根據(jù)國家、省、市有關招生工作的精神,結合我縣中小學校、幼兒園的實際,現(xiàn)對今年我縣中小學、幼兒園招生工作提出如下意見,望認真貫徹執(zhí)行。
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導,全面貫徹黨的教育方針,進一步深化基礎教育改革創(chuàng)新,大力促進教育公平,深入貫徹落實國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,努力辦好讓人民滿意的教育,全面提升基礎教育教育教學質(zhì)量和內(nèi)涵發(fā)展水平。
二、幼兒園、小學、初中招生工作
(一)關于幼兒園招生
1、進一步提升學前教育入園率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校部和幼兒園要堅持公益性和普惠性原則,采取多種形式,按照有關要求,切實滿足服務區(qū)內(nèi)的3——5周歲適齡幼兒入園需求。
2、著力滿足適齡幼兒入公辦園、優(yōu)質(zhì)園的需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校部和幼兒園要按照廣覆蓋、?;镜囊螅Y合學前教育資源分布狀況和人民群眾需求,通過新建或改擴建幼兒園、鼓勵優(yōu)質(zhì)園舉辦分園或合作辦園、支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園等方式,滿足人民群眾對普惠性學前教育的需求。
3、切實提高學前教育的保教質(zhì)量。堅持保育與教育相結合的原則,尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和特點,落實《3-6周兒童發(fā)展指南》,堅決糾正和防止幼兒教育小學化、成人化傾向,突出啟蒙教育,注重幼兒體育鍛煉、潛能開發(fā)和個性發(fā)展,全面提升保教質(zhì)量。嚴格使用規(guī)定統(tǒng)編教材,嚴禁幼兒園使用小學教材,堅持科學保教方法,提升保教水平。
4、規(guī)范入園行為,加強園籍建設,各級、各類幼兒園嚴禁組織各種形式的公開選拔幼兒入園活動,除幼兒入園前的必要體檢外,一律不得組織其他任何形式的考查、測試等活動,保證每名幼兒都能就近入園,同時要加強幼兒園衛(wèi)生保健管理,健全幼兒園管理制度。
5、嚴禁幼兒園同所謂重點小學招生掛鉤,嚴禁使用園車跨區(qū)招生;嚴禁公辦幼兒園承包、轉(zhuǎn)包招生,公辦幼兒園嚴格按照《收費許可證》標準收費和規(guī)定的代收費,支持普惠性民辦幼兒園招生,制止民辦園高收費。
(二)關于義務教育階段招生
1、小學招生以“屬地管理”為原則,公開招生范圍,執(zhí)行“劃片招生、就近、免試入學”制度,凡2008年8月31日及以前出生,年滿六周歲的適齡兒童,不分性別、民族、種族,均依法入學接受義務教育。任何單位不準組織任何形式的片內(nèi)學生入學考試或編班檢測,不準招收低齡生,如有發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。主城區(qū)小學要將招生方案提前報縣局備案,實行全程跟蹤,重點管理。
2、2014年7月5日之前,所有小學將《義務教育入學通知書》送達招生區(qū)域內(nèi)所有應接受義務教育的適齡兒童父母或法定監(jiān)護人。
3、各校部、各中學和特殊教育學校要做好適齡殘疾兒童入學就讀工作,符合隨班就讀條件的就近入學,不能隨班就讀的要動員其到特殊教育學校學習,嚴格查處拒收和拖收,切實保障殘疾兒童接受義務教育的權利。
4、堅持“以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主”相對就近的原則,確保流動人口子女平等接受義務教育。凡持有“四證”(務工證明(需加蓋用人單位上級主管部門公章或出示營業(yè)執(zhí)照)、暫住證(或房產(chǎn)證)、原籍戶口、轉(zhuǎn)學證明)的進城務工子女、外來經(jīng)商子女,出具原件及復印件到片內(nèi)學校登記,有爭議的可經(jīng)縣局審核后,直接派遣到相應片內(nèi)學校就讀。加強農(nóng)村“留守兒童”的登記和入學教育工作。
5、各學校要加強學籍管理工作,每學期開學的前兩周由學校統(tǒng)一到縣局及時、準確辦理學籍手續(xù),違規(guī)招收的學生不予注冊,同時要采取措施,嚴控班容量,小學不超過45人,初中不超過50人,避免違規(guī)競爭。義務教育階段嚴禁學校開除或變相開除、逼退、勸退、逼轉(zhuǎn)學生。
6、義務教育階段公辦學校要嚴格按照縣局劃定的區(qū)域開展招生工作,不得以任何理由拒絕招收本區(qū)域內(nèi)適齡兒童入學。各學校在未招足片內(nèi)生和規(guī)定的生源之前不得跨區(qū)域、跨范圍招收“擇校生”,嚴禁常年招生。
7、義務教育階段學校應當均衡配置教育資源,不得以任何名義在校內(nèi)分設重點班和非重點班,不得舉辦各種形式的“奧賽訓練班”等。未經(jīng)市教育局審批,不準設立“實驗班”。招收新生必須嚴格執(zhí)行市局規(guī)定的按性別采用電腦隨機混編的方法進行均衡編班,嚴禁以考試或變相考試的方式分班、排座位。
