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在食品藥品安全工作會議上的講話 食品藥品安全委員會如何改革篇一
這次會議是經(jīng)縣委、政府研究召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,總結通報2020年全縣食品藥品安全工作,安排部署2021年食品藥品安全工作任務,持續(xù)深入整治我縣食品安全方面存在的問題,確保全縣人民群眾飲食用藥安全。剛才,x通報2020年x縣食品藥品安全工作考核評價情況及結果,縣食藥安辦通報2020年全縣食品藥品安全工作,安排部署2021年食品藥品安全工作任務,希望大家結合實際,認真抓好整改落實。下面,我講四點意見。
一、提高政治站位、強化責任擔當,切實增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感
民以食為天,食以安為先。食品藥品安全直接關系到人民群眾身體健康和生命安全,也事關全縣經(jīng)濟高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來,黨中央、國務院高度重視食品安全工作,把食品安全擺到治國理政的重要位置。習近平總書記強調,要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保人民群眾“舌尖上的安全”。近年來,全縣上下深入貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委政府、盟委行署關于食藥安全工作的一系列決策部署,依法履職盡責,明確責任分工,細化工作目標,加強監(jiān)督管理,強化工作聯(lián)動,確保了全縣食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好。但是,通過去年冬季的鼠疫防控和當前新冠肺炎疫情防控工作來看,我縣食品藥品生產經(jīng)營領域也暴露出了不容忽視的食品藥品安全隱患,一些問題還較為突出,監(jiān)管工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。對此,必須高度重視,及時警醒,采取有效措施,切實加以改進。
近年來,食品藥品安全的社會關注度越來越高,廣大群眾對食品藥品安全的要求也越來越高。營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是各級各部門的重要政治責任,加強食品藥品安全工作,確保人民群眾的身體健康和生命安全更具有重要意義。我縣是畜牧業(yè)大縣,畜產品外銷的量逐年增大,品牌建設正在穩(wěn)步推進中,現(xiàn)代畜牧業(yè)已初具規(guī)模,在推進牧民增收、經(jīng)濟高質量發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。一旦發(fā)生影響惡劣的食品藥品安全突發(fā)事件,就會對相關企業(yè)和行業(yè)造成致命的打擊。我們要切實提高政治站位,以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度,嚴肅對待,扎實工作,不斷提升食品藥品質量安全保障水平,切實維護好、發(fā)展好全縣和諧穩(wěn)定的社會大局。
當前,我縣食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好,但與廣大群眾對美好生活的期待、對飲食用藥安全的需求相比,還存在較大差距。從生產經(jīng)營主體來看:一是全縣農畜產品追溯體系建設、信息化建設相對滯后,一些地方特色食品缺乏統(tǒng)一的質量安全標準,規(guī)范化、規(guī)?;藴驶潭鹊?二是部分企業(yè)主體責任落實不到位,存在添加劑使用超標、非法添加、散裝食品無保質期標注等安全風險,特別是小作坊、小食雜店、小餐飲、小攤販“四小”業(yè)態(tài),誠信經(jīng)營、自律能力較差,違法違規(guī)生產經(jīng)營時有發(fā)生;三是我縣大部分食品藥品依靠外地輸入,生產源頭難以掌控,流通環(huán)節(jié)監(jiān)管難度大,輸入性風險較高;四是網(wǎng)上銷售、網(wǎng)絡訂餐等新業(yè)態(tài)迅速興起,存在監(jiān)管滯后和盲區(qū)。從監(jiān)管工作來看:一是有些部門對食品藥品安全工作重視不夠,監(jiān)管不嚴,存在“松一陣、緊一陣”的問題;二是食品藥品安全監(jiān)管基層和基礎工作跟不上,監(jiān)管執(zhí)法隊伍薄弱;三是技術裝備手段落伍,現(xiàn)代信息手段運用滯后,檢驗檢測能力亟待提高。這些問題,說到底是食品藥品安全意識不強、責任不清、監(jiān)管不力的問題,不僅直接影響人民群眾的安全感、幸福感和獲得感,也事關政府的公信力和治理能力。
