為大家收集整理了《半月談：貪腐“窩案”新癥狀：涉黑迷信 “圈子”化》供大家參考，希望對大家有所幫助?。?！
特征一：黨政主要領(lǐng)導(dǎo)淪為黑道保護傘
原四川漢龍集團董事局主席、金路集團股份有限公司董事長劉漢等36人涉黑案與十八屆中央候補委員、四川省委原副書記李春城密不可分。
2014年3月31日，劉漢等36人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織以及故意殺人、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織等案件在湖北省咸寧市中級人民法院一審公開開庭審理。據(jù)媒體報道，劉漢與李春城關(guān)系極為密切。
在廣東汕尾陸豐窩案中，領(lǐng)導(dǎo)干部淪為黑道保護傘引起境外媒體關(guān)注，核心關(guān)鍵人物均涉及當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)報道，廣東陸豐市博社村年初展開大掃毒行動后，至今已有四名相關(guān)官員密集落馬。近日宣布被調(diào)查的是廣東汕尾陸豐市原市委書記楊來發(fā)和汕尾市原副市長、市公安局局長馬偉靈。
在楊來發(fā)和馬偉靈出事之前，汕尾市中級法院黨組成員、執(zhí)行局局長陳俊鵬和汕尾市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長的陳宇鏗因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題被立案調(diào)查。陳俊鵬和陳宇鏗此前都曾擔(dān)任過陸豐市公安局局長職務(wù)。報道稱，陳宇鏗的等人落馬與擔(dān)任黑道保護傘有關(guān)。
特征二：窩案中頻現(xiàn)的迷信元素
據(jù)報道，近期的雅安市委原常委、常務(wù)副市長蒲忠“窩案”中涉嫌受賄的部分事實，與雅安市委原書記徐孟加主政雅安期間力推的“西蜀天梯”工程有關(guān)聯(lián)。西蜀天梯位于雅安金鳳山，總長226米多，坡度33度，總高差149米，共計11梯879步，每梯間都安裝了寓意深刻的浮雕。
當(dāng)?shù)孛襟w稱長期以來，由于山道崎嶇，制約了金鳳山公園的開發(fā)建設(shè)。西蜀天梯落成后，為登金鳳山又開辟出一條新的道路。只是有雅安官員不這么認(rèn)為，“原來在金鳳山間已經(jīng)有一條山路連接了山腳和山頂?shù)乃聫R，很漂亮。”而坊間更是傳聞，這是徐孟加聽從風(fēng)水先生為自己建造的青云梯。
而在中央紀(jì)委在對李春城的通報中，更直接點明其“濫用職權(quán)進行封建迷信活動，造成國家財政資金巨額損失?！?此前已有媒體報道稱，李春城曾將家里老人墳?zāi)惯w往成都都江堰，聘請風(fēng)水先生做道場等花費千萬元，其中四川“會展王”鄧鴻出資約300萬元。其亦因這層關(guān)系，在李春城落馬不久就被約談。四川省一名官員則提供了另外一個細(xì)節(jié)，李春城與川內(nèi)一名出家人來往密切。這名出家人曾多次出入李位于成都市委的辦公室。
特征三：窩案中的“圈子”化
2014年1月2日，湖南省政協(xié)副主席童名謙涉衡陽賄選案被立案，經(jīng)初步查明，共有56名當(dāng)選的省人大代表存在送錢拉票行為，涉案金額人民幣1.1億余元。
2014年3月28日，廣東省紀(jì)委發(fā)布消息稱，茂名市政協(xié)原主席馮立梅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題，正在接受組織調(diào)查。此前，茂名官場早已傳出馮立梅涉原茂名市委書記，茂名市人大常委會主任羅蔭國案，但在向?qū)０附M交代后被從輕處理未予追究。此番重查馮案，或又將掀起茂名官場新一輪“地震”。
2014年4月30日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站又公布了山西交通系統(tǒng)窩案處理結(jié)果，包括原交通廳廳長、副廳長、交通運輸管理局局長、路橋建設(shè)集團有限公司常務(wù)副董事長等在內(nèi)的8名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因嚴(yán)重違紀(jì)分別受到黨政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的被移送司法機關(guān)處理。