8、小學畢業(yè)年級以小學為單位進行畢業(yè)檢測,要對學生國家課程、地方課程、校本課程和特長認定進行綜合考查,由學校具體組織實施,檢測結果以等級形式記入學生成長檔案,一律不準對外公布,嚴禁作為升初中依據(jù),嚴禁組織統(tǒng)考和各種形式的招生入學考試。
9、義務教育階段學校應當積極配合縣局采取有效控輟保學措施,高度重視小學畢業(yè)與初中招生的銜接,特別要注意經(jīng)濟困難學生的入學,建立相應機制,防止小學畢業(yè)生輟學,保證小學畢業(yè)生100%升學。
(三)義務教育階段招生范圍、程序
(1)、初中招生范圍
縣實驗中學面向曲周鎮(zhèn)城關片、霍橋片和主城區(qū)小區(qū)居民、縣直各單位干部職工子女、進城務工人員子女、外來經(jīng)商人員子女招生,在保證片內(nèi)生全部入學且不突破事業(yè)計劃的前提下,可面向全縣自主招生;縣二中面向侯村鎮(zhèn)招生;縣三中面向安寨鎮(zhèn)安寨片、河道鄉(xiāng)招生;縣四中面向河南疃鎮(zhèn)招生;進修附中面向全縣自主招生;全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學均面向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生(褚莊中學面向褚莊片招生;馬連固中學面向馬連固片招生;婁寨中學面向婁寨片招生);民辦小學學生按戶籍或監(jiān)護人房產(chǎn)所在地(區(qū)域)的招生劃片就近入學。民辦初中學校要嚴格執(zhí)行縣局核定的招生計劃,不得超計劃招生。縣實驗中學、二中、三中、四中在保證片內(nèi)小學畢業(yè)生(含進城務工、外來經(jīng)商人員子女)全部入學后,若還有剩余名額,在不超出縣局事業(yè)計劃名額的情況下,經(jīng)縣中小學、幼兒園招生工作領導小組辦公室批準,可向一些生源較多的區(qū)域招收一些寄宿生,但不準加收任何費用。嚴禁先招片外生,后補片內(nèi)生,造成班容量加大,損害教育形象。
(2)、初中招生程序
1、6月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校部和縣直小學按各初中招生范圍將全部小學六年級學生(含區(qū)劃內(nèi)民辦學校、外來務工人員及流動人口子女)花名冊轉(zhuǎn)交對口初中學校安排招生。
2、7月1-5日各初中學校要與招生范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校部和縣直小學進行對接,展開招生工作,將本招生范圍內(nèi)的小學畢業(yè)生全部招收入學,確保轄區(qū)內(nèi)的小學畢業(yè)生100%入學。
3、7月6日各初中公布招錄學生名單。
4、7月7-8日,各初中招生進行查漏補缺。
5、7月10日,各初中進行招生工作總結。7月10日后再有學校進行招生活動的,按違規(guī)違紀通報查處,嚴禁熱點學校進行二次招生、常年招生。對依據(jù)各類考試成績進行招生的學校進行嚴厲查處。
(3)、小學招生程序
1、6月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校部和縣直小學以及主城區(qū)各小學完成劃片招生方案制定??h實驗小學、進修附小和曲周鎮(zhèn)主城區(qū)小學招生范圍為:
前河東小學:東至文化街,西至滏陽河,南至振興路,北至支漳河。(含前河東村民子女、一中和農(nóng)行袁莊家屬院子女、進城務工人員、外來經(jīng)商人員子女和主城區(qū)振興路以北、滏陽河以東縣直機關干部子女。)
后河東小學:東至支漳河,西至滏陽河,南至鳳城路,北至城邊。(含后河東村及曲周鎮(zhèn)總校部協(xié)調(diào)村村民子女和進城務工人員、外來經(jīng)商人員子女。)
實驗小學:東至滏陽河,西至文昌街,南至鳳城路,北至王莊村北。(含北甫、王莊村民子女和進城務工人員、外來經(jīng)商人員子女及主城區(qū)振興路以北、滏陽河以西縣直機關干部職工子女。)
天龍小學:東至文昌街,西至城邊,南至鳳城路,北至城邊。(含北街、北關、西街、西關、西疃、南街、張場及曲周鎮(zhèn)總校部協(xié)調(diào)村村民子女和進城務工人員、外來經(jīng)商人員子女。)
東街小學:東至光明街,南至振興路,北至鳳城路。(含東街及曲周鎮(zhèn)總校部協(xié)調(diào)村村民子女和進城務工人員、外來經(jīng)商人員子女。)
東關小學:東至滏陽河,西至光明街,南至振興路,北至鳳城路。(含東關及曲周鎮(zhèn)總校部協(xié)調(diào)村村民子女和進城務工人員、外來經(jīng)商人員子女。)
實驗小學公仆路校區(qū)(原進修附中小學部):主城區(qū)振興路以南區(qū)域小區(qū)居民、縣直機關干部子女、進城務工人員和外來經(jīng)商人員子女。
袁莊小學:東至舊邯臨路,西至文化街,南至振興路,北至支漳河。(含袁莊村及曲周鎮(zhèn)總校部協(xié)調(diào)村村民子女和進城務工人員、外來經(jīng)商人員子女。)
冀莊小學:西至建設街,北至振興路。(含冀莊、褚莊、灣子村村民子女和進城務工人員、外來經(jīng)商人員子女。)
各單位要嚴格按照縣局劃定的招生范圍招生,保證片內(nèi)適齡兒童包括外來經(jīng)商、務工人員子女片內(nèi)全部就近入學,嚴禁主城區(qū)小學跨區(qū)、跨片招生和違規(guī)競爭,嚴禁與民辦幼兒園對口或協(xié)議招生,嚴禁考試招生,對違犯招生規(guī)定,引起招生秩序混亂的責任單位,縣局將給予嚴肅處理。