面對嚴峻的食品藥品安全形勢,全縣上下一定要保持清醒的頭腦,真正從思想上高度重視,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,采取扎實有效的措施,有針對性的開展風險隱患排查整治行動,全力營造安全放心的食品藥品安全環(huán)境。我們要切實提高政治站位,強化責任擔當,認真貫徹落實習近平總書記的食品藥品安全戰(zhàn)略思想和x,深入持久開展食品藥品專項整治行動,要嚴格依法履職盡責,牢固樹立大局意識,加強協(xié)作配合,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪活動,有力促進全縣食品藥品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要堅持統(tǒng)一領導、聯(lián)合行動的工作方針,不斷強化責任、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,逐步建立起統(tǒng)一、權威、協(xié)調、高效的食品藥品監(jiān)管運行機制,嚴格落實食品藥品安全監(jiān)管責任制和責任追究制,細化量化任務目標,切實把屬地管理責任和部門監(jiān)管責任落到實處,做到一級抓一級,層層抓落實,全力推動全縣食品藥品安全形勢持續(xù)向好。
食品藥品安全是行業(yè)領域必須承擔的責任,是各級政府部門必須兌現(xiàn)的諾言,是生產經(jīng)營活動必須堅守的底線,是人民群眾需要獲得的保障。我們一定要以更高的政治站位,充分認識做好食品安全工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,切實把食品藥品安全作為一項重大政治任務、重大民生工程抓緊抓牢,下更大力氣解決食品藥品安全領域突出問題,著力防范化解風險隱患,提升信息化監(jiān)管服務水平,確保人民群眾飲食用藥安全放心,為經(jīng)濟高質量發(fā)展打好基礎,為社會大局和諧穩(wěn)定提供保障。
二、堅持嚴字當頭、實處著力,堅決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線
習近平總書記強調,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。要圍繞人民群眾普遍關心的突出問題,遵循“四個最嚴”要求,切實把食品藥品安全工作抓細、抓實、抓出成效,堅決筑牢全縣食品安全屏障。
第一,要用最嚴謹?shù)臉藴屎粚嵃l(fā)展基礎。要找準食品藥品安全服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展的結合點和著力點,探索建立科學、全面、可檢驗、能執(zhí)行的最嚴謹?shù)臉藴鼠w系,為有效防范重大風險、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展做好基礎性工作。要嚴格規(guī)范食品加工小作坊生產經(jīng)營。不具備基本衛(wèi)生安全條件的堅決不予登記,引導和支持食品小作坊不斷改進生產條件,提升經(jīng)營管理水平,鼓勵實力較強、基礎條件較好的小作坊不斷提升規(guī)模,逐步發(fā)展為食品生產企業(yè)。要積極引導縣內從事民族傳統(tǒng)奶制品生產加工經(jīng)營的市場主體,用好用足自治區(qū)已出臺的鼓勵政策,規(guī)范民族傳統(tǒng)奶制品生產,提升產品標準化水平,提高我縣民族傳統(tǒng)奶制品產業(yè)發(fā)展質量和效益。
第二,要用最嚴格的監(jiān)管防范安全風險。食品藥品安全既是產出來的,也是管出來的。一要抓源頭。加快智慧監(jiān)管平臺建設,通過遠程實時監(jiān)控,強化生產經(jīng)營者主體責任,實現(xiàn)源頭治理、全程管控,確保不放過、不遺漏任何環(huán)節(jié),強化風險監(jiān)測、風險評估和供應鏈管理,提升食品藥品全鏈條質量安全保障水平。特別是要推動生產經(jīng)營者自覺、自主、自律落實主體責任,建立起全產業(yè)鏈質量安全可追溯體系,做到來源可追溯、去向可查證、風險可管控、責任可追究。二要抓重點。組織開展好畜產品質量安全守護、校園食品安全守護、牧區(qū)假冒偽劣食品藥品治理、餐飲質量安全提升、保健食品藥品行業(yè)專項整治等專項行動,系統(tǒng)排查問題隱患,逐項理清風險點,既要治標,更要治本,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。三要強機制。進一步理順職能職責、強化工作力量、夯實基層基礎、完善體制機制,促進人員素質、設施保障、技術應用的整體提升。
第三,要用最嚴厲的處罰打擊違法犯罪。重典方能治亂。在食品藥品安全上,如果企業(yè)主體責任沒落實,甚至存在違法違規(guī)行為,要綜合運用巨額處罰、數(shù)罪并罰、聯(lián)合懲戒等手段,給予違法者最嚴厲的處罰,切實解決“違法成本低”的問題,讓企業(yè)“付出付不起的代價”。所有的違法處罰案,都要按“處罰到人”的要求,不僅要對違法企業(yè),更要對法定代表人、主要負責人、直接負責人等進行嚴厲處罰,實行從業(yè)禁止或者終身禁業(yè),并向社會公開處罰結果。要強化信用聯(lián)合懲戒,讓不法者一處失信、處處受限。
第四,要用最嚴肅的問責倒逼責任落實。習近平總書記指出,“對責任單位和責任人要打到疼處、痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲劇重演。”我們既要對在食品藥品安全工作中敢于作為、勇于擔當、履職盡責的責任部門和責任人,給予相應表彰獎勵;也要對監(jiān)管工作失職失責、不作為、亂作為、慢作為、假作為等問題,做到不留情面、動真碰硬,依規(guī)依紀依法嚴肅追究相關人員責任。
三、進一步壓實責任、狠抓落實,不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平
