以下是為大家整理的關于關于留守流動兒童生存發(fā)展狀況的調(diào)研報告模板,希望大家能夠喜歡!
為全面了解全區(qū)留守流動兒童的生存發(fā)展狀況,準確把握他們的實際需求,近期,連云港市連云區(qū)婦兒工委辦公室通過召開座談會、深入相關單位了解等方式,開展了對連云區(qū)留守流動兒童生存發(fā)展狀況的調(diào)研,具體情況如下。
一、留守流動兒童的基本狀況
連云區(qū)現(xiàn)轄8個街道和一個省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),現(xiàn)有戶籍人口13.17萬人。據(jù)調(diào)查,全區(qū)目前有留守兒童315人,流動兒童3390人。在留守流動兒童中,學齡前兒童占53%,小學、初中和高中生分別占20%、11%、16%。從分布看,我區(qū)的留守兒童主要分布在板橋和宿城街道。流動兒童主要分布在墟溝和海州灣街道。 留守兒童中父母雙方至少有一方在外打工的有68人,約占留守兒童總數(shù)的86%;父母雙方均在外打工11人,約占留守兒童總數(shù)的14%。留守兒童主要和祖輩生活在一起的約占42.7%,和其他親戚生活在一起的約占 5.7%,寄養(yǎng)在朋友家里的約占1.2%。
二、留守流動兒童面臨的主出問題
1、家庭教育缺失。留守兒童的父母雙方或一方長期在外工作,留在家中的單親也忙于家務或農(nóng)活,疏于對孩子的關愛,與孩子的溝通少、交流少,無法關心到子女各方面的發(fā)展情況。從調(diào)研結(jié)果看出,大多數(shù)留守兒童與他們的祖父母和外祖父母一起生活,絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護,這些長輩平時對孩子物質(zhì)上給予的多,精神上關注的少,難以與孩子進行溝通,“代溝”問題更加明顯。而流動兒童雖然和父母在一起生活,但父母往往忙于生計,也缺乏科學的家庭教育知識,真正能夠和子女進行談心交流的父母較少,因而導致留守流動兒童在家庭教育方面的缺失。
2、情感相對缺失。由于外出務工父母常年與子女分離,聯(lián)系較少造成親情缺失,這種情感上的空白是監(jiān)護人無法替代的。大多數(shù)留守兒童不希望父母常年在外打工,且年齡越大越表現(xiàn)出對家庭完整和父母關懷的強烈要求。
3、學習令人堪憂。一方面,由于留守流動兒童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中,使得他們對孩子的學習期望過高。另一方面,受文化水平和家教知識的制約,使得他們?nèi)狈o導孩子學習的能力,教育引導往往不得法,特別是留守兒童的監(jiān)護人文化水平普遍偏低,重養(yǎng)輕教,致使留守兒童的學習得不到有效的幫助、督促和引導,學習成績不好,厭學、逃學、輟學的傾向比較明顯。
4、意外傷害嚴重。留守流動兒童因為父母忙于生計,缺乏家庭管護,他們思想單純,自我保護能力差,很容易出現(xiàn)意外傷害問題。特別是留守兒童的家里往往只有老人和孩子,老人防范、防護能力弱,導致留守流動兒童受到意外傷害的幾率遠遠比普通家庭兒童大。
三、針對留守流動兒童問題已采取的措施
1、積極解決留守流動兒童義務教育問題。為保障流動兒童接受義務教育權(quán)利,區(qū)教育局出臺了義務教育階段學區(qū)劃分文件,按照“相對就近、免試入學、統(tǒng)籌安排、一視同仁”的原則集中解決流動兒童上學問題。只要有外來務工證明或工商營業(yè)執(zhí)照、社區(qū)開具的證明材料、公安部門的暫住證或居住證、戶口本、住房合同就可辦理正常入學手續(xù),并安排就近入學。學校不得以任何理由和名義向流動兒童收取“借讀費”和與入學掛鉤的“贊助費”、“捐資助學費”、“共建費”。上學期間,流動兒童與區(qū)內(nèi)學生享受同等待遇。在學籍管理方面,新生入學由教育部門統(tǒng)一編發(fā)學籍管理學號,建立學生的正式學籍檔案。在校期間實行全程管理、跟蹤管理,如果家庭返回原籍,學生的學籍也隨之返回,保證其順利完成義務教育。
