盡管9月份才是一年一度的新生入學(xué)時(shí)間，但對于幼升小的家長們來說，現(xiàn)在已經(jīng)開始忙碌和糾結(jié)起來。家門口的學(xué)校教學(xué)質(zhì)量怎樣？需不需要給孩子“擇校”上學(xué)？衡量一所小學(xué)的強(qiáng)與弱，又到底該以什么為標(biāo)準(zhǔn)？昨天，記者對江蘇鎮(zhèn)江市的京口區(qū)幾所小學(xué)以及相關(guān)教育主管部門進(jìn)行了走訪。
市民印象中的“弱校”，真的不能上嗎？
市民施先生家住桃花山莊小區(qū)，按照原施教區(qū)的劃分，他的孩子應(yīng)該上香江花城小學(xué)。可近，周圍的親戚朋友都在不斷地告訴他，孩子不能輸在起跑線上，還是找個(gè)上上吧。
香江花城小學(xué)在市民的傳統(tǒng)印象中，并不屬于“”。那么，這所小學(xué)到底是一所什么樣的學(xué)校呢？市民印象中的“弱校”，真的不能上嗎？昨天，記者來到香江花城小學(xué)一探究竟。
這是一所占地面積18000平方米、總建筑面積6138平方米的校園，育人環(huán)境整潔幽雅，資源配置先進(jìn)齊全，處處洋溢著現(xiàn)代化氣息。“學(xué)校不僅硬件設(shè)施一流，師資力量也很強(qiáng)?！毕憬ǔ切W(xué)老師葛志仲告訴記者，學(xué)校的3名領(lǐng)導(dǎo)都是從“”調(diào)過來的，“香江花城小學(xué)校長侯曉蕾是原來中山路小學(xué)的副校長，校黨支部書記何浩是原來市實(shí)小的副校長，分管教學(xué)的副校長蔣凱是原來中山路小學(xué)的教科室主任，另外，學(xué)?，F(xiàn)有市級骨干教師5人，區(qū)學(xué)科帶頭人1人，區(qū)骨干教師14人，還有7名交流教師。”
“香江花城小學(xué)其實(shí)一點(diǎn)也不弱，在京口區(qū)，市民心目中的與弱校在實(shí)際教學(xué)水平上的差距已微乎其微。”京口區(qū)教育局局長廖偉根說，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，合理配置優(yōu)質(zhì)資源，縮小或基本消除校際差距，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，一直是京口教育人努力的目標(biāo)。為此，京口區(qū)對照省定義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化學(xué)校校舍場地、圖書資料、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)資源等方面的建設(shè)，目前全區(qū)所有學(xué)校均達(dá)到現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
硬件設(shè)施上去了，教學(xué)質(zhì)量也得跟上。京口區(qū)又將轄區(qū)14所小學(xué)分成6個(gè)“發(fā)展共同體”，以帶動(dòng)薄弱學(xué)校，實(shí)現(xiàn)資源共享、文化共建?！肮餐w的學(xué)校之間，一起教研，一起備課，并捆綁考核?！绷蝹ジf，在京口區(qū)，和弱校緊密結(jié)合，一榮俱榮，一損俱損。
此外，老師交流機(jī)制也為各個(gè)學(xué)校的師資力量提供了保證。據(jù)了解，去年該區(qū)教師交流比例已超15%，也就是說，每年在中，都有15%的教師到弱校任教，弱校也有15%的教師到學(xué)習(xí)，這無疑將帶動(dòng)整個(gè)教師隊(duì)伍水平的提升。
一所小學(xué)的強(qiáng)與弱，該以什么來衡量？
在家長心目中，衡量一所學(xué)校的強(qiáng)與弱，成績才是第一位的，可對于義務(wù)教育階段的小學(xué)而言，沒有升學(xué)率和分?jǐn)?shù)排名，缺少直觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)，我們怎么認(rèn)定一所學(xué)校的優(yōu)劣？
去年6月份，教育部啟動(dòng)了一個(gè)“中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革”，將在全國推行新的評價(jià)指標(biāo)體系，重視學(xué)生品德、身心、興趣愛好等方面的發(fā)展。新的評價(jià)指標(biāo)體系不再以學(xué)生成績和升學(xué)率來衡量一所學(xué)校的優(yōu)劣，而是從學(xué)生品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等五大方面來評判一所學(xué)校。