一要強化黨政同責抓落實。習近平總書記強調,食品安全是各級黨委、政府義不容辭之責?!兜胤近h政領導干部食品安全責任制規(guī)定》的核心要求,就是強化地方黨政領導干部責任。各蘇木鎮(zhèn)、食藥安委成員單位要對照《x縣食品藥品安全委員會成員單位工作職責清單》,把抓好行業(yè)領域內食品安全工作作為“分內之責”,加強統(tǒng)籌調度,抓重點、攻難點,及時解決工作中的困難和問題。要健全完善食藥安全工作評議考核指標體系,督促指導蘇木鎮(zhèn)、縣直部門緊緊抓住領導干部這一“關鍵少數(shù)”,緊緊抓住落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任這一“關鍵環(huán)節(jié)”,綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施,把責任和壓力傳導下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責任體系。
二要形成工作合力抓落實。食品藥品安全工作涉及面廣,不是食藥安辦、市場監(jiān)管局一家的事情,需要協(xié)作配合、整體推進。各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責任田,打好主動仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦公室要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用,確保食藥安委工作規(guī)范高效運行,形成成員單位各盡其責、齊抓共管、合力共治的工作格局。
三要提升能力素質抓落實。習近平總書記要求我們各級領導干部要有加強學習的緊迫性,既要政治過硬,又要本領高強。我們要深學篤行習近平總書記關于“四個最嚴”的重要指示精神,深入學習食品藥品安全法律法規(guī)和各項新政策、新要求,加強知識更新儲備和能力素質提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學在深處、謀在新處、干在實處,成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”。
四、采取有力措施,突出重點,深入持久推進食品藥品安全專項整治集中行動
要突出重點,認真排查各行業(yè)領域在食品藥品安全監(jiān)管工作中存在的突出問題,采取切實有效措施,有針對性的開展隱患排查和專項整治集中行動,堅決杜絕各類食品藥品安全事件的發(fā)生。
一要著力解決影響食品藥品安全的突出問題。食藥安委各成員單位要立足各自職能,周密安排部署,突出重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種、重點單位,對制假售假、無證生產、非法添加、環(huán)境臟亂差,以及質量管理措施不落實等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。尤其要強化對食品生產加工企業(yè)的監(jiān)管。對存在食品藥品安全隱患的,責令限期整改,整改不到位的要依法關停,并從重給予處罰。要通過集中整治突出問題,改善我縣食品加工經(jīng)營企業(yè)小、散、亂及衛(wèi)生條件差的狀況,樹立良好的外部形象,增強市場競爭力。
二要加大食品安全監(jiān)督抽檢力度。進一步排查食品藥品生產經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的風險隱患,加強對食品安全隱患較高的、日常消費較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點、飲料、酒類等重點品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作,查找食品藥品安全監(jiān)管風險點,深挖各類食品藥品安全隱患,特別是防止帶有行業(yè)潛規(guī)則性質的違法行為。對生產經(jīng)營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴從重處罰,并將抽檢結果及時面向社會公開公示。
三要加強宣傳教育,構建社會共治格局。要緊緊圍繞食品藥品安全工作的重點區(qū)域、重點品種、重點單位和薄弱環(huán)節(jié),將宣傳教育工作貫穿于集中整治工作的全過程,加強正面引導,提高廣大人民群眾的自我保護能力和食品藥品消費的維權意識。要強化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,建立和完善群眾投訴舉報制度,鼓勵廣大人民群眾對食品藥品違法行為進行舉報,積極營造人人關注食品藥品、人人重視食品藥品安全的社會氛圍,筑牢食品藥品安全每一道防線。同志們,做好食品藥品安全工作,事關民生福祉,事關發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,以更大的決心、更實的舉措,堅決打好食品藥品安全工作持久戰(zhàn),推動全縣食品藥品安全形勢持續(xù)改善,不斷提升人民群眾的安全感、幸福感和獲得感,為保障全縣各族群眾飲食用藥安全、促進全縣經(jīng)濟高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻!
