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尊敬的黨組織：
在保持共產黨員先進性教育活動中，我委領導班子扎實開展分析評議工作，通過組織干警交心談心、廣泛征求意見等形式，著力找準領導班子在理想信念、宗旨意識、組織紀律、學風、工作作風等方面存在的突出問題。現(xiàn)就政法委員會班子自身建設中存在的主要問題、原因和努力方向作如下剖析。
一、存在的問題
㈠理論學習不夠。通過先進性教育活動第一階段的理論學習、專題輔導和集中交流，委員們感到以往在加強政治理論學習、理解中央精神實質上不夠，在明確要求、理清思路、掌握立場、觀點、方法指導實踐上有欠缺。主要表現(xiàn)一是學習的自覺性不高，學習時間得不到保證。存在以干代學的現(xiàn)象，特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推，從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統(tǒng)性不強，學習效果不佳。二是學習的廣度和深度有所欠缺。在平時的學習中，看“快餐式”的報刊書籍較多，看政治理論方面的書籍較少;看消息新聞類的書籍較多，看專業(yè)書籍較少，從而導致理論的深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠。三是學用結合的關系沒有處理好。通過學習來指導實踐不夠，找不到理論和實踐相結合的切入點，對發(fā)展中存在的問題，把握不準發(fā)展的必然規(guī)律。通過學習來研究解決問題不夠，對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質和根本，在一定程度上存在經驗主義和實用主義的學習方法，導致思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強。
㈡政法委員會自身建設存在薄弱環(huán)節(jié)。一是整體合力發(fā)揮不夠。其主要表現(xiàn)是：有些政法委員會已經形成決議或決定的事情，在貫徹落實中因認識不夠統(tǒng)一，或多或少地打了折扣，在某些問題上統(tǒng)一思想，統(tǒng)一口徑，相互支持有些欠缺;在有些工作中協(xié)作不夠，廣泛聽取意見不夠，未能充分發(fā)揮每個委員的積極性和創(chuàng)造性，使某些工作的合力不足而造成成效不明顯。同時各委員的思想交流不夠，工作上見面多，思想上見面少，特別是相互談心較少。同時，政法委員會的自身建設制度有待完善，如在更好地貫徹民主集中制原則方面就需要進一步完善。二是工作不深入，抓落實不到位。委員中存在調查研究不夠深入的問題，雖然在工作中也發(fā)現(xiàn)和了解一些問題，但對這些問題卻沒有及時真正予以解決，沒有深入基層進行扎實有效的指導。各家出臺的一些辦法，考慮基層實際情況不夠，執(zhí)行起來動機與效果不一致。有的對其他幾家提出的案件問題答復不夠及時甚至根本不予理睬。有些部門工作不注意考慮基層承受能力和素質現(xiàn)狀，制定標準又不符合基層實際，使得基層只能為了達標而用形式主義和表面文章掩蓋存在的問題。
㈢在貫徹黨風廉政責任制的過程中存在差距，勤政廉政有待進一步落實。一是謙虛謹慎的作風不夠。各位委員在廉潔自律方面認識不到位，總認為做得不錯，不自覺地產生了自滿情緒，以致在廉潔自律方面沒有提出更高的要求。有時礙于情面，沒有拒絕請吃、請喝。二是艱苦奮斗的意識逐步淡化。隨著整體經濟狀況的好轉和生活水平的提高，勤儉節(jié)約的精神少了，貪圖享受的欲望多了。想自身福利待遇的多了，與普通干警艱苦的生活有了距離。
