以下是為大家整理的關(guān)于群眾身邊腐敗問(wèn)題調(diào)研報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!
對(duì)治理發(fā)生在群眾身邊腐敗問(wèn)題的思考
黨的xx大報(bào)告指出:要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處大案要案,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題與群眾利益密切相關(guān),影響面大,挑戰(zhàn)著人們對(duì)權(quán)力運(yùn)行和公平正義的信任。
一、群眾身邊腐敗
問(wèn)題發(fā)生的成因
(一)法紀(jì)意識(shí)淡薄?;鶎痈刹抗ぷ魅蝿?wù)繁重,事務(wù)性工作多,長(zhǎng)期在農(nóng)村工作的第一線,對(duì)政治理論、法律法規(guī)、國(guó)家政策的學(xué)習(xí)不夠,政治理論水平比較欠缺。有的農(nóng)村干部文化程度不高,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),認(rèn)為自己的工作主要是與農(nóng)民群眾打交道,只要把任務(wù)完成,把事情辦好就行。工作只求結(jié)果,不注重工作程序,只求數(shù)量,不注重工作質(zhì)量。加上農(nóng)民群眾法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng),從而使基層干部的法紀(jì)意識(shí)缺乏實(shí)踐檢驗(yàn),很多工作都是打擦邊球,很容易產(chǎn)生腐敗。
(二)制度執(zhí)行不夠。一些地方和部門雖然建立了規(guī)章制度,但流于形式,制度掛在墻上,執(zhí)行不到位。有的制度沒(méi)有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個(gè)部門、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒(méi)有堅(jiān)持執(zhí)行,上級(jí)要考核檢查的時(shí)候就抓一陣子,不檢查時(shí)就不執(zhí)行了,成為應(yīng)對(duì)檢查考核的臨時(shí)措施。有的制度執(zhí)行不嚴(yán),執(zhí)行中往往變通解釋,使制度成為維護(hù)少數(shù)利益體的“護(hù)身符”,損害黨群干群關(guān)系,拉開(kāi)干部與群眾的距離,群眾對(duì)權(quán)力產(chǎn)生懷疑,對(duì)干部失去信任。
(三)權(quán)力監(jiān)督乏力?,F(xiàn)階段雖然有黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種監(jiān)督方式,但因受諸多因素的制約,監(jiān)督力度和效果卻不夠理想。因人力、時(shí)空等原因,上級(jí)監(jiān)督大多數(shù)是以聽(tīng)取匯報(bào)了解情況為主,輔以巡視、督查、檢查考核。這種監(jiān)督只能看到一些表面現(xiàn)象,很難深入其本質(zhì),存在上級(jí)監(jiān)督不著的現(xiàn)象。同級(jí)之間不愿提批評(píng)意見(jiàn),不愿履行監(jiān)督職責(zé)。下級(jí)怕打擊報(bào)復(fù),不敢監(jiān)督。人大、民主黨派因其人員配備、任免、供給關(guān)系在地方,存在不好監(jiān)督的問(wèn)題?!吧霞?jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的問(wèn)題仍然存在。部分群眾怕得罪人,事不關(guān)已,高高掛起,不愿監(jiān)督。
二、解決發(fā)生在群眾身邊腐敗問(wèn)題的對(duì)策
(一)堅(jiān)持教育先行,筑牢思想防線。解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題,首先要提高黨員干部的思想覺(jué)悟,筑牢思想防線。一是要加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要組織黨員干部學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)黨章,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),真正做到思想上關(guān)心群眾、感情上貼近群眾,工作上依靠群眾。二是要加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)法制意識(shí)。組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí),做到知法守法懂法用法。三是要加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。通過(guò)講廉政黨課、學(xué)習(xí)勤廉典型、觀看反腐倡廉電教片、參觀警示教育基地等多種方式,加強(qiáng)廉政教育,讓黨員干部牢固樹(shù)立廉潔從政的理念,做到踏踏實(shí)實(shí)做人、清清白白為官。
(二)強(qiáng)化制度約束,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是要完善相關(guān)體制機(jī)制,努力消除損害群眾利益行為的制度誘因,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。對(duì)基層來(lái)說(shuō),要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主生活會(huì)制度、便民服務(wù)制度、公務(wù)接待、公車管理、黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、社會(huì)事務(wù)公開(kāi)制度、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度、述職述廉、行風(fēng)評(píng)議、農(nóng)村“三資”管理等一系列工作機(jī)制,用制度管人、管錢、管事。二是要增強(qiáng)制度執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以身作則,帶頭執(zhí)行制度,樹(shù)立榜樣,帶動(dòng)黨員干部按制度辦事,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期對(duì)干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)談話提醒,督促整改。