28日，鄭州市教育局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)鄭州市市區(qū)實施學(xué)區(qū)改革推進初中學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見的通知(試行)》(以下簡稱《意見》)，將鄭州市區(qū)內(nèi)的149所初中劃分為20個學(xué)區(qū)，學(xué)區(qū)成員校之間要實現(xiàn)教學(xué)設(shè)施、優(yōu)秀師資、優(yōu)秀教學(xué)資源共享。
新規(guī)
149所初中被劃分為20個學(xué)區(qū)
根據(jù)新制定的《意見》，鄭州市區(qū)共有149所初中被納入到“學(xué)區(qū)制”的試驗田中，其中包括公辦學(xué)校和民辦學(xué)校。按照“相對就近、共建共享、區(qū)域推進、整體提升”的原則，這些學(xué)校被劃分為20個學(xué)區(qū)。同時，其中的18個學(xué)區(qū)還將被組建為9個學(xué)區(qū)共同體。
在20個學(xué)區(qū)中，學(xué)校多的是鄭東新區(qū)九十六中學(xué)區(qū)，學(xué)校多達12所;學(xué)校少的是八十三中學(xué)區(qū)和金水一中學(xué)區(qū)，學(xué)校只有4所。據(jù)了解，學(xué)區(qū)學(xué)校實行動態(tài)管理，新批準設(shè)立的學(xué)校和民辦學(xué)?？呻S時申請加入。
每個學(xué)區(qū)分別確定了一所學(xué)校作為學(xué)區(qū)長單位，都是本學(xué)區(qū)內(nèi)的熱點學(xué)校。像鄭州外國語中學(xué)、鄭州二中、鄭州四中、鄭州七中、鄭州八中等，均系其學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)區(qū)長單位。
其實，早在2010年秋季，鄭州市區(qū)初中就開始實行學(xué)區(qū)制，當時共有84所中學(xué)被劃成13個學(xué)區(qū)。和當年的方案相比，此次新方案不僅涵蓋的學(xué)校有所增加，學(xué)區(qū)也增加了7個，而且不少學(xué)區(qū)的劃分也發(fā)生了變化。比如，在新方案中，沒有鄭州一中學(xué)區(qū)，鄭州二中學(xué)區(qū)由原來的6所學(xué)校變?yōu)?所學(xué)校，部分學(xué)區(qū)學(xué)校也有調(diào)換。
目標
“學(xué)區(qū)制”為均衡發(fā)展義務(wù)教育資源
那么，在鄭州實施了3年多的“學(xué)區(qū)制”，收到了哪些成效?
在鄭州五中學(xué)區(qū)，各學(xué)校圖書館、操場、教學(xué)設(shè)備、圖書等實行共享：學(xué)區(qū)內(nèi)的各校學(xué)生持有效證件，可到學(xué)區(qū)內(nèi)的任一學(xué)校借閱圖書;節(jié)假日可到相關(guān)學(xué)校操場進行體育活動;因教學(xué)需要，學(xué)生可到學(xué)區(qū)內(nèi)的其他學(xué)校上電教課或?qū)嶒灢僮鞯取｀嵵萜咧械慕處熯€曾走上鄭州七十一中的講臺，為該校學(xué)生授課。
而此次新《意見》的出臺，是為了更加積極地推進學(xué)區(qū)、教研協(xié)作區(qū)銜接融合，整合重構(gòu)新型學(xué)區(qū)和學(xué)區(qū)共同體，加強學(xué)區(qū)內(nèi)校際間的交流合作。短期目標是，保證3年內(nèi)市區(qū)初中學(xué)校在“區(qū)域質(zhì)量健康體檢項目”的各項健康指標有較大改善。長期目標是，實現(xiàn)鄭州市區(qū)義務(wù)教育資源的均衡發(fā)展，“辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生”。
實施
學(xué)區(qū)內(nèi)各校要實現(xiàn)師資、信息等資源共享
根據(jù)新《意見》，為讓教育資源均衡“流動”起來，學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校要實現(xiàn)資源共享。咋共享?