2、7月1-2日,各小學依據(jù)0-6歲花名冊和幼兒園學籍表進行摸底招生。
3、7月3-6日,各小學招生。
4、7月7日各小學公布招錄學生名單。
5、7月8-9日各小學招生進行查漏補缺。
6、7月10日,招生工作總結。7月10日后再有學校進行招生活動的按違規(guī)違紀通報查處;縣城熱點小學嚴禁二次招生、常年招生,發(fā)現(xiàn)后要嚴厲查處。
三、普通高中招生工作
(一)普通高中招生制度改革辦法
1、2014年初中學生畢業(yè)和升學考試繼續(xù)實行畢業(yè)考試和升學考試“兩考合一”,由教育行政部門根據(jù)全省統(tǒng)一組織的升學文化考試成績劃定畢業(yè)分數(shù)線。
2.繼續(xù)推行將公辦省級示范性高中公助生指標分配到各初中學校的招生改革。省級示范性普通高中公助生招生計劃分為統(tǒng)招生、名額分配生兩類。2014年,我縣將繼續(xù)執(zhí)行將公辦省級示范性高中公助生招生名額按照不低于80%的比例,均衡分配到各初中學校的政策,并納入公助生錄取工作統(tǒng)一進行,實行分校錄取。公辦省級示范性高中分配生招生計劃原則上只用于錄取我縣各初中學校劃片招生范圍內(nèi)的在籍在校應屆初中畢業(yè)生(學籍在本校,且初一至初三年級三個學年均在本校學習)。為保證大限度地完成名額分配生招生計劃,原則上我縣將按照統(tǒng)一劃定的學校統(tǒng)招生低錄取分數(shù)線下降50分錄取。
3、初中生綜合素質(zhì)評價
改革初中畢業(yè)生升學考試辦法。將綜合素質(zhì)評價和創(chuàng)新實踐成果作為普通高中學校招生錄取的重要依據(jù)。初中畢業(yè)生升學包括升學考試、綜合素質(zhì)評價和創(chuàng)新實踐成果評價三方面的成績。普通高中學校招生將初中學生綜合素質(zhì)評價結果以等級呈現(xiàn),與創(chuàng)新實踐成果評價作為錄取依據(jù)?;A性發(fā)展素質(zhì)的七個維度評價達到3A以上等級、但不能有D等級,專門性發(fā)展素質(zhì)評價和綜合實踐與創(chuàng)新活動評價達到C等級以上,具有報考省級示范性高中的資格;基礎性發(fā)展素質(zhì)的七個維度評價達到2A以上等級、但不能有D等級,專門性發(fā)展素質(zhì)評價和綜合實踐與創(chuàng)新活動評價達到C等級以上,具有報考市級示范性高中的資格;綜合素質(zhì)評價的各個維度的等級均達到C等級以上,具有報考一般高中資格。創(chuàng)新實踐成果作為普通高中招生的附加分項目。
初中試點學校將綜合素質(zhì)評價轉(zhuǎn)化為分數(shù),與創(chuàng)新實踐成果評價、升學成績整合,作為普通高中分配生的錄取依據(jù),擇優(yōu)錄取。5月15日前完成全部評價工作,按要求上報成績。評價辦法按照《邯鄲市初中生綜合素質(zhì)評價實施指導意見(試行)》(邯教基〔2013〕7號)要求進行。
4、普通高中試行多樣化的招生辦法。應結合我縣實際,積極探索多樣化的普通高中招生辦法,如特長生、優(yōu)秀生的推薦,薄弱初中的扶持政策等。
(二)普通高中招生的具體要求
1、招生計劃和范圍。普通高中學校要嚴格執(zhí)行縣局下達的招生計劃,不得突破標準班容量擴大招生規(guī)模和范圍。不做違規(guī)招生宣傳,不得違規(guī)提前招生,不得招收已被其他學校錄取的學生。
2、招生收費工作。嚴格執(zhí)行省、市有關擇校生的比例和收費標準,普通高中擇校生嚴格執(zhí)行“三限”政策,今年擇校生比例進一步降低。學校要嚴格執(zhí)行經(jīng)物價部門審核的收費標準,并向?qū)W生、家長等公示。
3、將生物、地理學科結業(yè)考試成績作為初中畢業(yè)生升學的參考依據(jù)。各高中學校要將兩個學科的結業(yè)考試成績作為錄取的參考成績。
4、普通高中的錄取批次。共分為3批,第一批為縣一中;第二批為縣實驗中學;第三批為縣職教中心。
同一批次公辦普通高中學校應根據(jù)招生計劃、升學評價結果(包括綜合素質(zhì)評價、創(chuàng)新實踐成果評價、升學考試成績)和考生志愿錄取統(tǒng)招生,統(tǒng)招生錄取的方法是:在達到綜合素質(zhì)評定等第要求的考生中,按照學生填報志愿和升學考試成績從高到低的順序錄取,對升學考試成績相同考生的錄取,應主要參照綜合素質(zhì)評價的結果。按照先錄取統(tǒng)招生后錄取名額分配生的順序錄取公助生。名額分配生實行分校錄取,試點學校將綜合素質(zhì)評價等級轉(zhuǎn)換為分數(shù),升學成績、綜合素質(zhì)評價成績、創(chuàng)新實踐成果相加后,擇優(yōu)錄取。
(三)普通高中招生錄取具體細則
1、中考報名條件:
①凡具有我縣戶口并且有學籍的應屆初中畢業(yè)生均可參加中考,由學校組織本校學籍的學生統(tǒng)一報名。
②在外就讀回本縣參加中考的應屆初中畢業(yè)生由考生帶原就讀學校學籍表、初中生綜合素質(zhì)評價檔案、證明信和戶口本到指定報名點報名。
③高中在校生(含休學)不得報考。
④往屆生不得報考省級示范性高中;往屆生報名時要帶戶口簿和初中畢業(yè)證。
2、報名方式:應往屆初中畢業(yè)生經(jīng)學校審核后統(tǒng)一報名。33、中考建檔:應往屆畢業(yè)生鑒定由畢業(yè)初中學校填寫。