在食品藥品安全工作會議上的講話 食品藥品安全委員會如何改革篇二
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1、必須做到:炊具不銹鋼化,墻壁瓷磚化,燃料無煙化(或安裝有效的除塵設備)。地面用防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造,具有一定的坡度,易于清洗和排水。配備足夠的照明、通風、排煙裝置,垃圾容器化、袋裝化。不準食堂加工操作間最小使用面積小于8平方米。
2、必須做到:餐飲具有專用洗刷、消毒池等清洗設施、設備。最好采用物理方法消毒餐飲具,若采用化學消毒的具備四個以上水池,并不得與清洗蔬菜、肉類等的設施、設備混用。餐炊具在使用前冼凈、消毒,并儲存在餐炊具專用保潔柜內備用。已消毒和未消毒的餐炊具要分開存放,并有標記。不準制作冷葷、涼菜。
3、必須做到:各食堂的采購員到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品,校外購買成品食品,要進行驗收。食品貯存要分類、分架、隔墻、離地存放,每天檢查,及時銷毀變質和超保質期限的食品,食品存放處禁止存放有毒、有害物品和個人生活用品,要做到生、熟、半成品分開存放。
(1)腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其它感官性狀異常,含有毒有害物質或者被有毒、有害物質污染,可能對人體健康有害的食品。
(2)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品。
(3)超過保質期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品。
(4)其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。
4、必須做到:對使用的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布及其他工具、容器必須標志明顯,分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。加工食品要熟透,需要烹制加工大塊食品的中心的溫度不低于70℃,熟制品、原料、半成品分開隔離存放,防止交叉感染。
不準加工和使用腐敗變質和感官性狀異常的食品及原料。不得向學生出售腐敗變質或者感官性狀異常,可能影響學生健康的食品。
5、必須做到:配餐間每天進行空氣消毒,專人加工操作,非配餐間工作人員不準擅自進入配餐間;加工葷素菜食的用具、容器專用,用前消毒,用后洗凈,每餐的各種主副食各取100克樣品加注標簽后留置于指定的冷藏設備中保存48小時以上備查驗。食堂剩余食品做好冷藏,冷藏時間不得超過24小時,在確認沒有變質的情況下,必須經(jīng)高溫徹底加熱后,方可繼續(xù)出售。
6、必須做到:食堂炊管人員熟知食品衛(wèi)生基本要求。各校每年開學前,炊管人員要進行體檢,凡患有痢疾、病毒性肝炎等消化疾?。òú≡瓟y帶者)、活動肺結核、化膿性或滲出性皮膚病或出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時,立即脫離工作崗位,待查明病因,排除有礙食品衛(wèi)生的病癥和治愈后,方可重新上崗。食堂炊管人員嚴格按照衛(wèi)生“五四”制要求,養(yǎng)成良好的個人習慣,搞好個人衛(wèi)生。
7、必須做到:各校、園成立食品安全與學生集體用餐衛(wèi)生管理領導小組,配備專職或者兼職食品衛(wèi)生安全管理人員,負責日常食堂和學生集體用餐的檢查監(jiān)督工作。要把食品衛(wèi)生安全管理規(guī)章制度及崗位責任制張貼上墻,接受就餐者的監(jiān)督。還要積極配合,主動接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。
8、必須做到:通過櫥窗、板報、開座談會等各種形式加強對教師、學生的飲食衛(wèi)生教育,進行科學引導。
不準學生購買街頭無照(證)商販出售的盒飯及食品,不食來歷不明的可疑食物。
9、必須做到:對學生食物中毒或者其他食源性疾患突發(fā)事件的應急處理:
(1)立即停止被疑食堂的生產經(jīng)營活動。
(2)協(xié)助衛(wèi)生機構救治病人。
(3)保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。
(4)配合衛(wèi)生行政部門進行調查,并如實提供有關材料和樣品。
(5)落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其它措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
10、必須做到:嚴格執(zhí)行食物中毒和傳染病報告制度。一旦發(fā)生食物中毒事故和腸道傳染病或者疑似食物中毒和腸道傳染病,應立即向區(qū)衛(wèi)生行政部門和區(qū)教育局安全管理委員會報告。
不準瞞報、誤報、遲報已發(fā)生的食物中毒事故或疑似食物中毒和腸道傳染病。造成學生食物中毒或其它食源性疾患的責任人,以及隱瞞實情不上報的責任人,視情節(jié)輕重按《食品衛(wèi)生法》進行處理。情節(jié)特別嚴重由法律部門追究其刑事責任。
在食品藥品安全工作會議上的講話 食品藥品安全委員會如何改革篇一
