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一、提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)察制度建設(shè)
為了提高執(zhí)法人員素質(zhì)，我們在積極組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》以及《成都市勞動用工和社會保險管理暫行規(guī)定》（市政府93號令）等法律法規(guī)和規(guī)章的基礎(chǔ)上，又組織執(zhí)法人員參加省市組織的各類培訓(xùn)，并對區(qū)上組織的自行培訓(xùn)和對街道組織的企業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行授課。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時，我們還堅持每周一例會制度，總結(jié)上周工作，安排本周工作，集體研究監(jiān)察案件，提出工作要求。對每一個監(jiān)察案件均實行主辦監(jiān)察員制度，由主辦監(jiān)察員提出處理意見，集體討論決定，重大案件由局辦公會議決定。辦案程序清晰，辦案過程文明，辦案文書規(guī)范整潔有序，無過失無投訴。今年以來，行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)率和考試合格率100％，持證上崗率100％。按時完成了行政執(zhí)法統(tǒng)計報表。為規(guī)范行政執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。
二、搞好法制宣傳，提高公民法律意識
結(jié)合貫徹落實《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》，我們充分利用到用人單位監(jiān)察檢查的機(jī)會，深入宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，不斷提高用人單位自覺守法和勞動者依法維權(quán)的法律意識。并通過區(qū)有線電視、金牛報等媒體，大力進(jìn)行勞動保障有關(guān)法律法規(guī)以及勞動者維權(quán)的普法宣傳，使用人單位充分認(rèn)識到維護(hù)勞動者勞動保障權(quán)益的重要意義，在全區(qū)逐步形成了共同維護(hù)勞動者勞動保障權(quán)益的良好氛圍。2月、3月、6月、8月，開展了四次維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的設(shè)點宣傳，發(fā)放資料2100余份，接待勞動保障法律法規(guī)咨詢900余人
三、加大執(zhí)法力度 規(guī)范用工行為
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《成都市勞動用工和社會保險管理暫行規(guī)定》，圍繞中心工作，加強(qiáng)勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)察。開展了農(nóng)民工勞動保障權(quán)益保護(hù)專項檢查，勞動合同簽訂、工資支付、技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗及社會保險擴(kuò)面等專項監(jiān)察和檢查。監(jiān)督檢查面達(dá)98％。
一是積極開展勞動保障行政執(zhí)法檢查。截至目前，主動監(jiān)察用人單位346戶；審查273戶用人單位報送的書面材料，指導(dǎo)283戶企業(yè)健全了勞動規(guī)章制度，為規(guī)范用人單位勞動合同簽訂和勞動管理，加大對簽訂勞動合同的監(jiān)察力度，通過檢查，監(jiān)督企業(yè)與職工補(bǔ)簽勞動合同0.0136萬人。同時，我們還接待企業(yè)和勞動者來電咨詢3120余次，接待投訴舉報344件，調(diào)查處理318件，結(jié)案率100%。查處中，為41人次清退押金（保證金）5.44萬元;為161名農(nóng)民工追發(fā)工資22.35萬元;為0.89萬人補(bǔ)辦養(yǎng)老、綜合保險，追繳保險費58.8萬元。督促118戶用人單位參加基本養(yǎng)老、綜合保險登記。對違反勞動法律、法規(guī)且存在嚴(yán)重問題的6戶用人單位，進(jìn)行了行政處罰，處罰金額5.3萬元，無一起行政復(fù)議和行政訴訟。
二是開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，積極應(yīng)對突發(fā)事件。
我們積極主動多次到用人單位，并配合區(qū)建設(shè)局、區(qū)總工會等部門對建筑工地進(jìn)行聯(lián)合檢查,要求企業(yè)按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資,并接受區(qū)勞動保障部門和區(qū)建設(shè)局的監(jiān)督。對涉嫌有拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊發(fā)出了限期整改通知書,并責(zé)令其制定支付工資的計劃，給予全額付請。為維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定，保護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，我們在對全區(qū)各類用人單位進(jìn)行檢查督促支付農(nóng)民工工資的基礎(chǔ)上，對出現(xiàn)集體討要工錢的行為我們均能立即趕赴現(xiàn)場，及時予以調(diào)查處理。