㈣干部隊伍建設抓的不夠。一是思想政治工作比較薄弱。突出表現(xiàn)在干部問題上重使用、輕管理，輕培養(yǎng)。特別是沒有充分估計到社會大環(huán)境對干部隊伍的影響，部分干警因物質利益關系、思想觀念差異而引起內部矛盾逐漸增多的影響，因此，對干部經常性的思想教育抓的不夠，對新時期加強思想政治教育工作研究不夠，解決不力，導致思想政治工作薄弱。二是關心干警的政治經濟待遇不夠。雖然前段時間解決了檢法司部分干警的非領導職務問題，公安局的非領導職務問題也正在解決中，但解決的數(shù)量還是太少，沒有充分結合政法幾家的實際情況。而且在實際工作中，充分發(fā)揮各個層次人員的積極性不夠，對不同年齡、不同學歷層次的人員差別考慮不夠，特別是在德、能、勤、績的全面考察的準確性不是很全面。
二、對存在問題的原因分析
㈠理論學習不夠，造成工作方法不多，思路不開闊。近年，各位委員靜下心來認真學習黨的基本理論知識和業(yè)務知識不多，運用馬克思列寧主義，唯物主義辯證法解決工作中具體問題的水平不高，造成了日常工作中常規(guī)性動作多，創(chuàng)新思維不夠。主要原因在于對理論學習重要性認識不夠，沒有把理論學習作為提高自己素質擺上重要日程。學習僅僅停留在一知半解、浮光掠影上面，理論功底膚淺，思想觀念、思維方式相對薄弱，工作中新辦法不多，老辦法用不上或按部就班的情況，方法也比較簡單。
㈡執(zhí)政意識不強，思考問題高度不夠。中國共產黨是執(zhí)政黨。作為黨員領導干部，應當要有強烈的執(zhí)政意識和執(zhí)政能力，要有強烈的大局意識、責任意識、憂患意識，要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度研究國際國內形勢，研究國家富強、民族興旺大事。而委員們想問題、干事情起點低，就事論事的時候多，爭部門利益多，政治敏銳性和鑒別力弱，因而在抓具體的工作中沒有很好地研究為工業(yè)強市、旅游興市、產業(yè)帶市的提供穩(wěn)定的治安環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境，對我市的發(fā)展缺乏一種政治自覺性和歷史緊迫感，思考問題缺乏力度和深度。
㈢服務宗旨不強。為人民服務是我們黨的根本宗旨，我們要牢固樹立為人民掌好權用好權的思想，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，想問題、辦事情要以群眾利益為出發(fā)點和落腳點。去年，我們在維護穩(wěn)定方面雖然取得了很大的成績，但客觀地說，委員對我市的一些難點和熱點問題重視不夠，沒有樹立牢固的宗旨意識和全局意識。像去年出現(xiàn)的丁海洋事件和多起涉法進京上訪案件，各部門就存在相互推諉，具體工作不夠落實的問題。公安、法院和司法局的派出機構也存在亟需解決的問題，嚴重影響工作的開展和工作的深入，如法庭、派出所和司法所建設薄弱，干警力量不足，各家沒有很好地要求警力下沉，導致機關隊伍臃腫，辦事效率低下，而一線力量嚴重匱乏，群眾的問題得不到及時疏導和化解，影響了我市的社會穩(wěn)定和經濟社會的發(fā)展。
三、今后努力的方向
㈠樹立正確學風，加強理論學習。一是政法委員會要進一步強化政治理論學習，重點解決學風問題，把加強思想政治教育作為一項重要的政治任務來抓，政法委員會年度集中學習時間不得少于6天。杜絕以干代學、以工擠學的現(xiàn)象，引導委員自覺學習，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀、為民的群眾觀、求真務實的廉政觀，增強構建和諧社會的能力;二是堅持聯(lián)系實際，努力把傳統(tǒng)精神教育與時代要求刻苦求知結合起來，把過細的思想政治工作同解決作風飄浮等實際問題結合起來，把理論學習和工作實際結合起來，堅持學用結合，學以致用，學以增智，學以創(chuàng)新，堅決反對經驗主義和形式主義，不斷提高維護社會穩(wěn)定的能力，駕馭治安局勢的能力，嚴格公正執(zhí)法的能力，防范安全事故的能力和服務改革發(fā)展的能力，以對黨和事業(yè)高度負責的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，誠心誠意地為人民服務。
