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知識(shí)點(diǎn)一 建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式
(一)建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，必須招標(biāo)招標(biāo)的項(xiàng)目包括：1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目 2、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目 3、使用國際組織或者外國政府貸款援助資金的項(xiàng)目。
(二)建設(shè)工程必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
按照《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》，必須招標(biāo)范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：
1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣200 萬元以上的;2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣100 萬元以上的;3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣50 萬元以上的;4、單項(xiàng)合同估算價(jià)低于1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在人民幣3000 萬元以上的。
(三)可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目
《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》中規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)該辦法規(guī)定的審批部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：
1、涉及國際安全、國際秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;2、屬于利用扶貧資金以供代賑需要使用農(nóng)民的;3、施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;4、施工企業(yè)自建自用的工程，目該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;5、在建工程追加的附屬小型工程或者主體夾層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的;6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他他情形。
(四)建設(shè)工程招標(biāo)方式
1、《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
2、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目有：(1)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;(2)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;(3)全部使用國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目。
2、邀請(qǐng)招標(biāo)：對(duì)于應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;(2)受自然地域環(huán)境限制的;(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;(4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得;(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
知識(shí)點(diǎn)二 招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包的規(guī)定
(一)招標(biāo)基本程序
1、落實(shí)招標(biāo)條件：《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》規(guī)定，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：(1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;(2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn);(3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn);(4)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí);(5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
2、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在其資格等級(jí)范圍內(nèi)承擔(dān)下列招標(biāo)事宜：(1)擬定招標(biāo)方案，編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件;(2)審查投標(biāo)資格;(3)編制標(biāo)的;(4)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng);(5)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo);(6)草擬合同;(7)招標(biāo)人委托的其他事項(xiàng)。
3、編制招標(biāo)文件：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標(biāo)明。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20 日。
4、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書：招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5 個(gè)工作日。
5、資格審查：資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否符合下列條件(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;(2)具有履行合同的能力;(3)沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài);(4)在最近3 年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;(5)法律行政法規(guī)的其他資格條件。
6、開標(biāo)：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查?！墩袠?biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》規(guī)定，招標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)文件不予受理：(1)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;(2)未按照招標(biāo)文件要求密封的。
7、評(píng)標(biāo)：其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5 人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》規(guī)定，投標(biāo)文件有效列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：(1)無單位蓋章并無法定代表人或者法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;(2)未按照規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;(3)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)文件的除外;(4)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;(5)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;(6)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。
8、中標(biāo)：招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
9、簽訂合同：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)同的其他協(xié)議。
(二)禁止肢解發(fā)包
《建筑法》規(guī)定，提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位;但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。
《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
知識(shí)點(diǎn)三 投標(biāo)文件的法定要求和投標(biāo)保證金
(一)投標(biāo)文件的要求
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：1、投標(biāo)函2、投標(biāo)報(bào)價(jià)3、施工組織設(shè)計(jì)4、商務(wù)和技術(shù)偏差表。響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求是投標(biāo)的基本前提。實(shí)質(zhì)性要求和條件主要是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、期限、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等內(nèi)容。
(二)投標(biāo)文件的修改與撤回
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
《工程建設(shè)醒目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)一步規(guī)定，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金被沒收。
