2014司法考試國際私法復習：外國法院判決的承認與執(zhí)行
一國法院判決是一國司法主權的具體體現(xiàn)，一國法院判決要發(fā)生域外效力，必須經過他國對其既判力和執(zhí)行力的認可。承認外國法院判決和執(zhí)行外國法院判決是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念：一方面，承認外國法院判決是執(zhí)行的前提條件；另一方面，承認外國法院判決并不一定意味著要執(zhí)行外國法院判決，有些判決只需要承認而不必執(zhí)行。
1．承認與執(zhí)行外國法院判決的程序。
各國在實踐中主要有三種不同的做法：(1)經形式上的審查發(fā)給執(zhí)行令的程序。(2)經實質性審查后發(fā)給執(zhí)行令的程序。(3)重新起訴程序，即勝訴方需以外國法院判決為依據，重新向執(zhí)行地國法院提起訴訟，如執(zhí)行地國法院認為外國判決與本國法律不相抵觸，則由執(zhí)行地國法院作出一個與外國判決內容相同的判決，然后予以執(zhí)行。我國采取上述第一種程序。
2．承認與執(zhí)行外國法院判決的條件。
綜觀各國國內立法和有關的國際條約的規(guī)定，外國法院判決要獲得承認與執(zhí)行一般應具備以下條件：(1)原判決國法院必須具有合格的管轄權；(2)外國法院判決已經發(fā)生法律效力；(3)外國法院進行的訴訟程序是公正的；(4)外國法院的判決必須是合法取得的；(5)不存在“訴訟競合”，如果外國法院判決與內國法院就同一當事人之間的同一爭議所作的判決或內國法院已經承認的第三國法院就同一當事人之間的同一爭議所作的判決相沖突，內國法院可拒絕承認與執(zhí)行；(6)承認與執(zhí)行外國判決不違背內國的公共政策；(7)判決地國和執(zhí)行地國之間存在條約關系或互惠關系；(8)外國法院適用了內國沖突法規(guī)定的準據法，這一條件僅為少數國家所要求。
3．中國關于外國法院判決承認與執(zhí)行的規(guī)定：
(1)我國人民法院和外國法院作出的判決、裁定，要在對方國家得到承認與執(zhí)行，可以由當事人直接向有管轄權的法院提出（在我國為被執(zhí)行人住所地或財產所在地的中級人民法院），也可以由法院按照條約的規(guī)定或者互惠原則請求對方國家的法院承認與執(zhí)行。
(2)請求承認與執(zhí)行的判決或裁定必須是已經發(fā)生法律效力的判決或裁定。
(3)對于向我國法院申請承認與執(zhí)行的外國判決或裁定，無論是由當事人直接申請還是由外國法院請求，我國法院都必須依照我國與該國締結或參加的國際條約的規(guī)定，或者互惠原則進行審查。經審查，如果外國判決、裁定不違反我國法律的基本原則，或者不危害我國國家主權、安全和社會公共利益，裁定承認其效力，需要執(zhí)行的，發(fā)出執(zhí)行令。
另外，我國與許多國家簽訂的雙邊司法協(xié)助條約規(guī)定，原判決國法院必須有管轄權，審判程序公正，且不與正在我國國內進行或已經終結的訴訟相沖突。
最后，如果某國與我國既無條約關系也不存在互惠關系時，我國對該外國法院的判決是不予以承認與執(zhí)行的。在此種情形下，當事人可以向我國法院起訴，由有管轄權的法院作出判決并予以執(zhí)行。
4．中國關于承認與執(zhí)行外國法院離婚判決的規(guī)定。
于1999年12月1日通過并自2000年3月1日起施行的人民法院《關于人民法院受理申請承認外國法院離婚判決案件有關問題的規(guī)定》對有關問題作了如下新規(guī)定：
(1)中國公民向人民法院申請承認外國法院離婚判決，人民法院不應以其未在國內締結婚姻關系而拒絕受理；中國公民申請承認外國法院在其缺席情況下作出的離婚判決，應同時向人民法院提交作出該判決的外國法院已合法傳喚其出庭的有關證明文件。
(2)外國公民向人民法院申請承認外國法院離婚判決，如果其離婚的原配偶是中國公民的，人民法院應予受理；如果其離婚的原配偶是外國公民的，人民法院不予受理，但可告知其直接向婚姻登記機關申請再婚登記。
