Ctrl+D收藏本站，我們將第一時(shí)間為大家提供更多關(guān)于事業(yè)單位考試的信息，敬請(qǐng)期待！
點(diǎn)擊查看:事業(yè)單位招聘網(wǎng)
相關(guān)推薦：報(bào)名時(shí)間 | 職位表 | 準(zhǔn)考證 | 考試時(shí)間 |成績(jī)查詢| 真題答案 | 模擬試題
事業(yè)單位改革絕不是為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)
近日有媒體報(bào)道：“新一輪事業(yè)單位改革受阻：僅10%職員會(huì)被轉(zhuǎn)企業(yè)”。報(bào)道中說(shuō)到：“在3100多萬(wàn)的在職事業(yè)單位人員中，大約只有10%會(huì)被劃轉(zhuǎn)至企業(yè)?？梢灶A(yù)見，未來(lái)國(guó)家財(cái)政對(duì)事業(yè)單位的負(fù)擔(dān)依然沉重?！?BR> 這篇報(bào)道傳播給受眾的信息無(wú)疑是一個(gè)誤導(dǎo)，我們要問(wèn)一句：難道事業(yè)單位改革的目標(biāo)是要解決“國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重”的問(wèn)題嗎？當(dāng)然，以上說(shuō)法并非記者自創(chuàng)，而是來(lái)自相關(guān)的官員和專家。
查閱教育部門2012年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)，全國(guó)有大、中、小學(xué)和幼兒園，還包括中等職業(yè)學(xué)校的教職員工為1705萬(wàn)人，其中專職教師將近1469萬(wàn)人；查閱衛(wèi)生部門2012年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)，全國(guó)有衛(wèi)生技術(shù)人員668萬(wàn)人，其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師262萬(wàn)人，注冊(cè)護(hù)士250萬(wàn)人。以上這些教育部門和衛(wèi)生部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)字應(yīng)該基本上屬于事業(yè)單位的范疇之內(nèi)，如果以學(xué)校的教職員工和醫(yī)院的衛(wèi)生技術(shù)人員來(lái)計(jì)算的話，就是2373萬(wàn)人，要占到前文中提到的事業(yè)單位3100萬(wàn)人的77%。
在事業(yè)單位中，教育部門和衛(wèi)生部門的事業(yè)單位人員是占了大頭的。這些事業(yè)單位承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)(廣義的)都有一個(gè)特點(diǎn)，就是基本上是人對(duì)人的服務(wù)。如果我們要把學(xué)校和醫(yī)院當(dāng)作企業(yè)來(lái)辦，即把利潤(rùn)化作為追求的目標(biāo)，那么，最后遭殃的一定是普通老百姓。 2005年，我們提出“醫(yī)改不成功”，其中最主要的原因就是政府投入太少，政府對(duì)醫(yī)院的投入從20世紀(jì)70年代末的50%以上下降到21世紀(jì)初的15%，因此造成了很多問(wèn)題，這是社會(huì)公認(rèn)的。但是我們可能忽略了一點(diǎn)，就是按國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，政府向教育領(lǐng)域和衛(wèi)生領(lǐng)域的投入，主要應(yīng)該用在人(專業(yè)人員)身上。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的語(yǔ)言來(lái)表述，就是應(yīng)該投在人工成本上，這樣才可以使受教育者和病人患者能夠“平價(jià)”地使用這些社會(huì)服務(wù)。原因就是以上說(shuō)過(guò)的，教育服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)都是人對(duì)人的服務(wù)，在這些領(lǐng)域，人的因素第一。
如果說(shuō)要學(xué)校和醫(yī)院靠創(chuàng)收來(lái)支付人工成本，那教育和醫(yī)療的費(fèi)用肯定會(huì)大漲。同時(shí)，在中國(guó)，學(xué)校和醫(yī)院的創(chuàng)收只要一開口子，實(shí)際上就很難管制。從最近幾年的教育產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)化，還有住房產(chǎn)業(yè)化、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化中，都可以明明白白地看到這一點(diǎn)。
在中國(guó)，對(duì)教育衛(wèi)生事業(yè)的財(cái)政投入還有一個(gè)特點(diǎn)，大都被規(guī)定用來(lái)建設(shè)學(xué)校和醫(yī)院的硬件，在對(duì)專業(yè)人員的人工成本的投資上是十分吝嗇的，甚至被認(rèn)為是不應(yīng)該的。正是這樣的認(rèn)識(shí)誤區(qū)造成了事業(yè)單位改革受阻，因?yàn)橄嚓P(guān)的領(lǐng)導(dǎo)可能根本就沒有想清楚改革的方向究竟在哪里。的的確確，中國(guó)的醫(yī)療制度和教育制度都必須改革，而且不改革就沒有出路，但改革的目標(biāo)絕不是幫財(cái)政省錢。