“在鎮(zhèn)江主城區(qū)，人們普遍認(rèn)為，中山路小學(xué)是好的，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)是好的，其實(shí)，這都是一些慣性思維?！绷蝹ジf，這些學(xué)校的確都是京口區(qū)的，但不代表其他不那么有名氣的學(xué)校就差了，“在京口區(qū)，解放路小學(xué)的孩子特別能歌善舞，八叉巷小學(xué)的孩子乒乓球打得好是不用說的，桃花塢小學(xué)的孩子個(gè)個(gè)能寫一手好字，京口實(shí)小的京劇社團(tuán)在全國都小有名氣，紅旗小學(xué)下棋的孩子個(gè)個(gè)都是高手，江科大附小的排球隊(duì)在省市少兒比賽中屢獲佳績，江濱實(shí)小在消防安全方面的生命教育家喻戶曉，香江花城小學(xué)的泥塑、中山路小學(xué)的體藝以及市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、恒順實(shí)小、十中、京口中學(xué)這幾所在科技教育方面均有建樹的學(xué)校百花齊放……京口區(qū)14所小學(xué)各有特色?！?BR> 的確，不知從何時(shí)起，在老百姓心目中，京口區(qū)一些小學(xué)的學(xué)生似乎有了一種共性。為什么某項(xiàng)專長能成為全校學(xué)生的專長？“這得歸功于特色學(xué)校的建設(shè)理念?！绷蝹ジ徽Z道出了原因，“加快特色學(xué)校建設(shè)，滿足人民群眾對個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)教育的需求，已成為京口教育人深入思考、積極實(shí)踐的重大課題。”
學(xué)校要辦出特色，不容易，影響因素涉及諸多方面，如寬松的政策、有利的輿論、杰出的校長、優(yōu)秀的教師和獨(dú)特的課程等。
香江花城小學(xué)的葛志仲老師是一位泥塑民間藝術(shù)家。如何利用葛志仲的專長，將泥塑引入校園文化，香江花城小學(xué)進(jìn)行了有益嘗試?！昂⒆觽兲煨远枷矚g玩泥，所以我們就引導(dǎo)孩子們做泥塑?！备鹬局僬f，學(xué)校將泥塑文化與校園文化融合，形成了特色辦學(xué)理念——在“摔摔打打”中成長，在“精雕細(xì)琢”中成才。如今，學(xué)生們的泥塑作品已多次在全國比賽中獲得金獎(jiǎng)，泥塑已成為該校一道靚麗的風(fēng)景線。
解放路小學(xué)作為一所全國藝術(shù)教育先進(jìn)學(xué)校，一直注重藝術(shù)化的教師隊(duì)伍培養(yǎng)?！俺拘Ｋ囆g(shù)專職、兼職教師以外，學(xué)校還外聘了10多位社會(huì)聲譽(yù)高，有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較高藝術(shù)教育水平的專業(yè)教師。”解放路小學(xué)校長宋蕾說，每周五下午，學(xué)校會(huì)舉辦傳統(tǒng)的“民間藝術(shù)課程超市”，不同專長的老師會(huì)傳授孩子們包括聲樂、舞蹈、書法、剪紙、臉譜、面塑、泥塑、舞龍、貼畫等不同的藝術(shù)技能，不同興趣、特長的學(xué)生，可以自愿選擇，打破班級界限，自由活動(dòng)，目前學(xué)生參與率100%。
教育優(yōu)質(zhì)均衡，
才是解決問題的良方
今年1月份，教育部辦公廳專門下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知。《通知》指出，2014年各重點(diǎn)大城市應(yīng)制訂完善進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育免試就近入學(xué)的方案，到2015年，重點(diǎn)大城市所有縣（市、區(qū)）實(shí)行劃片就近入學(xué)政策，100%的小學(xué)劃片就近入學(xué)；90%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)；每所劃片入學(xué)的初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定。到2017年，重點(diǎn)大城市95%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)；每所劃片入學(xué)的初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。組織考試及與入學(xué)掛鉤行為得到杜絕，與擇校有關(guān)的亂收費(fèi)得到根治。
