按照中央、省的統(tǒng)一部署，四川成都市結合實際，堅持“穩(wěn)步實施、協調推進”的總基調，扎實開展了事業(yè)單位分類工作，基本完成了分類達到80%的既定工作任務。通過分類工作的深入實施，進一步明晰了事業(yè)單位的功能定位，優(yōu)化了事業(yè)資源布局。
一、統(tǒng)一部署事業(yè)單位分類工作，確保實施推進一致
成都市委、市政府高度重視，著眼做好改革全局和全域成都的總體籌劃，協調推進全市分類工作。一是經市政府常務會和市委常委會審議，通過了《關于貫徹落實全省分類推進事業(yè)單位改革工作電視電話會議精神的意見》，對事業(yè)單位分類改革工作提出要求、統(tǒng)一安排。二是以市委辦公廳、市政府辦公廳名義印發(fā)《關于做好事業(yè)單位分類工作有關事項的通知》，細化分類工作步驟、區(qū)分階段工作任務、明確責任分工、提出工作紀律要求等。三是召開全市事業(yè)單位分類改革工作電視電話會議和全市專題培訓會，全面解讀事業(yè)單位分類的政策要求、標準尺度、難點問題、工作流程和工作方法。四是先后6次召開區(qū)（市）縣分類工作推進會，傳達中央、省的改革精神和對事業(yè)單位分類工作要求，研討分類問題，明確工作舉措。
二、科學擬訂事業(yè)單位分類指導目錄，確保劃分標準一致
成都市認真研究改革的政策精神，堅持將職能作為類別劃分的標準，“一把尺子量到底”，避免了部門、單位及不同地區(qū)間的相互攀比。一是以全面梳理市屬事業(yè)單位職能任務為基礎，參考第四片區(qū)區(qū)域分類參考目錄和省屬指導目錄，起草了《成都市市屬事業(yè)單位分類指導目錄》，嚴格按照各類事業(yè)單位的劃分標準，合理提出對應的具體職能任務。二是赴重慶等先行試點地區(qū)，學習分類改革工作的做法和經驗，借鑒分類指導目錄的擬訂；三是牽頭召開四川省成都片區(qū)（成都、綿陽、德陽、資陽、雅安、眉山）分類工作會，交流工作進展及面臨問題，對共性和個性職能任務的類別劃分進行了專門研討。四是對照市屬事業(yè)單位核心職能、主要任務及運行現狀，會同市財政、人社部門對《市屬目錄》進行研討修訂，經多次征求省委編辦意見后，報經市委審議同意并印發(fā)相關部門（單位），為事業(yè)單位提出合理的分類意見提供參考依據。
三、扎實開展溝通調研和模擬分類工作，確保分類意見一致
成都市立足摸清每家市屬事業(yè)單位實際情況，力爭做好與每家主管部門的溝通和政策解釋，并充分發(fā)揮與人社、財政部門聯合會審機制的作用，取得了明顯成效。一是對市屬近500家事業(yè)單位從設立到調整的機構編制變動事項進行了全面梳理并形成了歷史沿革臺賬，制發(fā)統(tǒng)一表格詳細掌握事業(yè)單位的職能定位、近三年工作履職、收費項目、財政保障等基本情況，做到心中有數。二是利用近兩個月時間，采取集中溝通、分別了解、單獨解釋等方式，與市級70多個主管部門（單位）溝通所屬事業(yè)單位的初步分類意見。重點對人員參公、行政執(zhí)法、擬劃入經營類的事業(yè)單位以及溝通中對類別劃分分歧較大的事業(yè)單位，進行了深入細致的政策宣講和解釋工作。對絕大部分事業(yè)單位的類別劃分達成一致意見。三是對意見分歧較大、存在特殊情況、確定類別有難度的事業(yè)單位，由編制、人社、財政3家部門聯合會審后提出建議提交市委研究，減小分類阻力、化解分類矛盾。
四、深入研究共性問題尋找解決對策，確保操作尺度一致
成都市在具體分類過程中注重操作尺度的一致，穩(wěn)慎處理疑難問題，有效化解了實施中的一些困難和矛盾。一是分圈層召開區(qū)（市）縣分類工作座談會，指導區(qū)（市）縣分類工作，及時研討分類中遇到的共性問題、難點問題，形成相對一致的操作指導意見。二是參照中央、省及其他城市對一些難點問題的處理意見，對黨委政府直屬事業(yè)單位、參公管理事業(yè)單位、行政執(zhí)法機構的分類提出合理建議。三是落實中央、省關于嚴控事業(yè)機構編制和財政供養(yǎng)人員增長的新要求，從嚴審批事業(yè)機構編制。嚴格遵循“撤多建少”的原則，在事業(yè)機構編制總量內調劑保障新設事業(yè)機構；在分類期間，暫停辦理事業(yè)單位名稱變更、機構規(guī)格提高、領導職數增加、主要職責及經費形式調整等機構編制事項。切實防止部分事業(yè)單位通過調整往行政類“靠”、向公益類“擠”。
