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招標投標法律制度
1、什么是招標投標?
招標投標是市場經(jīng)濟條件下應用競爭機制的采購交易方式，“標”就是標的，包括財物、行為、智力成果。招標，就是以訂合同為目的，優(yōu)選提供標的對象的過程和結果，投標，就是響應招標文件的需求，以訂立合同為目的參與競爭的過程行為
2、《招標投標法》的宗旨是什么?(招法1)
〈1〉規(guī)范招標投標活動
〈2〉保護國家、社會公共利益和招投標當事人的合法權益
〈3〉提高經(jīng)濟效益，保證項目質量
3、強制進行招標的范圍有哪些?(招法3)
〈1〉中華人民共和國境內
〈2〉三類工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理及重要設備、材料等的采購
〈3〉這三類項目()
4、《招標投標法》對招標活動有哪些規(guī)定?
〈1〉強制招標的項目不得規(guī)避招標(化整為零、其他方式)(招法4)
〈2〉應遵循的原則：公開、公平、公正、誠實信用(招法5)
〈3〉不得限制、排斥、非法干涉(招法6)
〈4〉接受行政監(jiān)督(招法7)
5、對招標人的投標項目有哪些要求?(招法8、9)
〈1〉招標人必須是法人或其他組織(不包含自然人)
〈2〉招標人提出招標的項目需要履行審批手續(xù)應履行手續(xù)取得批準
〈3〉招標人進行招標的項目的資金或資金來源應事先落實(招法9)
6、招標的方式有哪幾種?方法有哪些?
〈1〉方式：(招法10)
1 公開招標：招標公告方式發(fā)布，不針對特定對象(無限競爭)
2 邀請招標：投標邀請書的方式，針對3個以上特定對象(有限競爭)
〈2〉方法：(招法12)
1 代理招標
2 自行招標
7、招標人有哪些權利?(綜合)
有權自行選擇招標代理機構(招法12)
“自行選擇：——自主選擇，任何單位、個人不得指定招標人有能力的可以自行招標(任何單位、個人不得強制其委托代理招標)招標人自行招標的要備案
〈2〉有權對潛在投標人進行資格審查(招法18)
〈3〉有權對已發(fā)出的招標文件進行澄清或修改，其內容為招標文件的組成部分(招法23)，應在要求提交投標文件截止時間至少15日前，應以書面形式通知所有招標文件收受人
〈4〉投標文件遲延送達，有權拒收(招法28)
〈5〉主持開標(招法35)
〈6〉確定中標人(招法40)從評標委員會推薦的中標候選人中確定，可以授權評標委員會直接確定
開發(fā)項目合同管理具體任務
合同管理的具體任務是指在合同目的的指引下，落實合同中需要實現(xiàn)的各項任務，從而確保己方的利益的化。具體任務是合同目的的細化，如果說合同的目的是為了使合同的成立有一個明確的方向，那么合同的具體任務則是使合同成立的一個具體的路線圖。通過明確合同管理的具體任務，使開發(fā)各方更能明確開發(fā)行為中的各項細節(jié)問題，保證在簽訂合同時萬無一失。
推行各項科學管理制度
長期以來，我國企業(yè)同國際企業(yè)的一個重要差距就是在管理模式上極度僵化，沒有活力，不能激發(fā)員工的活力，不能防范風險，不能保證企業(yè)的長久發(fā)展，故而合同的管理的第一要務就是要在開發(fā)行為落實各項科學管理制度。具體來說就是項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理和合同管理制。這些制度在國際市場上已經(jīng)得到普遍運用，實踐證明，它們的運行對于保證開發(fā)項目順利進行、保證工程質量、防范開發(fā)風險是有莫大裨益的。
提高工程建設管理水平