共參與處理突發(fā)事件16起，涉及勞動者0.12萬人。三是開展各項專項整治活動。我們一是在3月15日至4月15日在全區(qū)范圍內(nèi)開展《勞動合同法》貫徹實施情況專項檢查活動。二是在3月11日至12日配合開展“百城萬店無假貨”活動，對位于西安路轄區(qū)的永陵路街道所有商家店鋪進(jìn)行勞動合同、社會保險、未成年保護(hù)和禁止使用童工、女工權(quán)益保護(hù)等方面檢查。三是在2月22日至3月28日在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建文明城市未成年人權(quán)益保護(hù)宣傳活動。在5月--6月期間，為廣泛宣傳《成都市未成年人安全保護(hù)法條例》、《禁止使用童工條例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化保護(hù)未成年人的法律意識，促進(jìn)未成年人健康成長，動員全社會進(jìn)一步關(guān)心未成年人，依法打擊非法雇用童工的個人和組織，形成關(guān)愛未成年人的良好社會氛圍，切實維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定，推動共建和諧社會的步伐，在全區(qū)開展了保護(hù)未成年人合法權(quán)益專項檢查活動。四是在2月22日起至3月21日，在全區(qū)開展清理整治勞動力及人才市場專項行動，積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)良性發(fā)展，嚴(yán)厲打擊職介機(jī)構(gòu)的欺詐行為，推進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作。五是結(jié)合開展的打擊非法用工和清理整頓勞動力市場秩序，7--8月，全區(qū)通過自查、普查、抽查和重點檢查，特別是對西華街辦、沙河源街辦、金泉街辦、五塊石街辦、天回鎮(zhèn)街辦等城鄉(xiāng)結(jié)合部轄區(qū)內(nèi)的用人單位進(jìn)行檢查，共檢查用人單位1698戶，涉及勞動者38649人，對少數(shù)用人單位違反規(guī)定的，下達(dá)詢問通知書，進(jìn)行調(diào)查處理。六是11月至目前，開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。成立了專項檢查小組，在全區(qū)開展了拉網(wǎng)式檢查。
四、認(rèn)真扎實抓好了兩網(wǎng)化建設(shè)
按照市網(wǎng)格化管理辦公室提出的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作要求，我區(qū)各網(wǎng)格全面推進(jìn)和深化網(wǎng)格化管理工作，進(jìn)一步完善我區(qū)勞動保障監(jiān)察體系，認(rèn)真主動地抓好網(wǎng)格化管理工作，確保了網(wǎng)格化管理工作落到實處。現(xiàn)全區(qū)共建立一級網(wǎng)格15個（街道），二級網(wǎng)格111個（社區(qū)），配備勞動保障專兼職監(jiān)察員和協(xié)管員260人（其中：區(qū)8人、街道30人、社區(qū)222人）。全區(qū)用人單位網(wǎng)格化信息調(diào)查和錄入工作嚴(yán)格遵守采集錄入相匹配原則。截至XX年12月10日，轄區(qū)內(nèi)用人單位1856戶，其中：企業(yè)1694戶，個體經(jīng)濟(jì)組織16戶，行政事業(yè)等單位146戶（含國家機(jī)關(guān)9戶、社會團(tuán)體10戶、事業(yè)單位84戶、民辦非企業(yè)43戶）；單位用工數(shù)為69910人，其中：城鎮(zhèn)職工48104人，非城鎮(zhèn)職工21806人。采集錄入信息真實、準(zhǔn)確、完整。用人單位信息已按要求全部錄入成都市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，錄入率100%，準(zhǔn)確率100%，無錯漏重，無越級和超范圍錄入情況，各網(wǎng)格用人單位用工信息數(shù)據(jù)更新達(dá)到了每三月更新的要求。全面實現(xiàn)了各項目標(biāo)任務(wù)的要求，取得了較好的成績。
通過勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化信息平臺的建設(shè)，實現(xiàn)了信息化和資源共享，進(jìn)一步了提高勞動保障監(jiān)察的效率和精確度。結(jié)合實際信息管理系統(tǒng)，我們健全用人單位勞動用工電子信息檔案、舉報投訴管理、用人單位檢查、行政處罰電子文檔、綜合查詢、統(tǒng)計表等內(nèi)容。規(guī)范了勞動監(jiān)察流程，實現(xiàn)從受理舉報直至結(jié)案的全過程信息網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)，勞動監(jiān)察文書的各項數(shù)據(jù)和調(diào)查取證的內(nèi)容全部存儲在系統(tǒng)中，明確辦案時限和進(jìn)度，變事后檢查為實時監(jiān)控，避免監(jiān)察人員拖沓或者由于其他因素造成的一些錯誤，提高了辦案質(zhì)量，實現(xiàn)了有效監(jiān)督。今年市網(wǎng)格化管理辦公室對我區(qū)一、二級網(wǎng)格進(jìn)行了檢查和抽查，均在達(dá)標(biāo)以上。