據(jù)介紹，各學(xué)區(qū)要定期召開聯(lián)席辦公會議，每月不少于1次，統(tǒng)籌安排教育教學(xué)活動，實施教育教學(xué)的統(tǒng)一管理;建立統(tǒng)一的教學(xué)診斷與質(zhì)量分析制度，每學(xué)期至少組織統(tǒng)一的學(xué)業(yè)水平測試，教學(xué)診斷活動每學(xué)期不少于2次;建立統(tǒng)一教(科)研制度，學(xué)區(qū)要立項“橫向課題”或?qū)ｍ棥奥?lián)合課題”，為各學(xué)校和教師的研究和交流搭建平臺;每個學(xué)區(qū)就是一個教研協(xié)作區(qū)，市、區(qū)教研室要以學(xué)區(qū)為單位，成立學(xué)科教研中心組。
此外，要充分發(fā)揮學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校間、骨干教師和學(xué)科帶頭人的專業(yè)引領(lǐng)作用，通過示范課、研討課等途徑，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源的共享;建立學(xué)校之間的信息共享平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享;建立定期展示交流制度，相互交流教科研成果，實現(xiàn)教科研成果的共享。
市教育局要求，各區(qū)教體局要明確一名業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)負責初中學(xué)區(qū)制建設(shè)，要把學(xué)區(qū)制工作作為各區(qū)一項重點工作納入年度工作目標。
新規(guī)
149所初中被劃分為20個學(xué)區(qū)
根據(jù)新制定的《意見》，鄭州市區(qū)共有149所初中被納入到“學(xué)區(qū)制”的試驗田中，其中包括公辦學(xué)校和民辦學(xué)校。按照“相對就近、共建共享、區(qū)域推進、整體提升”的原則，這些學(xué)校被劃分為20個學(xué)區(qū)。同時，其中的18個學(xué)區(qū)還將被組建為9個學(xué)區(qū)共同體。
在20個學(xué)區(qū)中，學(xué)校多的是鄭東新區(qū)九十六中學(xué)區(qū)，學(xué)校多達12所;學(xué)校少的是八十三中學(xué)區(qū)和金水一中學(xué)區(qū)，學(xué)校只有4所。據(jù)了解，學(xué)區(qū)學(xué)校實行動態(tài)管理，新批準設(shè)立的學(xué)校和民辦學(xué)?？呻S時申請加入。
每個學(xué)區(qū)分別確定了一所學(xué)校作為學(xué)區(qū)長單位，都是本學(xué)區(qū)內(nèi)的熱點學(xué)校。像鄭州外國語中學(xué)、鄭州二中、鄭州四中、鄭州七中、鄭州八中等，均系其學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)區(qū)長單位。
其實，早在2010年秋季，鄭州市區(qū)初中就開始實行學(xué)區(qū)制，當時共有84所中學(xué)被劃成13個學(xué)區(qū)。和當年的方案相比，此次新方案不僅涵蓋的學(xué)校有所增加，學(xué)區(qū)也增加了7個，而且不少學(xué)區(qū)的劃分也發(fā)生了變化。比如，在新方案中，沒有鄭州一中學(xué)區(qū)，鄭州二中學(xué)區(qū)由原來的6所學(xué)校變?yōu)?所學(xué)校，部分學(xué)區(qū)學(xué)校也有調(diào)換。
目標
“學(xué)區(qū)制”為均衡發(fā)展義務(wù)教育資源
那么，在鄭州實施了3年多的“學(xué)區(qū)制”，收到了哪些成效?
在鄭州五中學(xué)區(qū)，各學(xué)校圖書館、操場、教學(xué)設(shè)備、圖書等實行共享：學(xué)區(qū)內(nèi)的各校學(xué)生持有效證件，可到學(xué)區(qū)內(nèi)的任一學(xué)校借閱圖書;節(jié)假日可到相關(guān)學(xué)校操場進行體育活動;因教學(xué)需要，學(xué)生可到學(xué)區(qū)內(nèi)的其他學(xué)校上電教課或?qū)嶒灢僮鞯取｀嵵萜咧械慕處熯€曾走上鄭州七十一中的講臺，為該校學(xué)生授課。
而此次新《意見》的出臺，是為了更加積極地推進學(xué)區(qū)、教研協(xié)作區(qū)銜接融合，整合重構(gòu)新型學(xué)區(qū)和學(xué)區(qū)共同體，加強學(xué)區(qū)內(nèi)校際間的交流合作。短期目標是，保證3年內(nèi)市區(qū)初中學(xué)校在“區(qū)域質(zhì)量健康體檢項目”的各項健康指標有較大改善。長期目標是，實現(xiàn)鄭州市區(qū)義務(wù)教育資源的均衡發(fā)展，“辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生”。
實施
學(xué)區(qū)內(nèi)各校要實現(xiàn)師資、信息等資源共享
根據(jù)新《意見》，為讓教育資源均衡“流動”起來，學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校要實現(xiàn)資源共享。咋共享?
據(jù)介紹，各學(xué)區(qū)要定期召開聯(lián)席辦公會議，每月不少于1次，統(tǒng)籌安排教育教學(xué)活動，實施教育教學(xué)的統(tǒng)一管理;建立統(tǒng)一的教學(xué)診斷與質(zhì)量分析制度，每學(xué)期至少組織統(tǒng)一的學(xué)業(yè)水平測試，教學(xué)診斷活動每學(xué)期不少于2次;建立統(tǒng)一教(科)研制度，學(xué)區(qū)要立項“橫向課題”或?qū)ｍ棥奥?lián)合課題”，為各學(xué)校和教師的研究和交流搭建平臺;每個學(xué)區(qū)就是一個教研協(xié)作區(qū)，市、區(qū)教研室要以學(xué)區(qū)為單位，成立學(xué)科教研中心組。
此外，要充分發(fā)揮學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校間、骨干教師和學(xué)科帶頭人的專業(yè)引領(lǐng)作用，通過示范課、研討課等途徑，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源的共享;建立學(xué)校之間的信息共享平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享;建立定期展示交流制度，相互交流教科研成果，實現(xiàn)教科研成果的共享。
市教育局要求，各區(qū)教體局要明確一名業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)負責初中學(xué)區(qū)制建設(shè)，要把學(xué)區(qū)制工作作為各區(qū)一項重點工作納入年度工作目標。