●明年起取消體育、藝術特長生加分
●完善邊疆民族特困地區(qū)加分政策
●申請自主招生學生要參加統(tǒng)一高考
●自主招生不得采用聯(lián)考或組織培訓
●推行高考成績公布后填報志愿方式
●2015年起開展錄取批次改革試點
自明年起，自主招生將安排在全國統(tǒng)一高考后進行，體育、藝術等特長生加分項目也將取消，而通過分類考試錄取的考生人數(shù)要占據(jù)高職院校招生總數(shù)的一半左右。這些也都包含在昨日由中國政府網(wǎng)公布的《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》中，錄取制度也將出現(xiàn)新變化。
高考加分
地方性加分只適合本省招生
我國從上世紀50年代起實行考試加分政策，但在實施過程中，出現(xiàn)加分項目過多、分值過大等問題。今年，遼寧、河南高考加分“亂象”備受詬病，為此，此輪改革繼續(xù)給高考加分做“減法”。
《意見》規(guī)定，從2015年起，取消體育、藝術等特長生加分項目。學生特長可客觀記入綜合素質檔案，供高校錄取時參考。
教育部副部長杜玉波在昨日舉行的國新辦發(fā)布會上稱，將重點減少地方性加分項目，需由省級政府確定并報教育部備案，原則上只適用于本省（區(qū)、市）所屬高校在本省（區(qū)、市）招生。
今年年底，教育部將出臺進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見。
自主招生
試點高校不得采用聯(lián)考方式
根據(jù)《意見》，申請自主招生的學生要參加全國統(tǒng)一高考，達到相應要求，接受報考高校的考核，而試點高校不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓。
目前，90所試點高校中已形成“北約”、“華約”、“卓越大學聯(lián)盟”等多個自主招生聯(lián)考聯(lián)盟，涵蓋北大、清華、上海交大等26所知名高校，但中國人民大學去年暫停了普通自主招生，復旦大學和南開大學已退出這種“聯(lián)考”。
“這次下決心進行調整，總的考慮是要嚴格控制規(guī)模，完善招生程序，確保公開透明。”杜玉波稱，教育部希望克服“掐尖”、“小高考”等自主招生改革弊端。
高校招生
大學校長對錄取結果負責
在完善高校招生選拔機制方面，《意見》規(guī)定，高校要加強學校招生委員會建設，在制定學校招生計劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項等方面充分發(fā)揮招生委員會作用。
根據(jù)教育部此前要求，高校還要成立由校長直接擔任組長的招生工作領導小組。
此外，高校校長還要從2015年起，簽發(fā)錄取通知書，對錄取結果負責。實際上，今年高招錄取中，教育部直屬高校已實現(xiàn)校長簽發(fā)錄取通知書制度。
《意見》還肯定了中國人民大學設立本科生招生社會監(jiān)督員的嘗試，規(guī)定高?？赏ㄟ^聘請社會監(jiān)督員巡視學校測試、錄取現(xiàn)場等方式，對招生工作實施第三方監(jiān)督。
教育公平
中西部高考錄取率將提高
《意見》稱，繼續(xù)實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃，在東部地區(qū)高校安排專門招生名額面向中西部地區(qū)招生，2017年錄取率低省份與全國平均水平的差距從2013年的6%縮小至4%以內。
部屬高校和省屬重點高校要安排一定比例的名額招收邊遠、貧困、民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村學生，2017年貧困地區(qū)農(nóng)村學生進入重點高校人數(shù)要“明顯增加”。
釋疑1
考后報志愿有何好處？
北京和上海是目前全國僅有的兩個考前填報志愿的省級地區(qū)，但根據(jù)《意見》要求，要推行高考成績公布后填報志愿方式。這意味著，北京也將可能考后填報志愿。
對此，一位在京985高校招生招生負責人分析稱，北京、上?，F(xiàn)行填報志愿方式，有助于讓考生在考前結合自己的興趣志向和學習能力，選擇合適的高校專業(yè)。
“反倒不像別的省市區(qū)，尤其是考后知分填志愿的，打電話咨詢時，總是直接問我這分數(shù)能不能上什么專業(yè)。”該負責人認為，考后估分、知分填報志愿，“助漲”了考生利用分數(shù)“博高校”的意識。
但國家教育咨詢委員會委員、21世紀教育研究院院長楊東平認為，究竟是考前，還是考后填報志愿，都屬于此次改革的“細節(jié)”問題，但從一般學生的切身感受考慮，為降低填報志愿風險，學生們普遍希望選擇考后知分填報志愿，這也是很多省市逐漸選擇知分填報志愿的原因所在。