要用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,保障干部成長(zhǎng)安全。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)防腐敗滋生。一是要加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。整合監(jiān)督力量,開(kāi)展聯(lián)合督查,取長(zhǎng)補(bǔ)短,充分發(fā)揮各種監(jiān)督部門的作用。同時(shí),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層紀(jì)檢監(jiān)察組織工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。二是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。健全監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)與群眾利益密切相關(guān)的惠民政策,落實(shí)、征地拆遷、民政救災(zāi)救濟(jì)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、重大工程、重大項(xiàng)目建設(shè)等民生領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,進(jìn)行全方位有效監(jiān)督。三是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督檢查的方式。采取定期巡查、明查暗訪、集中檢查、隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、網(wǎng)上調(diào)查等多種方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,獲得真實(shí)情況。四是要發(fā)展民主,增強(qiáng)群眾的監(jiān)督意識(shí)。在基層群眾性自治組織中,引導(dǎo)群眾積極參與管理村居事務(wù),保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán),監(jiān)督權(quán)。
(四)做到從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),加大懲處力度。一是要暢通信訪渠道。公開(kāi)接訪部門、接訪場(chǎng)所、接訪人員、接訪人員、接訪電話,引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)途徑信訪。對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查,及時(shí)處理,將處理情況反饋給信訪人。二是要加大案件懲治力度。堅(jiān)持有案必查,有犯必究,及時(shí)調(diào)查處理腐敗行為。把發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題作為查辦案件的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)涉及群眾利益的腐敗行為,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,決不姑息遷就。通過(guò)查處發(fā)生在群眾身邊的典型案件,起到震攝和教育作用。
對(duì)治理發(fā)生在群眾身邊腐敗問(wèn)題的思考
黨的xx大報(bào)告指出:要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處大案要案,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題與群眾利益密切相關(guān),影響面大,挑戰(zhàn)著人們對(duì)權(quán)力運(yùn)行和公平正義的信任。
一、群眾身邊腐敗
問(wèn)題發(fā)生的成因
(一)法紀(jì)意識(shí)淡薄?;鶎痈刹抗ぷ魅蝿?wù)繁重,事務(wù)性工作多,長(zhǎng)期在農(nóng)村工作的第一線,對(duì)政治理論、法律法規(guī)、國(guó)家政策的學(xué)習(xí)不夠,政治理論水平比較欠缺。有的農(nóng)村干部文化程度不高,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),認(rèn)為自己的工作主要是與農(nóng)民群眾打交道,只要把任務(wù)完成,把事情辦好就行。工作只求結(jié)果,不注重工作程序,只求數(shù)量,不注重工作質(zhì)量。加上農(nóng)民群眾法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng),從而使基層干部的法紀(jì)意識(shí)缺乏實(shí)踐檢驗(yàn),很多工作都是打擦邊球,很容易產(chǎn)生腐敗。
(二)制度執(zhí)行不夠。一些地方和部門雖然建立了規(guī)章制度,但流于形式,制度掛在墻上,執(zhí)行不到位。有的制度沒(méi)有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個(gè)部門、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒(méi)有堅(jiān)持執(zhí)行,上級(jí)要考核檢查的時(shí)候就抓一陣子,不檢查時(shí)就不執(zhí)行了,成為應(yīng)對(duì)檢查考核的臨時(shí)措施。有的制度執(zhí)行不嚴(yán),執(zhí)行中往往變通解釋,使制度成為維護(hù)少數(shù)利益體的“護(hù)身符”,損害黨群干群關(guān)系,拉開(kāi)干部與群眾的距離,群眾對(duì)權(quán)力產(chǎn)生懷疑,對(duì)干部失去信任。
(三)權(quán)力監(jiān)督乏力?,F(xiàn)階段雖然有黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種監(jiān)督方式,但因受諸多因素的制約,監(jiān)督力度和效果卻不夠理想。因人力、時(shí)空等原因,上級(jí)監(jiān)督大多數(shù)是以聽(tīng)取匯報(bào)了解情況為主,輔以巡視、督查、檢查考核。這種監(jiān)督只能看到一些表面現(xiàn)象,很難深入其本質(zhì),存在上級(jí)監(jiān)督不著的現(xiàn)象。同級(jí)之間不愿提批評(píng)意見(jiàn),不愿履行監(jiān)督職責(zé)。下級(jí)怕打擊報(bào)復(fù),不敢監(jiān)督。人大、民主黨派因其人員配備、任免、供給關(guān)系在地方,存在不好監(jiān)督的問(wèn)題?!吧霞?jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的問(wèn)題仍然存在。部分群眾怕得罪人,事不關(guān)已,高高掛起,不愿監(jiān)督。