一、提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)察制度建設(shè)
為了提高執(zhí)法人員素質(zhì)，我們在積極組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》以及《成都市勞動用工和社會保險管理暫行規(guī)定》（市政府93號令）等法律法規(guī)和規(guī)章的基礎(chǔ)上，又組織執(zhí)法人員參加省市組織的各類培訓(xùn)，并對區(qū)上組織的自行培訓(xùn)和對街道組織的企業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行授課。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時，我們還堅持每周一例會制度，總結(jié)上周工作，安排本周工作，集體研究監(jiān)察案件，提出工作要求。對每一個監(jiān)察案件均實行主辦監(jiān)察員制度，由主辦監(jiān)察員提出處理意見，集體討論決定，重大案件由局辦公會議決定。辦案程序清晰，辦案過程文明，辦案文書規(guī)范整潔有序，無過失無投訴。今年以來，行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)率和考試合格率100％，持證上崗率100％。按時完成了行政執(zhí)法統(tǒng)計報表。為規(guī)范行政執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。
二、搞好法制宣傳，提高公民法律意識
結(jié)合貫徹落實《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》，我們充分利用到用人單位監(jiān)察檢查的機(jī)會，深入宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，不斷提高用人單位自覺守法和勞動者依法維權(quán)的法律意識。并通過區(qū)有線電視、金牛報等媒體，大力進(jìn)行勞動保障有關(guān)法律法規(guī)以及勞動者維權(quán)的普法宣傳，使用人單位充分認(rèn)識到維護(hù)勞動者勞動保障權(quán)益的重要意義，在全區(qū)逐步形成了共同維護(hù)勞動者勞動保障權(quán)益的良好氛圍。2月、3月、6月、8月，開展了四次維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的設(shè)點宣傳，發(fā)放資料2100余份，接待勞動保障法律法規(guī)咨詢900余人
三、加大執(zhí)法力度 規(guī)范用工行為
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《成都市勞動用工和社會保險管理暫行規(guī)定》，圍繞中心工作，加強(qiáng)勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)察。開展了農(nóng)民工勞動保障權(quán)益保護(hù)專項檢查，勞動合同簽訂、工資支付、技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗及社會保險擴(kuò)面等專項監(jiān)察和檢查。監(jiān)督檢查面達(dá)98％。
一是積極開展勞動保障行政執(zhí)法檢查。截至目前，主動監(jiān)察用人單位346戶；審查273戶用人單位報送的書面材料，指導(dǎo)283戶企業(yè)健全了勞動規(guī)章制度，為規(guī)范用人單位勞動合同簽訂和勞動管理，加大對簽訂勞動合同的監(jiān)察力度，通過檢查，監(jiān)督企業(yè)與職工補(bǔ)簽勞動合同0.0136萬人。同時，我們還接待企業(yè)和勞動者來電咨詢3120余次，接待投訴舉報344件，調(diào)查處理318件，結(jié)案率100%。查處中，為41人次清退押金（保證金）5.44萬元;為161名農(nóng)民工追發(fā)工資22.35萬元;為0.89萬人補(bǔ)辦養(yǎng)老、綜合保險，追繳保險費58.8萬元。督促118戶用人單位參加基本養(yǎng)老、綜合保險登記。對違反勞動法律、法規(guī)且存在嚴(yán)重問題的6戶用人單位，進(jìn)行了行政處罰，處罰金額5.3萬元，無一起行政復(fù)議和行政訴訟。
二是開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，積極應(yīng)對突發(fā)事件。
我們積極主動多次到用人單位，并配合區(qū)建設(shè)局、區(qū)總工會等部門對建筑工地進(jìn)行聯(lián)合檢查,要求企業(yè)按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資,并接受區(qū)勞動保障部門和區(qū)建設(shè)局的監(jiān)督。對涉嫌有拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊發(fā)出了限期整改通知書,并責(zé)令其制定支付工資的計劃，給予全額付請。為維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定，保護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，我們在對全區(qū)各類用人單位進(jìn)行檢查督促支付農(nóng)民工工資的基礎(chǔ)上，對出現(xiàn)集體討要工錢的行為我們均能立即趕赴現(xiàn)場，及時予以調(diào)查處理。