2、全力做好留守流動兒童的衛(wèi)生保健服務。區(qū)衛(wèi)生局在全區(qū)傳染病防治、計劃免疫和婦幼保健方面,針對流動兒童有具體要求:在突發(fā)急性傳染病防治中,居住在我區(qū)的外地流動人口與常住人口一樣有免費接種疫苗和免費治療權(quán)益。在計劃免疫方面,按照國家基本公共衛(wèi)生要求,凡居住在我區(qū)三個月以上的兒童,均應享受國家實施的兒童免疫接種服務。并且與我區(qū)常住人口“四個同樣”,即同樣建立免疫接種卡、接種證,同樣接受免費接種服務,同樣享受全過程的免疫接種,同樣享受政府提供的其他免費接種服務。對于農(nóng)村中的留守兒童,作為我區(qū)常駐人口兒童的一部分,與其他同齡兒童接受同樣的計劃免疫接種服務,同樣享受全過程的免疫接種,同樣享受政府提供的其他免費接種服務。
3、多措并舉開展多項關愛活動。區(qū)婦聯(lián)組織80多位“愛心媽媽”與留守流動兒童親情結(jié)對,定期為孩子們送去生活和學習用品,并與孩子們經(jīng)常溝通交流,讓孩子們的心靈感受到溫暖。團區(qū)委和南京林業(yè)大學團委聯(lián)合開展了校地共建,成立了關愛留守兒童服務基地。區(qū)檢察院充分利用“知心姐姐QQ群”,結(jié)合留守流動兒童的心理特征,開展有針對性的心理健康教育活動。區(qū)政協(xié)組織政協(xié)委員與留守流動兒童結(jié)成幫扶對子,實施“一對一”愛心幫扶,捐錢捐物,為困難留守兒童開展生活幫扶。
4、積極打造留守流動兒童之家。各(村)社區(qū)依托婦女兒童之家的陣地,增設電腦、書籍、心理輔導室,積極為留守流動兒童打造溫馨家園。開創(chuàng)了“四點半課堂”“小候鳥吃早茶”“少年模擬法庭”“暑期夏令營”等針對流動留守兒童服務的特色品牌。
四、推動留守流動兒童工作的幾點建議
關愛留守流動兒童健康成長是一項社會系統(tǒng)工程,需要全社會的傾心關注、真情關愛和積極配合,采取系列舉措,不斷優(yōu)化留守流動兒童健康成長的社會環(huán)境,使他們擁有健康快樂的童年,成為身體健康、人格健全的合格人才。
(一)強化政府的主導作用。建議把留守流動兒童工作納入新農(nóng)村建設、農(nóng)民工工作等經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃,置于社會管理和公共服務體系之中。以政府為主導,動員社會力量,確保留守流動兒童學業(yè)有教、親情有護、安全有保。
(二)重視監(jiān)護人指導培訓。建議在政府部門實施的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃等項目中,增加家庭教育指導內(nèi)容,增強家長作為第一監(jiān)護人的責任意識。要發(fā)展各類家長學校,全面建設農(nóng)村家庭教育網(wǎng)絡,拓展城鄉(xiāng)家庭教育渠道,通過遠程教育網(wǎng)絡、農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡等渠道,加強對監(jiān)護人的培訓指導,不斷提高他們的監(jiān)護意識和能力。
(三)凝聚公益力量開展志愿服務。充分發(fā)揮各部門作用,不斷發(fā)展、壯大志愿服務隊伍,組織“愛心媽媽”、“代理家長”、“成長顧問”等各類志愿者開展學后看護、家教指導、心理輔導、道德及養(yǎng)成教育等留守流動兒童志愿服務,維護留守流動兒童合法權(quán)益,為留守流動兒童健康成長提供幫助,營造全社會關心關愛留守流動兒童的良好氛圍。