“根據(jù)《通知》要求，今年包含南京在內(nèi)的19個(gè)大城市的擇校權(quán)已被教育部收回，從明年起，這19個(gè)大城市擇校全面叫停?！绷蝹ジf，教育部這次提出了一個(gè)“擇校叫?！钡拿鞔_時(shí)間表和具體的要求，并將這項(xiàng)工作納入教育綜合督導(dǎo)中，作為衡量區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展成效的重要指標(biāo)，這是決策層治理“擇校熱”的組合拳之一。
“當(dāng)每一所學(xué)校都均衡發(fā)展，各有特色，孩子在家門口就有好學(xué)校上，還有多少人愿意削尖腦袋為孩子擇校呢？”廖偉根認(rèn)為，長時(shí)間以來，擇校就好像一個(gè)充滿魔力的怪圈，它“綁架”了家長和學(xué)生，甚至“綁架”了學(xué)校和老師，大家在深惡痛絕的同時(shí)卻又不得不隨其慣性亦步亦趨、唯恐落伍，“擇校問題說到底還是基礎(chǔ)教育資源不均衡造成的，讓教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展才是終結(jié)擇校難問題的關(guān)鍵，為此，京口教育將會(huì)繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓所有的學(xué)校校園環(huán)境一樣美、教學(xué)設(shè)施一樣全、公用經(jīng)費(fèi)一樣多、教師素質(zhì)一樣好、管理水平一樣高、學(xué)生個(gè)性一樣得到尊重和發(fā)展。”
市民印象中的“弱校”，真的不能上嗎？
市民施先生家住桃花山莊小區(qū)，按照原施教區(qū)的劃分，他的孩子應(yīng)該上香江花城小學(xué)。可近，周圍的親戚朋友都在不斷地告訴他，孩子不能輸在起跑線上，還是找個(gè)上上吧。
香江花城小學(xué)在市民的傳統(tǒng)印象中，并不屬于“”。那么，這所小學(xué)到底是一所什么樣的學(xué)校呢？市民印象中的“弱校”，真的不能上嗎？昨天，記者來到香江花城小學(xué)一探究竟。
這是一所占地面積18000平方米、總建筑面積6138平方米的校園，育人環(huán)境整潔幽雅，資源配置先進(jìn)齊全，處處洋溢著現(xiàn)代化氣息。“學(xué)校不僅硬件設(shè)施一流，師資力量也很強(qiáng)?！毕憬ǔ切W(xué)老師葛志仲告訴記者，學(xué)校的3名領(lǐng)導(dǎo)都是從“”調(diào)過來的，“香江花城小學(xué)校長侯曉蕾是原來中山路小學(xué)的副校長，校黨支部書記何浩是原來市實(shí)小的副校長，分管教學(xué)的副校長蔣凱是原來中山路小學(xué)的教科室主任，另外，學(xué)?，F(xiàn)有市級骨干教師5人，區(qū)學(xué)科帶頭人1人，區(qū)骨干教師14人，還有7名交流教師。”
“香江花城小學(xué)其實(shí)一點(diǎn)也不弱，在京口區(qū)，市民心目中的與弱校在實(shí)際教學(xué)水平上的差距已微乎其微。”京口區(qū)教育局局長廖偉根說，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，合理配置優(yōu)質(zhì)資源，縮小或基本消除校際差距，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，一直是京口教育人努力的目標(biāo)。為此，京口區(qū)對照省定義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化學(xué)校校舍場地、圖書資料、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)資源等方面的建設(shè)，目前全區(qū)所有學(xué)校均達(dá)到現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
硬件設(shè)施上去了，教學(xué)質(zhì)量也得跟上。京口區(qū)又將轄區(qū)14所小學(xué)分成6個(gè)“發(fā)展共同體”，以帶動(dòng)薄弱學(xué)校，實(shí)現(xiàn)資源共享、文化共建?！肮餐w的學(xué)校之間，一起教研，一起備課，并捆綁考核?！绷蝹ジf，在京口區(qū)，和弱校緊密結(jié)合，一榮俱榮，一損俱損。
此外，老師交流機(jī)制也為各個(gè)學(xué)校的師資力量提供了保證。據(jù)了解，去年該區(qū)教師交流比例已超15%，也就是說，每年在中，都有15%的教師到弱校任教，弱校也有15%的教師到學(xué)習(xí)，這無疑將帶動(dòng)整個(gè)教師隊(duì)伍水平的提升。
