2014年遼寧中小學招生和中考工作的通知

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    2014年遼寧中小學招生和中考工作的通知,具體的通知如下:
    
    各市教育局:
    為進一步規(guī)范中小學辦學行為,保障適齡兒童少年平等接受教育權(quán)利,現(xiàn)就2014年中小學招生及初中生畢業(yè)升學考試工作提出如下要求,請認真貫徹執(zhí)行。
      一、中小學招生工作
    1.切實加強對中小學招生工作的領(lǐng)導。要認真學習貫徹《遼寧省義務(wù)教育條例》《遼寧省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于加快教育改革和發(fā)展的若干意見》(遼委發(fā)〔2010〕18號)、《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門<關(guān)于進一步規(guī)范中小學辦學行為減輕學生過重課業(yè)負擔的意見>的通知》(遼委辦發(fā)〔2012〕11號)和《遼寧省教育廳 遼寧省監(jiān)察廳 遼寧省政府糾風辦關(guān)于印發(fā)<遼寧省規(guī)范中小學辦學行為的規(guī)定>的通知》(遼教發(fā)〔2012〕22號),制定本市2014年中小學招生工作方案。工作方案要經(jīng)市級人民政府批準,向社會公布。
    2.認真做好義務(wù)教育公辦學校招生工作。市、縣教育行政部門要合理擬定學區(qū)劃分方案,報本級人民政府批準實施,并向社會公布,接受社會監(jiān)督。城市公辦學校(含高等院校附屬公辦義務(wù)教育學校)要按照劃定的學區(qū)做好招生工作,不得擅自跨學區(qū)招生。持有中國《外國人永久居留證》的外籍人員,其適齡隨遷子女可在居住地接受義務(wù)教育,符合條件的,可享受相關(guān)政策,由其居住地教育行政部門按照就近入學的原則辦理入、轉(zhuǎn)學手續(xù),不收取國家規(guī)定以外的費用。持有我省《居住證》人員的適齡子女,可以在居住地接受義務(wù)教育,由父母或者其他法定監(jiān)護人持本人身份證、居住證明、就業(yè)證明,向居住地的縣教育行政部門提出申請,由其按照相對就近入學的原則指定學校接收;接收學校不得以額外招生為由收取接收費用。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好統(tǒng)計工作,切實保障進城務(wù)工人員子女,特別是返鄉(xiāng)進城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童正常入學。
    3.嚴格規(guī)范義務(wù)教育階段學校招生行為。貫徹落實《教育部關(guān)于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》(教基一〔2014〕1號)和《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部 審計署 國家新聞出版廣電總局關(guān)于2014年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》(教辦〔2014〕6號)有關(guān)要求,嚴格規(guī)范招生秩序,切實做好小升初工作。各級教育行政部門和義務(wù)教育階段公辦、民辦學校均不得采取考試方式選拔學生,不得舉辦或參與舉辦各種培訓班選拔生源,堅決杜絕“以分擇生”的行為。義務(wù)教育階段公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據(jù)。
    4.進一步穩(wěn)定普通高中的招生規(guī)模,促進普通高中教育與職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。要采取有力措施,繼續(xù)提高農(nóng)村地區(qū)初中畢業(yè)生升入高中階段的比例。
