第一節(jié) 保險公估人資格的監(jiān)管
一、保險公估從業(yè)人員資格核準(zhǔn)
(一)報名參加保險公估從業(yè)人員資格考試的條件
1.《保險公估從業(yè)人員資格考試報名表》。
2，身份證明復(fù)印件。
3.學(xué)歷證書復(fù)印件。
4.近期正面免冠小兩寸彩色照片3張。
(二)申請領(lǐng)取《資格證書》的條件
1.具有高中以上文化程度。
2.參加保險公估從業(yè)人員資格考試，成績合格。
3.有完全民事行為能力。
4.品行良好，適合從事保險公估工作。
但是，凡有下列情形之一的人員，不予頒發(fā)《資格證書》：被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，但過失犯罪的除外;因欺詐等不誠信行為受行政處罰未滿3年;被金融監(jiān)管部門宣布在一定期限內(nèi)為行業(yè)禁人者，禁人期限仍未屆滿。
參加保險公估從業(yè)人員資格考試的人員，有下列情形之一的，考試無效，且兩年內(nèi)不得參加考試：提供虛假材料，騙取報名;由他人頂替參加考試;違反考場紀(jì)律;有其他作弊行為。
凡是《資格證書》申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申領(lǐng)證書的，當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局不予受理或者不予頒發(fā)《資格證書》，并給予警告;該申請在1年內(nèi)不得再次向保監(jiān)局申請《資格證書》。如果《資格證書》持有人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《資格證書》，保監(jiān)局依法吊銷《資格證書》，并給予警告;該證書持有人3年內(nèi)不得再次向保監(jiān)局申請《資格證書》。
(三)《資格證書》有效期的規(guī)定
《資格證書》有效期3年，自頒發(fā)之日起計算。持有人應(yīng)當(dāng)在《資格證書》有效期屆滿前30日內(nèi)向當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局申請換發(fā)。申請換發(fā)《資格證書》應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1.前3年中從事與保險相關(guān)業(yè)務(wù)的時間不少于6個月，或者前3年中每年接受保險知識
教育時間累計不得少于60小時，接受保險法律、職業(yè)道德教育時間累計不得少于30小時。
(四)換發(fā)《資格證書》的要求
申請換發(fā)《資格證書》的保險公估從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1.《換發(fā)資格證書申請表》。
2.前3年內(nèi)從事保險相關(guān)業(yè)務(wù)或者每年接受繼續(xù)教育情況的有關(guān)證明。
(五)《保險公估從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書》的內(nèi)容
保險公估業(yè)務(wù)人員開展保險公估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)主動向客戶出示《保險公估從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書》(以下簡稱《執(zhí)業(yè)證書》)?！秷?zhí)業(yè)證書》是保險公估從業(yè)人員開展保險公估活動的證明文件?！秷?zhí)業(yè)證書》統(tǒng)一由中國保監(jiān)會監(jiān)制?！秷?zhí)業(yè)證書》的內(nèi)容包括：業(yè)務(wù)人員姓名、身份證明名稱及號碼;《資格證書》編號;《執(zhí)業(yè)證書》編號;業(yè)務(wù)人員行為規(guī)范;業(yè)務(wù)人員職責(zé)、權(quán)限說明;保險公估機(jī)構(gòu)名稱、住所或者經(jīng)營地址;監(jiān)督及舉報電話;《執(zhí)業(yè)證書》有效期。
(六)《執(zhí)業(yè)證書》的管理
保險公估業(yè)務(wù)人員有下列情形之一的，保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷《執(zhí)業(yè)證書》：
1.辭職或者被解聘的。
2.持有的《資格證書)失效。
3.其他情形，如被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，但過失犯罪的除外;因欺詐等不誠信行為受行政處罰未滿3年;被金融監(jiān)管部門宣布在一定期限內(nèi)為行業(yè)禁人者，禁人期限仍未屆滿。
(七)保險公估從業(yè)人員的培訓(xùn)和檔案管理
1.保險公估從業(yè)人員的培訓(xùn)。保險公估業(yè)務(wù)人員上崗前接受培訓(xùn)時間不得少于80小時，上崗后每人每年接受培訓(xùn)和教育時間累計不得少于36小時，其中法律知識培訓(xùn)及職業(yè)道德教育不得少于12小時。