在我國社會主義市場經(jīng)濟中，建筑市場經(jīng)濟是其重要組成部分，培育和發(fā)展建筑市場經(jīng)濟，是一項艱巨和復雜的經(jīng)濟活動。建筑市場行政監(jiān)督管理關系、建筑市場主體地位關系、建筑市場商品交易關系、建筑市場主體行為關系等都直接決定著建筑市場經(jīng)濟關系的健康發(fā)展和壯大。
建筑巾場經(jīng)濟中最活躍的因素就是競爭：如何保護競爭、防止不正當競爭，需要全方位的法制工作從宏觀的角度看，首先是轉換政府職能，由政府直接管理企業(yè)變?yōu)橹苯庸芾硎袌?，實行宏觀調控，依靠合同約束建筑市場的交易活動主體之間的行為;其次是推行項目法人專任制。由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經(jīng)營、債務償還和資產的保值增值，實行全程負責：項目法人參與市場經(jīng)濟活動。必須以各種合同加以規(guī)范>;再從微觀角度看，首先是工程建設項目，從可行性研究、勘察設計、招標投標、建筑施工、材料設備采購等各種經(jīng)濟關系，都要以合同形式加以確立;其次是為了促進建筑市場的繁榮發(fā)展，建筑經(jīng)濟領域小的第三產業(yè)——工程咨詢公司、工程監(jiān)理公司、招標代理公司、估算公司、專業(yè)律師事務所等中介組織已經(jīng)在工程建設大舞臺上扮演重要角色。建筑市場中介組織參與經(jīng)濟活動時，都須以簽訂委托合同的形式產生一定的法律關系。
綜上所述，培育和發(fā)展建筑市場經(jīng)濟，是一項綜合的系統(tǒng)工程，其中合同管理只是—項子工程。但是，建設工程合同管理是建筑業(yè)科學管理的重要組成部分和特定的法律形式。它貫穿于建筑市場交易活動全過程，眾多的建設工程合同的全面履行，是建立一個完善的建筑市場的基本條件和法定保護措施。因此。加強建設工程合同管理全面提高工程目設管理水平，必將在建立統(tǒng)一的、開放的、現(xiàn)代化的、機制健全的社會主義建筑市場經(jīng)濟體制中，發(fā)揮重要的作用。
控制項目工程質量、進度和造價
質量控制、進度控制和造價控制是工程項目的“三大控制”。質量控制要求運用科學管理方法和質量保證措施，嚴格約束承包方按照圖紙和技術規(guī)范中寫明的的各項指標、精度、要求進行科學施工，消除隱患，防止事故發(fā)生。進度控制則要求發(fā)包人接到承包人提交 工程施工進度計劃后，對進度計劃進行認真的審核，檢查計劃是否合理，是否符合合同的工期規(guī)定。合同管理中的投資造價控制則要求對開發(fā)項目中的各項費用加強監(jiān)督與管理，此外，還要按照合同的約定，制定工程計量與支付程序，使工程各項費的支出都有明確的規(guī)則可以遵循。
設備質量監(jiān)理文件
監(jiān)理文件種類繁多，而且在設備的形成過程中具有不同的形式，按作用不同分為監(jiān)理大綱、監(jiān)理實施細則和監(jiān)理記錄三種。
(一)監(jiān)理大綱
監(jiān)理大綱是投標文件的核心，是監(jiān)理單位為獲得監(jiān)理任務在投標過程中編制的項目監(jiān)理方案性文件，應作為投標標書的組成部分送交雇主審查
(二)監(jiān)理實施細則
監(jiān)理實施細則是實施設備質量監(jiān)理文件的核心。監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理大綱的總體框架下進一步具體化，是監(jiān)理人員工作的主要依據(jù)。監(jiān)理實施細則應在編制完成后送交雇主審閱，然后再交承包商確認，由雇主、監(jiān)理機構、承包商三方的項目負責人簽字，作為該項目監(jiān)理工作的依據(jù)。
(三)監(jiān)理記錄
記錄是一種見證性文件，用以表現(xiàn)設備在監(jiān)理過程中的實際質量情況。
招標投標法律制度
1、什么是招標投標?