為全面了解全區(qū)留守流動兒童的生存發(fā)展狀況,準確把握他們的實際需求,近期,連云港市連云區(qū)婦兒工委辦公室通過召開座談會、深入相關單位了解等方式,開展了對連云區(qū)留守流動兒童生存發(fā)展狀況的調(diào)研,具體情況如下。
一、留守流動兒童的基本狀況
連云區(qū)現(xiàn)轄8個街道和一個省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),現(xiàn)有戶籍人口13.17萬人。據(jù)調(diào)查,全區(qū)目前有留守兒童315人,流動兒童3390人。在留守流動兒童中,學齡前兒童占53%,小學、初中和高中生分別占20%、11%、16%。從分布看,我區(qū)的留守兒童主要分布在板橋和宿城街道。流動兒童主要分布在墟溝和海州灣街道。 留守兒童中父母雙方至少有一方在外打工的有68人,約占留守兒童總數(shù)的86%;父母雙方均在外打工11人,約占留守兒童總數(shù)的14%。留守兒童主要和祖輩生活在一起的約占42.7%,和其他親戚生活在一起的約占 5.7%,寄養(yǎng)在朋友家里的約占1.2%。
二、留守流動兒童面臨的主出問題
1、家庭教育缺失。留守兒童的父母雙方或一方長期在外工作,留在家中的單親也忙于家務或農(nóng)活,疏于對孩子的關愛,與孩子的溝通少、交流少,無法關心到子女各方面的發(fā)展情況。從調(diào)研結(jié)果看出,大多數(shù)留守兒童與他們的祖父母和外祖父母一起生活,絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護,這些長輩平時對孩子物質(zhì)上給予的多,精神上關注的少,難以與孩子進行溝通,“代溝”問題更加明顯。而流動兒童雖然和父母在一起生活,但父母往往忙于生計,也缺乏科學的家庭教育知識,真正能夠和子女進行談心交流的父母較少,因而導致留守流動兒童在家庭教育方面的缺失。
2、情感相對缺失。由于外出務工父母常年與子女分離,聯(lián)系較少造成親情缺失,這種情感上的空白是監(jiān)護人無法替代的。大多數(shù)留守兒童不希望父母常年在外打工,且年齡越大越表現(xiàn)出對家庭完整和父母關懷的強烈要求。
3、學習令人堪憂。一方面,由于留守流動兒童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中,使得他們對孩子的學習期望過高。另一方面,受文化水平和家教知識的制約,使得他們?nèi)狈o導孩子學習的能力,教育引導往往不得法,特別是留守兒童的監(jiān)護人文化水平普遍偏低,重養(yǎng)輕教,致使留守兒童的學習得不到有效的幫助、督促和引導,學習成績不好,厭學、逃學、輟學的傾向比較明顯。
4、意外傷害嚴重。留守流動兒童因為父母忙于生計,缺乏家庭管護,他們思想單純,自我保護能力差,很容易出現(xiàn)意外傷害問題。特別是留守兒童的家里往往只有老人和孩子,老人防范、防護能力弱,導致留守流動兒童受到意外傷害的幾率遠遠比普通家庭兒童大。
三、針對留守流動兒童問題已采取的措施
1、積極解決留守流動兒童義務教育問題。為保障流動兒童接受義務教育權(quán)利,區(qū)教育局出臺了義務教育階段學區(qū)劃分文件,按照“相對就近、免試入學、統(tǒng)籌安排、一視同仁”的原則集中解決流動兒童上學問題。只要有外來務工證明或工商營業(yè)執(zhí)照、社區(qū)開具的證明材料、公安部門的暫住證或居住證、戶口本、住房合同就可辦理正常入學手續(xù),并安排就近入學。學校不得以任何理由和名義向流動兒童收取“借讀費”和與入學掛鉤的“贊助費”、“捐資助學費”、“共建費”。上學期間,流動兒童與區(qū)內(nèi)學生享受同等待遇。在學籍管理方面,新生入學由教育部門統(tǒng)一編發(fā)學籍管理學號,建立學生的正式學籍檔案。在校期間實行全程管理、跟蹤管理,如果家庭返回原籍,學生的學籍也隨之返回,保證其順利完成義務教育。
