2014國家司法考試經(jīng)濟(jì)法資料：環(huán)境民事責(zé)任
環(huán)境民事責(zé)任，是指單位或者個人因污染危害環(huán)境而侵害了公共財產(chǎn)或者他人的人身、財產(chǎn)所應(yīng)承擔(dān)的民事方面的責(zé)任。
1．環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件與免責(zé)。
(1)環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件。傳統(tǒng)民事侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件包括四個方面：主觀上具有過錯；行為具有違法性；發(fā)生損害結(jié)果；違法行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。但是環(huán)境民事責(zé)任作為特殊侵權(quán)責(zé)任，在其構(gòu)成要件上有所不同。主觀上的過錯和行為的違法性不是環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件。首先，關(guān)于過錯，我國民法通則、環(huán)境保護(hù)法及相關(guān)法律都沒有把故意或過失作為環(huán)境損害賠償?shù)囊－h(huán)境民事責(zé)任實行無過錯責(zé)任的原因在于環(huán)境侵害行為本身創(chuàng)造社會財富有一定的正當(dāng)性，追究其過錯幾乎不可能；另外，由排污者從營利中賠償受害人的損失，符合公平原則。其次，關(guān)于行為的違法性，行為人即使達(dá)標(biāo)排污，只要從事排污行為并發(fā)生了危害后果的，也要承擔(dān)民事責(zé)任。行為人不得以達(dá)標(biāo)排放作為免除其民事責(zé)任的抗辯理由。
環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件包括：①實施了致害行為；②發(fā)生了損害結(jié)果；③致害行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。
(2)環(huán)境民事責(zé)任的免責(zé)事由。環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，即使具備環(huán)境民事責(zé)任構(gòu)成要件，在三種情形下也免予承擔(dān)環(huán)境民事責(zé)任。這三種情形是：①由不可抗力造成并且行為人及時采取合理措施。環(huán)境保護(hù)法規(guī)定：完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時采取合理措施，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任。②受害者自我致害。污染損失由受害者自身的責(zé)任所引起的，排污單位不承擔(dān)責(zé)任。③第三者過錯。污染損失由第三者責(zé)任所引起的，第三者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
2．環(huán)境民事責(zé)任的形式。
環(huán)境保護(hù)法規(guī)定；造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對直接受到危害的單位或者個人賠償損失。雖然環(huán)境保護(hù)法僅規(guī)定了排除危害和賠償損失兩種責(zé)任形式，但是民法通則中規(guī)定的十種民事責(zé)任形式中的停止侵害，排除妨礙，消除危險，恢復(fù)原狀等都能適用于環(huán)境民事責(zé)任。
賠償損失是環(huán)境民事責(zé)任形式中應(yīng)用最廣泛的一種責(zé)任形式。賠償損失的范圍，既包括財產(chǎn)損害賠償，也包括對人身損害引起的財產(chǎn)損失賠償；既包括直接損失，也包括間接損失。 排除危害也是環(huán)境民事責(zé)任形式中經(jīng)常使用的形式。賠償損失是事后補(bǔ)救，排除危害則是針對環(huán)境侵害的特點所采用的典型的預(yù)防性民事責(zé)任形式。排除危害既包括對實際發(fā)生的污染危害的排除，也包括對可能發(fā)生但尚未發(fā)生的污染危害的排除。
環(huán)境民事責(zé)任，是指單位或者個人因污染危害環(huán)境而侵害了公共財產(chǎn)或者他人的人身、財產(chǎn)所應(yīng)承擔(dān)的民事方面的責(zé)任。
1．環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件與免責(zé)。
(1)環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件。傳統(tǒng)民事侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件包括四個方面：主觀上具有過錯；行為具有違法性；發(fā)生損害結(jié)果；違法行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。但是環(huán)境民事責(zé)任作為特殊侵權(quán)責(zé)任，在其構(gòu)成要件上有所不同。主觀上的過錯和行為的違法性不是環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件。首先，關(guān)于過錯，我國民法通則、環(huán)境保護(hù)法及相關(guān)法律都沒有把故意或過失作為環(huán)境損害賠償?shù)囊－h(huán)境民事責(zé)任實行無過錯責(zé)任的原因在于環(huán)境侵害行為本身創(chuàng)造社會財富有一定的正當(dāng)性，追究其過錯幾乎不可能；另外，由排污者從營利中賠償受害人的損失，符合公平原則。其次，關(guān)于行為的違法性，行為人即使達(dá)標(biāo)排污，只要從事排污行為并發(fā)生了危害后果的，也要承擔(dān)民事責(zé)任。行為人不得以達(dá)標(biāo)排放作為免除其民事責(zé)任的抗辯理由。
環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件包括：①實施了致害行為；②發(fā)生了損害結(jié)果；③致害行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。
(2)環(huán)境民事責(zé)任的免責(zé)事由。環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，即使具備環(huán)境民事責(zé)任構(gòu)成要件，在三種情形下也免予承擔(dān)環(huán)境民事責(zé)任。這三種情形是：①由不可抗力造成并且行為人及時采取合理措施。環(huán)境保護(hù)法規(guī)定：完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時采取合理措施，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任。②受害者自我致害。污染損失由受害者自身的責(zé)任所引起的，排污單位不承擔(dān)責(zé)任。③第三者過錯。污染損失由第三者責(zé)任所引起的，第三者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
2．環(huán)境民事責(zé)任的形式。
環(huán)境保護(hù)法規(guī)定；造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對直接受到危害的單位或者個人賠償損失。雖然環(huán)境保護(hù)法僅規(guī)定了排除危害和賠償損失兩種責(zé)任形式，但是民法通則中規(guī)定的十種民事責(zé)任形式中的停止侵害，排除妨礙，消除危險，恢復(fù)原狀等都能適用于環(huán)境民事責(zé)任。
賠償損失是環(huán)境民事責(zé)任形式中應(yīng)用最廣泛的一種責(zé)任形式。賠償損失的范圍，既包括財產(chǎn)損害賠償，也包括對人身損害引起的財產(chǎn)損失賠償；既包括直接損失，也包括間接損失。 排除危害也是環(huán)境民事責(zé)任形式中經(jīng)常使用的形式。賠償損失是事后補(bǔ)救，排除危害則是針對環(huán)境侵害的特點所采用的典型的預(yù)防性民事責(zé)任形式。排除危害既包括對實際發(fā)生的污染危害的排除，也包括對可能發(fā)生但尚未發(fā)生的污染危害的排除。