(三)投標(biāo)保證金
1、投標(biāo)保證金的形式與金額：投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》規(guī)定，投標(biāo)保證金一般不得超過招標(biāo)估算價(jià)的2%，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超投標(biāo)有限期一致。投保人應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。
2、投標(biāo)保證金的退還：《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》規(guī)定，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5 個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
(四)投標(biāo)文件的無效
《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》中規(guī)定，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效的投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：
(1)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的;(2)投標(biāo)文件中的投標(biāo)保函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)機(jī)器也法定代表人印章的;(3)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的;(4)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函投標(biāo)保證金的;(5)組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件為附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。
(五)投標(biāo)有效期
投標(biāo)有效期是從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算，一般至中標(biāo)通知書簽發(fā)日期止。在此期限內(nèi)，所有招標(biāo)文件均保持有效。
知識(shí)點(diǎn)四 禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定
(一)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)
《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》規(guī)定，下列行為均屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)：1、投標(biāo)人之間相互約定抬高或降低投標(biāo)報(bào)價(jià);2、投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、抵價(jià)位報(bào)價(jià);3、投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo);4、投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為。
(二)投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)
《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》規(guī)定，下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：1、招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)2、招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底3、招標(biāo)人與招標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人額外補(bǔ)償4、招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人，5、其他串通投標(biāo)行為。
(三)投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)
經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。
(四)投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)
經(jīng)營者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。
(四)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)
經(jīng)營者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：(1)假冒他人注冊(cè)商標(biāo);(2)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝等等;(3)擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名;(4)在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。
知識(shí)點(diǎn)五 聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定
(一)聯(lián)合體投標(biāo)的特點(diǎn)
聯(lián)合投標(biāo)有如下特點(diǎn)：1、聯(lián)合體由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成，參與投標(biāo)是各方的自愿行為;2、聯(lián)合體是一個(gè)臨時(shí)性的組織，不具有法人資格;3、聯(lián)合體各方以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)，中標(biāo)后，招標(biāo)人與聯(lián)合體各方共同簽訂一個(gè)承包合同，聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任;4、聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參與其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。
(二)聯(lián)合體的資格條件
聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)
(三)聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議
聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的過程和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
(四)聯(lián)合體投標(biāo)保證金
聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。招標(biāo)不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。
知識(shí)點(diǎn)六 中標(biāo)的法定條件
(一)確定中標(biāo)人
招標(biāo)人根據(jù)評(píng)委委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的條件包括：1、能夠限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);2、能夠滿足招標(biāo)文件的性質(zhì)要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。
(二)中標(biāo)人的確定期限和中標(biāo)候選人公示
招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15 日內(nèi)確定招標(biāo)人，最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30 個(gè)工作日前確定。 要將預(yù)中標(biāo)人的情況在該工程項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一信息網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)工程交易中心予以公示，公示的時(shí)間最短不少于2 個(gè)工作日。
(三)報(bào)告招標(biāo)投標(biāo)情況
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)之日起15 日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)一步規(guī)定，依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起15 日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。書面報(bào)告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1)招標(biāo)范圍;(2)招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介;(3)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容;(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告;(5)中標(biāo)結(jié)果。
(四)履約保證金的提交
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)一步規(guī)定，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交;拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金，不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金。
練習(xí)題
一、單項(xiàng)選擇題
1、招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者組織來投標(biāo)，這種招標(biāo)方式稱為( )。
A.公開招標(biāo) B.邀請(qǐng)招標(biāo) C.議標(biāo) D.定向招標(biāo)
2、下列建設(shè)項(xiàng)目中，可以不招標(biāo)的是( )。