4、報考志愿:中考分數(shù)公布后填報志愿。報考志愿分3批:第一批為縣一中,第二批為縣實驗中學,第三批為縣職教中心。
5、錄取辦法:根據(jù)綜合素質(zhì)評價、創(chuàng)新實踐成果、文化考試成績得分,按照考生的志愿擇優(yōu)錄取。普通高中錄取順序是:①縣一中公助生,②縣一中擇校生,③縣實驗中學招生,④縣職教中心招生。
五、進一步加強管理規(guī)范招生工作
1、加強招生工作的組織領導。各單位、各學校、幼兒園要高度重視中小學招生工作,成立領導機構,一把手是第一責任人,校長(園長)是直接責任人,負責學校的招生工作,明確工作職責,細化工作辦法,確保招生工作有序、高效、規(guī)范開展。
為確保主城區(qū)招生工作順利進行,對實驗中學初中部、進修附中、實驗小學、實驗小學公仆路校區(qū)(原進修附中小學部)、曲周鎮(zhèn)前河東小學等縣城熱點學校由縣局教育股統(tǒng)一組織招生。
各學校在中小學招生和學籍管理上要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,招生工作人員要嚴格遵守招生紀律。凡出現(xiàn)招生工作組織不力,招生過程不執(zhí)行有關規(guī)定甚至出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象,要追究有關人員責任。對違反有關規(guī)定造成惡劣影響的,要追究有關領導、直接責任人和相關責任人的責任。涉及到領導干部的,一律先免職后處理。
各學校要做好非畢業(yè)班轉(zhuǎn)學學生入學工作。凡符合轉(zhuǎn)學條件、手續(xù)齊全且在劃片招生范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)學學生,不論哪個年級段,接收學校應予接收入學;對無故不予接收入學或故意提高入學門檻制造入學困難,使學生家長來回奔波或到縣局、信訪部門、新聞媒體等反映的,一經(jīng)查實,縣局將嚴肅處理,并全縣通報批評,造成影響的,對單位一把手一律先免職后處理。
招生工作結束后,縣局有關股室要進行抽查性總結,對出現(xiàn)問題較多的學校實行當年基礎教育工作一票否決。
2、繼續(xù)加強對義務教育階段學校的招生管理。堅持免試就近入學原則,義務教育階段學校不得采取考試、測試、面試等形式招收學生,不得以奧數(shù)等各種競賽成績、獎勵、證書作為招生入學的依據(jù);堅決禁止學校單獨或和社會培訓機構聯(lián)合或委托舉辦奧數(shù)培訓、奧數(shù)競賽等以選拔生源為目的的各類培訓班,嚴禁公辦學校教師參與此類培訓班活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校部要按照區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和學校分布情況合理劃定每所公辦學校的招生范圍,并根據(jù)學校招生規(guī)模、生源數(shù)量等變化情況,及時動態(tài)地進行調(diào)整并向社會公布。學校招生期間必須公開招生計劃、招生條件、招生范圍、招生時間、錄取辦法,主動接受社會監(jiān)督。
3、進一步加大對中考中招工作的管理。為維護正常的教學秩序,義務教育階段學校不得違反規(guī)定提前結束初中畢業(yè)年級課程或擅自刪減非考試內(nèi)容、亂編濫印各種形式的復習資料等;不得以任何理由拒絕學生參加中考;不得讓學生提前畢業(yè)離校;不得進行各種名目的區(qū)域性升學模擬考試。公辦普通高中學校招生必須以中考成績及綜合素質(zhì)評定結果為錄取依據(jù),不得錄取無中考成績的學生;不得以任何理由單獨組織招生考試或依據(jù)競賽成績單獨錄取;不得在規(guī)定的招生時間前以任何形式提前錄??;不得派出人員或聘請人員在規(guī)定的生源地以外的地方開展招生業(yè)務;不得以金錢、實物或其他形式收買或變相收買學生;不得以收取押金、扣押檔案等方式限制學生報考。
4、嚴格規(guī)范學籍管理。各單位要高度重視學籍管理工作,學校不得接收未辦理完轉(zhuǎn)學手續(xù)的學生,不得隨意轉(zhuǎn)出或接收學生。符合轉(zhuǎn)學條件確需轉(zhuǎn)學的須嚴格走轉(zhuǎn)學手續(xù),并出示戶口遷移證明或暫住證、進城務工經(jīng)商證明或營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)護人工資折等,四方蓋章、四方網(wǎng)上審核,禁止無故擇校。初中擇校生不享受公辦省級示范性高中公助生指標分配到校政策。中小學校要嚴格執(zhí)行國家、省、市有關學籍管理規(guī)定和要求,及時、準確辦理學籍新建和升學手續(xù),違規(guī)招收的學生不得注冊。無學籍造成的責任由招生學校承擔。各普通高中學校要按照教育資源配置情況合理確定招生規(guī)模,經(jīng)縣局核準并向社會公示后,上報邯鄲市教育局備案。
5、建立招生工作宣傳平臺。各單位要通過報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡等多種形式,認真做好中招工作的政策宣傳和解釋工作,妥善處理招生工作中的問題,對因漏招反映到縣局或需公開調(diào)劑的學生,縣局職能股室將以文字通知的形式進行仲裁批轉(zhuǎn),接收學校無條件執(zhí)行,確保全縣2014年中小學及幼兒園招生工作順利進行。