這次會議是經(jīng)縣委、政府研究召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,總結通報2020年全縣食品藥品安全工作,安排部署2021年食品藥品安全工作任務,持續(xù)深入整治我縣食品安全方面存在的問題,確保全縣人民群眾飲食用藥安全。剛才,x通報2020年x縣食品藥品安全工作考核評價情況及結果,縣食藥安辦通報2020年全縣食品藥品安全工作,安排部署2021年食品藥品安全工作任務,希望大家結合實際,認真抓好整改落實。下面,我講四點意見。
一、提高政治站位、強化責任擔當,切實增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感
民以食為天,食以安為先。食品藥品安全直接關系到人民群眾身體健康和生命安全,也事關全縣經(jīng)濟高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來,黨中央、國務院高度重視食品安全工作,把食品安全擺到治國理政的重要位置。習近平總書記強調,要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保人民群眾“舌尖上的安全”。近年來,全縣上下深入貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委政府、盟委行署關于食藥安全工作的一系列決策部署,依法履職盡責,明確責任分工,細化工作目標,加強監(jiān)督管理,強化工作聯(lián)動,確保了全縣食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好。但是,通過去年冬季的鼠疫防控和當前新冠肺炎疫情防控工作來看,我縣食品藥品生產經(jīng)營領域也暴露出了不容忽視的食品藥品安全隱患,一些問題還較為突出,監(jiān)管工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。對此,必須高度重視,及時警醒,采取有效措施,切實加以改進。
近年來,食品藥品安全的社會關注度越來越高,廣大群眾對食品藥品安全的要求也越來越高。營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是各級各部門的重要政治責任,加強食品藥品安全工作,確保人民群眾的身體健康和生命安全更具有重要意義。我縣是畜牧業(yè)大縣,畜產品外銷的量逐年增大,品牌建設正在穩(wěn)步推進中,現(xiàn)代畜牧業(yè)已初具規(guī)模,在推進牧民增收、經(jīng)濟高質量發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。一旦發(fā)生影響惡劣的食品藥品安全突發(fā)事件,就會對相關企業(yè)和行業(yè)造成致命的打擊。我們要切實提高政治站位,以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度,嚴肅對待,扎實工作,不斷提升食品藥品質量安全保障水平,切實維護好、發(fā)展好全縣和諧穩(wěn)定的社會大局。
當前,我縣食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好,但與廣大群眾對美好生活的期待、對飲食用藥安全的需求相比,還存在較大差距。從生產經(jīng)營主體來看:一是全縣農畜產品追溯體系建設、信息化建設相對滯后,一些地方特色食品缺乏統(tǒng)一的質量安全標準,規(guī)范化、規(guī)?;藴驶潭鹊?二是部分企業(yè)主體責任落實不到位,存在添加劑使用超標、非法添加、散裝食品無保質期標注等安全風險,特別是小作坊、小食雜店、小餐飲、小攤販“四小”業(yè)態(tài),誠信經(jīng)營、自律能力較差,違法違規(guī)生產經(jīng)營時有發(fā)生;三是我縣大部分食品藥品依靠外地輸入,生產源頭難以掌控,流通環(huán)節(jié)監(jiān)管難度大,輸入性風險較高;四是網(wǎng)上銷售、網(wǎng)絡訂餐等新業(yè)態(tài)迅速興起,存在監(jiān)管滯后和盲區(qū)。從監(jiān)管工作來看:一是有些部門對食品藥品安全工作重視不夠,監(jiān)管不嚴,存在“松一陣、緊一陣”的問題;二是食品藥品安全監(jiān)管基層和基礎工作跟不上,監(jiān)管執(zhí)法隊伍薄弱;三是技術裝備手段落伍,現(xiàn)代信息手段運用滯后,檢驗檢測能力亟待提高。這些問題,說到底是食品藥品安全意識不強、責任不清、監(jiān)管不力的問題,不僅直接影響人民群眾的安全感、幸福感和獲得感,也事關政府的公信力和治理能力。