今年，遼寧省招考委就決定，從2014年起，將遼寧省高考填報志愿的方式，由考后估分填報志愿改為考后知分填報志愿，志愿填報時間由8天縮短至4-5天，“此種方式的優(yōu)點在于避免考生耗費精力猜測高考成績，便于考生及家長‘量體裁衣’地填報志愿”。
釋疑2
自主招生前景如何？
國家教育咨詢委員會委員、21世紀教育研究院院長楊東平在調研中也發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)試點高校建議，單獨在高考前組織自主招生考試和聯(lián)考的工作量非常大，“沒必要”。
不過，也有人擔心，如在高考后組織自主招生面試，“就會讓過了分數(shù)線的學生都來參加面試，導致高校照顧不過來，”楊東平說，是否將出現(xiàn)此種情況，還需在實踐中加以判斷。
“國家將自主招生安排在高考后進行是為了打消家長、學生對自主招生的強烈預期?！北本┬聳|方學校優(yōu)能中學部區(qū)域經(jīng)理朱宇認為，這一政策的實行其實是在學習港大的模式，在學生高考后再對學生進行篩選，避免了學生在高考前就有過大負擔。
北京新東方學校優(yōu)能中學部高中項目經(jīng)理夏夢迪則表示，“自主招生安排在高考后以及將在全國范圍推行的考后填報志愿，這些政策將使招生和培訓節(jié)奏產(chǎn)生變化?！?BR> 夏夢迪判斷，有學科特長或者能夠達到自主招生水準的學生，也許從高一就開始準備了。
釋疑3
為何取消錄取批次？
《意見》規(guī)定，要創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次，2015年起，在有條件的省份開展錄取批次改革試點。
“其實有些省已經(jīng)在淡化錄取批次。”國家教育咨詢委員會委員、廈門大學教育研究院院長劉海峰向新京報記者舉例稱，福建省就將原有的本一、本二、本三批次改為本一、本二批次，并大幅增加本一批次的院校。
“錄取批次的產(chǎn)生，是因為錄取人工操作工作量大，所以要分批進行?！钡珬顤|平認為，一方面，目前已經(jīng)流行網(wǎng)上錄取，少了當初實行錄取批次的現(xiàn)實障礙。
另一方面，將高校人為定位在本一、本二錄取，實際上是給高校“貼標簽”，對很多二本、三本院校并不公平，讓他們難以錄取到較好水平的考生，總被迫接納被“刷下”的考生
●完善邊疆民族特困地區(qū)加分政策
●申請自主招生學生要參加統(tǒng)一高考
●自主招生不得采用聯(lián)考或組織培訓
●推行高考成績公布后填報志愿方式
●2015年起開展錄取批次改革試點
自明年起，自主招生將安排在全國統(tǒng)一高考后進行，體育、藝術等特長生加分項目也將取消，而通過分類考試錄取的考生人數(shù)要占據(jù)高職院校招生總數(shù)的一半左右。這些也都包含在昨日由中國政府網(wǎng)公布的《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》中，錄取制度也將出現(xiàn)新變化。
高考加分
地方性加分只適合本省招生
我國從上世紀50年代起實行考試加分政策，但在實施過程中，出現(xiàn)加分項目過多、分值過大等問題。今年，遼寧、河南高考加分“亂象”備受詬病，為此，此輪改革繼續(xù)給高考加分做“減法”。
《意見》規(guī)定，從2015年起，取消體育、藝術等特長生加分項目。學生特長可客觀記入綜合素質檔案，供高校錄取時參考。
教育部副部長杜玉波在昨日舉行的國新辦發(fā)布會上稱，將重點減少地方性加分項目，需由省級政府確定并報教育部備案，原則上只適用于本省（區(qū)、市）所屬高校在本省（區(qū)、市）招生。
今年年底，教育部將出臺進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見。
自主招生
試點高校不得采用聯(lián)考方式
根據(jù)《意見》，申請自主招生的學生要參加全國統(tǒng)一高考，達到相應要求，接受報考高校的考核，而試點高校不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓。
目前，90所試點高校中已形成“北約”、“華約”、“卓越大學聯(lián)盟”等多個自主招生聯(lián)考聯(lián)盟，涵蓋北大、清華、上海交大等26所知名高校，但中國人民大學去年暫停了普通自主招生，復旦大學和南開大學已退出這種“聯(lián)考”。
“這次下決心進行調整，總的考慮是要嚴格控制規(guī)模，完善招生程序，確保公開透明。”杜玉波稱，教育部希望克服“掐尖”、“小高考”等自主招生改革弊端。
高校招生
大學校長對錄取結果負責