A.個(gè)人捐資的教育項(xiàng)目中合同估算價(jià)為80 萬元的監(jiān)理合同
B.外商投資的供水項(xiàng)目中合同估算價(jià)為1000 萬元的施工合同
C.使用財(cái)政預(yù)算資金的體育項(xiàng)目中合同估算價(jià)為80 萬元的材料采購合同
D.上市公司投資的商品房項(xiàng)目中合同估算價(jià)為500 萬元的材料采購合同
3、應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目出現(xiàn)下列情形時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的是( )。
A.項(xiàng)目技術(shù)比較復(fù)雜 B.擬進(jìn)行公開招標(biāo)的費(fèi)用比較多
C.受自然地域限制的 D.災(zāi)后重建工程項(xiàng)目工期緊
4、某企業(yè)在一次大型工程項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)中，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的要求安排了以下招標(biāo)程序： ①成立招
標(biāo)組織;②簽收投標(biāo)文件;③編制招標(biāo)文件和標(biāo)底;④發(fā)布招標(biāo)公告。下列排列順序正確的是( )。
A.①②③④ B.①②④③ C.①④③② D.①③④②
5、下列選項(xiàng)中不屬于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作事項(xiàng)是( )。
A.審查投標(biāo)人資格 B.編制標(biāo)底 C.組織開標(biāo) D.進(jìn)行評(píng)標(biāo)
6、招標(biāo)人采取招標(biāo)公告的方式對(duì)某工程進(jìn)行施工招標(biāo)，于2007 年3 月3 日開始發(fā)售招標(biāo)文件，3 月6 日
停售;招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金為100 萬元;3 月22 日招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件作了必要的澄清和修改，投
標(biāo)截止日期為同年3 月25 日。上述事實(shí)中錯(cuò)誤有( )處。
A.1 B.2 C.3 D.4
7、資格預(yù)審文件中，不需要載明資格預(yù)審的( )。
A.條件 B.標(biāo)準(zhǔn) C.方法 D.目的
8、某建設(shè)項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間為2008 年3 月1 日上午9 點(diǎn)，某投標(biāo)人由于交通擁堵于2008 年3
月1 日上午9 點(diǎn)5 分將投標(biāo)文件送達(dá)，開標(biāo)當(dāng)時(shí)的正確做法是( )。
A.招標(biāo)人不予受理，該投標(biāo)文件作為無效標(biāo)書處理
B.經(jīng)招標(biāo)辦審查批準(zhǔn)后，該投標(biāo)有效，可以進(jìn)入開標(biāo)程序
C.經(jīng)其他全部投標(biāo)人過半數(shù)同意，該投標(biāo)可以進(jìn)入開標(biāo)程序
D.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按廢標(biāo)處理
9、開標(biāo)會(huì)議上，無權(quán)檢查投標(biāo)文件密封情況的是( )。
A.投標(biāo)人 B.投標(biāo)人推選的代表
C.招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu) D.評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任
10、某項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7 人組成，其中招標(biāo)人代表的名額最多為( )。
A.1 人 B.2 人 C.3 人 D.5 人
11、在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員中，無須回避的是( )。
A.投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬 B.項(xiàng)目主管部門的人員
C.項(xiàng)目行政監(jiān)督部門的人員 D.招標(biāo)人代表
12、書面評(píng)標(biāo)報(bào)告作出后，中標(biāo)人應(yīng)由( )確定。
A.評(píng)標(biāo)委員會(huì) B.招標(biāo)人
C.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) D.招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)
13、某項(xiàng)目2008 年3 月1 日確定了中標(biāo)人，2008 年3 月8 日發(fā)出了中標(biāo)通知書，2008 年3 月12 日中
標(biāo)人收到了中標(biāo)通知書，則簽訂合同的日期應(yīng)該不遲于( )。
A.2008 年3 月16 日 B.2008 年3 月31 日
C.2008 年4 月7 日 D.2008 年4 月11 日
14、在某項(xiàng)目的招投標(biāo)中，甲公司依法提交了投標(biāo)文件后，由于報(bào)價(jià)失誤準(zhǔn)備修改投標(biāo)文件，以下關(guān)于此事
的表述正確的是( )。
A.經(jīng)招標(biāo)人同意可以修改
B.在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以自由修改
C.在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以修改，但不得修改其中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容
D.甲公司可以在法定期限內(nèi)口頭通知招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改
15、下列關(guān)于投標(biāo)有效期，說法正確的是( )。
A.投標(biāo)有效期由招標(biāo)文件預(yù)先規(guī)定
B.投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件之日起計(jì)算
C.投標(biāo)有效期應(yīng)超出投標(biāo)保證金有效期30 天
D.投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，其投標(biāo)保證金將被沒收
16、某招標(biāo)人于2008 年4 月1 日(周日)向中標(biāo)人發(fā)出了通知書，雙方于2008 年4 月15 日簽訂了施工
合同。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在( )前退還其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
A.2008 年4 月5 日 B、2008 年4 月20 日
C.2008 年4 月25 日 D.2008 年5 月1 日
二、多項(xiàng)選擇題
1、下面關(guān)于項(xiàng)目招標(biāo)的說法錯(cuò)誤的是( )。
A.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200 萬元人民幣以上的項(xiàng)目必須招標(biāo)
B.個(gè)人投資的項(xiàng)目不需要招標(biāo)
C.施工主要技術(shù)采用特定專利的項(xiàng)目可以不招標(biāo)
D.涉及到公眾安全的項(xiàng)目必須招標(biāo)
E.符合工程招標(biāo)范圍，重要材料采購單項(xiàng)合同估算價(jià)100 萬元人民幣以上項(xiàng)目必須招標(biāo)
2、《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)文件有下列情形，招標(biāo)人不予受理( )。
A.逾期送達(dá)的
B.未送達(dá)指定地點(diǎn)的
C.未按規(guī)定格式填寫的
D.無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的
E.未按招標(biāo)文件要求密封的
3、下列標(biāo)書不應(yīng)認(rèn)定為廢標(biāo)的是( )。
A.標(biāo)書中沒有投標(biāo)人單位蓋章 B.技術(shù)標(biāo)存在缺頁和漏頁
C.標(biāo)書中附有修改報(bào)價(jià)的函件 D.投標(biāo)報(bào)價(jià)文字的和數(shù)字的不一致
E.投標(biāo)保證金有效期超出投標(biāo)有效期30 天
4、以下不屬于招標(biāo)文件內(nèi)容的是( )。
A.工程量清單 B.合同主要條款 C.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
D.商務(wù)和技術(shù)偏差表 E.施工組織設(shè)計(jì)
5、某招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，招標(biāo)過程中，招標(biāo)人有權(quán)沒收投標(biāo)保證金的情形有( )。
A.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件 B.投標(biāo)人在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件
C.中標(biāo)人拒絕提交履約保證金 D.投標(biāo)人拒絕招標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期要求
E.中標(biāo)人拒絕簽訂合同
6、甲、乙兩個(gè)施工單位組成聯(lián)合體投標(biāo)，雙方約定，如因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致建設(shè)單位索賠，各自承擔(dān)索賠
額的50%。施工過程中建設(shè)單位確因質(zhì)量原因索賠12 萬元，則下列關(guān)于此索賠和賠償責(zé)任承擔(dān)的說法中，正確
的有( )。
A.如甲無過錯(cuò)，則其有權(quán)拒絕先行賠付
B、建設(shè)單位可直接要求甲承擔(dān)12 萬元
C、建設(shè)單位可直接要求乙承擔(dān)12 萬元
D.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求質(zhì)量缺陷的過錯(cuò)方承擔(dān)主要責(zé)任
E、先行賠付的一方，有權(quán)就超出50%的部分向另一方追償
參考答案
一、單項(xiàng)選擇題
1 2 3 4 5 6 7 8
A C C D D C D A
9 10 11 12 13 14 15 16
D B D B C B A B
二、多項(xiàng)選擇題
1 2 3 4 5 6
ABD ABE CDE DE ACE BCE