面對嚴峻的食品藥品安全形勢,全縣上下一定要保持清醒的頭腦,真正從思想上高度重視,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,采取扎實有效的措施,有針對性的開展風險隱患排查整治行動,全力營造安全放心的食品藥品安全環(huán)境。我們要切實提高政治站位,強化責任擔當,認真貫徹落實習近平總書記的食品藥品安全戰(zhàn)略思想和x,深入持久開展食品藥品專項整治行動,要嚴格依法履職盡責,牢固樹立大局意識,加強協(xié)作配合,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪活動,有力促進全縣食品藥品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要堅持統(tǒng)一領導、聯(lián)合行動的工作方針,不斷強化責任、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,逐步建立起統(tǒng)一、權威、協(xié)調、高效的食品藥品監(jiān)管運行機制,嚴格落實食品藥品安全監(jiān)管責任制和責任追究制,細化量化任務目標,切實把屬地管理責任和部門監(jiān)管責任落到實處,做到一級抓一級,層層抓落實,全力推動全縣食品藥品安全形勢持續(xù)向好。
食品藥品安全是行業(yè)領域必須承擔的責任,是各級政府部門必須兌現(xiàn)的諾言,是生產經(jīng)營活動必須堅守的底線,是人民群眾需要獲得的保障。我們一定要以更高的政治站位,充分認識做好食品安全工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,切實把食品藥品安全作為一項重大政治任務、重大民生工程抓緊抓牢,下更大力氣解決食品藥品安全領域突出問題,著力防范化解風險隱患,提升信息化監(jiān)管服務水平,確保人民群眾飲食用藥安全放心,為經(jīng)濟高質量發(fā)展打好基礎,為社會大局和諧穩(wěn)定提供保障。
二、堅持嚴字當頭、實處著力,堅決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線
習近平總書記強調,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。要圍繞人民群眾普遍關心的突出問題,遵循“四個最嚴”要求,切實把食品藥品安全工作抓細、抓實、抓出成效,堅決筑牢全縣食品安全屏障。
第一,要用最嚴謹?shù)臉藴屎粚嵃l(fā)展基礎。要找準食品藥品安全服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展的結合點和著力點,探索建立科學、全面、可檢驗、能執(zhí)行的最嚴謹?shù)臉藴鼠w系,為有效防范重大風險、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展做好基礎性工作。要嚴格規(guī)范食品加工小作坊生產經(jīng)營。不具備基本衛(wèi)生安全條件的堅決不予登記,引導和支持食品小作坊不斷改進生產條件,提升經(jīng)營管理水平,鼓勵實力較強、基礎條件較好的小作坊不斷提升規(guī)模,逐步發(fā)展為食品生產企業(yè)。要積極引導縣內從事民族傳統(tǒng)奶制品生產加工經(jīng)營的市場主體,用好用足自治區(qū)已出臺的鼓勵政策,規(guī)范民族傳統(tǒng)奶制品生產,提升產品標準化水平,提高我縣民族傳統(tǒng)奶制品產業(yè)發(fā)展質量和效益。
第二,要用最嚴格的監(jiān)管防范安全風險。食品藥品安全既是產出來的,也是管出來的。一要抓源頭。加快智慧監(jiān)管平臺建設,通過遠程實時監(jiān)控,強化生產經(jīng)營者主體責任,實現(xiàn)源頭治理、全程管控,確保不放過、不遺漏任何環(huán)節(jié),強化風險監(jiān)測、風險評估和供應鏈管理,提升食品藥品全鏈條質量安全保障水平。特別是要推動生產經(jīng)營者自覺、自主、自律落實主體責任,建立起全產業(yè)鏈質量安全可追溯體系,做到來源可追溯、去向可查證、風險可管控、責任可追究。二要抓重點。組織開展好畜產品質量安全守護、校園食品安全守護、牧區(qū)假冒偽劣食品藥品治理、餐飲質量安全提升、保健食品藥品行業(yè)專項整治等專項行動,系統(tǒng)排查問題隱患,逐項理清風險點,既要治標,更要治本,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。三要強機制。進一步理順職能職責、強化工作力量、夯實基層基礎、完善體制機制,促進人員素質、設施保障、技術應用的整體提升。
第三,要用最嚴厲的處罰打擊違法犯罪。重典方能治亂。在食品藥品安全上,如果企業(yè)主體責任沒落實,甚至存在違法違規(guī)行為,要綜合運用巨額處罰、數(shù)罪并罰、聯(lián)合懲戒等手段,給予違法者最嚴厲的處罰,切實解決“違法成本低”的問題,讓企業(yè)“付出付不起的代價”。所有的違法處罰案,都要按“處罰到人”的要求,不僅要對違法企業(yè),更要對法定代表人、主要負責人、直接負責人等進行嚴厲處罰,實行從業(yè)禁止或者終身禁業(yè),并向社會公開處罰結果。要強化信用聯(lián)合懲戒,讓不法者一處失信、處處受限。
第四,要用最嚴肅的問責倒逼責任落實。習近平總書記指出,“對責任單位和責任人要打到疼處、痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲劇重演。”我們既要對在食品藥品安全工作中敢于作為、勇于擔當、履職盡責的責任部門和責任人,給予相應表彰獎勵;也要對監(jiān)管工作失職失責、不作為、亂作為、慢作為、假作為等問題,做到不留情面、動真碰硬,依規(guī)依紀依法嚴肅追究相關人員責任。
三、進一步壓實責任、狠抓落實,不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平