招標投標是市場經(jīng)濟條件下應用競爭機制的采購交易方式，“標”就是標的，包括財物、行為、智力成果。招標，就是以訂合同為目的，優(yōu)選提供標的對象的過程和結果，投標，就是響應招標文件的需求，以訂立合同為目的參與競爭的過程行為
2、《招標投標法》的宗旨是什么?(招法1)
〈1〉規(guī)范招標投標活動
〈2〉保護國家、社會公共利益和招投標當事人的合法權益
〈3〉提高經(jīng)濟效益，保證項目質量
3、強制進行招標的范圍有哪些?(招法3)
〈1〉中華人民共和國境內
〈2〉三類工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理及重要設備、材料等的采購
〈3〉這三類項目()
4、《招標投標法》對招標活動有哪些規(guī)定?
〈1〉強制招標的項目不得規(guī)避招標(化整為零、其他方式)(招法4)
〈2〉應遵循的原則：公開、公平、公正、誠實信用(招法5)
〈3〉不得限制、排斥、非法干涉(招法6)
〈4〉接受行政監(jiān)督(招法7)
5、對招標人的投標項目有哪些要求?(招法8、9)
〈1〉招標人必須是法人或其他組織(不包含自然人)
〈2〉招標人提出招標的項目需要履行審批手續(xù)應履行手續(xù)取得批準
〈3〉招標人進行招標的項目的資金或資金來源應事先落實(招法9)
6、招標的方式有哪幾種?方法有哪些?
〈1〉方式：(招法10)
1 公開招標：招標公告方式發(fā)布，不針對特定對象(無限競爭)
2 邀請招標：投標邀請書的方式，針對3個以上特定對象(有限競爭)
〈2〉方法：(招法12)
1 代理招標
2 自行招標
7、招標人有哪些權利?(綜合)
有權自行選擇招標代理機構(招法12)
“自行選擇：——自主選擇，任何單位、個人不得指定招標人有能力的可以自行招標(任何單位、個人不得強制其委托代理招標)招標人自行招標的要備案
〈2〉有權對潛在投標人進行資格審查(招法18)
〈3〉有權對已發(fā)出的招標文件進行澄清或修改，其內容為招標文件的組成部分(招法23)，應在要求提交投標文件截止時間至少15日前，應以書面形式通知所有招標文件收受人
〈4〉投標文件遲延送達，有權拒收(招法28)
〈5〉主持開標(招法35)
〈6〉確定中標人(招法40)從評標委員會推薦的中標候選人中確定，可以授權評標委員會直接確定
開發(fā)項目合同管理具體任務
合同管理的具體任務是指在合同目的的指引下，落實合同中需要實現(xiàn)的各項任務，從而確保己方的利益的化。具體任務是合同目的的細化，如果說合同的目的是為了使合同的成立有一個明確的方向，那么合同的具體任務則是使合同成立的一個具體的路線圖。通過明確合同管理的具體任務，使開發(fā)各方更能明確開發(fā)行為中的各項細節(jié)問題，保證在簽訂合同時萬無一失。
推行各項科學管理制度
長期以來，我國企業(yè)同國際企業(yè)的一個重要差距就是在管理模式上極度僵化，沒有活力，不能激發(fā)員工的活力，不能防范風險，不能保證企業(yè)的長久發(fā)展，故而合同的管理的第一要務就是要在開發(fā)行為落實各項科學管理制度。具體來說就是項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理和合同管理制。這些制度在國際市場上已經(jīng)得到普遍運用，實踐證明，它們的運行對于保證開發(fā)項目順利進行、保證工程質量、防范開發(fā)風險是有莫大裨益的。
提高工程建設管理水平
在我國社會主義市場經(jīng)濟中，建筑市場經(jīng)濟是其重要組成部分，培育和發(fā)展建筑市場經(jīng)濟，是一項艱巨和復雜的經(jīng)濟活動。建筑市場行政監(jiān)督管理關系、建筑市場主體地位關系、建筑市場商品交易關系、建筑市場主體行為關系等都直接決定著建筑市場經(jīng)濟關系的健康發(fā)展和壯大。