一、統(tǒng)一部署事業(yè)單位分類工作，確保實施推進一致
成都市委、市政府高度重視，著眼做好改革全局和全域成都的總體籌劃，協調推進全市分類工作。一是經市政府常務會和市委常委會審議，通過了《關于貫徹落實全省分類推進事業(yè)單位改革工作電視電話會議精神的意見》，對事業(yè)單位分類改革工作提出要求、統(tǒng)一安排。二是以市委辦公廳、市政府辦公廳名義印發(fā)《關于做好事業(yè)單位分類工作有關事項的通知》，細化分類工作步驟、區(qū)分階段工作任務、明確責任分工、提出工作紀律要求等。三是召開全市事業(yè)單位分類改革工作電視電話會議和全市專題培訓會，全面解讀事業(yè)單位分類的政策要求、標準尺度、難點問題、工作流程和工作方法。四是先后6次召開區(qū)（市）縣分類工作推進會，傳達中央、省的改革精神和對事業(yè)單位分類工作要求，研討分類問題，明確工作舉措。
二、科學擬訂事業(yè)單位分類指導目錄，確保劃分標準一致
成都市認真研究改革的政策精神，堅持將職能作為類別劃分的標準，“一把尺子量到底”，避免了部門、單位及不同地區(qū)間的相互攀比。一是以全面梳理市屬事業(yè)單位職能任務為基礎，參考第四片區(qū)區(qū)域分類參考目錄和省屬指導目錄，起草了《成都市市屬事業(yè)單位分類指導目錄》，嚴格按照各類事業(yè)單位的劃分標準，合理提出對應的具體職能任務。二是赴重慶等先行試點地區(qū)，學習分類改革工作的做法和經驗，借鑒分類指導目錄的擬訂；三是牽頭召開四川省成都片區(qū)（成都、綿陽、德陽、資陽、雅安、眉山）分類工作會，交流工作進展及面臨問題，對共性和個性職能任務的類別劃分進行了專門研討。四是對照市屬事業(yè)單位核心職能、主要任務及運行現狀，會同市財政、人社部門對《市屬目錄》進行研討修訂，經多次征求省委編辦意見后，報經市委審議同意并印發(fā)相關部門（單位），為事業(yè)單位提出合理的分類意見提供參考依據。
三、扎實開展溝通調研和模擬分類工作，確保分類意見一致
成都市立足摸清每家市屬事業(yè)單位實際情況，力爭做好與每家主管部門的溝通和政策解釋，并充分發(fā)揮與人社、財政部門聯合會審機制的作用，取得了明顯成效。一是對市屬近500家事業(yè)單位從設立到調整的機構編制變動事項進行了全面梳理并形成了歷史沿革臺賬，制發(fā)統(tǒng)一表格詳細掌握事業(yè)單位的職能定位、近三年工作履職、收費項目、財政保障等基本情況，做到心中有數。二是利用近兩個月時間，采取集中溝通、分別了解、單獨解釋等方式，與市級70多個主管部門（單位）溝通所屬事業(yè)單位的初步分類意見。重點對人員參公、行政執(zhí)法、擬劃入經營類的事業(yè)單位以及溝通中對類別劃分分歧較大的事業(yè)單位，進行了深入細致的政策宣講和解釋工作。對絕大部分事業(yè)單位的類別劃分達成一致意見。三是對意見分歧較大、存在特殊情況、確定類別有難度的事業(yè)單位，由編制、人社、財政3家部門聯合會審后提出建議提交市委研究，減小分類阻力、化解分類矛盾。
四、深入研究共性問題尋找解決對策，確保操作尺度一致
成都市在具體分類過程中注重操作尺度的一致，穩(wěn)慎處理疑難問題，有效化解了實施中的一些困難和矛盾。一是分圈層召開區(qū)（市）縣分類工作座談會，指導區(qū)（市）縣分類工作，及時研討分類中遇到的共性問題、難點問題，形成相對一致的操作指導意見。二是參照中央、省及其他城市對一些難點問題的處理意見，對黨委政府直屬事業(yè)單位、參公管理事業(yè)單位、行政執(zhí)法機構的分類提出合理建議。三是落實中央、省關于嚴控事業(yè)機構編制和財政供養(yǎng)人員增長的新要求，從嚴審批事業(yè)機構編制。嚴格遵循“撤多建少”的原則，在事業(yè)機構編制總量內調劑保障新設事業(yè)機構；在分類期間，暫停辦理事業(yè)單位名稱變更、機構規(guī)格提高、領導職數增加、主要職責及經費形式調整等機構編制事項。切實防止部分事業(yè)單位通過調整往行政類“靠”、向公益類“擠”。