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四、國家機構(gòu)
1、含義 2、特征 3、與國家性質(zhì)、國家職能的關(guān)系 4、組織體系
我國的國家機構(gòu)：
1、設置：按類別、按級別 2、中央國家機關(guān)：組成及其職權(quán)
3、組織和活動原則：
(1)民主集中制：含義、體現(xiàn) (2)對人民負責原則：原因及途徑
(3)依法治國原則：a、含義、本質(zhì)及目的、意義 b、途徑 c、與以德治國的關(guān)系
1、含義：國家機關(guān)的總和。
2、與國家性質(zhì)、國家職能的關(guān)系：
(1)國家性質(zhì)與國家機構(gòu)的關(guān)系：國家性質(zhì)決定國國家機構(gòu)的性質(zhì)，國家機構(gòu)的性質(zhì)反映國家性質(zhì)。
(2)國家職能與國家機構(gòu)的關(guān)系：國家職能決定國家機構(gòu)的設置，國家職能是國家機構(gòu)設置的主要根據(jù)，國家機構(gòu)是實施國家職能的載體。(國家機構(gòu)隨著國家職能的變化而變化。)
3、組織體系：根據(jù)國家的職能，一般都設有國家元首、立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)以及暴力機關(guān)等。
4、我國的國家機構(gòu)
(1)設置：按類別、按級別
按類別：國家權(quán)力機關(guān)，國家行政機關(guān)，國家審判機關(guān)，國家檢察機關(guān)和國家軍事機關(guān)。
按層次分：中央國家機關(guān)和地方國家機關(guān)。中央國家機關(guān)是指全國人民代表大會及常務委員會，中華人民共和國主席，國務院，中央軍事委員會，人民法院和人民檢察院。
(2)中央國家機關(guān)：組成及其職權(quán)
①全國人民代表大會是我國國家權(quán)力機關(guān)。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會共同組成我國國家權(quán)力機關(guān)體系。全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。是我國的立法機關(guān)。
②國家主席是我國重要的國家機關(guān)(國家權(quán)力機關(guān)的組成部分)。
A、在我國，國家主席并不單獨決定國家重大事務，而是根據(jù)全國人民代表大會及其常務委員會的決定行使國家元首的職權(quán);對外代表中華人民共和國。
B、國家主席的職權(quán)：頒布法律權(quán)，發(fā)布命令權(quán)，任免權(quán)，榮譽授予權(quán)，外事權(quán)。③國務院即中央人民政府，是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)。國務院的職能：主要行使經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能，統(tǒng)一領(lǐng)導各部、各委員會、各直屬機構(gòu)和地方各級人民政府。
④人民法院是國家審判機關(guān)。人民法院是國家審判機關(guān)，屬于司法機關(guān)體系。依法獨立行使審判權(quán)。
⑤人民檢察院是國家檢察機關(guān)。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，依法獨立行使檢察權(quán)。
(3)我國國家機構(gòu)的組織和活動原則：
(一)民主集中制原則：
①含義：民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合。
②主要體現(xiàn)在：在國家權(quán)力機關(guān)和人民群眾的關(guān)系上，各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生的代表組成;在國家權(quán)力機關(guān)和其他國家機關(guān)的關(guān)系上，其他國家機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。在中央和地方關(guān)系上，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導下。充分發(fā)揮地方主動性、積極性的原則。
(二)對人民負責原則：原因、途徑。(重點)
①原因：是由我國國家性質(zhì)決定的。我國的國家機構(gòu)是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，國家機關(guān)工作人員是人民的公仆。對人民負責，努力為人民服務，是一切國家機關(guān)及其工作人員的行為準則和工作宗旨。
②途徑：這一原則要求：密切聯(lián)系群眾;克己奉公，廉潔自律，接受人民監(jiān)督;堅持從群眾中來，到群眾中去的工作方法。
(三)依法治國原則：a、含義、本質(zhì)、目的、意義b、途徑c、與以德治國的關(guān)系。 (重點)
①含義：依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務。
依法治國的本質(zhì)：是崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的權(quán)威。
根本目的：保證人民充分行使當家作主的權(quán)利，維護人民當家作主的地位。
意義：依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。依法治國是社會主義民主的本質(zhì)要求，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。只有走依法治國的道路，才能保障社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮和國家的長治久安。
②途徑(實行依法治國的要求)：
立法機關(guān)要嚴格按照立法程序制定法律，保證有法可依;
行政機關(guān)要嚴格依法行政;
司法機關(guān)要嚴格執(zhí)法，公正司法;
進一步完善法律監(jiān)督體系，加強執(zhí)法監(jiān)督和普法教育工作，把依法治國和以德治國結(jié)合起來。
③依法治國與以德治國的關(guān)系——補充內(nèi)容
依法治國與依德治國都是我國的基本治國方略，根本目的都是確保人民當家作主的地位。
A、依法治國與依德治國是有區(qū)別的：法治屬于民主法制建設，以其權(quán)威性和強制手段規(guī)范社會成員的行為;德治屬于思想建設，以其感召力和勸導力提高社會成員的思想認識和道德覺悟，在人民群眾中形成普遍認同和自學遵守的行為規(guī)范。
B、二者相輔相成，缺一不可，也不可偏廢。法治是德治的保障，法治以強制力維護著社會主義道德;德治彌補著法制的不足，是法治的基礎(守法的基礎和執(zhí)法的基礎)。
法治和德治是"兩手抓，兩手都要硬"的指導思想的具體運用，是馬克思主義國家學說的豐富和發(fā)展，是一次理論創(chuàng)新。