    5.繼續(xù)推行和完善公辦省示范性普通高中統(tǒng)招公費生招生指標定向分配到初中學校(含民辦初中)的改革措施,各地應(yīng)在保持2013年水平的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況適當提高比例。流動人口隨遷子女可在就學所在地參加中考,與城市學生享受同等待遇。
    6.普通高中要把初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果和初中畢業(yè)生升學考試成績作為招生的主要依據(jù)。省示范性普通高中要從指標到校的招生計劃中劃出10%以上的招生指標,分配到初中,用于提前免試招收綜合素質(zhì)評價結(jié)果和學業(yè)考試成績?nèi)珒?yōu)的學生。
    7.繼續(xù)實施普通高中市域內(nèi)跨縣(市、區(qū))招生,為學生提供多樣化選擇。各市教育行政部門要制定科學、規(guī)范、可操作的普通高中市域內(nèi)跨縣(市、區(qū))招生的實施方案。
    8.普通高中(含民辦高中)招生要全部列入計劃,并向社會公布。公辦普通高中招生分為統(tǒng)招公費生、擇校生。普通高中招收擇校生要嚴格執(zhí)行“三限”政策,每所學校招收擇校生的比例高不得超過本校當年招收高中學生計劃數(shù)(不包括擇校生數(shù))的10%,為全面取消普通高中擇校生打下堅實基礎(chǔ)。嚴禁在擇校生外以借讀生、自費生、復讀生等名義高收費招收學生。普通高中的班額標準為45人,高班額要控制在50人以下,有條件的優(yōu)質(zhì)高中班額要逐步減小,實施小班化教學,以適應(yīng)推進素質(zhì)教育的要求。
    9.各普通高中(含民辦高中)要嚴格執(zhí)行招生紀律,不得違規(guī)進行招生宣傳,不得在中招考試前錄取學生。同時,各級教育行政部門和學校要加強中考、高考信息管理,嚴禁對中考、高考“狀元”和中、高考成績的任何宣傳,堅決制止對中考、高考成績的各種炒作,嚴禁以中考、高考成績評價學校和教師。
    10.沈陽經(jīng)濟區(qū)內(nèi)八城市教育行政部門,要認真貫徹《遼寧省教育廳辦公室關(guān)于做好2014年沈陽經(jīng)濟區(qū)優(yōu)質(zhì)普通高中跨市招生工作的通知》(遼教辦發(fā)〔2014〕57號)精神,切實做好遼寧省實驗中學、東北育才學校、沈陽市第二中學、鞍山市第一中學、撫順市第二中學、本溪市高級中學、本溪市第一中學、營口市高級中學、阜新市實驗中學、遼陽市第一高級中學、鐵嶺市高級中學等11所學校2014年跨市招生工作,確保招生計劃的落實。
    11.除沈陽經(jīng)濟區(qū)八城市11所優(yōu)質(zhì)普通高中實施跨市招生外,未經(jīng)省教育廳批準的其他公辦普通高中不得跨市招收學生。公辦普通高中不得舉辦或參與舉辦復讀班或復讀學校,不得招收復讀生。
    12.中小學校要實施陽光分班合理排座,要堅持公開、公正、公平的原則實施分班,不得設(shè)置重點班、快慢(好差)班、實驗班、特長班、補習班、奧數(shù)班等,嚴禁根據(jù)考試成績對學生排名和編排學生座位。
    13.繼續(xù)執(zhí)行國家、省政府及教育行政部門制定的加分政策。省“三好”學生(優(yōu)秀團員)、省優(yōu)秀學生干部(優(yōu)秀團干部)加5分(從2012年秋季進入初中一年級的學生起,取消此項加分政策);援藏干部子女(援藏期間)、援疆干部子女(援疆期間)、歸僑子女、華僑子女和臺胞子女加10分;人民警察優(yōu)撫對象子女按照遼公通〔2010〕142號文件規(guī)定執(zhí)行。烈士子女入學,在同等條件下優(yōu)先接收;報考普通高中、中等職業(yè)學校時降20分錄取;在公辦學校就讀的,免交學費、雜費,并享受國家和省規(guī)定的有關(guān)助學政策。各市要按照有關(guān)規(guī)定,落實軍人子女教育優(yōu)待政策。各市要嚴格掌握加分政策,所有享受照顧性加分政策的考生都要列入招生計劃并公示。
      二、初中生畢業(yè)升學考試工作