(3)當事人向人民法院申請承認外國法院離婚調解書效力的，人民法院應予受理，并根據《關于中國公民申請承認外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》進行審查，作出承認或不予承認的裁定。
關于外國法院離婚判決的效力，1990年8月28日人民法院《關于中國當事人向人民法院申請承認外國法院離婚判決效力問題的批復》規(guī)定，中國當事人一方持外國法院作出的離婚判決書，向人民法院申請承認其效力的，應由中級人民法院受理。經審查，如該外國法院判決不違反我國法律的基本準則或我國國家、社會利益，裁定承認其效力；否則，裁定駁回申請。裁定后不得上訴。
關于申請承認外國法院離婚判決中的程序問題，1991年7月5日發(fā)布的人民法院《關于中國公民申請承認外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》作出了比較詳細的規(guī)定，主要有：
(1)適用范圍。對與我國沒有訂立司法協(xié)助協(xié)議的外國法院作出的離婚判決，中國籍當事人可以根據本規(guī)定向人民法院申請承認該外國法院的離婚判決，對與我國有司法協(xié)助協(xié)議的外國法院作出的離婚判決，按照協(xié)議的規(guī)定申請承認；外國法院離婚判決中的夫妻財產分割、生活費負擔、子女撫養(yǎng)方面判決的承認執(zhí)行，不適用本規(guī)定。
(2)受理申請的法院。申請由申請人住所地中級人民法院受理。申請人住所地與經常居住地不一致的，由經常居住地中級人民法院受理。申請人不在國內的，由申請人原國內住所地中級人民法院受理。
(3)拒絕承認的理由。外國法院的離婚判決具有下列情形之一的，不予承認：①判決尚未發(fā)生法律效力；②作出判決的外國法院對案件沒有管轄權；③判決是在被告缺席且未得到合法傳喚的情況下作出的；④該當事人之間的離婚案件，我國法院正在審理或已作出判決，或者第三國法院對該當事人之間作出的離婚案件判決已為我國法院所承認；⑤判決違反我國法律的基本原則或者危害我國國家主權、安全和社會公共利益。
一國法院判決是一國司法主權的具體體現(xiàn)，一國法院判決要發(fā)生域外效力，必須經過他國對其既判力和執(zhí)行力的認可。承認外國法院判決和執(zhí)行外國法院判決是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念：一方面，承認外國法院判決是執(zhí)行的前提條件；另一方面，承認外國法院判決并不一定意味著要執(zhí)行外國法院判決，有些判決只需要承認而不必執(zhí)行。
1．承認與執(zhí)行外國法院判決的程序。
各國在實踐中主要有三種不同的做法：(1)經形式上的審查發(fā)給執(zhí)行令的程序。(2)經實質性審查后發(fā)給執(zhí)行令的程序。(3)重新起訴程序，即勝訴方需以外國法院判決為依據，重新向執(zhí)行地國法院提起訴訟，如執(zhí)行地國法院認為外國判決與本國法律不相抵觸，則由執(zhí)行地國法院作出一個與外國判決內容相同的判決，然后予以執(zhí)行。我國采取上述第一種程序。
2．承認與執(zhí)行外國法院判決的條件。
綜觀各國國內立法和有關的國際條約的規(guī)定，外國法院判決要獲得承認與執(zhí)行一般應具備以下條件：(1)原判決國法院必須具有合格的管轄權；(2)外國法院判決已經發(fā)生法律效力；(3)外國法院進行的訴訟程序是公正的；(4)外國法院的判決必須是合法取得的；(5)不存在“訴訟競合”，如果外國法院判決與內國法院就同一當事人之間的同一爭議所作的判決或內國法院已經承認的第三國法院就同一當事人之間的同一爭議所作的判決相沖突，內國法院可拒絕承認與執(zhí)行；(6)承認與執(zhí)行外國判決不違背內國的公共政策；(7)判決地國和執(zhí)行地國之間存在條約關系或互惠關系；(8)外國法院適用了內國沖突法規(guī)定的準據法，這一條件僅為少數國家所要求。
3．中國關于外國法院判決承認與執(zhí)行的規(guī)定：