2.保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)人員管理檔案，如果保險公估機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定發(fā)放《執(zhí)業(yè)證書》的，由中國保監(jiān)會給予警告，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
如有下列情形之一的，可由當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局給予警告，責(zé)令改正，并處相應(yīng)的罰款：
(1)未按規(guī)定對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行保險業(yè)務(wù)知識和法律知識培訓(xùn)、職業(yè)道德教育。
(2)未按規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)檔案管理。
(3)臨時負(fù)責(zé)人實(shí)際任期超過規(guī)定期限。
(4)經(jīng)營保險公估業(yè)務(wù)許可證記載事項(xiàng)發(fā)生變更，未按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。
(5)未及時向中國保監(jiān)會履行有關(guān)報告義務(wù)。
(6)未及時向投保人、被保險人、社會公眾履行告知義務(wù)。
(7)未履行執(zhí)業(yè)證書管理職責(zé)。
二、保險公估機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格核準(zhǔn)
保險公估機(jī)構(gòu)任用高級管理人員應(yīng)當(dāng)報經(jīng)中國保監(jiān)會核準(zhǔn)。保險公估機(jī)構(gòu)高級管理人員包括：(1)公司制保險公估機(jī)構(gòu)的法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者具有相應(yīng)職權(quán)的管理人員;(2)合伙制保險公估機(jī)構(gòu)的執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人或聘用的合伙企業(yè)的經(jīng)營管理人員;(3)保險公估營業(yè)分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。
(一)保險公估機(jī)構(gòu)高級管理人員應(yīng)當(dāng)具備的條件
1.具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。
2.取得《保險公估從業(yè)人員資格證書》。
3.從事金融保險或其他經(jīng)濟(jì)工作3年以上。
4.具有從事企業(yè)管理工作1年以上任職經(jīng)歷。
5.品行良好。
如果該人員具有企業(yè)管理工作5年以上經(jīng)歷，可不受上述條件的限制。
(三)保險公估機(jī)構(gòu)高級管理人員的任免
保險公估機(jī)構(gòu)決定免除其高級管理人員職務(wù)或者同意其辭職的，該高級管理人員任職資格自決定作出之日起即自動喪失。保險公估機(jī)構(gòu)任免高級管理人員，應(yīng)當(dāng)在決定作出之日起5日內(nèi)報告中國保監(jiān)會。
因特殊情況經(jīng)中國保監(jiān)會同意指定的臨時負(fù)責(zé)人,其實(shí)際任期超過3個月;或未按規(guī)定向中國保監(jiān)會抄報高級管理人員任命決定或高級管理人員紀(jì)律處分決定，由中國保監(jiān)會給予警告，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
三、保險公估機(jī)構(gòu)的設(shè)立
(一)保險公估機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件
根據(jù)中國保監(jiān)會頒布的《中國保監(jiān)會行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)程》以及《保險公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》的規(guī)定，保險公估機(jī)構(gòu)的組織形式可以是合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司或股份有限公司。
1.設(shè)立保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的一般條件。
(1)保險公估機(jī)構(gòu)注冊資本或出資應(yīng)達(dá)到本規(guī)定的低金額。
(2)公司符合法律規(guī)定。
(3)高級管理人員符合本規(guī)定的任職資格條件。
(4)持有《資格證書》的員工人數(shù)應(yīng)當(dāng)在2人以上，并不得低于員工總數(shù)的二分之一。
(5)具備健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。
(6)有固定的住所或者經(jīng)營場所。
(7)有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的計算機(jī)軟硬件設(shè)施。
