17日,人事部、財政部、民政部和勞動保障部的有關(guān)負(fù)責(zé)人,就改革收入分配制度的有關(guān)情況向大家作了介紹。
公務(wù)員工資套改細(xì)則:向基層地區(qū)、艱苦地區(qū)傾斜
●增加低職務(wù)者級別數(shù)
公務(wù)員工資套改細(xì)則主要有以下三個特點:一是重在建立新制度,形成新機制。通過簡化工資結(jié)構(gòu)、增設(shè)級別、增強級別功能、完善工資調(diào)整辦法等措施,進一步加強工資的激勵作用,促進公務(wù)員隊伍建設(shè)。二是適當(dāng)向基層傾斜。我國公務(wù)員隊伍60%在縣以下基層單位,92%是科級以下人員。為了鼓勵廣大基層公務(wù)員安心本職工作,工資改革中采取了相應(yīng)的傾斜措施。
公務(wù)員工資套改細(xì)則主要有:加大低職務(wù)對應(yīng)級別數(shù),使低職務(wù)公務(wù)員有充分的晉升空間;實行級別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤,使基層機關(guān)因機構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制沒有晉升職務(wù)機會的公務(wù)員也能提高待遇。
●縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)高定級別
此外還對縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高定級別等等。公務(wù)員工資套改細(xì)則三是向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度,擴大實施范圍,提高津貼標(biāo)準(zhǔn),增加津貼類別,建立動態(tài)調(diào)整機制。
公務(wù)員工資套改細(xì)則:事業(yè)單位收入分配改革
實行崗位績效工資和分級分類管理
● “一級一薪、定期升級”
事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的總體目標(biāo)是,建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度,完善工資正常調(diào)整機制,健全宏觀調(diào)控機制。
公務(wù)員工資套改細(xì)則的主要內(nèi)容:公務(wù)員工資套改細(xì)則一是建立崗位績效工資制度,使工作人員的收入與其崗位職責(zé)、工作表現(xiàn)和工作業(yè)績相聯(lián)系。崗位績效工資包括崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分,其中崗位工資、薪級工資為基本工資,實行“一崗一薪、崗變薪變”,“一級一薪、定期升級”。
●單位按類型區(qū)分工資級別
公務(wù)員工資套改細(xì)則的第二項內(nèi)容是,實行新的工資分類管理辦法。適應(yīng)事業(yè)單位分類改革的要求,對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,根據(jù)單位類型不同實行工資分類管理。公務(wù)員工資套改細(xì)則三是建立符合事業(yè)單位自身特點的工資正常調(diào)整機制,在運行機制上與機關(guān)不同。公務(wù)員工資套改細(xì)則四是完善高層次人才收入分配激勵機制,建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機制。在充分調(diào)動高層次人才和事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的積極性的同時,加強引導(dǎo)和調(diào)控事業(yè)單位的收入分配。公務(wù)員工資套改細(xì)則五是健全收入分配調(diào)控機制。實行分類管理、分級調(diào)控,完善收入分配調(diào)控政策,加強工資收入支付管理,建立統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的宏觀調(diào)控機制。
●向高層次人才傾斜
事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的特點,主要體現(xiàn)在四個方面:公務(wù)員工資套改細(xì)則一是與深化事業(yè)單位改革相適應(yīng)。公務(wù)員工資套改細(xì)則二是建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點的收入分配制度。事業(yè)單位在功能性質(zhì)、資源配置、管理方式、用人機制等方面都不同于機關(guān),收入分配制度改革必須體現(xiàn)自身的特點,與公務(wù)員工資制度相區(qū)別。公務(wù)員工資套改細(xì)則三是向高層次人才傾斜。根據(jù)全國人才工作會議精神,體現(xiàn)尊重知識、尊重人才,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造,采取多種分配形式和分配辦法,進一步加大向高層次人才的傾斜力度。公務(wù)員工資套改細(xì)則四是建立分級管理體制。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和分級管理財政體制的要求,改革完善事業(yè)單位工資管理體制,明確中央、地方和部門的管理權(quán)限,發(fā)揮地方和部門在調(diào)控管理和監(jiān)督檢查等方面的作用。
