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近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級有關(guān)部門的大力支持下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，各部門周密組織，采取分管領(lǐng)導親自抓，應急管理辦事機構(gòu)主要負責人具體抓等措施，使應急管理宣教培訓工作有了較大進步，取得了階段性成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視應急管理工作，充分認識到加強應急管理宣教培訓，是提高各級領(lǐng)導干部處理突發(fā)事件能力的需要，是增強公眾公共安全意識、社會責任意識和自救、互救能力的需要，是大程度預防和減少突發(fā)事件發(fā)生及其造成損害的需要。為進一步加強應急管理工作，我鎮(zhèn)于2007年3月、4月相繼成立鎮(zhèn)應急管理委員會、鎮(zhèn)三防指揮部，鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥任總指揮。2008年7月，鎮(zhèn)應急管理辦公室正式掛牌，標志著我鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件應急管理工作進入了新的階段。據(jù)統(tǒng)計，2007至今，我鎮(zhèn)已編制各類應急預案82份；開展應急管理培訓活動5次，其中對領(lǐng)導干部培訓4次，培訓人數(shù)450人次；舉行消防、環(huán)保等突發(fā)事故應急演練2場；舉辦了專題文藝晚會1次，發(fā)放各種應急知識手冊2000冊，發(fā)放宣傳教育材料20000份，懸掛橫幅12條，制作標語5個，在有線電視上播放應急科普知識210多次。
通過廣泛宣傳教育，動員群眾、社會組織、基層機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者服務隊等社會主體，成立了一支具備健全應急管理組織體系，具有群眾性和志愿性相結(jié)合的非專業(yè)應急隊伍，目前有隊員約600名。另外，還在各村（居）委會分別組建了一支以村組干部為骨干力量，村民小組長、村治安隊員為基本力量，廣大村民積極參與的非專業(yè)應急隊伍。各村（社區(qū)）現(xiàn)擁有隊員60-80人。在2007年8月衛(wèi)民村第三村民小組部分村民到我鎮(zhèn)重點建設(shè)項目——依寧頓酒店建設(shè)工地集結(jié)，企圖阻止動工，以及2008年的臺風、洪澇災害，2009年爆發(fā)的甲型H1N1流感疫情等各種突發(fā)性事件中，我鎮(zhèn)專業(yè)應急隊伍（公安干警）和非專業(yè)應急隊伍在維持現(xiàn)場秩序，防止事件惡化，化解群眾矛盾、防控疫情擴散等方面發(fā)揮了重要作用，確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。
二、主要做法及成效
（一）開展業(yè)務培訓，提高應急能力
為加強應急隊伍和有關(guān)人員的業(yè)務培訓，我鎮(zhèn)首先把突發(fā)公共事件應急管理相關(guān)法律法規(guī)作為公務員的培訓課程，組織公務員及相關(guān)人員學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，學習中央、省、市有關(guān)應急管理工作的文件精神，邀請專家開展案例分析，提高廣大干部的應急管理水平。據(jù)統(tǒng)計，自2007年至今，我鎮(zhèn)共開展應急管理培訓活動5次，其中對領(lǐng)導干部培訓4次，培訓人數(shù)450人次。通過培訓活動，加強了各級干部特別是領(lǐng)導干部的應急管理知識，提高了各級領(lǐng)導干部應急管理和應急決策水平。
其次，積極組織應急辦的同志參加市有關(guān)部門單位組織的培訓活動，與兄弟鎮(zhèn)區(qū)進行工作交流。同時，還要求各職能部門結(jié)合自身實際對應急隊伍開展相應的培訓，提高應對能力。