2.設(shè)立保險公估機(jī)構(gòu)需要具備的其他條件。
(1)保險公估機(jī)構(gòu)的注冊資本或出資：第一，合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司不得少于低金額人民幣200萬元;第二，股份有限公司不得少于低金額人民幣1 000萬元。
(2)保險公估機(jī)構(gòu)的名稱中應(yīng)當(dāng)包含“保險公估”字樣，且不得與現(xiàn)有的保險公司、保險中介機(jī)構(gòu)重名。
(3)根據(jù)法律、行政法規(guī)不能投資保險公估機(jī)構(gòu)的單位和個人，不得成為保險公估機(jī)構(gòu)的發(fā)起人、股東或者合伙人。
(二)保險公估機(jī)構(gòu)申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的條件
1.領(lǐng)取許可證的時間不少于1年。
2.申請前一年內(nèi)無嚴(yán)重違法、違規(guī)行為。
3.內(nèi)控制度健全。
4.擬任主要負(fù)責(zé)人符合規(guī)定的任職資格條件。
5.已批準(zhǔn)設(shè)立的保險公估分支機(jī)構(gòu)全部正常營業(yè)。
6.注冊資本或出資達(dá)到有關(guān)要求。保險公估機(jī)構(gòu)按照有關(guān)要求的低金額設(shè)立的，可以申請設(shè)立三家保險公估分支機(jī)構(gòu)。此外，每申請增設(shè)一家保險公估分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少增加資本金人民幣20萬元。注冊資本或者出資達(dá)到人民幣400萬元的，申請增設(shè)保險公估分支機(jī)構(gòu)可不再增加資本金。需要增加資本金的，須具有法定資格的驗(yàn)資行出具的驗(yàn)資證明、資本金人賬原始憑證復(fù)印件。
(三)投資保險公估機(jī)構(gòu)的境外投資者應(yīng)具備的條件
1.經(jīng)營保險公估業(yè)務(wù)20年以上。
2.在中國境內(nèi)設(shè)立代表處2年以上。
3.中國保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。
(四)保險公估機(jī)構(gòu)設(shè)立的程序
申請和審批兩個階段。
1.保險公估機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請。
2.保險公估機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批。
(1)中國保監(jiān)會收到申請材料后，可以召集投資人進(jìn)行投資風(fēng)險提示，就申請設(shè)立事宜進(jìn)行談話，詢問、了解、確認(rèn)擬設(shè)機(jī)構(gòu)的市場發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展計劃、內(nèi)控制度建設(shè)等有關(guān)事項(xiàng)。
(2)應(yīng)當(dāng)依法對設(shè)立保險公估機(jī)構(gòu)、保險公估分支機(jī)構(gòu)的申請進(jìn)行審查，收到完整申請材料20個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定。
(3)中國保監(jiān)會可以根據(jù)實(shí)際需要組織現(xiàn)場驗(yàn)收。
(4)中國保監(jiān)會作出批準(zhǔn)設(shè)立保險公估機(jī)構(gòu)決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)許可證。申請人收到許可證后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。
依法設(shè)立的保險公估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自開業(yè)之日起10日內(nèi)在中國保監(jiān)會指定的報紙上予以公告。
四、保險公估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
(一)保證金的監(jiān)管
保險公估機(jī)構(gòu)繳存保證金的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記之日起30日內(nèi)，按注冊資本或者出資額的5%繳存。保險公估機(jī)構(gòu)增加注冊資本或者出資額，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加保證金數(shù)額。
1.保證金的繳存方式。
保證金可以以銀行存款形式或者中國保監(jiān)會認(rèn)可的其他形式繳存。例如，如果規(guī)定保證金以銀行存款形式繳存，應(yīng)當(dāng)專戶存儲到全國性商業(yè)銀行，并且在保證金存款協(xié)議中約定：“未經(jīng)中國保監(jiān)會書面批準(zhǔn)，保險公估機(jī)構(gòu)不得擅自動用或者處置保證金。銀行未盡審查義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任?！?BR> 2.保證金的管理。保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自保證金專戶存儲到商業(yè)銀行之日起10日內(nèi)，將保證金存款協(xié)議復(fù)印件報送當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)。