    14.各地教育行政部門要從有利于推進素質(zhì)教育、減輕學生課業(yè)負擔的角度出發(fā),認真做好2014年初中生畢業(yè)升學考試的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作,要會同有關(guān)部門,逐級、逐環(huán)節(jié)落實責任制,確保試卷命制、運輸、發(fā)放、回收等各管理環(huán)節(jié)的安全;要配合有關(guān)部門,加大考區(qū)周邊環(huán)境的檢查和整治力度,預防和打擊各種形式的考試舞弊,尤其是高科技舞弊等違法犯罪行為,確??荚嚢踩⑵椒€(wěn)、有序進行。
    15.要合理設(shè)置考試科目,考試方式要多樣化。增加實驗、實踐類的測試考查,促進學生的全面發(fā)展。為提高學生的漢字書寫能力,繼續(xù)在語文試卷中設(shè)置考查漢字書寫能力的試題,分值為2-5分;要對地方課程學習內(nèi)容進行考查。外語科目應(yīng)安排聽力測試。
    考試(包括考試科目、考查科目)成績的呈現(xiàn)方式應(yīng)優(yōu)先采用等級制,若條件不具備可采用分數(shù)制。等級一般分為A、B、C、D四級,分別代表優(yōu)、良、及格、不及格;各等級比例及使用辦法由市教育行政部門確定。
    16.為進一步發(fā)揮中考對深化基礎(chǔ)教育課程改革的導向作用,維護中考工作秩序和安全。各市要獨立組織命題,禁止不同市使用同一試卷;要加強對命題工作的檢查指導,制定嚴格的命題、審題和閱卷制度,完善各種管理措施,制定有效的應(yīng)急預案,防止發(fā)生泄密等事件。
    17.試題的命制應(yīng)嚴格按照學科課程標準的要求,體現(xiàn)新課程理念??荚噧?nèi)容要與社會實際和學生生活相聯(lián)系,重視考查學生知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀等方面的發(fā)展水平。要適當控制題量,杜絕偏題怪題。要嚴格控制試題的難度,易、中、難題的比例掌握在70%、20%、10%左右。物理、化學、生物學科實驗性試題分數(shù)不少于20%。
    18.嚴肅考風考紀,加強考務(wù)管理和督察巡查工作。要進一步明確考區(qū)、考點負責人,監(jiān)考人員和巡查人員的工作職責;一旦出現(xiàn)試卷泄密、丟失,考紀不嚴,考場失控,發(fā)生治安案件等重大事件,應(yīng)第一時間向當?shù)攸h委、政府和上級教育行政部門報告。
    19.做好中考期間值班工作。我廳在義務(wù)教育處、高中教育處(民族教育處)設(shè)立中考工作總值班室,并建立日報告制度,以加強對中考工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各市教育局也要設(shè)立值班室,安排好值班人員,及時向總值班室溝通、報告有關(guān)情況,切實做好值班工作。
    20.各地要嚴格執(zhí)行本通知的各項規(guī)定,不得出臺與本通知精神相悖的政策;要嚴肅招生考試紀律,加強對中小學辦學行為和中小學招生工作的監(jiān)督、檢查,對工作中出現(xiàn)的違法、違紀現(xiàn)象進行嚴肅處理。
    請各市于6月6日前將本地中考考試日程和值班室聯(lián)系電話、聯(lián)系人等相關(guān)信息報送我廳義務(wù)教育處、高中教育處;并于考試結(jié)束兩日內(nèi)將本市中考考區(qū)、考點、考場、考生數(shù)等數(shù)據(jù)信息(詳見附件)報送我廳義務(wù)教育處。義務(wù)教育處值班電話:024-86896725,電子信箱:86896706@163.com;高中教育處值班電話:024-26901255,電子信箱:88822297@163.com。
    各地要認真開展中考質(zhì)量分析工作,并于9月15日前將考試科目試卷、答案及評分標準,試題分析報告,招生考試工作總結(jié)報送省基礎(chǔ)教育教研培訓中心研訓處。聯(lián)系人:劉天成,聯(lián)系電話:024-86902485。