二、解決發(fā)生在群眾身邊腐敗問(wèn)題的對(duì)策
(一)堅(jiān)持教育先行,筑牢思想防線。解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題,首先要提高黨員干部的思想覺(jué)悟,筑牢思想防線。一是要加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要組織黨員干部學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)黨章,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),真正做到思想上關(guān)心群眾、感情上貼近群眾,工作上依靠群眾。二是要加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)法制意識(shí)。組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí),做到知法守法懂法用法。三是要加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。通過(guò)講廉政黨課、學(xué)習(xí)勤廉典型、觀看反腐倡廉電教片、參觀警示教育基地等多種方式,加強(qiáng)廉政教育,讓黨員干部牢固樹(shù)立廉潔從政的理念,做到踏踏實(shí)實(shí)做人、清清白白為官。
(二)強(qiáng)化制度約束,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是要完善相關(guān)體制機(jī)制,努力消除損害群眾利益行為的制度誘因,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。對(duì)基層來(lái)說(shuō),要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主生活會(huì)制度、便民服務(wù)制度、公務(wù)接待、公車管理、黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、社會(huì)事務(wù)公開(kāi)制度、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度、述職述廉、行風(fēng)評(píng)議、農(nóng)村“三資”管理等一系列工作機(jī)制,用制度管人、管錢、管事。二是要增強(qiáng)制度執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以身作則,帶頭執(zhí)行制度,樹(shù)立榜樣,帶動(dòng)黨員干部按制度辦事,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期對(duì)干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)談話提醒,督促整改。要用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,保障干部成長(zhǎng)安全。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)防腐敗滋生。一是要加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。整合監(jiān)督力量,開(kāi)展聯(lián)合督查,取長(zhǎng)補(bǔ)短,充分發(fā)揮各種監(jiān)督部門的作用。同時(shí),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層紀(jì)檢監(jiān)察組織工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。二是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。健全監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)與群眾利益密切相關(guān)的惠民政策,落實(shí)、征地拆遷、民政救災(zāi)救濟(jì)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、重大工程、重大項(xiàng)目建設(shè)等民生領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,進(jìn)行全方位有效監(jiān)督。三是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督檢查的方式。采取定期巡查、明查暗訪、集中檢查、隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、網(wǎng)上調(diào)查等多種方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,獲得真實(shí)情況。四是要發(fā)展民主,增強(qiáng)群眾的監(jiān)督意識(shí)。在基層群眾性自治組織中,引導(dǎo)群眾積極參與管理村居事務(wù),保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán),監(jiān)督權(quán)。
(四)做到從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),加大懲處力度。一是要暢通信訪渠道。公開(kāi)接訪部門、接訪場(chǎng)所、接訪人員、接訪人員、接訪電話,引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)途徑信訪。對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查,及時(shí)處理,將處理情況反饋給信訪人。二是要加大案件懲治力度。堅(jiān)持有案必查,有犯必究,及時(shí)調(diào)查處理腐敗行為。把發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題作為查辦案件的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)涉及群眾利益的腐敗行為,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,決不姑息遷就。通過(guò)查處發(fā)生在群眾身邊的典型案件,起到震攝和教育作用。