共參與處理突發(fā)事件16起，涉及勞動者0.12萬人。三是開展各項專項整治活動。我們一是在3月15日至4月15日在全區(qū)范圍內(nèi)開展《勞動合同法》貫徹實施情況專項檢查活動。二是在3月11日至12日配合開展“百城萬店無假貨”活動，對位于西安路轄區(qū)的永陵路街道所有商家店鋪進(jìn)行勞動合同、社會保險、未成年保護(hù)和禁止使用童工、女工權(quán)益保護(hù)等方面檢查。三是在2月22日至3月28日在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建文明城市未成年人權(quán)益保護(hù)宣傳活動。在5月--6月期間，為廣泛宣傳《成都市未成年人安全保護(hù)法條例》、《禁止使用童工條例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化保護(hù)未成年人的法律意識，促進(jìn)未成年人健康成長，動員全社會進(jìn)一步關(guān)心未成年人，依法打擊非法雇用童工的個人和組織，形成關(guān)愛未成年人的良好社會氛圍，切實維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定，推動共建和諧社會的步伐，在全區(qū)開展了保護(hù)未成年人合法權(quán)益專項檢查活動。四是在2月22日起至3月21日，在全區(qū)開展清理整治勞動力及人才市場專項行動，積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)良性發(fā)展，嚴(yán)厲打擊職介機(jī)構(gòu)的欺詐行為，推進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作。五是結(jié)合開展的打擊非法用工和清理整頓勞動力市場秩序，7--8月，全區(qū)通過自查、普查、抽查和重點檢查，特別是對西華街辦、沙河源街辦、金泉街辦、五塊石街辦、天回鎮(zhèn)街辦等城鄉(xiāng)結(jié)合部轄區(qū)內(nèi)的用人單位進(jìn)行檢查，共檢查用人單位1698戶，涉及勞動者38649人，對少數(shù)用人單位違反規(guī)定的，下達(dá)詢問通知書，進(jìn)行調(diào)查處理。六是11月至目前，開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。成立了專項檢查小組，在全區(qū)開展了拉網(wǎng)式檢查。
四、認(rèn)真扎實抓好了兩網(wǎng)化建設(shè)
按照市網(wǎng)格化管理辦公室提出的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作要求，我區(qū)各網(wǎng)格全面推進(jìn)和深化網(wǎng)格化管理工作，進(jìn)一步完善我區(qū)勞動保障監(jiān)察體系，認(rèn)真主動地抓好網(wǎng)格化管理工作，確保了網(wǎng)格化管理工作落到實處。現(xiàn)全區(qū)共建立一級網(wǎng)格15個（街道），二級網(wǎng)格111個（社區(qū)），配備勞動保障專兼職監(jiān)察員和協(xié)管員260人（其中：區(qū)8人、街道30人、社區(qū)222人）。全區(qū)用人單位網(wǎng)格化信息調(diào)查和錄入工作嚴(yán)格遵守采集錄入相匹配原則。截至XX年12月10日，轄區(qū)內(nèi)用人單位1856戶，其中：企業(yè)1694戶，個體經(jīng)濟(jì)組織16戶，行政事業(yè)等單位146戶（含國家機(jī)關(guān)9戶、社會團(tuán)體10戶、事業(yè)單位84戶、民辦非企業(yè)43戶）；單位用工數(shù)為69910人，其中：城鎮(zhèn)職工48104人，非城鎮(zhèn)職工21806人。采集錄入信息真實、準(zhǔn)確、完整。用人單位信息已按要求全部錄入成都市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，錄入率100%，準(zhǔn)確率100%，無錯漏重，無越級和超范圍錄入情況，各網(wǎng)格用人單位用工信息數(shù)據(jù)更新達(dá)到了每三月更新的要求。全面實現(xiàn)了各項目標(biāo)任務(wù)的要求，取得了較好的成績。
通過勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化信息平臺的建設(shè)，實現(xiàn)了信息化和資源共享，進(jìn)一步了提高勞動保障監(jiān)察的效率和精確度。結(jié)合實際信息管理系統(tǒng)，我們健全用人單位勞動用工電子信息檔案、舉報投訴管理、用人單位檢查、行政處罰電子文檔、綜合查詢、統(tǒng)計表等內(nèi)容。規(guī)范了勞動監(jiān)察流程，實現(xiàn)從受理舉報直至結(jié)案的全過程信息網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)，勞動監(jiān)察文書的各項數(shù)據(jù)和調(diào)查取證的內(nèi)容全部存儲在系統(tǒng)中，明確辦案時限和進(jìn)度，變事后檢查為實時監(jiān)控，避免監(jiān)察人員拖沓或者由于其他因素造成的一些錯誤，提高了辦案質(zhì)量，實現(xiàn)了有效監(jiān)督。今年市網(wǎng)格化管理辦公室對我區(qū)一、二級網(wǎng)格進(jìn)行了檢查和抽查，均在達(dá)標(biāo)以上。