保險公估機(jī)構(gòu)不得動用保證金，但有下列情形之一的除外：注冊資本或者出資額減少的;解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)時用于清償債務(wù)的。
如果保險公估機(jī)構(gòu)因減少注冊資本或者出資額申請動用保證金的，應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會提交的材料包括：申請書;股東會、股東大會或者全體合伙人關(guān)于減少注冊資本或者出資額事項(xiàng)的決議;有關(guān)減少注冊資本或者出資額的工商變更登記證明材料。
(二)許可證的監(jiān)管
保險公估機(jī)構(gòu)的許可證正本應(yīng)置于經(jīng)營場所顯著位置。
1.許可證的換發(fā)。許可證有效期為3年，保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前60日內(nèi)向中國保監(jiān)會申請換發(fā)。保險公估機(jī)構(gòu)申請換發(fā)許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(1)申請書。
(2)許可證原件。
(3)會計師事務(wù)所出具的前一會計年度的審計報告。
(4)申請前一個月末的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表。
(5)前3年內(nèi)本機(jī)構(gòu)遵守保險監(jiān)管法律法規(guī)情況的說明。
(6)前3年內(nèi)本機(jī)構(gòu)接受保險監(jiān)管、工商、稅務(wù)等部門監(jiān)督檢查情況的說明及有關(guān)附件。
(7)前3年內(nèi)本機(jī)構(gòu)接受保險行業(yè)組織監(jiān)督情況的說明。
但是有下列情形之一的，中國保監(jiān)會不予換發(fā)許可證：申請換發(fā)許可證前6個月連續(xù)沒有開展業(yè)務(wù)的;內(nèi)部管理混亂，無法正常經(jīng)營的;高級管理人員和業(yè)務(wù)人員不符合本規(guī)定條件的;未按規(guī)定繳納監(jiān)管費(fèi)的;未按規(guī)定繳存保證金或投保職業(yè)責(zé)任保險的。
一、保險公估從業(yè)人員資格核準(zhǔn)
(一)報名參加保險公估從業(yè)人員資格考試的條件
1.《保險公估從業(yè)人員資格考試報名表》。
2，身份證明復(fù)印件。
3.學(xué)歷證書復(fù)印件。
4.近期正面免冠小兩寸彩色照片3張。
(二)申請領(lǐng)取《資格證書》的條件
1.具有高中以上文化程度。
2.參加保險公估從業(yè)人員資格考試，成績合格。
3.有完全民事行為能力。
4.品行良好，適合從事保險公估工作。
但是，凡有下列情形之一的人員，不予頒發(fā)《資格證書》：被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，但過失犯罪的除外;因欺詐等不誠信行為受行政處罰未滿3年;被金融監(jiān)管部門宣布在一定期限內(nèi)為行業(yè)禁人者，禁人期限仍未屆滿。
參加保險公估從業(yè)人員資格考試的人員，有下列情形之一的，考試無效，且兩年內(nèi)不得參加考試：提供虛假材料，騙取報名;由他人頂替參加考試;違反考場紀(jì)律;有其他作弊行為。
凡是《資格證書》申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申領(lǐng)證書的，當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局不予受理或者不予頒發(fā)《資格證書》，并給予警告;該申請在1年內(nèi)不得再次向保監(jiān)局申請《資格證書》。如果《資格證書》持有人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《資格證書》，保監(jiān)局依法吊銷《資格證書》，并給予警告;該證書持有人3年內(nèi)不得再次向保監(jiān)局申請《資格證書》。
(三)《資格證書》有效期的規(guī)定
《資格證書》有效期3年，自頒發(fā)之日起計算。持有人應(yīng)當(dāng)在《資格證書》有效期屆滿前30日內(nèi)向當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局申請換發(fā)。申請換發(fā)《資格證書》應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1.前3年中從事與保險相關(guān)業(yè)務(wù)的時間不少于6個月，或者前3年中每年接受保險知識
教育時間累計不得少于60小時，接受保險法律、職業(yè)道德教育時間累計不得少于30小時。
(四)換發(fā)《資格證書》的要求