一要強化黨政同責抓落實。習近平總書記強調,食品安全是各級黨委、政府義不容辭之責?!兜胤近h政領導干部食品安全責任制規(guī)定》的核心要求,就是強化地方黨政領導干部責任。各蘇木鎮(zhèn)、食藥安委成員單位要對照《x縣食品藥品安全委員會成員單位工作職責清單》,把抓好行業(yè)領域內食品安全工作作為“分內之責”,加強統(tǒng)籌調度,抓重點、攻難點,及時解決工作中的困難和問題。要健全完善食藥安全工作評議考核指標體系,督促指導蘇木鎮(zhèn)、縣直部門緊緊抓住領導干部這一“關鍵少數(shù)”,緊緊抓住落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任這一“關鍵環(huán)節(jié)”,綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施,把責任和壓力傳導下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責任體系。
二要形成工作合力抓落實。食品藥品安全工作涉及面廣,不是食藥安辦、市場監(jiān)管局一家的事情,需要協(xié)作配合、整體推進。各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責任田,打好主動仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦公室要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用,確保食藥安委工作規(guī)范高效運行,形成成員單位各盡其責、齊抓共管、合力共治的工作格局。
三要提升能力素質抓落實。習近平總書記要求我們各級領導干部要有加強學習的緊迫性,既要政治過硬,又要本領高強。我們要深學篤行習近平總書記關于“四個最嚴”的重要指示精神,深入學習食品藥品安全法律法規(guī)和各項新政策、新要求,加強知識更新儲備和能力素質提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學在深處、謀在新處、干在實處,成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”。
四、采取有力措施,突出重點,深入持久推進食品藥品安全專項整治集中行動
要突出重點,認真排查各行業(yè)領域在食品藥品安全監(jiān)管工作中存在的突出問題,采取切實有效措施,有針對性的開展隱患排查和專項整治集中行動,堅決杜絕各類食品藥品安全事件的發(fā)生。
一要著力解決影響食品藥品安全的突出問題。食藥安委各成員單位要立足各自職能,周密安排部署,突出重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種、重點單位,對制假售假、無證生產、非法添加、環(huán)境臟亂差,以及質量管理措施不落實等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。尤其要強化對食品生產加工企業(yè)的監(jiān)管。對存在食品藥品安全隱患的,責令限期整改,整改不到位的要依法關停,并從重給予處罰。要通過集中整治突出問題,改善我縣食品加工經(jīng)營企業(yè)小、散、亂及衛(wèi)生條件差的狀況,樹立良好的外部形象,增強市場競爭力。
二要加大食品安全監(jiān)督抽檢力度。進一步排查食品藥品生產經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的風險隱患,加強對食品安全隱患較高的、日常消費較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點、飲料、酒類等重點品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作,查找食品藥品安全監(jiān)管風險點,深挖各類食品藥品安全隱患,特別是防止帶有行業(yè)潛規(guī)則性質的違法行為。對生產經(jīng)營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴從重處罰,并將抽檢結果及時面向社會公開公示。
三要加強宣傳教育,構建社會共治格局。要緊緊圍繞食品藥品安全工作的重點區(qū)域、重點品種、重點單位和薄弱環(huán)節(jié),將宣傳教育工作貫穿于集中整治工作的全過程,加強正面引導,提高廣大人民群眾的自我保護能力和食品藥品消費的維權意識。要強化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,建立和完善群眾投訴舉報制度,鼓勵廣大人民群眾對食品藥品違法行為進行舉報,積極營造人人關注食品藥品、人人重視食品藥品安全的社會氛圍,筑牢食品藥品安全每一道防線。同志們,做好食品藥品安全工作,事關民生福祉,事關發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,以更大的決心、更實的舉措,堅決打好食品藥品安全工作持久戰(zhàn),推動全縣食品藥品安全形勢持續(xù)改善,不斷提升人民群眾的安全感、幸福感和獲得感,為保障全縣各族群眾飲食用藥安全、促進全縣經(jīng)濟高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻!
