★這篇《思想?yún)R報范文2014:深化改革全面激發(fā)市場活力》，是特地為大家整理的，供大家參考！更多相關(guān)內(nèi)容，請查看思想?yún)R報頻道。
尊敬的黨支部：
我國改革正處于深水區(qū)和攻堅階段。與以往相比，改革的深刻性、復(fù)雜性、艱巨性前所未有：轉(zhuǎn)型與改革交織融合，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型都直接依賴于重大改革的突破;利益失衡的矛盾突出，改革需要在調(diào)整重大利益關(guān)系上取得進展;轉(zhuǎn)型倒逼改革，改革的時間和空間約束全面增強。在這個特定背景下，正在召開的xx屆xx全會，將研究制定全面深化改革的總體方案，向人們釋放以更大決心和魄力推進全面改革的重要信息。
35年的改革實踐表明，政府與市場關(guān)系牽動、影響改革全局。政府與市場關(guān)系處理得好，不僅能夠保證經(jīng)濟健康發(fā)展，還能夠帶來社會和諧與政治清明。相反，政府與市場關(guān)系處理不好，會給經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型等帶來多方面的困難。當(dāng)前我國經(jīng)濟生活的突出矛盾，在于政府過多的行政干預(yù)和深度介入微觀經(jīng)濟活動。這就給新階段的市場化改革提出了一個重大問題：在經(jīng)濟生活領(lǐng)域，是堅持市場主導(dǎo)下政府的有效作用，還是實行政府主導(dǎo)下市場的有限作用?毫無疑問，在更大程度、更廣范圍充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，需要進一步理順政府與市場關(guān)系，全面激發(fā)市場活力。
以市場化改革為紅利。從人類發(fā)展歷史看，任何其他工具都不能取代市場機制在經(jīng)濟增長中的基礎(chǔ)地位。我國改革開放35年最重要的經(jīng)驗是“培育市場、解放市場、發(fā)展市場”，通過市場基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮，創(chuàng)造出計劃經(jīng)濟時代無法比擬的經(jīng)濟活力和經(jīng)濟效率。當(dāng)前，盡管我國已初步建立了一個市場體系，但這個體系還遠未完善，還帶有行政主導(dǎo)資源配置的結(jié)構(gòu)性缺陷。土地、水、電、油、金融等資源要素配置還有著比較嚴格的行政管制，環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易等市場體系遠未建立起來。然而，正如35年前我們沒有預(yù)期到今天的發(fā)展一樣，未來5到10年深化市場化改革能夠釋放出的紅利，很有可能遠遠超過我們當(dāng)前的預(yù)期。
努力實現(xiàn)市場化改革的全新突破。未來幾年市場化改革的重點，就是要加快資源要素價格改革，打破資源、土地、資金等要素的“新雙軌制”，更加充分地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用;就是要全面打破壟斷，拓展社會資本更大的制度空間;就是要以公益性為重點調(diào)整優(yōu)化國有資本配置，發(fā)揮其在社會保障、非營利性公共服務(wù)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定和保障國家安全方面的重要作用;就是要更多地借助社會力量，發(fā)揮其在形成公平有序市場秩序中的作用。
把政府轉(zhuǎn)型作為改革的突破口。在政府轉(zhuǎn)型沒有重大突破的情況下，理順政府與市場、政府與企業(yè)的關(guān)系是十分困難的，推進市場化改革步履艱難。政府職能重心如果繼續(xù)放在做大總量、擴大投資上，改變投資主導(dǎo)就難有實質(zhì)突破;如果不改變以經(jīng)濟總量為導(dǎo)向、以地方財政收入增長和干部考核為約束激勵機制、以政府主導(dǎo)和地方政府間競爭為突出特點的體制機制，就很難走出產(chǎn)能過剩、土地財政、債務(wù)風(fēng)險等治理困局;如果不改變政府自身利益傾向，“有形之手”就會產(chǎn)生干預(yù)資源配置的內(nèi)在沖動。新階段全面激發(fā)市場活力，就是要以深化行政審批制度改革為重點加大政府放權(quán)力度，簡政放權(quán)，從制度上約束政府對微觀經(jīng)濟活動的干預(yù);就是要盡快通過財稅、土地制度等改革，有效理順中央地方關(guān)系，實現(xiàn)事權(quán)與財力匹配，改變競爭性地方政府增長模式及相關(guān)的體制機制;就是要在制度上明確各級政府在公共服務(wù)、社會管理上的基本職能，在干部績效考核上，改變“以GDP論英雄”，切實把公共服務(wù)實現(xiàn)度和群眾滿意度作為干部評價、考核、獎勵和問責(zé)的重要標準。