申請換發(fā)《資格證書》的保險公估從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1.《換發(fā)資格證書申請表》。
2.前3年內(nèi)從事保險相關(guān)業(yè)務(wù)或者每年接受繼續(xù)教育情況的有關(guān)證明。
(五)《保險公估從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書》的內(nèi)容
保險公估業(yè)務(wù)人員開展保險公估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)主動向客戶出示《保險公估從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書》(以下簡稱《執(zhí)業(yè)證書》)?！秷?zhí)業(yè)證書》是保險公估從業(yè)人員開展保險公估活動的證明文件?！秷?zhí)業(yè)證書》統(tǒng)一由中國保監(jiān)會監(jiān)制?！秷?zhí)業(yè)證書》的內(nèi)容包括：業(yè)務(wù)人員姓名、身份證明名稱及號碼;《資格證書》編號;《執(zhí)業(yè)證書》編號;業(yè)務(wù)人員行為規(guī)范;業(yè)務(wù)人員職責(zé)、權(quán)限說明;保險公估機(jī)構(gòu)名稱、住所或者經(jīng)營地址;監(jiān)督及舉報電話;《執(zhí)業(yè)證書》有效期。
(六)《執(zhí)業(yè)證書》的管理
保險公估業(yè)務(wù)人員有下列情形之一的，保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷《執(zhí)業(yè)證書》：
1.辭職或者被解聘的。
2.持有的《資格證書)失效。
3.其他情形，如被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，但過失犯罪的除外;因欺詐等不誠信行為受行政處罰未滿3年;被金融監(jiān)管部門宣布在一定期限內(nèi)為行業(yè)禁人者，禁人期限仍未屆滿。
(七)保險公估從業(yè)人員的培訓(xùn)和檔案管理
1.保險公估從業(yè)人員的培訓(xùn)。保險公估業(yè)務(wù)人員上崗前接受培訓(xùn)時間不得少于80小時，上崗后每人每年接受培訓(xùn)和教育時間累計不得少于36小時，其中法律知識培訓(xùn)及職業(yè)道德教育不得少于12小時。
2.保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)人員管理檔案，如果保險公估機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定發(fā)放《執(zhí)業(yè)證書》的，由中國保監(jiān)會給予警告，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
如有下列情形之一的，可由當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局給予警告，責(zé)令改正，并處相應(yīng)的罰款：
(1)未按規(guī)定對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行保險業(yè)務(wù)知識和法律知識培訓(xùn)、職業(yè)道德教育。
(2)未按規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)檔案管理。
(3)臨時負(fù)責(zé)人實(shí)際任期超過規(guī)定期限。
(4)經(jīng)營保險公估業(yè)務(wù)許可證記載事項(xiàng)發(fā)生變更，未按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。
(5)未及時向中國保監(jiān)會履行有關(guān)報告義務(wù)。
(6)未及時向投保人、被保險人、社會公眾履行告知義務(wù)。
(7)未履行執(zhí)業(yè)證書管理職責(zé)。
二、保險公估機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格核準(zhǔn)
保險公估機(jī)構(gòu)任用高級管理人員應(yīng)當(dāng)報經(jīng)中國保監(jiān)會核準(zhǔn)。保險公估機(jī)構(gòu)高級管理人員包括：(1)公司制保險公估機(jī)構(gòu)的法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者具有相應(yīng)職權(quán)的管理人員;(2)合伙制保險公估機(jī)構(gòu)的執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人或聘用的合伙企業(yè)的經(jīng)營管理人員;(3)保險公估營業(yè)分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。
(一)保險公估機(jī)構(gòu)高級管理人員應(yīng)當(dāng)具備的條件
1.具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。
2.取得《保險公估從業(yè)人員資格證書》。
