今天上午，海口正式發(fā)布2014年秋季中小學招生方案，與往年“義務教育階段堅持戶籍優(yōu)先原則，實施免試、劃片、就近入學”政策不同的是，今年優(yōu)質初中學校將首次實行劃片就近和指標到校相結合的招生方式，并在提倡免試劃片就近入學的基礎上，采取了剩余學位隨機派位、分類處置外來務工人員隨遷子女入學等多項新舉措，確保中小學招生公平、公正、公開。
解讀一
劃片招生，堅持就近原則
方案明確，今年?？谥行W秋季招生，仍堅持戶籍優(yōu)先原則，以法定監(jiān)護人的居住地為準， 安排義務教育階段適齡兒童少年免試劃片就近入學。小學秋季招收一年級新生的年齡須滿6周歲（即2008年8月31日以前出生）。
劃片招生范圍與去年相比，沒有較大調整（可登錄海口市教育局官方網(wǎng)站進行查詢）。例如?？谑袨I海九小招生范圍仍為：濱海大道北側（至海邊），港進路和港集路以東，世貿(mào)北路以西；西海岸九小、海南僑中初中部招生范圍為：永萬路以西至長安路以東，海盛路（永萬路路口至創(chuàng)業(yè)路路口）以北，美林路延伸路段（規(guī)劃路）以北；海口市一中初中部招生范圍為：龍華路雙號從8號起至濱河路叉口以北、省人民醫(yī)院至鹽灶路八灶路口以南、八灶路以東、濱河路以東一片；大同路2號至大同二橫路口以西、大同二橫以北、龍華路單號新時代廣場至玉河天橋以南一片（含沿街門牌）；龍華路單號從得勝沙路口至龍華路29號（以門牌號為準）。
?？谑薪逃窒嚓P負責人表示，依據(jù)“戶籍優(yōu)先”的原則，各校招生將以法定監(jiān)護人的居住地為準，優(yōu)先滿足?？谑袘艏倪m齡兒童、少年入學，再考慮符合條件的非?？谑袘艏m齡兒童、少年入學，依法接受適齡殘疾兒童少年隨班就讀，原則上不得招收擇校生。
解讀二
優(yōu)質初中，增加“指標到校生”
然而，由于校際之間差異的客觀存在和為滿足推動義務教育均衡發(fā)展的實際需要，今年?？凇靶∩酢边€將首次實行優(yōu)質初中學校劃片就近和指標到校相結合的招生方式，擬將6所省一級學校的1225個“指標到校計劃”按照辦學水平、辦學規(guī)模、畢業(yè)生人數(shù)等合理分配到各小學。
6所省一級學校包括：海南中學初中部（指標到校名額127人）、海南僑中初中部（指標到校名額450人）、海口一中初中部（指標到校名額為300人）、瓊山中學初中部（指標到校名額111人）、海口實驗中學初中部（指標到校名額200人）、國興中學初中部（指標到校名額37人）。?？趨^(qū)屬優(yōu)質初中由各區(qū)根據(jù)實際確定本區(qū)指標到校計劃，并根據(jù)就近就便原則在本轄區(qū)地域內周邊小學統(tǒng)籌分配。
所有指標到校生都必須經(jīng)過班級公示、校內公示，接受群眾監(jiān)督，并上報?？谑小^(qū)招生辦。再由?？谑姓猩k根據(jù)學生入學意向，按組別進行隨機搖號，確定學生入讀初中具體學校。隨機搖號工作現(xiàn)場，將派出教育局紀檢監(jiān)察部門及學校代表、家長代表參加并監(jiān)督，由公證處進行公證。
方案要求，各推薦學校須參照《?？谑行W生綜合素質發(fā)展報告冊》評價內容，推薦的小學畢業(yè)生必須是小學階段綜合素質評價各項指標優(yōu)良，德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展的應屆優(yōu)秀畢業(yè)生。?？谑薪逃窒嚓P負責人表示，此舉避免了以往“以學習成績”為惟一評價標準的做法，有利于減輕小學生的課業(yè)負擔，更加突出綜合素質教育的內涵。
解讀三
電腦搖號，隨機派位確保公平
此外，根據(jù)方案，?？谑袘艏m齡兒童少年隨父母在海口城區(qū)租房居住不滿兩年的，非?？趹艏藛T子女借讀、租房居住時間滿2年的人數(shù)多于片區(qū)接受學校學位空缺數(shù)的，外來務工人員隨遷子女申請入學人數(shù)超過片區(qū)學校學位空缺數(shù)的，或者部分學校有學位剩余的，將統(tǒng)一由教育主管部門依據(jù)轄區(qū)內學校學位空缺情況，隨機派位入學。
?？谑薪逃窒嚓P負責人介紹，以往?？趯Σ环掀瑓^(qū)學校接收條件的新生，主要根據(jù)剩余學位情況，由教育部門統(tǒng)籌安排，人為因素較多，隨意性較大，今年和以往不同，將通過采取電腦搖號隨機派位入學的方式，讓招生工作更加公平、公正、公開。
隨機派位也將依循相對就近就便的原則，先進行?？谑袘艏丝谧优碾S機搖號派位，再進行非本市戶籍人口子女的隨機搖號派位，并依程序及時公布結果。
