廣東廣州2015年小升初及小學(xué)教育政策分析

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1、小升初取消“推優(yōu)生”
    政策
    改革完善招生制度,嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué),完善義務(wù)教育階段電腦派位和對(duì)口升學(xué)制度,取消“推優(yōu)生”制度,建立中小學(xué)教育質(zhì)量陽(yáng)光評(píng)價(jià)體系,不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班,標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)?!?014年1月《中共廣州市委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的意見》
    分析:學(xué)生機(jī)會(huì)平等,靠“運(yùn)氣”決定命運(yùn)
    “推優(yōu)生”,即是“推薦生”?!叭∠扑]生”的風(fēng)聲在廣州刮起多年,但一直沒有全面落地。去年國(guó)家教育部明確提出,小升初要嚴(yán)格遵循免試就近入學(xué)的原則,取消“推優(yōu)生”。為貫徹這一要求,廣州市決定在2015年開始取消推薦生。這意味著以往通過優(yōu)秀成績(jī)可以進(jìn)行第一輪派位的做法將成為歷史。
    雖然目前廣州市只有越秀、荔灣、海珠這三區(qū)還有推優(yōu)生,但恰恰是老三區(qū)聚集著多的優(yōu)質(zhì)教育資源,也是成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生“必爭(zhēng)之地”。根據(jù)統(tǒng)計(jì),老城區(qū)2000多名尖子生將受該政策的影響。
    取消小升初推薦制度,目的是為了讓小升初與成績(jī)脫鉤,學(xué)生將不再被分成三六九等,而是人人機(jī)會(huì)平等,靠“運(yùn)氣”決定命運(yùn)。這對(duì)成績(jī)好的學(xué)生來說,當(dāng)然很“吃虧”。但大部分普通生,則舉雙手贊成這一新政。所以,當(dāng)下心急的反而是那些好學(xué)生的家長(zhǎng)們。
    點(diǎn)評(píng):取消“推優(yōu)生”,成績(jī)并非一文不值
    取消“推薦生”后,成績(jī)是否真的變得一文不值?我看未必。其實(shí)舍不得推薦生制度的還有學(xué)校。他們對(duì)推薦來的優(yōu)秀生源有著天生的依戀,如果沒有他們,很多公辦初中中考成績(jī)將難以交差。
    所以,關(guān)鍵要看學(xué)校的態(tài)度。如果學(xué)校考慮到未來的政績(jī),他們還是會(huì)變著法子招優(yōu)等生,如此一來,取消第一派的推薦生只是換個(gè)名義而已,成績(jī)好的學(xué)生仍然占優(yōu)勢(shì);而如果學(xué)校真的很“聽話”,把所有生源交給運(yùn)氣,其實(shí)成績(jī)好的學(xué)生也不用氣餒,因?yàn)槊磕甑男∩蹼娔X派位都是墊底的,成績(jī)好的學(xué)生大可通過公校暗地里點(diǎn)招、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校面談、民校招生等途徑,找到好的歸宿,“大一統(tǒng)”的電腦派位只需要用來碰運(yùn)氣就好了。
    在教育資源尚未均衡的今天,推薦生就像一樣,是非常搶手的。取消推薦生制度,就如同取消了,看似趨向教育公平,其實(shí)跟永遠(yuǎn)消除不了貧富差距的現(xiàn)實(shí)是一樣的。
    2、小升初全面禁止筆試
    政策
    按照廣州市教育局的規(guī)定,2014年廣州市公辦外國(guó)語(yǔ)學(xué)校率先改筆試為面談,2015年開始,民校初中招生也采用此形式。廣州市小升初全面禁止筆試,免試入學(xué)。
    分析:換湯不換藥,面試變成口頭筆試
    從今年廣州市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的考試情況來看,面談無(wú)非就是面試,而面試無(wú)非就是口頭筆試罷了。這么一說,可能大家都懂了,小升初招生還是“換湯不換藥”,語(yǔ)數(shù)英基礎(chǔ)知識(shí)少不了,奧數(shù)、奧英同樣一個(gè)都不能少。
    點(diǎn)評(píng):考生要面談技巧和文化課“兩手抓”
    大家對(duì)民校是否會(huì)聽話地執(zhí)行面談?wù)猩绞?,目前都持保留意見的態(tài)度。話說,歸教育局管的外國(guó)語(yǔ)學(xué)校都不怎么聽話,有獨(dú)立招生權(quán)的民校怎么可能不反抗呢?