3.從事金融保險或其他經(jīng)濟(jì)工作3年以上。
4.具有從事企業(yè)管理工作1年以上任職經(jīng)歷。
5.品行良好。
如果該人員具有企業(yè)管理工作5年以上經(jīng)歷，可不受上述條件的限制。
(三)保險公估機(jī)構(gòu)高級管理人員的任免
保險公估機(jī)構(gòu)決定免除其高級管理人員職務(wù)或者同意其辭職的，該高級管理人員任職資格自決定作出之日起即自動喪失。保險公估機(jī)構(gòu)任免高級管理人員，應(yīng)當(dāng)在決定作出之日起5日內(nèi)報告中國保監(jiān)會。
因特殊情況經(jīng)中國保監(jiān)會同意指定的臨時負(fù)責(zé)人,其實(shí)際任期超過3個月;或未按規(guī)定向中國保監(jiān)會抄報高級管理人員任命決定或高級管理人員紀(jì)律處分決定，由中國保監(jiān)會給予警告，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
三、保險公估機(jī)構(gòu)的設(shè)立
(一)保險公估機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件
根據(jù)中國保監(jiān)會頒布的《中國保監(jiān)會行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)程》以及《保險公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》的規(guī)定，保險公估機(jī)構(gòu)的組織形式可以是合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司或股份有限公司。
1.設(shè)立保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的一般條件。
(1)保險公估機(jī)構(gòu)注冊資本或出資應(yīng)達(dá)到本規(guī)定的低金額。
(2)公司符合法律規(guī)定。
(3)高級管理人員符合本規(guī)定的任職資格條件。
(4)持有《資格證書》的員工人數(shù)應(yīng)當(dāng)在2人以上，并不得低于員工總數(shù)的二分之一。
(5)具備健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。
(6)有固定的住所或者經(jīng)營場所。
(7)有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的計算機(jī)軟硬件設(shè)施。
2.設(shè)立保險公估機(jī)構(gòu)需要具備的其他條件。
(1)保險公估機(jī)構(gòu)的注冊資本或出資：第一，合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司不得少于低金額人民幣200萬元;第二，股份有限公司不得少于低金額人民幣1 000萬元。
(2)保險公估機(jī)構(gòu)的名稱中應(yīng)當(dāng)包含“保險公估”字樣，且不得與現(xiàn)有的保險公司、保險中介機(jī)構(gòu)重名。
(3)根據(jù)法律、行政法規(guī)不能投資保險公估機(jī)構(gòu)的單位和個人，不得成為保險公估機(jī)構(gòu)的發(fā)起人、股東或者合伙人。
(二)保險公估機(jī)構(gòu)申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的條件
1.領(lǐng)取許可證的時間不少于1年。
2.申請前一年內(nèi)無嚴(yán)重違法、違規(guī)行為。
3.內(nèi)控制度健全。
4.擬任主要負(fù)責(zé)人符合規(guī)定的任職資格條件。
5.已批準(zhǔn)設(shè)立的保險公估分支機(jī)構(gòu)全部正常營業(yè)。
6.注冊資本或出資達(dá)到有關(guān)要求。保險公估機(jī)構(gòu)按照有關(guān)要求的低金額設(shè)立的，可以申請設(shè)立三家保險公估分支機(jī)構(gòu)。此外，每申請增設(shè)一家保險公估分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少增加資本金人民幣20萬元。注冊資本或者出資達(dá)到人民幣400萬元的，申請增設(shè)保險公估分支機(jī)構(gòu)可不再增加資本金。需要增加資本金的，須具有法定資格的驗(yàn)資行出具的驗(yàn)資證明、資本金人賬原始憑證復(fù)印件。
(三)投資保險公估機(jī)構(gòu)的境外投資者應(yīng)具備的條件
1.經(jīng)營保險公估業(yè)務(wù)20年以上。
2.在中國境內(nèi)設(shè)立代表處2年以上。
3.中國保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。
(四)保險公估機(jī)構(gòu)設(shè)立的程序
申請和審批兩個階段。
1.保險公估機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請。
2.保險公估機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批。