㈡轉變工作作風，抓好落實。進一步轉變工作作風，要深懷愛民之心,恪守護民之責,努力為我市創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境、安定的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、寬松的經濟環(huán)境、和諧的人居環(huán)境，為打造平安華鎣獻計獻策，出謀劃策，確保平安創(chuàng)建取得成功。工作中要創(chuàng)新思路，堅決反對按部就班、原地踏步和停滯不前的現(xiàn)象，要樹立敢為人先的精神，確保工作取得新成績。
㈢健全和完善監(jiān)督機制。堅持標本兼治，從源頭上增強黨員干警的拒腐防變能力，將外部監(jiān)督與內部制約相結合，從廣大群眾反映的突出問題抓起，既要嚴厲打擊腐敗，又要嚴肅處理官僚主義和各種失職瀆職行為。從思想上、體制上、制度上、管理上進行綜合治理，減少和消除黨性不純、黨風不正的根源。
㈣深入調查研究，轉變領導作風。進一步轉變領導作風，牢固樹立改革創(chuàng)新的意識，端正黨風，端正學風，堅持民主集中制原則，增強領導班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團結向上的精神狀態(tài)，使市委的決策變成具體的實踐行為，實現(xiàn)“上情”和“下情”的統(tǒng)一，力求解決實際問題，做到“黨政放心、社會滿意、群眾擁護”。
㈤營造良好工作氛圍。進一步健全政法委員會民主集中制，開好政法委員會例會，加強委員的溝通，多聽取委員的意見建議，切實履行好委員參與和管理政法工作的職責;加強對案件的協(xié)調和溝通，堅持好依法辦案和服務地方經濟發(fā)展的關系，處理好黨委加強對政法工作的領導與獨立行使職權的關系，分工負責、相互配合、相互制約與有效維護法律權威的關系，努力營造團結向上、勤政務實、奮發(fā)有為的精神風貌。
尊敬的黨組織：
在保持共產黨員先進性教育活動中，我委領導班子扎實開展分析評議工作，通過組織干警交心談心、廣泛征求意見等形式，著力找準領導班子在理想信念、宗旨意識、組織紀律、學風、工作作風等方面存在的突出問題。現(xiàn)就政法委員會班子自身建設中存在的主要問題、原因和努力方向作如下剖析。
一、存在的問題
㈠理論學習不夠。通過先進性教育活動第一階段的理論學習、專題輔導和集中交流，委員們感到以往在加強政治理論學習、理解中央精神實質上不夠，在明確要求、理清思路、掌握立場、觀點、方法指導實踐上有欠缺。主要表現(xiàn)一是學習的自覺性不高，學習時間得不到保證。存在以干代學的現(xiàn)象，特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推，從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統(tǒng)性不強，學習效果不佳。二是學習的廣度和深度有所欠缺。在平時的學習中，看“快餐式”的報刊書籍較多，看政治理論方面的書籍較少;看消息新聞類的書籍較多，看專業(yè)書籍較少，從而導致理論的深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠。三是學用結合的關系沒有處理好。通過學習來指導實踐不夠，找不到理論和實踐相結合的切入點，對發(fā)展中存在的問題，把握不準發(fā)展的必然規(guī)律。通過學習來研究解決問題不夠，對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質和根本，在一定程度上存在經驗主義和實用主義的學習方法，導致思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強。