    不過,也有一種可能。鑒于今年廣州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校面談?wù)猩膩y象,廣州市引以為戒,并將其作為反面教材進(jìn)行反思,重新制定一套嚴(yán)格的面談細(xì)則,再配套強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。說不定大家還都真怕了,乖乖地進(jìn)行規(guī)矩的面談。
    所以,備考的學(xué)生可能要作兩手準(zhǔn)備:一來不能丟了文化課,二來面談技巧和內(nèi)容該練習(xí)的還是不能落下,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”才能打贏勝仗。
    3、政策
    中小學(xué)生成績(jī)優(yōu)異可跳級(jí)
    在德、智、體等方面全面發(fā)展,學(xué)業(yè)成績(jī)特別優(yōu)異,提前達(dá)到高一年級(jí)學(xué)力程度的學(xué)生,由學(xué)生本人及其家長(zhǎng)提出跳級(jí)申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校全面考核,義務(wù)教育階段書面報(bào)縣級(jí)以上教育行政部門、普通高中書面報(bào)市級(jí)以上教育行政部門批準(zhǔn),可以跳一級(jí),并在電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍變動(dòng)管理。跳過年級(jí)視為受完相應(yīng)年限的教育。跳級(jí)應(yīng)在學(xué)年開始時(shí)進(jìn)行。
    ——2014年8月廣東省教育廳《關(guān)于中小學(xué)生學(xué)籍管理的實(shí)施細(xì)則(試行)》
    分析:成績(jī)還是可靠的“通行證”
    不知道擬定這個(gè)政策的緣由是什么,是對(duì)分?jǐn)?shù)的二次認(rèn)同,還是對(duì)神童的重新肯定?不過,既然有此通道,沿著這條路走也未嘗不可。這告訴我們一個(gè)道理,成績(jī)還是可靠的“通行證”,就算沒有了“推優(yōu)生”,“擇校生”,那來個(gè)“跳級(jí)生”也不是不合法的事情了。
    點(diǎn)評(píng):跳級(jí)像超車,謹(jǐn)慎些沒錯(cuò)
    一個(gè)成績(jī)好的學(xué)生該不該跳級(jí)?判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該回到學(xué)生成長(zhǎng)的周期來審視。也就是說,他目前超過同級(jí)學(xué)生,是不是就意味著他在未來一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期,都能超過同級(jí)學(xué)生?如果家長(zhǎng)有這樣的自信和判斷,那么就讓孩子跳級(jí)。因?yàn)檫@個(gè)學(xué)生應(yīng)該具備了超強(qiáng)和超前的能力。但現(xiàn)實(shí)的可能性是,成績(jī)優(yōu)秀的孩子本來在班級(jí)里名列前茅,競(jìng)爭(zhēng)力很大,一旦跳級(jí)了,和比他大一歲的孩子一起學(xué)習(xí),能跟上,但不一定有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    可以這樣做個(gè)比喻,如果馬路上同一批小車高時(shí)速只能開到100公里,但有一輛車可以通過猛踩油門沖到110公里,若因此把它放在120公里的通道上行駛,這輛小車就可能會(huì)令油耗、噪音、磨損劇增,一切的不適應(yīng)接踵而來,以至于得不償失。開車尚且如此,何況是需要深耕細(xì)作、日積月累形成深厚底蘊(yùn)的教育,更不該用成長(zhǎng)速度來判斷優(yōu)秀程度。