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導,全面貫徹黨的教育方針,進一步深化基礎教育改革創(chuàng)新,大力促進教育公平,深入貫徹落實國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,努力辦好讓人民滿意的教育,全面提升基礎教育教育教學質(zhì)量和內(nèi)涵發(fā)展水平。
二、幼兒園、小學、初中招生工作
(一)關于幼兒園招生
1、進一步提升學前教育入園率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校部和幼兒園要堅持公益性和普惠性原則,采取多種形式,按照有關要求,切實滿足服務區(qū)內(nèi)的3——5周歲適齡幼兒入園需求。
2、著力滿足適齡幼兒入公辦園、優(yōu)質(zhì)園的需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校部和幼兒園要按照廣覆蓋、?;镜囊螅Y合學前教育資源分布狀況和人民群眾需求,通過新建或改擴建幼兒園、鼓勵優(yōu)質(zhì)園舉辦分園或合作辦園、支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園等方式,滿足人民群眾對普惠性學前教育的需求。
3、切實提高學前教育的保教質(zhì)量。堅持保育與教育相結合的原則,尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和特點,落實《3-6周兒童發(fā)展指南》,堅決糾正和防止幼兒教育小學化、成人化傾向,突出啟蒙教育,注重幼兒體育鍛煉、潛能開發(fā)和個性發(fā)展,全面提升保教質(zhì)量。嚴格使用規(guī)定統(tǒng)編教材,嚴禁幼兒園使用小學教材,堅持科學保教方法,提升保教水平。
4、規(guī)范入園行為,加強園籍建設,各級、各類幼兒園嚴禁組織各種形式的公開選拔幼兒入園活動,除幼兒入園前的必要體檢外,一律不得組織其他任何形式的考查、測試等活動,保證每名幼兒都能就近入園,同時要加強幼兒園衛(wèi)生保健管理,健全幼兒園管理制度。
5、嚴禁幼兒園同所謂重點小學招生掛鉤,嚴禁使用園車跨區(qū)招生;嚴禁公辦幼兒園承包、轉(zhuǎn)包招生,公辦幼兒園嚴格按照《收費許可證》標準收費和規(guī)定的代收費,支持普惠性民辦幼兒園招生,制止民辦園高收費。
(二)關于義務教育階段招生
1、小學招生以“屬地管理”為原則,公開招生范圍,執(zhí)行“劃片招生、就近、免試入學”制度,凡2008年8月31日及以前出生,年滿六周歲的適齡兒童,不分性別、民族、種族,均依法入學接受義務教育。任何單位不準組織任何形式的片內(nèi)學生入學考試或編班檢測,不準招收低齡生,如有發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。主城區(qū)小學要將招生方案提前報縣局備案,實行全程跟蹤,重點管理。
2、2014年7月5日之前,所有小學將《義務教育入學通知書》送達招生區(qū)域內(nèi)所有應接受義務教育的適齡兒童父母或法定監(jiān)護人。
3、各校部、各中學和特殊教育學校要做好適齡殘疾兒童入學就讀工作,符合隨班就讀條件的就近入學,不能隨班就讀的要動員其到特殊教育學校學習,嚴格查處拒收和拖收,切實保障殘疾兒童接受義務教育的權利。
4、堅持“以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主”相對就近的原則,確保流動人口子女平等接受義務教育。凡持有“四證”(務工證明(需加蓋用人單位上級主管部門公章或出示營業(yè)執(zhí)照)、暫住證(或房產(chǎn)證)、原籍戶口、轉(zhuǎn)學證明)的進城務工子女、外來經(jīng)商子女,出具原件及復印件到片內(nèi)學校登記,有爭議的可經(jīng)縣局審核后,直接派遣到相應片內(nèi)學校就讀。加強農(nóng)村“留守兒童”的登記和入學教育工作。
5、各學校要加強學籍管理工作,每學期開學的前兩周由學校統(tǒng)一到縣局及時、準確辦理學籍手續(xù),違規(guī)招收的學生不予注冊,同時要采取措施,嚴控班容量,小學不超過45人,初中不超過50人,避免違規(guī)競爭。義務教育階段嚴禁學校開除或變相開除、逼退、勸退、逼轉(zhuǎn)學生。
6、義務教育階段公辦學校要嚴格按照縣局劃定的區(qū)域開展招生工作,不得以任何理由拒絕招收本區(qū)域內(nèi)適齡兒童入學。各學校在未招足片內(nèi)生和規(guī)定的生源之前不得跨區(qū)域、跨范圍招收“擇校生”,嚴禁常年招生。
7、義務教育階段學校應當均衡配置教育資源,不得以任何名義在校內(nèi)分設重點班和非重點班,不得舉辦各種形式的“奧賽訓練班”等。未經(jīng)市教育局審批,不準設立“實驗班”。招收新生必須嚴格執(zhí)行市局規(guī)定的按性別采用電腦隨機混編的方法進行均衡編班,嚴禁以考試或變相考試的方式分班、排座位。
8、小學畢業(yè)年級以小學為單位進行畢業(yè)檢測,要對學生國家課程、地方課程、校本課程和特長認定進行綜合考查,由學校具體組織實施,檢測結果以等級形式記入學生成長檔案,一律不準對外公布,嚴禁作為升初中依據(jù),嚴禁組織統(tǒng)考和各種形式的招生入學考試。