此外，在中小學校開設(shè)公共安全課程，在企事業(yè)單位、各村社區(qū)開展應急演練，舉行消防、環(huán)保等突發(fā)事故應急演練2場。結(jié)合鎮(zhèn)大型普法活動——“送法進農(nóng)家，建設(shè)新農(nóng)村”活動，以及安全生產(chǎn)月系列活動等，有針對性地宣傳應急救援的必備知識，提供必要的技能培訓，強化學生、企事業(yè)單位員工、村民的公共安全意識，增強他們的抗險自救能力。
通過培訓教育，我鎮(zhèn)應急管理隊伍建設(shè)得到加強，基層組織自救互救能力明顯提高，有效防范和處置了各類突發(fā)公共事件，大限度地減輕和消除了突發(fā)公共事件造成的社會危害和影響。
（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍
我鎮(zhèn)積極開展應急管理科普宣教工作，由應急辦和黨政辦、宣傳辦搜集一些日常的應急知識，通過各種宣傳渠道進行大力宣傳。一是充分運用鎮(zhèn)電視站、《今日阜沙》月報等新聞媒體，大力宣傳報道應急管理專題晚會、各種應急演練等新聞事件，特別是在去年四川汶川大地震發(fā)生后，鎮(zhèn)電視站、《今日阜沙》月報開辟專欄或?qū)ｎ}，針對一些突發(fā)性的事件開展了一系列的應急知識宣傳教育。二是聯(lián)合安監(jiān)、公安、交警、司法等部門在人員密集的場所，如阜沙商業(yè)廣場、鎮(zhèn)文體廣場等，不定期地開展相關(guān)法律法規(guī)、“一暢兩會”消防安全知識等咨詢宣傳活動，通過有獎問答、派發(fā)宣傳資料等形式，與廣大群眾進行面對面的應急知識宣傳教育。三是運用鎮(zhèn)內(nèi)的公共宣傳櫥窗，張貼“一暢兩會”、預防禽流感、手足口病等宣傳海報、制作教育專欄。四是在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站公布應急管理機構(gòu)和相關(guān)預案，發(fā)布省、市、鎮(zhèn)應急管理工作動態(tài)消息，宣傳各種應急知識。五是借助文化下鄉(xiāng)、送法進農(nóng)家、中山市民生直通車等大型宣講活動，邀請專家深入村（社區(qū)）、學校、托幼機構(gòu)、廠礦企業(yè)等場所，宣講防控甲型H1NI流感、手足口病、避雷電等方面的知識，以及遭遇火災、溺水等突發(fā)事故時應該如何自救、救援、逃生等知識。2007年至今，我鎮(zhèn)共舉辦了1次專題文藝晚會，共發(fā)放各種應急知識手冊2000冊，發(fā)放宣傳教育材料20000份，在有線電視上播放應急科普知識210多次。通過廣泛宣傳，我鎮(zhèn)公眾危機意識和自救、互救能力有所提高，公眾參與應急管理工作的自覺性不斷增強。
三、目前存在的問題
從總體上看，雖然我鎮(zhèn)在應急管理宣教培訓方面做了一定的工作，摸索積累了一些經(jīng)驗，取得了較大進展，但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的距離，還存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在：一是應急工作人員專業(yè)知識培訓活動相對較少，不利于工作的開展；二是應急救援的社會認知程度還有待提高，群眾對突發(fā)事件危害的長期性、艱巨性認識不足，重視度還不夠，應急管理知識和技能較貧乏?！ ?BR> 四、下階段工作計劃和建議
應急管理工作是各級政府、各職能部門全面落實科學發(fā)展觀、提高行政管理能力的一項重要工作。根據(jù)2009年全市應急管理工作計劃，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，下一階段我鎮(zhèn)將認真貫徹實施《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，堅持以人為本、預防為主、預防與處置相結(jié)合的原則，以增強應急保障能力為突破口，以提高應急管理綜合能力為重點，著力健全應急管理機制，保障公眾生命財產(chǎn)安全，為推進“平安阜沙”建設(shè)作出不懈的努力。
在宣教培訓工作方面，下一階段我鎮(zhèn)將重點抓好以下工作：繼續(xù)將應急管理知識列入公務員培訓計劃，通過邀請知名應急管理專家作輔導報告和情景訓練、召開座談會等形式，提高公務員特別是各級領(lǐng)導干部的應急管理能力；加大應急管理知識宣教力度，通過電視、報紙、網(wǎng)絡等多種形式、多個渠道加強防災避險知識的宣傳教育，切實提高公眾危機意識和自救、互救能力，提高公眾參與應急管理工作的自覺性。
