出入境檢驗(yàn)檢疫報檢單位與報檢員管理
第一節(jié)自理報檢單位
自理報檢單位首次報檢時通過備案登記(遵循屬地管理原則)取得報檢單位代碼,可以異地報檢。而代理報檢單位通過注冊登記取得報檢代碼,不可異地報檢。報檢單位是報檢主體,報檢員是其代理執(zhí)行人。報檢員必須服務(wù)于一個報檢單位,不是自由人。報檢人是報檢單位和報檢員的統(tǒng)稱。報檢單位對報檢員的報檢行為負(fù)法律責(zé)任。
一、自理報檢單位范圍:
1、進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)
2、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人
3、出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)
4、出口包裝物(含危險品包裝物)生產(chǎn)企業(yè)
5、中外合資、合作、外商獨(dú)資企業(yè)
6、國(境)外企業(yè)、商社常駐中國代表機(jī)構(gòu)
7、有進(jìn)出境交換業(yè)務(wù)的科研單位
8、進(jìn)出境動物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位
9、進(jìn)出境動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲和運(yùn)輸單位
10、對進(jìn)出境動植物及產(chǎn)品進(jìn)行熏蒸、消毒對服務(wù)的單位
11、集裝箱儲存場地和中轉(zhuǎn)場(庫)、清洗、衛(wèi)生除害、報檢的單位
二、權(quán)利:
1、報檢權(quán)2、對商檢的如期履職、出證的請求權(quán)。
3、復(fù)議、復(fù)驗(yàn)權(quán)4、保密請求權(quán)5、(對商檢工)監(jiān)督權(quán)
三、義務(wù):
1、如實(shí)申報2、對報檢員的管理義務(wù)
3、及時、正確申報義務(wù)、4、貨物批次管理義務(wù);
5、協(xié)助商檢義務(wù);6、繳納費(fèi)用的義務(wù)
四、變更備案。登記信息只要變動必須及時辦理變更。
而單位名稱、地址、法人的變更,必須重新核發(fā)《自理報檢單位備案登記證明書》。
第二節(jié)代理報檢單位
一、直屬檢驗(yàn)檢疫局受理、初審、實(shí)施行政許可、發(fā)證,而核準(zhǔn)則是質(zhì)檢總局的權(quán)利,代理報檢單位不能異地報檢。
二、資格條件:
法人150萬元以上注冊資金10名以上(含)持證人員,等
三、管理制度:15日內(nèi)到直屬局辦理變更;每年3月31日前年度審核,否則暫停報檢資格。
四、權(quán)利:
1、核準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)的申報資格全
2、報檢權(quán)
3、(對商檢)的如期履職、出證請求權(quán)
4、復(fù)驗(yàn)權(quán)
5、保密請求權(quán)
6、報檢地幅度內(nèi)自主權(quán)
五、義務(wù):
1、如實(shí)申報
2、提交《委托報檢書》
3、及時正確申報的義務(wù)
4、協(xié)助商檢及時領(lǐng)證義務(wù)
5、配合調(diào)查義務(wù)
6、對報檢員的管理義務(wù)。
六、責(zé)任:
1、保密責(zé)任
2、交費(fèi)并如實(shí)追索責(zé)任
3、偽造、買賣或盜竊單證的,取消注冊登記與報檢資格,并行政處罰
4、因違反規(guī)定被暫停或取消報檢資格而產(chǎn)生的與委托人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛,自行解決或法律途徑解決。
第三節(jié)報檢員
一、憑證報檢制度,報檢時應(yīng)主動出示《報檢員證》。直屬局對報檢員實(shí)施注冊管理工作,而各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對報檢員的日常報檢執(zhí)行、實(shí)施“差錯登記管理制度”。
二、報檢員管理:
1、《報檢員證》不得涂改、轉(zhuǎn)借
2、不得同時兼任兩個或以上報檢單位的報檢工作
3、日常報檢實(shí)施“差錯登記制度”
4、有效期2年,屆滿前30天辦理展期。
5、遺失證件,7日內(nèi)申報并登報申明作廢,補(bǔ)發(fā)前不得辦理報檢業(yè)務(wù)
報檢員義務(wù):
1、報檢示證
2、及時正確如實(shí)義務(wù)
3、傳達(dá)精神
4、建檔與保管義務(wù)
5、協(xié)助商檢工作義務(wù)
6、協(xié)助單位及時報檢的義務(wù)
7、交費(fèi)義務(wù)
8、誠實(shí)用證義務(wù)
報檢員權(quán)利:
1、報檢權(quán)
2、(對商檢)如期履職并出證的請求權(quán)
3、復(fù)驗(yàn)權(quán)
4、撤檢請求權(quán)
5、保密請求權(quán)
6、(對商檢)監(jiān)督檢舉權(quán)