㈡政法委員會自身建設存在薄弱環(huán)節(jié)。一是整體合力發(fā)揮不夠。其主要表現(xiàn)是：有些政法委員會已經形成決議或決定的事情，在貫徹落實中因認識不夠統(tǒng)一，或多或少地打了折扣，在某些問題上統(tǒng)一思想，統(tǒng)一口徑，相互支持有些欠缺;在有些工作中協(xié)作不夠，廣泛聽取意見不夠，未能充分發(fā)揮每個委員的積極性和創(chuàng)造性，使某些工作的合力不足而造成成效不明顯。同時各委員的思想交流不夠，工作上見面多，思想上見面少，特別是相互談心較少。同時，政法委員會的自身建設制度有待完善，如在更好地貫徹民主集中制原則方面就需要進一步完善。二是工作不深入，抓落實不到位。委員中存在調查研究不夠深入的問題，雖然在工作中也發(fā)現(xiàn)和了解一些問題，但對這些問題卻沒有及時真正予以解決，沒有深入基層進行扎實有效的指導。各家出臺的一些辦法，考慮基層實際情況不夠，執(zhí)行起來動機與效果不一致。有的對其他幾家提出的案件問題答復不夠及時甚至根本不予理睬。有些部門工作不注意考慮基層承受能力和素質現(xiàn)狀，制定標準又不符合基層實際，使得基層只能為了達標而用形式主義和表面文章掩蓋存在的問題。
㈢在貫徹黨風廉政責任制的過程中存在差距，勤政廉政有待進一步落實。一是謙虛謹慎的作風不夠。各位委員在廉潔自律方面認識不到位，總認為做得不錯，不自覺地產生了自滿情緒，以致在廉潔自律方面沒有提出更高的要求。有時礙于情面，沒有拒絕請吃、請喝。二是艱苦奮斗的意識逐步淡化。隨著整體經濟狀況的好轉和生活水平的提高，勤儉節(jié)約的精神少了，貪圖享受的欲望多了。想自身福利待遇的多了，與普通干警艱苦的生活有了距離。
㈣干部隊伍建設抓的不夠。一是思想政治工作比較薄弱。突出表現(xiàn)在干部問題上重使用、輕管理，輕培養(yǎng)。特別是沒有充分估計到社會大環(huán)境對干部隊伍的影響，部分干警因物質利益關系、思想觀念差異而引起內部矛盾逐漸增多的影響，因此，對干部經常性的思想教育抓的不夠，對新時期加強思想政治教育工作研究不夠，解決不力，導致思想政治工作薄弱。二是關心干警的政治經濟待遇不夠。雖然前段時間解決了檢法司部分干警的非領導職務問題，公安局的非領導職務問題也正在解決中，但解決的數(shù)量還是太少，沒有充分結合政法幾家的實際情況。而且在實際工作中，充分發(fā)揮各個層次人員的積極性不夠，對不同年齡、不同學歷層次的人員差別考慮不夠，特別是在德、能、勤、績的全面考察的準確性不是很全面。
二、對存在問題的原因分析
㈠理論學習不夠，造成工作方法不多，思路不開闊。近年，各位委員靜下心來認真學習黨的基本理論知識和業(yè)務知識不多，運用馬克思列寧主義，唯物主義辯證法解決工作中具體問題的水平不高，造成了日常工作中常規(guī)性動作多，創(chuàng)新思維不夠。主要原因在于對理論學習重要性認識不夠，沒有把理論學習作為提高自己素質擺上重要日程。學習僅僅停留在一知半解、浮光掠影上面，理論功底膚淺，思想觀念、思維方式相對薄弱，工作中新辦法不多，老辦法用不上或按部就班的情況，方法也比較簡單。
㈡執(zhí)政意識不強，思考問題高度不夠。中國共產黨是執(zhí)政黨。作為黨員領導干部，應當要有強烈的執(zhí)政意識和執(zhí)政能力，要有強烈的大局意識、責任意識、憂患意識，要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度研究國際國內形勢，研究國家富強、民族興旺大事。而委員們想問題、干事情起點低，就事論事的時候多，爭部門利益多，政治敏銳性和鑒別力弱，因而在抓具體的工作中沒有很好地研究為工業(yè)強市、旅游興市、產業(yè)帶市的提供穩(wěn)定的治安環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境，對我市的發(fā)展缺乏一種政治自覺性和歷史緊迫感，思考問題缺乏力度和深度。