四、國家機構(gòu)
1、含義 2、特征 3、與國家性質(zhì)、國家職能的關(guān)系 4、組織體系
我國的國家機構(gòu)：
1、設置：按類別、按級別 2、中央國家機關(guān)：組成及其職權(quán)
3、組織和活動原則：
(1)民主集中制：含義、體現(xiàn) (2)對人民負責原則：原因及途徑
(3)依法治國原則：a、含義、本質(zhì)及目的、意義 b、途徑 c、與以德治國的關(guān)系
1、含義：國家機關(guān)的總和。
2、與國家性質(zhì)、國家職能的關(guān)系：
(1)國家性質(zhì)與國家機構(gòu)的關(guān)系：國家性質(zhì)決定國國家機構(gòu)的性質(zhì)，國家機構(gòu)的性質(zhì)反映國家性質(zhì)。
(2)國家職能與國家機構(gòu)的關(guān)系：國家職能決定國家機構(gòu)的設置，國家職能是國家機構(gòu)設置的主要根據(jù)，國家機構(gòu)是實施國家職能的載體。(國家機構(gòu)隨著國家職能的變化而變化。)
3、組織體系：根據(jù)國家的職能，一般都設有國家元首、立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)以及暴力機關(guān)等。
4、我國的國家機構(gòu)
(1)設置：按類別、按級別
按類別：國家權(quán)力機關(guān)，國家行政機關(guān)，國家審判機關(guān)，國家檢察機關(guān)和國家軍事機關(guān)。
按層次分：中央國家機關(guān)和地方國家機關(guān)。中央國家機關(guān)是指全國人民代表大會及常務委員會，中華人民共和國主席，國務院，中央軍事委員會，人民法院和人民檢察院。
(2)中央國家機關(guān)：組成及其職權(quán)
①全國人民代表大會是我國國家權(quán)力機關(guān)。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會共同組成我國國家權(quán)力機關(guān)體系。全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。是我國的立法機關(guān)。
②國家主席是我國重要的國家機關(guān)(國家權(quán)力機關(guān)的組成部分)。
A、在我國，國家主席并不單獨決定國家重大事務，而是根據(jù)全國人民代表大會及其常務委員會的決定行使國家元首的職權(quán);對外代表中華人民共和國。
B、國家主席的職權(quán)：頒布法律權(quán)，發(fā)布命令權(quán)，任免權(quán)，榮譽授予權(quán)，外事權(quán)。③國務院即中央人民政府，是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)。國務院的職能：主要行使經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能，統(tǒng)一領(lǐng)導各部、各委員會、各直屬機構(gòu)和地方各級人民政府。
④人民法院是國家審判機關(guān)。人民法院是國家審判機關(guān)，屬于司法機關(guān)體系。依法獨立行使審判權(quán)。
⑤人民檢察院是國家檢察機關(guān)。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，依法獨立行使檢察權(quán)。
(3)我國國家機構(gòu)的組織和活動原則：
(一)民主集中制原則：
①含義：民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合。
②主要體現(xiàn)在：在國家權(quán)力機關(guān)和人民群眾的關(guān)系上，各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生的代表組成;在國家權(quán)力機關(guān)和其他國家機關(guān)的關(guān)系上，其他國家機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。在中央和地方關(guān)系上，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導下。充分發(fā)揮地方主動性、積極性的原則。
(二)對人民負責原則：原因、途徑。(重點)
①原因：是由我國國家性質(zhì)決定的。我國的國家機構(gòu)是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，國家機關(guān)工作人員是人民的公仆。對人民負責，努力為人民服務，是一切國家機關(guān)及其工作人員的行為準則和工作宗旨。
②途徑：這一原則要求：密切聯(lián)系群眾;克己奉公，廉潔自律，接受人民監(jiān)督;堅持從群眾中來，到群眾中去的工作方法。
(三)依法治國原則：a、含義、本質(zhì)、目的、意義b、途徑c、與以德治國的關(guān)系。 (重點)
①含義：依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務。
依法治國的本質(zhì)：是崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的權(quán)威。
根本目的：保證人民充分行使當家作主的權(quán)利，維護人民當家作主的地位。
意義：依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。依法治國是社會主義民主的本質(zhì)要求，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。只有走依法治國的道路，才能保障社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮和國家的長治久安。
②途徑(實行依法治國的要求)：
立法機關(guān)要嚴格按照立法程序制定法律，保證有法可依;
行政機關(guān)要嚴格依法行政;
司法機關(guān)要嚴格執(zhí)法，公正司法;
進一步完善法律監(jiān)督體系，加強執(zhí)法監(jiān)督和普法教育工作，把依法治國和以德治國結(jié)合起來。
③依法治國與以德治國的關(guān)系——補充內(nèi)容
依法治國與依德治國都是我國的基本治國方略，根本目的都是確保人民當家作主的地位。
A、依法治國與依德治國是有區(qū)別的：法治屬于民主法制建設，以其權(quán)威性和強制手段規(guī)范社會成員的行為;德治屬于思想建設，以其感召力和勸導力提高社會成員的思想認識和道德覺悟，在人民群眾中形成普遍認同和自學遵守的行為規(guī)范。
B、二者相輔相成，缺一不可，也不可偏廢。法治是德治的保障，法治以強制力維護著社會主義道德;德治彌補著法制的不足，是法治的基礎(守法的基礎和執(zhí)法的基礎)。
法治和德治是"兩手抓，兩手都要硬"的指導思想的具體運用，是馬克思主義國家學說的豐富和發(fā)展，是一次理論創(chuàng)新。