近年來的“窩案”往往牽扯人數(shù)眾多，具有“系統(tǒng)”性，隱約讓人們看到了“圈子”的影響。正如社會上流傳著一句話：進了班子還要進圈子，進班子不進圈子等于沒進班子。入圍的干部爭寵，不入圍的干部被剔除，這種示范效果迫使大多數(shù)干部去遵從新的游戲規(guī)則。從追求庇護到跑官買官，并按照這一游戲規(guī)則提供的激勵機制來作出行為選擇，而一旦“東窗事發(fā)”就引發(fā)官場“地震”。
專家解讀
貪腐窩案的最根本原因在于一把手權(quán)力過大
國家行政學(xué)院的竹立家教授認(rèn)為，形成貪腐“窩案”的根本原因在于一把手權(quán)力過大。由現(xiàn)已曝光的系列“窩案”看來，往往是由“一把手帶頭串聯(lián)出來的”。由于目前對一把手在用人和用錢方面的權(quán)力限制過小，造成了一把手“用錢隨意批”、“用人劃小圈子”的現(xiàn)象。
而現(xiàn)在媒體曝光的貪腐“窩案”中，多與工程、采購、招標(biāo)等方面有所牽涉，甚至出現(xiàn)了“權(quán)商交易”、“權(quán)黑交易”等行為，歸根到底，體現(xiàn)出的也只是一把手腐敗的利益鏈問題。因此，治理貪腐窩案的關(guān)鍵，也正在于“斬斷一把手權(quán)力利益鏈”。
反腐問題專家、北京航空航天大學(xué)任建明教授認(rèn)為，改革開放以來，隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展，我國腐敗進入一個“易發(fā)多發(fā)”的狀態(tài)，雖然一直在治理，但是始終未能扭轉(zhuǎn)其蔓延的勢頭。經(jīng)過長時間的發(fā)展，“腐敗由個體個別的行為發(fā)展為一種集體的行為”，就形成了“窩案”、“串案”，由“點狀”變成了“網(wǎng)狀”。
任建明認(rèn)為，對于這樣的窩案串案，要“標(biāo)本兼治”?！爸螛?biāo)”即要“零容忍”懲治腐敗，要將反腐敗進行到底?！安荒芤驗樯婕暗娜硕嗑蛢?nèi)部處理，要將真的情況暴露出來，不能像過去一樣掩耳盜鈴?！逼浯巍爸伪尽?，要全面深入貫徹十八屆三中全會的改革決定，進行全面改革，消除腐敗滋生的土壤，讓權(quán)力陽光運行；加強行政審批制度改革，避免腐敗問題死灰復(fù)燃。
而針對腐敗中的迷信因素，專家建議，組織部門也需認(rèn)真反思，教育培育黨員干部正確的價值觀、權(quán)力觀和堅定的共產(chǎn)主義信念。地方黨委也應(yīng)該在干部選拔任用工作中仔細(xì)篩查，防范那些已完全背離了黨章基本要求的帶病干部繼續(xù)升遷，為害一方，為黨和國家造成更大損失。
特征一：黨政主要領(lǐng)導(dǎo)淪為黑道保護傘
原四川漢龍集團董事局主席、金路集團股份有限公司董事長劉漢等36人涉黑案與十八屆中央候補委員、四川省委原副書記李春城密不可分。
2014年3月31日，劉漢等36人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織以及故意殺人、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織等案件在湖北省咸寧市中級人民法院一審公開開庭審理。據(jù)媒體報道，劉漢與李春城關(guān)系極為密切。
在廣東汕尾陸豐窩案中，領(lǐng)導(dǎo)干部淪為黑道保護傘引起境外媒體關(guān)注，核心關(guān)鍵人物均涉及當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)報道，廣東陸豐市博社村年初展開大掃毒行動后，至今已有四名相關(guān)官員密集落馬。近日宣布被調(diào)查的是廣東汕尾陸豐市原市委書記楊來發(fā)和汕尾市原副市長、市公安局局長馬偉靈。
在楊來發(fā)和馬偉靈出事之前，汕尾市中級法院黨組成員、執(zhí)行局局長陳俊鵬和汕尾市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長的陳宇鏗因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題被立案調(diào)查。陳俊鵬和陳宇鏗此前都曾擔(dān)任過陸豐市公安局局長職務(wù)。報道稱，陳宇鏗的等人落馬與擔(dān)任黑道保護傘有關(guān)。
特征二：窩案中頻現(xiàn)的迷信元素
據(jù)報道，近期的雅安市委原常委、常務(wù)副市長蒲忠“窩案”中涉嫌受賄的部分事實，與雅安市委原書記徐孟加主政雅安期間力推的“西蜀天梯”工程有關(guān)聯(lián)。西蜀天梯位于雅安金鳳山，總長226米多，坡度33度，總高差149米，共計11梯879步，每梯間都安裝了寓意深刻的浮雕。
當(dāng)?shù)孛襟w稱長期以來，由于山道崎嶇，制約了金鳳山公園的開發(fā)建設(shè)。西蜀天梯落成后，為登金鳳山又開辟出一條新的道路。只是有雅安官員不這么認(rèn)為，“原來在金鳳山間已經(jīng)有一條山路連接了山腳和山頂?shù)乃聫R，很漂亮。”而坊間更是傳聞，這是徐孟加聽從風(fēng)水先生為自己建造的青云梯。