尊敬的黨支部：
我國改革正處于深水區(qū)和攻堅階段。與以往相比，改革的深刻性、復(fù)雜性、艱巨性前所未有：轉(zhuǎn)型與改革交織融合，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型都直接依賴于重大改革的突破;利益失衡的矛盾突出，改革需要在調(diào)整重大利益關(guān)系上取得進展;轉(zhuǎn)型倒逼改革，改革的時間和空間約束全面增強。在這個特定背景下，正在召開的xx屆xx全會，將研究制定全面深化改革的總體方案，向人們釋放以更大決心和魄力推進全面改革的重要信息。
35年的改革實踐表明，政府與市場關(guān)系牽動、影響改革全局。政府與市場關(guān)系處理得好，不僅能夠保證經(jīng)濟健康發(fā)展，還能夠帶來社會和諧與政治清明。相反，政府與市場關(guān)系處理不好，會給經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型等帶來多方面的困難。當(dāng)前我國經(jīng)濟生活的突出矛盾，在于政府過多的行政干預(yù)和深度介入微觀經(jīng)濟活動。這就給新階段的市場化改革提出了一個重大問題：在經(jīng)濟生活領(lǐng)域，是堅持市場主導(dǎo)下政府的有效作用，還是實行政府主導(dǎo)下市場的有限作用?毫無疑問，在更大程度、更廣范圍充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，需要進一步理順政府與市場關(guān)系，全面激發(fā)市場活力。
以市場化改革為紅利。從人類發(fā)展歷史看，任何其他工具都不能取代市場機制在經(jīng)濟增長中的基礎(chǔ)地位。我國改革開放35年最重要的經(jīng)驗是“培育市場、解放市場、發(fā)展市場”，通過市場基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮，創(chuàng)造出計劃經(jīng)濟時代無法比擬的經(jīng)濟活力和經(jīng)濟效率。當(dāng)前，盡管我國已初步建立了一個市場體系，但這個體系還遠未完善，還帶有行政主導(dǎo)資源配置的結(jié)構(gòu)性缺陷。土地、水、電、油、金融等資源要素配置還有著比較嚴格的行政管制，環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易等市場體系遠未建立起來。然而，正如35年前我們沒有預(yù)期到今天的發(fā)展一樣，未來5到10年深化市場化改革能夠釋放出的紅利，很有可能遠遠超過我們當(dāng)前的預(yù)期。
努力實現(xiàn)市場化改革的全新突破。未來幾年市場化改革的重點，就是要加快資源要素價格改革，打破資源、土地、資金等要素的“新雙軌制”，更加充分地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用;就是要全面打破壟斷，拓展社會資本更大的制度空間;就是要以公益性為重點調(diào)整優(yōu)化國有資本配置，發(fā)揮其在社會保障、非營利性公共服務(wù)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定和保障國家安全方面的重要作用;就是要更多地借助社會力量，發(fā)揮其在形成公平有序市場秩序中的作用。
把政府轉(zhuǎn)型作為改革的突破口。在政府轉(zhuǎn)型沒有重大突破的情況下，理順政府與市場、政府與企業(yè)的關(guān)系是十分困難的，推進市場化改革步履艱難。政府職能重心如果繼續(xù)放在做大總量、擴大投資上，改變投資主導(dǎo)就難有實質(zhì)突破;如果不改變以經(jīng)濟總量為導(dǎo)向、以地方財政收入增長和干部考核為約束激勵機制、以政府主導(dǎo)和地方政府間競爭為突出特點的體制機制，就很難走出產(chǎn)能過剩、土地財政、債務(wù)風(fēng)險等治理困局;如果不改變政府自身利益傾向，“有形之手”就會產(chǎn)生干預(yù)資源配置的內(nèi)在沖動。新階段全面激發(fā)市場活力，就是要以深化行政審批制度改革為重點加大政府放權(quán)力度，簡政放權(quán)，從制度上約束政府對微觀經(jīng)濟活動的干預(yù);就是要盡快通過財稅、土地制度等改革，有效理順中央地方關(guān)系，實現(xiàn)事權(quán)與財力匹配，改變競爭性地方政府增長模式及相關(guān)的體制機制;就是要在制度上明確各級政府在公共服務(wù)、社會管理上的基本職能，在干部績效考核上，改變“以GDP論英雄”，切實把公共服務(wù)實現(xiàn)度和群眾滿意度作為干部評價、考核、獎勵和問責(zé)的重要標準。