2014年公務員聯(lián)考申論熱點:中國防治艾滋病工作持續(xù)不懈

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    力度更強 措施更全 范圍更廣
    中國防治艾滋病工作持續(xù)不懈
    近期將起草《預防控制艾滋病條例》
    在近日舉行的國際人口與發(fā)展論壇上,來自南南合作伙伴組織的21個成員國圍繞“艾滋病防治以及對艾滋病病人的關愛”的主題進行了深入的探討。中國作為主要的發(fā)展中國家,在艾滋病防治方面也一直進行著孜孜不倦的努力。
    形勢嚴峻措施有力
    20世紀九十年代中期以來,中國艾滋病的傳播呈現(xiàn)快速上升趨勢。據(jù)2004年9月份中國國家人口與計劃生育委員會公布的《中國人口與發(fā)展國家報告》透露,中國現(xiàn)有艾滋病病毒感染者約84萬人,居亞洲第二位,全球第十四位,其中艾滋病病人約8萬例。
    中國政府充分認識到了形勢的嚴峻。1996年,中國政府建立了國務院防治艾滋病協(xié)調(diào)會議制度,并在此基礎上于2004年成立了防治艾滋病工作委員會,加強領導和協(xié)調(diào)。政府又先后出臺了《中國預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998—2010)》等一系列規(guī)劃和規(guī)章。2004年4月,國務院召開了全國艾滋病防治工作會議,明確提出了“四免一關懷”的重要政策。到2003年,中央財政艾滋病防治專項經(jīng)費已由2001年的1500萬元增加到3.9億元。中國于2002年開始自行生產(chǎn)抗艾滋病病毒藥品,并免費向河南、安徽及湖北等重點地區(qū)的患者提供。
    在中國政府制定出積極防治措施的基礎上,地方政府也積極努力落實中央政策。如2004年2月,河南省選派干部組成38個幫扶工作組,深入到艾滋病疫情高發(fā)村,協(xié)助當?shù)亟Π滩〔《靖腥菊叩木戎巍⒕戎鷻C制,并建設基本公共設施,包括修一條柏油路、打一眼井、建一所孤兒孤老養(yǎng)育院等,與患者一起生活,陪同他們共同渡過難關。
    呵護青少年健康成長
    據(jù)聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署與世界衛(wèi)生組織估計,艾滋病的流行正在以每天約16000個新感染者的速度增長,其中青少年占一半以上。
    中國是世界上青少年人口多的國家。據(jù)中國2000年全國人口普查的數(shù)據(jù),10—20歲的人口達3.23億,約占大陸地區(qū)總人口的26%。中國青少年性心理的成熟出現(xiàn)前趨的態(tài)勢,性道德觀念多元化,婚前性行為平均年齡逐步下降。隨著艾滋病從高危人群向普通人群的日益擴散,青少年面臨著越來越大的潛在威脅。在報告的艾滋病病毒感染者中,19歲以下的兒童、青少年已占到約7.4%。在防治艾滋病上,中國始終把青少年這一特殊群體放在首位。
    20世紀九十年代以來,中國制定或修改了《未成年人保護法》等一系列法律、法規(guī),為保障青少年性與生殖健康創(chuàng)造了良好的法律、政策環(huán)境;同時,把性與生殖健康教育納入學校正規(guī)教育,幫助廣大的青少年樹立正確的健康觀念,提高安全、健康的性與生殖行為能力;與聯(lián)合國人口基金會合作,開展安全套社會營銷項目,使安全套自動售貨機進入一些大學的校園和社區(qū),在大學生中開展預防艾滋病同伴教育,收到了良好的宣傳與實踐效果。
    中國在艾滋病防治工作中,不僅形勢嚴峻,還面臨著不少問題,如專業(yè)防治隊伍不健全,尚未建立完備的疫情采集系統(tǒng)等,艾滋病防治工作可謂任重道遠。
    面對種種挑戰(zhàn),國家將采取進一步的措施。據(jù)國家人口計生委有關負責人透露,國家將起草《預防控制艾滋病條例》,積極推進與艾滋病相關的法律、法規(guī)的完善,將艾滋病防治納入法治軌道;到2005年,我國100%的大、中學校將開設“防治艾滋病”課程,通過教育,提高青少年對防止艾滋病蔓延的參與程度。