2014年市社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃

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    ~年全市社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,深入貫徹落實(shí)中共中央、xx《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》、省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的實(shí)施意見(jiàn)》,以及市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的若干規(guī)定》,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪,大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,以“建設(shè)平安常州、創(chuàng)建安全地區(qū)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)建安全地區(qū)”)活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí),為實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的治安環(huán)境。
    一、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,著力解決突出治安問(wèn)題
    突出打擊重點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊有組織犯罪,爆炸、殺人、劫持綁架人質(zhì)、投毒等嚴(yán)重暴力恐怖犯罪,搶劫、搶奪和入戶(hù)盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)、自行車(chē)等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪主動(dòng)進(jìn)攻的高壓態(tài)勢(shì)。建立健全貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制,增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。因地制宜地組織開(kāi)展破大案、打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、除黑惡、反盜搶、追逃犯等各種形式的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)或?qū)m?xiàng)行動(dòng)。
    積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,依法從重從嚴(yán)打擊嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng),堅(jiān)決遏制經(jīng)濟(jì)犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)打擊走私、詐騙、偷稅騙稅、制假販假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、洗錢(qián)等犯罪活動(dòng),特別要嚴(yán)厲打擊制售偽劣食品、藥品等嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的犯罪,以及坑農(nóng)害農(nóng)、侵害弱勢(shì)群體利益的犯罪。
    抓好治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題的排查整治工作。健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治部門(mén)牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)職能部門(mén)積極參與的治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治工作機(jī)制。對(duì)確定的治安重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行掛牌督辦,限期改變面貌。注重建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保整治地區(qū)的治安問(wèn)題不反彈。加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線(xiàn)、大中型企業(yè)和學(xué)校周邊地區(qū)治安整治及督查力度。
    二、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,積極化解不安定因素
    著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委牽頭協(xié)調(diào)、司法行政為主,有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)齊抓共管的矛盾糾紛“大調(diào)解”機(jī)制。各市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在上半年建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心。村民委員會(huì)和城鎮(zhèn)社區(qū)的調(diào)解工作要進(jìn)一步加強(qiáng),有專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)解工作,有條件的地方要設(shè)立調(diào)解室。要組建矛盾糾紛信息員隊(duì)伍,形成橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)。
    建立健全矛盾糾紛“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理”的調(diào)處工作機(jī)制。按照“為人正派、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律知識(shí)”的要求,選配好調(diào)解員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗。積極推行首席人民調(diào)解員制度。要實(shí)行矛盾糾紛限期調(diào)解和跟蹤督辦制度,層層落實(shí)各級(jí)黨委政府、黨政基層組織以及各部門(mén)、各單位在矛盾糾紛排查調(diào)處中的責(zé)任,努力把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),做到小事不出村(居)、大事不出鎮(zhèn)(街道),矛盾不上交、糾紛不激化。
    積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,抓緊組建信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系,全面提高處置群體性事件、突發(fā)事件、恐怖事件和重大災(zāi)害事故的能力。積極協(xié)助黨委政府做好信訪(fǎng)工作,對(duì)重點(diǎn)涉法上訪(fǎng)案件,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦,上級(jí)政法部門(mén)要進(jìn)行督查督辦,做到事事有回音,件件有落實(shí)。要把集中排查和經(jīng)常性排查結(jié)合起來(lái),認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力防止因民間糾紛激化引發(fā)刑事案件、群體性械斗和群體性集訪(fǎng)。