9、義務教育階段學校應當積極配合縣局采取有效控輟保學措施,高度重視小學畢業(yè)與初中招生的銜接,特別要注意經(jīng)濟困難學生的入學,建立相應機制,防止小學畢業(yè)生輟學,保證小學畢業(yè)生100%升學。
(三)義務教育階段招生范圍、程序
(1)、初中招生范圍
縣實驗中學面向曲周鎮(zhèn)城關片、霍橋片和主城區(qū)小區(qū)居民、縣直各單位干部職工子女、進城務工人員子女、外來經(jīng)商人員子女招生,在保證片內(nèi)生全部入學且不突破事業(yè)計劃的前提下,可面向全縣自主招生;縣二中面向侯村鎮(zhèn)招生;縣三中面向安寨鎮(zhèn)安寨片、河道鄉(xiāng)招生;縣四中面向河南疃鎮(zhèn)招生;進修附中面向全縣自主招生;全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學均面向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生(褚莊中學面向褚莊片招生;馬連固中學面向馬連固片招生;婁寨中學面向婁寨片招生);民辦小學學生按戶籍或監(jiān)護人房產(chǎn)所在地(區(qū)域)的招生劃片就近入學。民辦初中學校要嚴格執(zhí)行縣局核定的招生計劃,不得超計劃招生。縣實驗中學、二中、三中、四中在保證片內(nèi)小學畢業(yè)生(含進城務工、外來經(jīng)商人員子女)全部入學后,若還有剩余名額,在不超出縣局事業(yè)計劃名額的情況下,經(jīng)縣中小學、幼兒園招生工作領導小組辦公室批準,可向一些生源較多的區(qū)域招收一些寄宿生,但不準加收任何費用。嚴禁先招片外生,后補片內(nèi)生,造成班容量加大,損害教育形象。
(2)、初中招生程序
1、6月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校部和縣直小學按各初中招生范圍將全部小學六年級學生(含區(qū)劃內(nèi)民辦學校、外來務工人員及流動人口子女)花名冊轉(zhuǎn)交對口初中學校安排招生。
2、7月1-5日各初中學校要與招生范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校部和縣直小學進行對接,展開招生工作,將本招生范圍內(nèi)的小學畢業(yè)生全部招收入學,確保轄區(qū)內(nèi)的小學畢業(yè)生100%入學。
3、7月6日各初中公布招錄學生名單。
4、7月7-8日,各初中招生進行查漏補缺。
5、7月10日,各初中進行招生工作總結。7月10日后再有學校進行招生活動的,按違規(guī)違紀通報查處,嚴禁熱點學校進行二次招生、常年招生。對依據(jù)各類考試成績進行招生的學校進行嚴厲查處。
(3)、小學招生程序
1、6月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校部和縣直小學以及主城區(qū)各小學完成劃片招生方案制定??h實驗小學、進修附小和曲周鎮(zhèn)主城區(qū)小學招生范圍為:
前河東小學:東至文化街,西至滏陽河,南至振興路,北至支漳河。(含前河東村民子女、一中和農(nóng)行袁莊家屬院子女、進城務工人員、外來經(jīng)商人員子女和主城區(qū)振興路以北、滏陽河以東縣直機關干部子女。)
后河東小學:東至支漳河,西至滏陽河,南至鳳城路,北至城邊。(含后河東村及曲周鎮(zhèn)總校部協(xié)調(diào)村村民子女和進城務工人員、外來經(jīng)商人員子女。)
實驗小學:東至滏陽河,西至文昌街,南至鳳城路,北至王莊村北。(含北甫、王莊村民子女和進城務工人員、外來經(jīng)商人員子女及主城區(qū)振興路以北、滏陽河以西縣直機關干部職工子女。)
天龍小學:東至文昌街,西至城邊,南至鳳城路,北至城邊。(含北街、北關、西街、西關、西疃、南街、張場及曲周鎮(zhèn)總校部協(xié)調(diào)村村民子女和進城務工人員、外來經(jīng)商人員子女。)
東街小學:東至光明街,南至振興路,北至鳳城路。(含東街及曲周鎮(zhèn)總校部協(xié)調(diào)村村民子女和進城務工人員、外來經(jīng)商人員子女。)
東關小學:東至滏陽河,西至光明街,南至振興路,北至鳳城路。(含東關及曲周鎮(zhèn)總校部協(xié)調(diào)村村民子女和進城務工人員、外來經(jīng)商人員子女。)
實驗小學公仆路校區(qū)(原進修附中小學部):主城區(qū)振興路以南區(qū)域小區(qū)居民、縣直機關干部子女、進城務工人員和外來經(jīng)商人員子女。
袁莊小學:東至舊邯臨路,西至文化街,南至振興路,北至支漳河。(含袁莊村及曲周鎮(zhèn)總校部協(xié)調(diào)村村民子女和進城務工人員、外來經(jīng)商人員子女。)
冀莊小學:西至建設街,北至振興路。(含冀莊、褚莊、灣子村村民子女和進城務工人員、外來經(jīng)商人員子女。)
各單位要嚴格按照縣局劃定的招生范圍招生,保證片內(nèi)適齡兒童包括外來經(jīng)商、務工人員子女片內(nèi)全部就近入學,嚴禁主城區(qū)小學跨區(qū)、跨片招生和違規(guī)競爭,嚴禁與民辦幼兒園對口或協(xié)議招生,嚴禁考試招生,對違犯招生規(guī)定,引起招生秩序混亂的責任單位,縣局將給予嚴肅處理。