阜沙鎮(zhèn)應急管理辦公室
xx年7月14日
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級有關(guān)部門的大力支持下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，各部門周密組織，采取分管領(lǐng)導親自抓，應急管理辦事機構(gòu)主要負責人具體抓等措施，使應急管理宣教培訓工作有了較大進步，取得了階段性成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視應急管理工作，充分認識到加強應急管理宣教培訓，是提高各級領(lǐng)導干部處理突發(fā)事件能力的需要，是增強公眾公共安全意識、社會責任意識和自救、互救能力的需要，是大程度預防和減少突發(fā)事件發(fā)生及其造成損害的需要。為進一步加強應急管理工作，我鎮(zhèn)于2007年3月、4月相繼成立鎮(zhèn)應急管理委員會、鎮(zhèn)三防指揮部，鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥任總指揮。2008年7月，鎮(zhèn)應急管理辦公室正式掛牌，標志著我鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件應急管理工作進入了新的階段。據(jù)統(tǒng)計，2007至今，我鎮(zhèn)已編制各類應急預案82份；開展應急管理培訓活動5次，其中對領(lǐng)導干部培訓4次，培訓人數(shù)450人次；舉行消防、環(huán)保等突發(fā)事故應急演練2場；舉辦了專題文藝晚會1次，發(fā)放各種應急知識手冊2000冊，發(fā)放宣傳教育材料20000份，懸掛橫幅12條，制作標語5個，在有線電視上播放應急科普知識210多次。
通過廣泛宣傳教育，動員群眾、社會組織、基層機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者服務隊等社會主體，成立了一支具備健全應急管理組織體系，具有群眾性和志愿性相結(jié)合的非專業(yè)應急隊伍，目前有隊員約600名。另外，還在各村（居）委會分別組建了一支以村組干部為骨干力量，村民小組長、村治安隊員為基本力量，廣大村民積極參與的非專業(yè)應急隊伍。各村（社區(qū)）現(xiàn)擁有隊員60-80人。在2007年8月衛(wèi)民村第三村民小組部分村民到我鎮(zhèn)重點建設(shè)項目——依寧頓酒店建設(shè)工地集結(jié)，企圖阻止動工，以及2008年的臺風、洪澇災害，2009年爆發(fā)的甲型H1N1流感疫情等各種突發(fā)性事件中，我鎮(zhèn)專業(yè)應急隊伍（公安干警）和非專業(yè)應急隊伍在維持現(xiàn)場秩序，防止事件惡化，化解群眾矛盾、防控疫情擴散等方面發(fā)揮了重要作用，確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。
二、主要做法及成效
（一）開展業(yè)務培訓，提高應急能力
為加強應急隊伍和有關(guān)人員的業(yè)務培訓，我鎮(zhèn)首先把突發(fā)公共事件應急管理相關(guān)法律法規(guī)作為公務員的培訓課程，組織公務員及相關(guān)人員學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，學習中央、省、市有關(guān)應急管理工作的文件精神，邀請專家開展案例分析，提高廣大干部的應急管理水平。據(jù)統(tǒng)計，自2007年至今，我鎮(zhèn)共開展應急管理培訓活動5次，其中對領(lǐng)導干部培訓4次，培訓人數(shù)450人次。通過培訓活動，加強了各級干部特別是領(lǐng)導干部的應急管理知識，提高了各級領(lǐng)導干部應急管理和應急決策水平。
其次，積極組織應急辦的同志參加市有關(guān)部門單位組織的培訓活動，與兄弟鎮(zhèn)區(qū)進行工作交流。同時，還要求各職能部門結(jié)合自身實際對應急隊伍開展相應的培訓，提高應對能力。
此外，在中小學校開設(shè)公共安全課程，在企事業(yè)單位、各村社區(qū)開展應急演練，舉行消防、環(huán)保等突發(fā)事故應急演練2場。結(jié)合鎮(zhèn)大型普法活動——“送法進農(nóng)家，建設(shè)新農(nóng)村”活動，以及安全生產(chǎn)月系列活動等，有針對性地宣傳應急救援的必備知識，提供必要的技能培訓，強化學生、企事業(yè)單位員工、村民的公共安全意識，增強他們的抗險自救能力。
