護和代理,也包括提供法律咨詢和法律服務(wù)。
2.民事、行政案件。
《法律援助條例》第10條規(guī)定:“公民對下列需要代理的事項,因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助:(一)依法請求國家賠償?shù)模?二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;(三)請求發(fā)給撫恤金、救濟金的;(四)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的;(五)請求支付勞動報酬的;(六)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對前款規(guī)定以外的法律援助事項作出補充規(guī)定。公民可以就本條第一款、第二款規(guī)定的事項向法律援助機構(gòu)申請法律咨詢?!?