公務(wù)員工資套改細(xì)則:向基層地區(qū)、艱苦地區(qū)傾斜
●增加低職務(wù)者級別數(shù)
公務(wù)員工資套改細(xì)則主要有以下三個特點:一是重在建立新制度,形成新機制。通過簡化工資結(jié)構(gòu)、增設(shè)級別、增強級別功能、完善工資調(diào)整辦法等措施,進一步加強工資的激勵作用,促進公務(wù)員隊伍建設(shè)。二是適當(dāng)向基層傾斜。我國公務(wù)員隊伍60%在縣以下基層單位,92%是科級以下人員。為了鼓勵廣大基層公務(wù)員安心本職工作,工資改革中采取了相應(yīng)的傾斜措施。
公務(wù)員工資套改細(xì)則主要有:加大低職務(wù)對應(yīng)級別數(shù),使低職務(wù)公務(wù)員有充分的晉升空間;實行級別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤,使基層機關(guān)因機構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制沒有晉升職務(wù)機會的公務(wù)員也能提高待遇。
●縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)高定級別
此外還對縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高定級別等等。公務(wù)員工資套改細(xì)則三是向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度,擴大實施范圍,提高津貼標(biāo)準(zhǔn),增加津貼類別,建立動態(tài)調(diào)整機制。
公務(wù)員工資套改細(xì)則:事業(yè)單位收入分配改革
實行崗位績效工資和分級分類管理
● “一級一薪、定期升級”
事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的總體目標(biāo)是,建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度,完善工資正常調(diào)整機制,健全宏觀調(diào)控機制。
公務(wù)員工資套改細(xì)則的主要內(nèi)容:公務(wù)員工資套改細(xì)則一是建立崗位績效工資制度,使工作人員的收入與其崗位職責(zé)、工作表現(xiàn)和工作業(yè)績相聯(lián)系。崗位績效工資包括崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分,其中崗位工資、薪級工資為基本工資,實行“一崗一薪、崗變薪變”,“一級一薪、定期升級”。
●單位按類型區(qū)分工資級別
公務(wù)員工資套改細(xì)則的第二項內(nèi)容是,實行新的工資分類管理辦法。適應(yīng)事業(yè)單位分類改革的要求,對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,根據(jù)單位類型不同實行工資分類管理。公務(wù)員工資套改細(xì)則三是建立符合事業(yè)單位自身特點的工資正常調(diào)整機制,在運行機制上與機關(guān)不同。公務(wù)員工資套改細(xì)則四是完善高層次人才收入分配激勵機制,建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機制。在充分調(diào)動高層次人才和事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的積極性的同時,加強引導(dǎo)和調(diào)控事業(yè)單位的收入分配。公務(wù)員工資套改細(xì)則五是健全收入分配調(diào)控機制。實行分類管理、分級調(diào)控,完善收入分配調(diào)控政策,加強工資收入支付管理,建立統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的宏觀調(diào)控機制。
●向高層次人才傾斜
事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的特點,主要體現(xiàn)在四個方面:公務(wù)員工資套改細(xì)則一是與深化事業(yè)單位改革相適應(yīng)。公務(wù)員工資套改細(xì)則二是建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點的收入分配制度。事業(yè)單位在功能性質(zhì)、資源配置、管理方式、用人機制等方面都不同于機關(guān),收入分配制度改革必須體現(xiàn)自身的特點,與公務(wù)員工資制度相區(qū)別。公務(wù)員工資套改細(xì)則三是向高層次人才傾斜。根據(jù)全國人才工作會議精神,體現(xiàn)尊重知識、尊重人才,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造,采取多種分配形式和分配辦法,進一步加大向高層次人才的傾斜力度。公務(wù)員工資套改細(xì)則四是建立分級管理體制。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和分級管理財政體制的要求,改革完善事業(yè)單位工資管理體制,明確中央、地方和部門的管理權(quán)限,發(fā)揮地方和部門在調(diào)控管理和監(jiān)督檢查等方面的作用。