㈢服務宗旨不強。為人民服務是我們黨的根本宗旨，我們要牢固樹立為人民掌好權用好權的思想，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，想問題、辦事情要以群眾利益為出發(fā)點和落腳點。去年，我們在維護穩(wěn)定方面雖然取得了很大的成績，但客觀地說，委員對我市的一些難點和熱點問題重視不夠，沒有樹立牢固的宗旨意識和全局意識。像去年出現(xiàn)的丁海洋事件和多起涉法進京上訪案件，各部門就存在相互推諉，具體工作不夠落實的問題。公安、法院和司法局的派出機構也存在亟需解決的問題，嚴重影響工作的開展和工作的深入，如法庭、派出所和司法所建設薄弱，干警力量不足，各家沒有很好地要求警力下沉，導致機關隊伍臃腫，辦事效率低下，而一線力量嚴重匱乏，群眾的問題得不到及時疏導和化解，影響了我市的社會穩(wěn)定和經濟社會的發(fā)展。
三、今后努力的方向
㈠樹立正確學風，加強理論學習。一是政法委員會要進一步強化政治理論學習，重點解決學風問題，把加強思想政治教育作為一項重要的政治任務來抓，政法委員會年度集中學習時間不得少于6天。杜絕以干代學、以工擠學的現(xiàn)象，引導委員自覺學習，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀、為民的群眾觀、求真務實的廉政觀，增強構建和諧社會的能力;二是堅持聯(lián)系實際，努力把傳統(tǒng)精神教育與時代要求刻苦求知結合起來，把過細的思想政治工作同解決作風飄浮等實際問題結合起來，把理論學習和工作實際結合起來，堅持學用結合，學以致用，學以增智，學以創(chuàng)新，堅決反對經驗主義和形式主義，不斷提高維護社會穩(wěn)定的能力，駕馭治安局勢的能力，嚴格公正執(zhí)法的能力，防范安全事故的能力和服務改革發(fā)展的能力，以對黨和事業(yè)高度負責的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，誠心誠意地為人民服務。
㈡轉變工作作風，抓好落實。進一步轉變工作作風，要深懷愛民之心,恪守護民之責,努力為我市創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境、安定的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、寬松的經濟環(huán)境、和諧的人居環(huán)境，為打造平安華鎣獻計獻策，出謀劃策，確保平安創(chuàng)建取得成功。工作中要創(chuàng)新思路，堅決反對按部就班、原地踏步和停滯不前的現(xiàn)象，要樹立敢為人先的精神，確保工作取得新成績。
㈢健全和完善監(jiān)督機制。堅持標本兼治，從源頭上增強黨員干警的拒腐防變能力，將外部監(jiān)督與內部制約相結合，從廣大群眾反映的突出問題抓起，既要嚴厲打擊腐敗，又要嚴肅處理官僚主義和各種失職瀆職行為。從思想上、體制上、制度上、管理上進行綜合治理，減少和消除黨性不純、黨風不正的根源。
㈣深入調查研究，轉變領導作風。進一步轉變領導作風，牢固樹立改革創(chuàng)新的意識，端正黨風，端正學風，堅持民主集中制原則，增強領導班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團結向上的精神狀態(tài)，使市委的決策變成具體的實踐行為，實現(xiàn)“上情”和“下情”的統(tǒng)一，力求解決實際問題，做到“黨政放心、社會滿意、群眾擁護”。
㈤營造良好工作氛圍。進一步健全政法委員會民主集中制，開好政法委員會例會，加強委員的溝通，多聽取委員的意見建議，切實履行好委員參與和管理政法工作的職責;加強對案件的協(xié)調和溝通，堅持好依法辦案和服務地方經濟發(fā)展的關系，處理好黨委加強對政法工作的領導與獨立行使職權的關系，分工負責、相互配合、相互制約與有效維護法律權威的關系，努力營造團結向上、勤政務實、奮發(fā)有為的精神風貌。