(1)我國人民法院和外國法院作出的判決、裁定，要在對方國家得到承認與執(zhí)行，可以由當事人直接向有管轄權的法院提出（在我國為被執(zhí)行人住所地或財產所在地的中級人民法院），也可以由法院按照條約的規(guī)定或者互惠原則請求對方國家的法院承認與執(zhí)行。
(2)請求承認與執(zhí)行的判決或裁定必須是已經發(fā)生法律效力的判決或裁定。
(3)對于向我國法院申請承認與執(zhí)行的外國判決或裁定，無論是由當事人直接申請還是由外國法院請求，我國法院都必須依照我國與該國締結或參加的國際條約的規(guī)定，或者互惠原則進行審查。經審查，如果外國判決、裁定不違反我國法律的基本原則，或者不危害我國國家主權、安全和社會公共利益，裁定承認其效力，需要執(zhí)行的，發(fā)出執(zhí)行令。
另外，我國與許多國家簽訂的雙邊司法協(xié)助條約規(guī)定，原判決國法院必須有管轄權，審判程序公正，且不與正在我國國內進行或已經終結的訴訟相沖突。
最后，如果某國與我國既無條約關系也不存在互惠關系時，我國對該外國法院的判決是不予以承認與執(zhí)行的。在此種情形下，當事人可以向我國法院起訴，由有管轄權的法院作出判決并予以執(zhí)行。
4．中國關于承認與執(zhí)行外國法院離婚判決的規(guī)定。
于1999年12月1日通過并自2000年3月1日起施行的人民法院《關于人民法院受理申請承認外國法院離婚判決案件有關問題的規(guī)定》對有關問題作了如下新規(guī)定：
(1)中國公民向人民法院申請承認外國法院離婚判決，人民法院不應以其未在國內締結婚姻關系而拒絕受理；中國公民申請承認外國法院在其缺席情況下作出的離婚判決，應同時向人民法院提交作出該判決的外國法院已合法傳喚其出庭的有關證明文件。
(2)外國公民向人民法院申請承認外國法院離婚判決，如果其離婚的原配偶是中國公民的，人民法院應予受理；如果其離婚的原配偶是外國公民的，人民法院不予受理，但可告知其直接向婚姻登記機關申請再婚登記。
(3)當事人向人民法院申請承認外國法院離婚調解書效力的，人民法院應予受理，并根據《關于中國公民申請承認外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》進行審查，作出承認或不予承認的裁定。
關于外國法院離婚判決的效力，1990年8月28日人民法院《關于中國當事人向人民法院申請承認外國法院離婚判決效力問題的批復》規(guī)定，中國當事人一方持外國法院作出的離婚判決書，向人民法院申請承認其效力的，應由中級人民法院受理。經審查，如該外國法院判決不違反我國法律的基本準則或我國國家、社會利益，裁定承認其效力；否則，裁定駁回申請。裁定后不得上訴。
關于申請承認外國法院離婚判決中的程序問題，1991年7月5日發(fā)布的人民法院《關于中國公民申請承認外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》作出了比較詳細的規(guī)定，主要有：
(1)適用范圍。對與我國沒有訂立司法協(xié)助協(xié)議的外國法院作出的離婚判決，中國籍當事人可以根據本規(guī)定向人民法院申請承認該外國法院的離婚判決，對與我國有司法協(xié)助協(xié)議的外國法院作出的離婚判決，按照協(xié)議的規(guī)定申請承認；外國法院離婚判決中的夫妻財產分割、生活費負擔、子女撫養(yǎng)方面判決的承認執(zhí)行，不適用本規(guī)定。
(2)受理申請的法院。申請由申請人住所地中級人民法院受理。申請人住所地與經常居住地不一致的，由經常居住地中級人民法院受理。申請人不在國內的，由申請人原國內住所地中級人民法院受理。
(3)拒絕承認的理由。外國法院的離婚判決具有下列情形之一的，不予承認：①判決尚未發(fā)生法律效力；②作出判決的外國法院對案件沒有管轄權；③判決是在被告缺席且未得到合法傳喚的情況下作出的；④該當事人之間的離婚案件，我國法院正在審理或已作出判決，或者第三國法院對該當事人之間作出的離婚案件判決已為我國法院所承認；⑤判決違反我國法律的基本原則或者危害我國國家主權、安全和社會公共利益。