在食品藥品安全工作會議上的講話 食品藥品安全委員會如何改革篇二
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1、必須做到:炊具不銹鋼化,墻壁瓷磚化,燃料無煙化(或安裝有效的除塵設備)。地面用防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造,具有一定的坡度,易于清洗和排水。配備足夠的照明、通風、排煙裝置,垃圾容器化、袋裝化。不準食堂加工操作間最小使用面積小于8平方米。
2、必須做到:餐飲具有專用洗刷、消毒池等清洗設施、設備。最好采用物理方法消毒餐飲具,若采用化學消毒的具備四個以上水池,并不得與清洗蔬菜、肉類等的設施、設備混用。餐炊具在使用前冼凈、消毒,并儲存在餐炊具專用保潔柜內備用。已消毒和未消毒的餐炊具要分開存放,并有標記。不準制作冷葷、涼菜。
3、必須做到:各食堂的采購員到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品,校外購買成品食品,要進行驗收。食品貯存要分類、分架、隔墻、離地存放,每天檢查,及時銷毀變質和超保質期限的食品,食品存放處禁止存放有毒、有害物品和個人生活用品,要做到生、熟、半成品分開存放。
(1)腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其它感官性狀異常,含有毒有害物質或者被有毒、有害物質污染,可能對人體健康有害的食品。
(2)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品。
(3)超過保質期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品。
(4)其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。
4、必須做到:對使用的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布及其他工具、容器必須標志明顯,分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。加工食品要熟透,需要烹制加工大塊食品的中心的溫度不低于70℃,熟制品、原料、半成品分開隔離存放,防止交叉感染。
不準加工和使用腐敗變質和感官性狀異常的食品及原料。不得向學生出售腐敗變質或者感官性狀異常,可能影響學生健康的食品。
5、必須做到:配餐間每天進行空氣消毒,專人加工操作,非配餐間工作人員不準擅自進入配餐間;加工葷素菜食的用具、容器專用,用前消毒,用后洗凈,每餐的各種主副食各取100克樣品加注標簽后留置于指定的冷藏設備中保存48小時以上備查驗。食堂剩余食品做好冷藏,冷藏時間不得超過24小時,在確認沒有變質的情況下,必須經(jīng)高溫徹底加熱后,方可繼續(xù)出售。
6、必須做到:食堂炊管人員熟知食品衛(wèi)生基本要求。各校每年開學前,炊管人員要進行體檢,凡患有痢疾、病毒性肝炎等消化疾?。òú≡瓟y帶者)、活動肺結核、化膿性或滲出性皮膚病或出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時,立即脫離工作崗位,待查明病因,排除有礙食品衛(wèi)生的病癥和治愈后,方可重新上崗。食堂炊管人員嚴格按照衛(wèi)生“五四”制要求,養(yǎng)成良好的個人習慣,搞好個人衛(wèi)生。
7、必須做到:各校、園成立食品安全與學生集體用餐衛(wèi)生管理領導小組,配備專職或者兼職食品衛(wèi)生安全管理人員,負責日常食堂和學生集體用餐的檢查監(jiān)督工作。要把食品衛(wèi)生安全管理規(guī)章制度及崗位責任制張貼上墻,接受就餐者的監(jiān)督。還要積極配合,主動接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。
8、必須做到:通過櫥窗、板報、開座談會等各種形式加強對教師、學生的飲食衛(wèi)生教育,進行科學引導。
不準學生購買街頭無照(證)商販出售的盒飯及食品,不食來歷不明的可疑食物。
9、必須做到:對學生食物中毒或者其他食源性疾患突發(fā)事件的應急處理:
(1)立即停止被疑食堂的生產經(jīng)營活動。
(2)協(xié)助衛(wèi)生機構救治病人。
(3)保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。
(4)配合衛(wèi)生行政部門進行調查,并如實提供有關材料和樣品。
(5)落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其它措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
10、必須做到:嚴格執(zhí)行食物中毒和傳染病報告制度。一旦發(fā)生食物中毒事故和腸道傳染病或者疑似食物中毒和腸道傳染病,應立即向區(qū)衛(wèi)生行政部門和區(qū)教育局安全管理委員會報告。
不準瞞報、誤報、遲報已發(fā)生的食物中毒事故或疑似食物中毒和腸道傳染病。造成學生食物中毒或其它食源性疾患的責任人,以及隱瞞實情不上報的責任人,視情節(jié)輕重按《食品衛(wèi)生法》進行處理。情節(jié)特別嚴重由法律部門追究其刑事責任。