(1)中國保監(jiān)會收到申請材料后，可以召集投資人進(jìn)行投資風(fēng)險提示，就申請設(shè)立事宜進(jìn)行談話，詢問、了解、確認(rèn)擬設(shè)機(jī)構(gòu)的市場發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展計劃、內(nèi)控制度建設(shè)等有關(guān)事項(xiàng)。
(2)應(yīng)當(dāng)依法對設(shè)立保險公估機(jī)構(gòu)、保險公估分支機(jī)構(gòu)的申請進(jìn)行審查，收到完整申請材料20個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定。
(3)中國保監(jiān)會可以根據(jù)實(shí)際需要組織現(xiàn)場驗(yàn)收。
(4)中國保監(jiān)會作出批準(zhǔn)設(shè)立保險公估機(jī)構(gòu)決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)許可證。申請人收到許可證后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。
依法設(shè)立的保險公估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自開業(yè)之日起10日內(nèi)在中國保監(jiān)會指定的報紙上予以公告。
四、保險公估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
(一)保證金的監(jiān)管
保險公估機(jī)構(gòu)繳存保證金的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記之日起30日內(nèi)，按注冊資本或者出資額的5%繳存。保險公估機(jī)構(gòu)增加注冊資本或者出資額，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加保證金數(shù)額。
1.保證金的繳存方式。
保證金可以以銀行存款形式或者中國保監(jiān)會認(rèn)可的其他形式繳存。例如，如果規(guī)定保證金以銀行存款形式繳存，應(yīng)當(dāng)專戶存儲到全國性商業(yè)銀行，并且在保證金存款協(xié)議中約定：“未經(jīng)中國保監(jiān)會書面批準(zhǔn)，保險公估機(jī)構(gòu)不得擅自動用或者處置保證金。銀行未盡審查義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任?！?BR> 2.保證金的管理。保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自保證金專戶存儲到商業(yè)銀行之日起10日內(nèi)，將保證金存款協(xié)議復(fù)印件報送當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)。
保險公估機(jī)構(gòu)不得動用保證金，但有下列情形之一的除外：注冊資本或者出資額減少的;解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)時用于清償債務(wù)的。
如果保險公估機(jī)構(gòu)因減少注冊資本或者出資額申請動用保證金的，應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會提交的材料包括：申請書;股東會、股東大會或者全體合伙人關(guān)于減少注冊資本或者出資額事項(xiàng)的決議;有關(guān)減少注冊資本或者出資額的工商變更登記證明材料。
(二)許可證的監(jiān)管
保險公估機(jī)構(gòu)的許可證正本應(yīng)置于經(jīng)營場所顯著位置。
1.許可證的換發(fā)。許可證有效期為3年，保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前60日內(nèi)向中國保監(jiān)會申請換發(fā)。保險公估機(jī)構(gòu)申請換發(fā)許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(1)申請書。
(2)許可證原件。
(3)會計師事務(wù)所出具的前一會計年度的審計報告。
(4)申請前一個月末的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表。
(5)前3年內(nèi)本機(jī)構(gòu)遵守保險監(jiān)管法律法規(guī)情況的說明。
(6)前3年內(nèi)本機(jī)構(gòu)接受保險監(jiān)管、工商、稅務(wù)等部門監(jiān)督檢查情況的說明及有關(guān)附件。
(7)前3年內(nèi)本機(jī)構(gòu)接受保險行業(yè)組織監(jiān)督情況的說明。
但是有下列情形之一的，中國保監(jiān)會不予換發(fā)許可證：申請換發(fā)許可證前6個月連續(xù)沒有開展業(yè)務(wù)的;內(nèi)部管理混亂，無法正常經(jīng)營的;高級管理人員和業(yè)務(wù)人員不符合本規(guī)定條件的;未按規(guī)定繳納監(jiān)管費(fèi)的;未按規(guī)定繳存保證金或投保職業(yè)責(zé)任保險的。