2、7月1-2日,各小學依據(jù)0-6歲花名冊和幼兒園學籍表進行摸底招生。
3、7月3-6日,各小學招生。
4、7月7日各小學公布招錄學生名單。
5、7月8-9日各小學招生進行查漏補缺。
6、7月10日,招生工作總結。7月10日后再有學校進行招生活動的按違規(guī)違紀通報查處;縣城熱點小學嚴禁二次招生、常年招生,發(fā)現(xiàn)后要嚴厲查處。
三、普通高中招生工作
(一)普通高中招生制度改革辦法
1、2014年初中學生畢業(yè)和升學考試繼續(xù)實行畢業(yè)考試和升學考試“兩考合一”,由教育行政部門根據(jù)全省統(tǒng)一組織的升學文化考試成績劃定畢業(yè)分數(shù)線。
2.繼續(xù)推行將公辦省級示范性高中公助生指標分配到各初中學校的招生改革。省級示范性普通高中公助生招生計劃分為統(tǒng)招生、名額分配生兩類。2014年,我縣將繼續(xù)執(zhí)行將公辦省級示范性高中公助生招生名額按照不低于80%的比例,均衡分配到各初中學校的政策,并納入公助生錄取工作統(tǒng)一進行,實行分校錄取。公辦省級示范性高中分配生招生計劃原則上只用于錄取我縣各初中學校劃片招生范圍內(nèi)的在籍在校應屆初中畢業(yè)生(學籍在本校,且初一至初三年級三個學年均在本校學習)。為保證大限度地完成名額分配生招生計劃,原則上我縣將按照統(tǒng)一劃定的學校統(tǒng)招生低錄取分數(shù)線下降50分錄取。
3、初中生綜合素質(zhì)評價
改革初中畢業(yè)生升學考試辦法。將綜合素質(zhì)評價和創(chuàng)新實踐成果作為普通高中學校招生錄取的重要依據(jù)。初中畢業(yè)生升學包括升學考試、綜合素質(zhì)評價和創(chuàng)新實踐成果評價三方面的成績。普通高中學校招生將初中學生綜合素質(zhì)評價結果以等級呈現(xiàn),與創(chuàng)新實踐成果評價作為錄取依據(jù)?;A性發(fā)展素質(zhì)的七個維度評價達到3A以上等級、但不能有D等級,專門性發(fā)展素質(zhì)評價和綜合實踐與創(chuàng)新活動評價達到C等級以上,具有報考省級示范性高中的資格;基礎性發(fā)展素質(zhì)的七個維度評價達到2A以上等級、但不能有D等級,專門性發(fā)展素質(zhì)評價和綜合實踐與創(chuàng)新活動評價達到C等級以上,具有報考市級示范性高中的資格;綜合素質(zhì)評價的各個維度的等級均達到C等級以上,具有報考一般高中資格。創(chuàng)新實踐成果作為普通高中招生的附加分項目。
初中試點學校將綜合素質(zhì)評價轉(zhuǎn)化為分數(shù),與創(chuàng)新實踐成果評價、升學成績整合,作為普通高中分配生的錄取依據(jù),擇優(yōu)錄取。5月15日前完成全部評價工作,按要求上報成績。評價辦法按照《邯鄲市初中生綜合素質(zhì)評價實施指導意見(試行)》(邯教基〔2013〕7號)要求進行。
4、普通高中試行多樣化的招生辦法。應結合我縣實際,積極探索多樣化的普通高中招生辦法,如特長生、優(yōu)秀生的推薦,薄弱初中的扶持政策等。
(二)普通高中招生的具體要求
1、招生計劃和范圍。普通高中學校要嚴格執(zhí)行縣局下達的招生計劃,不得突破標準班容量擴大招生規(guī)模和范圍。不做違規(guī)招生宣傳,不得違規(guī)提前招生,不得招收已被其他學校錄取的學生。
2、招生收費工作。嚴格執(zhí)行省、市有關擇校生的比例和收費標準,普通高中擇校生嚴格執(zhí)行“三限”政策,今年擇校生比例進一步降低。學校要嚴格執(zhí)行經(jīng)物價部門審核的收費標準,并向?qū)W生、家長等公示。
3、將生物、地理學科結業(yè)考試成績作為初中畢業(yè)生升學的參考依據(jù)。各高中學校要將兩個學科的結業(yè)考試成績作為錄取的參考成績。
4、普通高中的錄取批次。共分為3批,第一批為縣一中;第二批為縣實驗中學;第三批為縣職教中心。
同一批次公辦普通高中學校應根據(jù)招生計劃、升學評價結果(包括綜合素質(zhì)評價、創(chuàng)新實踐成果評價、升學考試成績)和考生志愿錄取統(tǒng)招生,統(tǒng)招生錄取的方法是:在達到綜合素質(zhì)評定等第要求的考生中,按照學生填報志愿和升學考試成績從高到低的順序錄取,對升學考試成績相同考生的錄取,應主要參照綜合素質(zhì)評價的結果。按照先錄取統(tǒng)招生后錄取名額分配生的順序錄取公助生。名額分配生實行分校錄取,試點學校將綜合素質(zhì)評價等級轉(zhuǎn)換為分數(shù),升學成績、綜合素質(zhì)評價成績、創(chuàng)新實踐成果相加后,擇優(yōu)錄取。
(三)普通高中招生錄取具體細則
1、中考報名條件:
①凡具有我縣戶口并且有學籍的應屆初中畢業(yè)生均可參加中考,由學校組織本校學籍的學生統(tǒng)一報名。
②在外就讀回本縣參加中考的應屆初中畢業(yè)生由考生帶原就讀學校學籍表、初中生綜合素質(zhì)評價檔案、證明信和戶口本到指定報名點報名。
③高中在校生(含休學)不得報考。
④往屆生不得報考省級示范性高中;往屆生報名時要帶戶口簿和初中畢業(yè)證。
2、報名方式:應往屆初中畢業(yè)生經(jīng)學校審核后統(tǒng)一報名。33、中考建檔:應往屆畢業(yè)生鑒定由畢業(yè)初中學校填寫。