而在中央紀(jì)委在對李春城的通報中，更直接點明其“濫用職權(quán)進行封建迷信活動，造成國家財政資金巨額損失?！?此前已有媒體報道稱，李春城曾將家里老人墳?zāi)惯w往成都都江堰，聘請風(fēng)水先生做道場等花費千萬元，其中四川“會展王”鄧鴻出資約300萬元。其亦因這層關(guān)系，在李春城落馬不久就被約談。四川省一名官員則提供了另外一個細(xì)節(jié)，李春城與川內(nèi)一名出家人來往密切。這名出家人曾多次出入李位于成都市委的辦公室。
特征三：窩案中的“圈子”化
2014年1月2日，湖南省政協(xié)副主席童名謙涉衡陽賄選案被立案，經(jīng)初步查明，共有56名當(dāng)選的省人大代表存在送錢拉票行為，涉案金額人民幣1.1億余元。
2014年3月28日，廣東省紀(jì)委發(fā)布消息稱，茂名市政協(xié)原主席馮立梅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題，正在接受組織調(diào)查。此前，茂名官場早已傳出馮立梅涉原茂名市委書記，茂名市人大常委會主任羅蔭國案，但在向?qū)０附M交代后被從輕處理未予追究。此番重查馮案，或又將掀起茂名官場新一輪“地震”。
2014年4月30日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站又公布了山西交通系統(tǒng)窩案處理結(jié)果，包括原交通廳廳長、副廳長、交通運輸管理局局長、路橋建設(shè)集團有限公司常務(wù)副董事長等在內(nèi)的8名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因嚴(yán)重違紀(jì)分別受到黨政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的被移送司法機關(guān)處理。
近年來的“窩案”往往牽扯人數(shù)眾多，具有“系統(tǒng)”性，隱約讓人們看到了“圈子”的影響。正如社會上流傳著一句話：進了班子還要進圈子，進班子不進圈子等于沒進班子。入圍的干部爭寵，不入圍的干部被剔除，這種示范效果迫使大多數(shù)干部去遵從新的游戲規(guī)則。從追求庇護到跑官買官，并按照這一游戲規(guī)則提供的激勵機制來作出行為選擇，而一旦“東窗事發(fā)”就引發(fā)官場“地震”。
專家解讀
貪腐窩案的最根本原因在于一把手權(quán)力過大
國家行政學(xué)院的竹立家教授認(rèn)為，形成貪腐“窩案”的根本原因在于一把手權(quán)力過大。由現(xiàn)已曝光的系列“窩案”看來，往往是由“一把手帶頭串聯(lián)出來的”。由于目前對一把手在用人和用錢方面的權(quán)力限制過小，造成了一把手“用錢隨意批”、“用人劃小圈子”的現(xiàn)象。
而現(xiàn)在媒體曝光的貪腐“窩案”中，多與工程、采購、招標(biāo)等方面有所牽涉，甚至出現(xiàn)了“權(quán)商交易”、“權(quán)黑交易”等行為，歸根到底，體現(xiàn)出的也只是一把手腐敗的利益鏈問題。因此，治理貪腐窩案的關(guān)鍵，也正在于“斬斷一把手權(quán)力利益鏈”。
反腐問題專家、北京航空航天大學(xué)任建明教授認(rèn)為，改革開放以來，隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展，我國腐敗進入一個“易發(fā)多發(fā)”的狀態(tài)，雖然一直在治理，但是始終未能扭轉(zhuǎn)其蔓延的勢頭。經(jīng)過長時間的發(fā)展，“腐敗由個體個別的行為發(fā)展為一種集體的行為”，就形成了“窩案”、“串案”，由“點狀”變成了“網(wǎng)狀”。
任建明認(rèn)為，對于這樣的窩案串案，要“標(biāo)本兼治”?！爸螛?biāo)”即要“零容忍”懲治腐敗，要將反腐敗進行到底?！安荒芤驗樯婕暗娜硕嗑蛢?nèi)部處理，要將真的情況暴露出來，不能像過去一樣掩耳盜鈴?！逼浯巍爸伪尽?，要全面深入貫徹十八屆三中全會的改革決定，進行全面改革，消除腐敗滋生的土壤，讓權(quán)力陽光運行；加強行政審批制度改革，避免腐敗問題死灰復(fù)燃。
而針對腐敗中的迷信因素，專家建議，組織部門也需認(rèn)真反思，教育培育黨員干部正確的價值觀、權(quán)力觀和堅定的共產(chǎn)主義信念。地方黨委也應(yīng)該在干部選拔任用工作中仔細(xì)篩查，防范那些已完全背離了黨章基本要求的帶病干部繼續(xù)升遷，為害一方，為黨和國家造成更大損失。