建筑巾場經(jīng)濟中最活躍的因素就是競爭：如何保護競爭、防止不正當競爭，需要全方位的法制工作從宏觀的角度看，首先是轉換政府職能，由政府直接管理企業(yè)變?yōu)橹苯庸芾硎袌?，實行宏觀調控，依靠合同約束建筑市場的交易活動主體之間的行為;其次是推行項目法人專任制。由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經(jīng)營、債務償還和資產的保值增值，實行全程負責：項目法人參與市場經(jīng)濟活動。必須以各種合同加以規(guī)范>;再從微觀角度看，首先是工程建設項目，從可行性研究、勘察設計、招標投標、建筑施工、材料設備采購等各種經(jīng)濟關系，都要以合同形式加以確立;其次是為了促進建筑市場的繁榮發(fā)展，建筑經(jīng)濟領域小的第三產業(yè)——工程咨詢公司、工程監(jiān)理公司、招標代理公司、估算公司、專業(yè)律師事務所等中介組織已經(jīng)在工程建設大舞臺上扮演重要角色。建筑市場中介組織參與經(jīng)濟活動時，都須以簽訂委托合同的形式產生一定的法律關系。
綜上所述，培育和發(fā)展建筑市場經(jīng)濟，是一項綜合的系統(tǒng)工程，其中合同管理只是—項子工程。但是，建設工程合同管理是建筑業(yè)科學管理的重要組成部分和特定的法律形式。它貫穿于建筑市場交易活動全過程，眾多的建設工程合同的全面履行，是建立一個完善的建筑市場的基本條件和法定保護措施。因此。加強建設工程合同管理全面提高工程目設管理水平，必將在建立統(tǒng)一的、開放的、現(xiàn)代化的、機制健全的社會主義建筑市場經(jīng)濟體制中，發(fā)揮重要的作用。
控制項目工程質量、進度和造價
質量控制、進度控制和造價控制是工程項目的“三大控制”。質量控制要求運用科學管理方法和質量保證措施，嚴格約束承包方按照圖紙和技術規(guī)范中寫明的的各項指標、精度、要求進行科學施工，消除隱患，防止事故發(fā)生。進度控制則要求發(fā)包人接到承包人提交 工程施工進度計劃后，對進度計劃進行認真的審核，檢查計劃是否合理，是否符合合同的工期規(guī)定。合同管理中的投資造價控制則要求對開發(fā)項目中的各項費用加強監(jiān)督與管理，此外，還要按照合同的約定，制定工程計量與支付程序，使工程各項費的支出都有明確的規(guī)則可以遵循。
設備質量監(jiān)理文件
監(jiān)理文件種類繁多，而且在設備的形成過程中具有不同的形式，按作用不同分為監(jiān)理大綱、監(jiān)理實施細則和監(jiān)理記錄三種。
(一)監(jiān)理大綱
監(jiān)理大綱是投標文件的核心，是監(jiān)理單位為獲得監(jiān)理任務在投標過程中編制的項目監(jiān)理方案性文件，應作為投標標書的組成部分送交雇主審查
(二)監(jiān)理實施細則
監(jiān)理實施細則是實施設備質量監(jiān)理文件的核心。監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理大綱的總體框架下進一步具體化，是監(jiān)理人員工作的主要依據(jù)。監(jiān)理實施細則應在編制完成后送交雇主審閱，然后再交承包商確認，由雇主、監(jiān)理機構、承包商三方的項目負責人簽字，作為該項目監(jiān)理工作的依據(jù)。
(三)監(jiān)理記錄
記錄是一種見證性文件，用以表現(xiàn)設備在監(jiān)理過程中的實際質量情況。