第一節(jié)自理報檢單位
自理報檢單位首次報檢時通過備案登記(遵循屬地管理原則)取得報檢單位代碼,可以異地報檢。而代理報檢單位通過注冊登記取得報檢代碼,不可異地報檢。報檢單位是報檢主體,報檢員是其代理執(zhí)行人。報檢員必須服務(wù)于一個報檢單位,不是自由人。報檢人是報檢單位和報檢員的統(tǒng)稱。報檢單位對報檢員的報檢行為負(fù)法律責(zé)任。
一、自理報檢單位范圍:
1、進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)
2、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人
3、出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)
4、出口包裝物(含危險品包裝物)生產(chǎn)企業(yè)
5、中外合資、合作、外商獨(dú)資企業(yè)
6、國(境)外企業(yè)、商社常駐中國代表機(jī)構(gòu)
7、有進(jìn)出境交換業(yè)務(wù)的科研單位
8、進(jìn)出境動物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位
9、進(jìn)出境動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲和運(yùn)輸單位
10、對進(jìn)出境動植物及產(chǎn)品進(jìn)行熏蒸、消毒對服務(wù)的單位
11、集裝箱儲存場地和中轉(zhuǎn)場(庫)、清洗、衛(wèi)生除害、報檢的單位
二、權(quán)利:
1、報檢權(quán)2、對商檢的如期履職、出證的請求權(quán)。
3、復(fù)議、復(fù)驗(yàn)權(quán)4、保密請求權(quán)5、(對商檢工)監(jiān)督權(quán)
三、義務(wù):
1、如實(shí)申報2、對報檢員的管理義務(wù)
3、及時、正確申報義務(wù)、4、貨物批次管理義務(wù);
5、協(xié)助商檢義務(wù);6、繳納費(fèi)用的義務(wù)
四、變更備案。登記信息只要變動必須及時辦理變更。
而單位名稱、地址、法人的變更,必須重新核發(fā)《自理報檢單位備案登記證明書》。
第二節(jié)代理報檢單位
一、直屬檢驗(yàn)檢疫局受理、初審、實(shí)施行政許可、發(fā)證,而核準(zhǔn)則是質(zhì)檢總局的權(quán)利,代理報檢單位不能異地報檢。
二、資格條件:
法人150萬元以上注冊資金10名以上(含)持證人員,等
三、管理制度:15日內(nèi)到直屬局辦理變更;每年3月31日前年度審核,否則暫停報檢資格。
四、權(quán)利:
1、核準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)的申報資格全
2、報檢權(quán)
3、(對商檢)的如期履職、出證請求權(quán)
4、復(fù)驗(yàn)權(quán)
5、保密請求權(quán)
6、報檢地幅度內(nèi)自主權(quán)
五、義務(wù):
1、如實(shí)申報
2、提交《委托報檢書》
3、及時正確申報的義務(wù)
4、協(xié)助商檢及時領(lǐng)證義務(wù)
5、配合調(diào)查義務(wù)
6、對報檢員的管理義務(wù)。
六、責(zé)任:
1、保密責(zé)任
2、交費(fèi)并如實(shí)追索責(zé)任
3、偽造、買賣或盜竊單證的,取消注冊登記與報檢資格,并行政處罰
4、因違反規(guī)定被暫停或取消報檢資格而產(chǎn)生的與委托人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛,自行解決或法律途徑解決。
第三節(jié)報檢員
一、憑證報檢制度,報檢時應(yīng)主動出示《報檢員證》。直屬局對報檢員實(shí)施注冊管理工作,而各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對報檢員的日常報檢執(zhí)行、實(shí)施“差錯登記管理制度”。
二、報檢員管理:
1、《報檢員證》不得涂改、轉(zhuǎn)借
2、不得同時兼任兩個或以上報檢單位的報檢工作
3、日常報檢實(shí)施“差錯登記制度”
4、有效期2年,屆滿前30天辦理展期。
5、遺失證件,7日內(nèi)申報并登報申明作廢,補(bǔ)發(fā)前不得辦理報檢業(yè)務(wù)
報檢員義務(wù):
1、報檢示證
2、及時正確如實(shí)義務(wù)
3、傳達(dá)精神
4、建檔與保管義務(wù)
5、協(xié)助商檢工作義務(wù)
6、協(xié)助單位及時報檢的義務(wù)
7、交費(fèi)義務(wù)
8、誠實(shí)用證義務(wù)
報檢員權(quán)利:
1、報檢權(quán)
2、(對商檢)如期履職并出證的請求權(quán)
3、復(fù)驗(yàn)權(quán)
4、撤檢請求權(quán)
5、保密請求權(quán)
6、(對商檢)監(jiān)督檢舉權(quán)