4、報考志愿:中考分數(shù)公布后填報志愿。報考志愿分3批:第一批為縣一中,第二批為縣實驗中學,第三批為縣職教中心。
5、錄取辦法:根據(jù)綜合素質(zhì)評價、創(chuàng)新實踐成果、文化考試成績得分,按照考生的志愿擇優(yōu)錄取。普通高中錄取順序是:①縣一中公助生,②縣一中擇校生,③縣實驗中學招生,④縣職教中心招生。
五、進一步加強管理規(guī)范招生工作
1、加強招生工作的組織領導。各單位、各學校、幼兒園要高度重視中小學招生工作,成立領導機構,一把手是第一責任人,校長(園長)是直接責任人,負責學校的招生工作,明確工作職責,細化工作辦法,確保招生工作有序、高效、規(guī)范開展。
為確保主城區(qū)招生工作順利進行,對實驗中學初中部、進修附中、實驗小學、實驗小學公仆路校區(qū)(原進修附中小學部)、曲周鎮(zhèn)前河東小學等縣城熱點學校由縣局教育股統(tǒng)一組織招生。
各學校在中小學招生和學籍管理上要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,招生工作人員要嚴格遵守招生紀律。凡出現(xiàn)招生工作組織不力,招生過程不執(zhí)行有關規(guī)定甚至出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象,要追究有關人員責任。對違反有關規(guī)定造成惡劣影響的,要追究有關領導、直接責任人和相關責任人的責任。涉及到領導干部的,一律先免職后處理。
各學校要做好非畢業(yè)班轉(zhuǎn)學學生入學工作。凡符合轉(zhuǎn)學條件、手續(xù)齊全且在劃片招生范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)學學生,不論哪個年級段,接收學校應予接收入學;對無故不予接收入學或故意提高入學門檻制造入學困難,使學生家長來回奔波或到縣局、信訪部門、新聞媒體等反映的,一經(jīng)查實,縣局將嚴肅處理,并全縣通報批評,造成影響的,對單位一把手一律先免職后處理。
招生工作結束后,縣局有關股室要進行抽查性總結,對出現(xiàn)問題較多的學校實行當年基礎教育工作一票否決。
2、繼續(xù)加強對義務教育階段學校的招生管理。堅持免試就近入學原則,義務教育階段學校不得采取考試、測試、面試等形式招收學生,不得以奧數(shù)等各種競賽成績、獎勵、證書作為招生入學的依據(jù);堅決禁止學校單獨或和社會培訓機構聯(lián)合或委托舉辦奧數(shù)培訓、奧數(shù)競賽等以選拔生源為目的的各類培訓班,嚴禁公辦學校教師參與此類培訓班活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校部要按照區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和學校分布情況合理劃定每所公辦學校的招生范圍,并根據(jù)學校招生規(guī)模、生源數(shù)量等變化情況,及時動態(tài)地進行調(diào)整并向社會公布。學校招生期間必須公開招生計劃、招生條件、招生范圍、招生時間、錄取辦法,主動接受社會監(jiān)督。
3、進一步加大對中考中招工作的管理。為維護正常的教學秩序,義務教育階段學校不得違反規(guī)定提前結束初中畢業(yè)年級課程或擅自刪減非考試內(nèi)容、亂編濫印各種形式的復習資料等;不得以任何理由拒絕學生參加中考;不得讓學生提前畢業(yè)離校;不得進行各種名目的區(qū)域性升學模擬考試。公辦普通高中學校招生必須以中考成績及綜合素質(zhì)評定結果為錄取依據(jù),不得錄取無中考成績的學生;不得以任何理由單獨組織招生考試或依據(jù)競賽成績單獨錄取;不得在規(guī)定的招生時間前以任何形式提前錄??;不得派出人員或聘請人員在規(guī)定的生源地以外的地方開展招生業(yè)務;不得以金錢、實物或其他形式收買或變相收買學生;不得以收取押金、扣押檔案等方式限制學生報考。
4、嚴格規(guī)范學籍管理。各單位要高度重視學籍管理工作,學校不得接收未辦理完轉(zhuǎn)學手續(xù)的學生,不得隨意轉(zhuǎn)出或接收學生。符合轉(zhuǎn)學條件確需轉(zhuǎn)學的須嚴格走轉(zhuǎn)學手續(xù),并出示戶口遷移證明或暫住證、進城務工經(jīng)商證明或營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)護人工資折等,四方蓋章、四方網(wǎng)上審核,禁止無故擇校。初中擇校生不享受公辦省級示范性高中公助生指標分配到校政策。中小學校要嚴格執(zhí)行國家、省、市有關學籍管理規(guī)定和要求,及時、準確辦理學籍新建和升學手續(xù),違規(guī)招收的學生不得注冊。無學籍造成的責任由招生學校承擔。各普通高中學校要按照教育資源配置情況合理確定招生規(guī)模,經(jīng)縣局核準并向社會公示后,上報邯鄲市教育局備案。
5、建立招生工作宣傳平臺。各單位要通過報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡等多種形式,認真做好中招工作的政策宣傳和解釋工作,妥善處理招生工作中的問題,對因漏招反映到縣局或需公開調(diào)劑的學生,縣局職能股室將以文字通知的形式進行仲裁批轉(zhuǎn),接收學校無條件執(zhí)行,確保全縣2014年中小學及幼兒園招生工作順利進行。