在完善高校招生選拔機制方面，《意見》規(guī)定，高校要加強學校招生委員會建設，在制定學校招生計劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項等方面充分發(fā)揮招生委員會作用。
根據(jù)教育部此前要求，高校還要成立由校長直接擔任組長的招生工作領導小組。
此外，高校校長還要從2015年起，簽發(fā)錄取通知書，對錄取結果負責。實際上，今年高招錄取中，教育部直屬高校已實現(xiàn)校長簽發(fā)錄取通知書制度。
《意見》還肯定了中國人民大學設立本科生招生社會監(jiān)督員的嘗試，規(guī)定高?？赏ㄟ^聘請社會監(jiān)督員巡視學校測試、錄取現(xiàn)場等方式，對招生工作實施第三方監(jiān)督。
教育公平
中西部高考錄取率將提高
《意見》稱，繼續(xù)實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃，在東部地區(qū)高校安排專門招生名額面向中西部地區(qū)招生，2017年錄取率低省份與全國平均水平的差距從2013年的6%縮小至4%以內。
部屬高校和省屬重點高校要安排一定比例的名額招收邊遠、貧困、民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村學生，2017年貧困地區(qū)農(nóng)村學生進入重點高校人數(shù)要“明顯增加”。
釋疑1
考后報志愿有何好處？
北京和上海是目前全國僅有的兩個考前填報志愿的省級地區(qū)，但根據(jù)《意見》要求，要推行高考成績公布后填報志愿方式。這意味著，北京也將可能考后填報志愿。
對此，一位在京985高校招生招生負責人分析稱，北京、上?，F(xiàn)行填報志愿方式，有助于讓考生在考前結合自己的興趣志向和學習能力，選擇合適的高校專業(yè)。
“反倒不像別的省市區(qū)，尤其是考后知分填志愿的，打電話咨詢時，總是直接問我這分數(shù)能不能上什么專業(yè)。”該負責人認為，考后估分、知分填報志愿，“助漲”了考生利用分數(shù)“博高校”的意識。
但國家教育咨詢委員會委員、21世紀教育研究院院長楊東平認為，究竟是考前，還是考后填報志愿，都屬于此次改革的“細節(jié)”問題，但從一般學生的切身感受考慮，為降低填報志愿風險，學生們普遍希望選擇考后知分填報志愿，這也是很多省市逐漸選擇知分填報志愿的原因所在。
今年，遼寧省招考委就決定，從2014年起，將遼寧省高考填報志愿的方式，由考后估分填報志愿改為考后知分填報志愿，志愿填報時間由8天縮短至4-5天，“此種方式的優(yōu)點在于避免考生耗費精力猜測高考成績，便于考生及家長‘量體裁衣’地填報志愿”。
釋疑2
自主招生前景如何？
國家教育咨詢委員會委員、21世紀教育研究院院長楊東平在調研中也發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)試點高校建議，單獨在高考前組織自主招生考試和聯(lián)考的工作量非常大，“沒必要”。
不過，也有人擔心，如在高考后組織自主招生面試，“就會讓過了分數(shù)線的學生都來參加面試，導致高校照顧不過來，”楊東平說，是否將出現(xiàn)此種情況，還需在實踐中加以判斷。
“國家將自主招生安排在高考后進行是為了打消家長、學生對自主招生的強烈預期?！北本┬聳|方學校優(yōu)能中學部區(qū)域經(jīng)理朱宇認為，這一政策的實行其實是在學習港大的模式，在學生高考后再對學生進行篩選，避免了學生在高考前就有過大負擔。
北京新東方學校優(yōu)能中學部高中項目經(jīng)理夏夢迪則表示，“自主招生安排在高考后以及將在全國范圍推行的考后填報志愿，這些政策將使招生和培訓節(jié)奏產(chǎn)生變化?！?BR> 夏夢迪判斷，有學科特長或者能夠達到自主招生水準的學生，也許從高一就開始準備了。
釋疑3
為何取消錄取批次？
《意見》規(guī)定，要創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次，2015年起，在有條件的省份開展錄取批次改革試點。
“其實有些省已經(jīng)在淡化錄取批次。”國家教育咨詢委員會委員、廈門大學教育研究院院長劉海峰向新京報記者舉例稱，福建省就將原有的本一、本二、本三批次改為本一、本二批次，并大幅增加本一批次的院校。
“錄取批次的產(chǎn)生，是因為錄取人工操作工作量大，所以要分批進行?！钡珬顤|平認為，一方面，目前已經(jīng)流行網(wǎng)上錄取，少了當初實行錄取批次的現(xiàn)實障礙。
另一方面，將高校人為定位在本一、本二錄取，實際上是給高校“貼標簽”，對很多二本、三本院校并不公平，讓他們難以錄取到較好水平的考生，總被迫接納被“刷下”的考生