通過培訓教育，我鎮(zhèn)應急管理隊伍建設(shè)得到加強，基層組織自救互救能力明顯提高，有效防范和處置了各類突發(fā)公共事件，大限度地減輕和消除了突發(fā)公共事件造成的社會危害和影響。
（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍
我鎮(zhèn)積極開展應急管理科普宣教工作，由應急辦和黨政辦、宣傳辦搜集一些日常的應急知識，通過各種宣傳渠道進行大力宣傳。一是充分運用鎮(zhèn)電視站、《今日阜沙》月報等新聞媒體，大力宣傳報道應急管理專題晚會、各種應急演練等新聞事件，特別是在去年四川汶川大地震發(fā)生后，鎮(zhèn)電視站、《今日阜沙》月報開辟專欄或?qū)ｎ}，針對一些突發(fā)性的事件開展了一系列的應急知識宣傳教育。二是聯(lián)合安監(jiān)、公安、交警、司法等部門在人員密集的場所，如阜沙商業(yè)廣場、鎮(zhèn)文體廣場等，不定期地開展相關(guān)法律法規(guī)、“一暢兩會”消防安全知識等咨詢宣傳活動，通過有獎問答、派發(fā)宣傳資料等形式，與廣大群眾進行面對面的應急知識宣傳教育。三是運用鎮(zhèn)內(nèi)的公共宣傳櫥窗，張貼“一暢兩會”、預防禽流感、手足口病等宣傳海報、制作教育專欄。四是在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站公布應急管理機構(gòu)和相關(guān)預案，發(fā)布省、市、鎮(zhèn)應急管理工作動態(tài)消息，宣傳各種應急知識。五是借助文化下鄉(xiāng)、送法進農(nóng)家、中山市民生直通車等大型宣講活動，邀請專家深入村（社區(qū)）、學校、托幼機構(gòu)、廠礦企業(yè)等場所，宣講防控甲型H1NI流感、手足口病、避雷電等方面的知識，以及遭遇火災、溺水等突發(fā)事故時應該如何自救、救援、逃生等知識。2007年至今，我鎮(zhèn)共舉辦了1次專題文藝晚會，共發(fā)放各種應急知識手冊2000冊，發(fā)放宣傳教育材料20000份，在有線電視上播放應急科普知識210多次。通過廣泛宣傳，我鎮(zhèn)公眾危機意識和自救、互救能力有所提高，公眾參與應急管理工作的自覺性不斷增強。
三、目前存在的問題
從總體上看，雖然我鎮(zhèn)在應急管理宣教培訓方面做了一定的工作，摸索積累了一些經(jīng)驗，取得了較大進展，但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的距離，還存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在：一是應急工作人員專業(yè)知識培訓活動相對較少，不利于工作的開展；二是應急救援的社會認知程度還有待提高，群眾對突發(fā)事件危害的長期性、艱巨性認識不足，重視度還不夠，應急管理知識和技能較貧乏?！ ?BR> 四、下階段工作計劃和建議
應急管理工作是各級政府、各職能部門全面落實科學發(fā)展觀、提高行政管理能力的一項重要工作。根據(jù)2009年全市應急管理工作計劃，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，下一階段我鎮(zhèn)將認真貫徹實施《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，堅持以人為本、預防為主、預防與處置相結(jié)合的原則，以增強應急保障能力為突破口，以提高應急管理綜合能力為重點，著力健全應急管理機制，保障公眾生命財產(chǎn)安全，為推進“平安阜沙”建設(shè)作出不懈的努力。
在宣教培訓工作方面，下一階段我鎮(zhèn)將重點抓好以下工作：繼續(xù)將應急管理知識列入公務員培訓計劃，通過邀請知名應急管理專家作輔導報告和情景訓練、召開座談會等形式，提高公務員特別是各級領(lǐng)導干部的應急管理能力；加大應急管理知識宣教力度，通過電視、報紙、網(wǎng)絡等多種形式、多個渠道加強防災避險知識的宣傳教育，切實提高公眾危機意識和自救、互救能力，提高公眾參與應急管理工作的自覺性。
阜沙鎮(zhèn)應急管理辦公室
xx年7月14日