2、全力做好留守流動兒童的衛(wèi)生保健服務。區(qū)衛(wèi)生局在全區(qū)傳染病防治、計劃免疫和婦幼保健方面,針對流動兒童有具體要求:在突發(fā)急性傳染病防治中,居住在我區(qū)的外地流動人口與常住人口一樣有免費接種疫苗和免費治療權(quán)益。在計劃免疫方面,按照國家基本公共衛(wèi)生要求,凡居住在我區(qū)三個月以上的兒童,均應享受國家實施的兒童免疫接種服務。并且與我區(qū)常住人口“四個同樣”,即同樣建立免疫接種卡、接種證,同樣接受免費接種服務,同樣享受全過程的免疫接種,同樣享受政府提供的其他免費接種服務。對于農(nóng)村中的留守兒童,作為我區(qū)常駐人口兒童的一部分,與其他同齡兒童接受同樣的計劃免疫接種服務,同樣享受全過程的免疫接種,同樣享受政府提供的其他免費接種服務。
3、多措并舉開展多項關愛活動。區(qū)婦聯(lián)組織80多位“愛心媽媽”與留守流動兒童親情結(jié)對,定期為孩子們送去生活和學習用品,并與孩子們經(jīng)常溝通交流,讓孩子們的心靈感受到溫暖。團區(qū)委和南京林業(yè)大學團委聯(lián)合開展了校地共建,成立了關愛留守兒童服務基地。區(qū)檢察院充分利用“知心姐姐QQ群”,結(jié)合留守流動兒童的心理特征,開展有針對性的心理健康教育活動。區(qū)政協(xié)組織政協(xié)委員與留守流動兒童結(jié)成幫扶對子,實施“一對一”愛心幫扶,捐錢捐物,為困難留守兒童開展生活幫扶。
4、積極打造留守流動兒童之家。各(村)社區(qū)依托婦女兒童之家的陣地,增設電腦、書籍、心理輔導室,積極為留守流動兒童打造溫馨家園。開創(chuàng)了“四點半課堂”“小候鳥吃早茶”“少年模擬法庭”“暑期夏令營”等針對流動留守兒童服務的特色品牌。
四、推動留守流動兒童工作的幾點建議
關愛留守流動兒童健康成長是一項社會系統(tǒng)工程,需要全社會的傾心關注、真情關愛和積極配合,采取系列舉措,不斷優(yōu)化留守流動兒童健康成長的社會環(huán)境,使他們擁有健康快樂的童年,成為身體健康、人格健全的合格人才。
(一)強化政府的主導作用。建議把留守流動兒童工作納入新農(nóng)村建設、農(nóng)民工工作等經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃,置于社會管理和公共服務體系之中。以政府為主導,動員社會力量,確保留守流動兒童學業(yè)有教、親情有護、安全有保。
(二)重視監(jiān)護人指導培訓。建議在政府部門實施的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃等項目中,增加家庭教育指導內(nèi)容,增強家長作為第一監(jiān)護人的責任意識。要發(fā)展各類家長學校,全面建設農(nóng)村家庭教育網(wǎng)絡,拓展城鄉(xiāng)家庭教育渠道,通過遠程教育網(wǎng)絡、農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡等渠道,加強對監(jiān)護人的培訓指導,不斷提高他們的監(jiān)護意識和能力。
(三)凝聚公益力量開展志愿服務。充分發(fā)揮各部門作用,不斷發(fā)展、壯大志愿服務隊伍,組織“愛心媽媽”、“代理家長”、“成長顧問”等各類志愿者開展學后看護、家教指導、心理輔導、道德及養(yǎng)成教育等留守流動兒童志愿服務,維護留守流動兒童合法權(quán)益,為留守流動兒童健康成長提供幫助,營造全社會關心關愛留守流動兒童的良好氛圍。