近日,寧夏自治區(qū)編辦組成調(diào)研組對市、縣(區(qū))事業(yè)單位分類工作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),在聽取市、縣(區(qū))事業(yè)單位分類工作匯報、與市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及編辦負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談的基礎(chǔ)上,對進(jìn)一步做好市縣事業(yè)單位分類工作提出了具體要求。
一是要提高思想認(rèn)識。要切實提高對分類工作基礎(chǔ)性和重要性作用的認(rèn)識,掌握吃透分類政策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)分類工作。
二是要嚴(yán)格分類標(biāo)準(zhǔn)。分類工作要始終按照中央和自治區(qū)的要求,堅持把社會功能作為標(biāo)準(zhǔn),不以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)形式、人員管理方式等作為分類依據(jù)。
三是要明確改革方向。分類后,行政類要回歸機(jī)關(guān),經(jīng)營類要推向市場,公益類要強(qiáng)化公益屬性、深化內(nèi)部改革。分類工作要牢牢把握這一改革方向,堅持政事分開、事企分開,嚴(yán)防公益類向行政類“擠”、經(jīng)營類向公益類“靠”的傾向,防止將公益目標(biāo)、職責(zé)任務(wù)、運(yùn)行方式相同或相似的單位劃入不同類別,限度減少不必要的攀比。
四是要合理安排時間節(jié)點(diǎn)。要進(jìn)一步梳理承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的主要職責(zé),嚴(yán)格以國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定作為承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的認(rèn)定依據(jù),積極與自治區(qū)編辦進(jìn)行溝通,爭取在3月底前完成市縣(區(qū))行政類事業(yè)單位備案工作。要緊緊抓住地方政府機(jī)構(gòu)改革這一有利時機(jī),積極推進(jìn)分類工作及分類改革。對行政類事業(yè)單位,要在“兩個不突破”的前提下,堅持“能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的盡量調(diào)整為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)”的原則,積極推進(jìn)改革;對經(jīng)營類事業(yè)單位,要盡可能將生產(chǎn)經(jīng)營活動的職能交給市場和社會,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。對公益類事業(yè)單位,要加大職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合力度,該整合的整合、該撤銷的撤銷、該規(guī)范的規(guī)范,該核減編制的核減編制,進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位公益屬性,提高公共服務(wù)能力和水平。
一是要提高思想認(rèn)識。要切實提高對分類工作基礎(chǔ)性和重要性作用的認(rèn)識,掌握吃透分類政策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)分類工作。
二是要嚴(yán)格分類標(biāo)準(zhǔn)。分類工作要始終按照中央和自治區(qū)的要求,堅持把社會功能作為標(biāo)準(zhǔn),不以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)形式、人員管理方式等作為分類依據(jù)。
三是要明確改革方向。分類后,行政類要回歸機(jī)關(guān),經(jīng)營類要推向市場,公益類要強(qiáng)化公益屬性、深化內(nèi)部改革。分類工作要牢牢把握這一改革方向,堅持政事分開、事企分開,嚴(yán)防公益類向行政類“擠”、經(jīng)營類向公益類“靠”的傾向,防止將公益目標(biāo)、職責(zé)任務(wù)、運(yùn)行方式相同或相似的單位劃入不同類別,限度減少不必要的攀比。
四是要合理安排時間節(jié)點(diǎn)。要進(jìn)一步梳理承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的主要職責(zé),嚴(yán)格以國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定作為承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的認(rèn)定依據(jù),積極與自治區(qū)編辦進(jìn)行溝通,爭取在3月底前完成市縣(區(qū))行政類事業(yè)單位備案工作。要緊緊抓住地方政府機(jī)構(gòu)改革這一有利時機(jī),積極推進(jìn)分類工作及分類改革。對行政類事業(yè)單位,要在“兩個不突破”的前提下,堅持“能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的盡量調(diào)整為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)”的原則,積極推進(jìn)改革;對經(jīng)營類事業(yè)單位,要盡可能將生產(chǎn)經(jīng)營活動的職能交給市場和社會,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。對公益類事業(yè)單位,要加大職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合力度,該整合的整合、該撤銷的撤銷、該規(guī)范的規(guī)范,該核減編制的核減編制,進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位公益屬性,提高公共服務(wù)能力和水平。