海口市教育紀檢部門相關負責人表示，將對各校招生情況進行專項監(jiān)督檢查，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)招生行為，將視情節(jié)輕重給予責任追究，尤其對濫用職權，干擾招生秩序，情節(jié)嚴重造成重大影響的，將嚴肅追究其個人和單位的責任。
解讀一
劃片招生，堅持就近原則
方案明確，今年?？谥行W秋季招生，仍堅持戶籍優(yōu)先原則，以法定監(jiān)護人的居住地為準， 安排義務教育階段適齡兒童少年免試劃片就近入學。小學秋季招收一年級新生的年齡須滿6周歲（即2008年8月31日以前出生）。
劃片招生范圍與去年相比，沒有較大調整（可登錄海口市教育局官方網(wǎng)站進行查詢）。例如?？谑袨I海九小招生范圍仍為：濱海大道北側（至海邊），港進路和港集路以東，世貿(mào)北路以西；西海岸九小、海南僑中初中部招生范圍為：永萬路以西至長安路以東，海盛路（永萬路路口至創(chuàng)業(yè)路路口）以北，美林路延伸路段（規(guī)劃路）以北；海口市一中初中部招生范圍為：龍華路雙號從8號起至濱河路叉口以北、省人民醫(yī)院至鹽灶路八灶路口以南、八灶路以東、濱河路以東一片；大同路2號至大同二橫路口以西、大同二橫以北、龍華路單號新時代廣場至玉河天橋以南一片（含沿街門牌）；龍華路單號從得勝沙路口至龍華路29號（以門牌號為準）。
?？谑薪逃窒嚓P負責人表示，依據(jù)“戶籍優(yōu)先”的原則，各校招生將以法定監(jiān)護人的居住地為準，優(yōu)先滿足?？谑袘艏倪m齡兒童、少年入學，再考慮符合條件的非?？谑袘艏m齡兒童、少年入學，依法接受適齡殘疾兒童少年隨班就讀，原則上不得招收擇校生。
解讀二
優(yōu)質初中，增加“指標到校生”
然而，由于校際之間差異的客觀存在和為滿足推動義務教育均衡發(fā)展的實際需要，今年?？凇靶∩酢边€將首次實行優(yōu)質初中學校劃片就近和指標到校相結合的招生方式，擬將6所省一級學校的1225個“指標到校計劃”按照辦學水平、辦學規(guī)模、畢業(yè)生人數(shù)等合理分配到各小學。
6所省一級學校包括：海南中學初中部（指標到校名額127人）、海南僑中初中部（指標到校名額450人）、海口一中初中部（指標到校名額為300人）、瓊山中學初中部（指標到校名額111人）、海口實驗中學初中部（指標到校名額200人）、國興中學初中部（指標到校名額37人）。?？趨^(qū)屬優(yōu)質初中由各區(qū)根據(jù)實際確定本區(qū)指標到校計劃，并根據(jù)就近就便原則在本轄區(qū)地域內周邊小學統(tǒng)籌分配。
所有指標到校生都必須經(jīng)過班級公示、校內公示，接受群眾監(jiān)督，并上報?？谑小^(qū)招生辦。再由?？谑姓猩k根據(jù)學生入學意向，按組別進行隨機搖號，確定學生入讀初中具體學校。隨機搖號工作現(xiàn)場，將派出教育局紀檢監(jiān)察部門及學校代表、家長代表參加并監(jiān)督，由公證處進行公證。
方案要求，各推薦學校須參照《?？谑行W生綜合素質發(fā)展報告冊》評價內容，推薦的小學畢業(yè)生必須是小學階段綜合素質評價各項指標優(yōu)良，德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展的應屆優(yōu)秀畢業(yè)生。?？谑薪逃窒嚓P負責人表示，此舉避免了以往“以學習成績”為惟一評價標準的做法，有利于減輕小學生的課業(yè)負擔，更加突出綜合素質教育的內涵。
解讀三
電腦搖號，隨機派位確保公平
此外，根據(jù)方案，?？谑袘艏m齡兒童少年隨父母在海口城區(qū)租房居住不滿兩年的，非?？趹艏藛T子女借讀、租房居住時間滿2年的人數(shù)多于片區(qū)接受學校學位空缺數(shù)的，外來務工人員隨遷子女申請入學人數(shù)超過片區(qū)學校學位空缺數(shù)的，或者部分學校有學位剩余的，將統(tǒng)一由教育主管部門依據(jù)轄區(qū)內學校學位空缺情況，隨機派位入學。
?？谑薪逃窒嚓P負責人介紹，以往?？趯Σ环掀瑓^(qū)學校接收條件的新生，主要根據(jù)剩余學位情況，由教育部門統(tǒng)籌安排，人為因素較多，隨意性較大，今年和以往不同，將通過采取電腦搖號隨機派位入學的方式，讓招生工作更加公平、公正、公開。
隨機派位也將依循相對就近就便的原則，先進行?？谑袘艏丝谧优碾S機搖號派位，再進行非本市戶籍人口子女的隨機搖號派位，并依程序及時公布結果。
海口市教育紀檢部門相關負責人表示，將對各校招生情況進行專項監(jiān)督檢查，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)招生行為，將視情節(jié)輕重給予責任追究，尤其對濫用職權，干擾招生秩序，情節(jié)嚴重造成重大影響的，將嚴肅追究其個人和單位的責任。