2014國家公務員申論高分范文:構建長效機制 釋放消費潛力

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消費是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。近年來我國一直強調要擴大消費需求,也取得了一定成效,但總體上看消費特別是居民消費對經(jīng)濟增長的貢獻率依然偏低,經(jīng)濟增長更多地依賴投資和出口。面對國內外經(jīng)濟環(huán)境復雜多變、我國經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,我們要堅持以擴大內需為戰(zhàn)略基點,充分認識擴大內需的重要性和必要性,建立健全擴大內需的長效機制,釋放消費潛力,牢牢掌握經(jīng)濟發(fā)展的主動權。
    建立健全擴大內需長效機制,提高居民收入是關鍵。盡管我國人均GDP在逐年攀升,但收入總體水平不高且不均衡問題仍是制約居民消費的重要因素。完善收入分配制度,著力提高城鄉(xiāng)中低收入居民收入,既是建立擴大消費的長效機制和挖掘消費潛力的決定性因素,也是促進社會公平正義的重要體現(xiàn)。因此,合理調整國民收入分配格局,增強居民消費能力,需要要進一步深化收入分配制度改革,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重。與此同時,還要通過不斷豐富和完善相關政策,改善消費環(huán)境,讓群眾安心消費、方便消費。
    建立健全擴大內需長效機制,促進服務消費是重點。當前,居民消費正由以衣、食為主的生存型、溫飽型向以住、行為代表的小康型、享受型轉變。我們要適應這一趨勢,通過不斷開發(fā)新產(chǎn)品和發(fā)展新業(yè)態(tài)來滿足不斷擴大的綠色需求,創(chuàng)造和引領新的消費需求。其中,服務業(yè)是內需潛力的產(chǎn)業(yè),也是促進各產(chǎn)業(yè)融合、支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展、推動經(jīng)濟轉型的重要引擎。要充分發(fā)揮政府對服務行業(yè)引導、監(jiān)督和管理作用,完善服務業(yè)基礎設施。重點關注知識產(chǎn)權、信息化、標準化、檢驗檢測和誠信體系等影響服務業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),在市場機制“失靈”的情況下及時伸出援手,保障國民經(jīng)濟充滿活力、富有效率地運行。
    建立健全擴大內需長效機制,推進城鎮(zhèn)化建設是依托。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務,也是擴大內需的潛力所在。李克強總理曾強調:“推進城鎮(zhèn)化,核心是人的城鎮(zhèn)化,關鍵是提高城鎮(zhèn)化質量,目的是造福百姓和富裕農民?!币虼?,必須以加快城鎮(zhèn)化為依托,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓農民更多分享城鎮(zhèn)化紅利,營造良好的工作、生活和消費環(huán)境;探索實施生態(tài)型、集約型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,引導居民消費轉型升級,形成城鎮(zhèn)發(fā)展與居民消費的良性互動。實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與消費增長的聯(lián)動,更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)化擴大消費的作用,將為我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強勁動力。
    十八大報告指出:“要牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點,加快建立擴大消費需求長效機制,釋放居民消費潛力?!苯⒔∪珨U大消費需求長效機制是長期的過程,需要從戰(zhàn)略層面不斷完善促進消費的頂層設計,逐步實現(xiàn)“一時一策”、“一事一策”向長期穩(wěn)定的消費政策轉變,科學制定擴大內需政策,綜合運用擴大內需舉措,使居民消費潛力充分釋放,國民消費指數(shù)持續(xù)平穩(wěn)增長。