一所小學(xué)的強(qiáng)與弱，該以什么來衡量？
在家長心目中，衡量一所學(xué)校的強(qiáng)與弱，成績才是第一位的，可對于義務(wù)教育階段的小學(xué)而言，沒有升學(xué)率和分?jǐn)?shù)排名，缺少直觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)，我們怎么認(rèn)定一所學(xué)校的優(yōu)劣？
去年6月份，教育部啟動(dòng)了一個(gè)“中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革”，將在全國推行新的評價(jià)指標(biāo)體系，重視學(xué)生品德、身心、興趣愛好等方面的發(fā)展。新的評價(jià)指標(biāo)體系不再以學(xué)生成績和升學(xué)率來衡量一所學(xué)校的優(yōu)劣，而是從學(xué)生品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等五大方面來評判一所學(xué)校。
“在鎮(zhèn)江主城區(qū)，人們普遍認(rèn)為，中山路小學(xué)是好的，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)是好的，其實(shí)，這都是一些慣性思維?！绷蝹ジf，這些學(xué)校的確都是京口區(qū)的，但不代表其他不那么有名氣的學(xué)校就差了，“在京口區(qū)，解放路小學(xué)的孩子特別能歌善舞，八叉巷小學(xué)的孩子乒乓球打得好是不用說的，桃花塢小學(xué)的孩子個(gè)個(gè)能寫一手好字，京口實(shí)小的京劇社團(tuán)在全國都小有名氣，紅旗小學(xué)下棋的孩子個(gè)個(gè)都是高手，江科大附小的排球隊(duì)在省市少兒比賽中屢獲佳績，江濱實(shí)小在消防安全方面的生命教育家喻戶曉，香江花城小學(xué)的泥塑、中山路小學(xué)的體藝以及市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、恒順實(shí)小、十中、京口中學(xué)這幾所在科技教育方面均有建樹的學(xué)校百花齊放……京口區(qū)14所小學(xué)各有特色?！?BR> 的確，不知從何時(shí)起，在老百姓心目中，京口區(qū)一些小學(xué)的學(xué)生似乎有了一種共性。為什么某項(xiàng)專長能成為全校學(xué)生的專長？“這得歸功于特色學(xué)校的建設(shè)理念?！绷蝹ジ徽Z道出了原因，“加快特色學(xué)校建設(shè)，滿足人民群眾對個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)教育的需求，已成為京口教育人深入思考、積極實(shí)踐的重大課題。”
學(xué)校要辦出特色，不容易，影響因素涉及諸多方面，如寬松的政策、有利的輿論、杰出的校長、優(yōu)秀的教師和獨(dú)特的課程等。
香江花城小學(xué)的葛志仲老師是一位泥塑民間藝術(shù)家。如何利用葛志仲的專長，將泥塑引入校園文化，香江花城小學(xué)進(jìn)行了有益嘗試?！昂⒆觽兲煨远枷矚g玩泥，所以我們就引導(dǎo)孩子們做泥塑?！备鹬局僬f，學(xué)校將泥塑文化與校園文化融合，形成了特色辦學(xué)理念——在“摔摔打打”中成長，在“精雕細(xì)琢”中成才。如今，學(xué)生們的泥塑作品已多次在全國比賽中獲得金獎(jiǎng)，泥塑已成為該校一道靚麗的風(fēng)景線。
解放路小學(xué)作為一所全國藝術(shù)教育先進(jìn)學(xué)校，一直注重藝術(shù)化的教師隊(duì)伍培養(yǎng)?！俺拘Ｋ囆g(shù)專職、兼職教師以外，學(xué)校還外聘了10多位社會(huì)聲譽(yù)高，有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較高藝術(shù)教育水平的專業(yè)教師。”解放路小學(xué)校長宋蕾說，每周五下午，學(xué)校會(huì)舉辦傳統(tǒng)的“民間藝術(shù)課程超市”，不同專長的老師會(huì)傳授孩子們包括聲樂、舞蹈、書法、剪紙、臉譜、面塑、泥塑、舞龍、貼畫等不同的藝術(shù)技能，不同興趣、特長的學(xué)生，可以自愿選擇，打破班級界限，自由活動(dòng)，目前學(xué)生參與率100%。
教育優(yōu)質(zhì)均衡，
才是解決問題的良方
今年1月份，教育部辦公廳專門下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知。《通知》指出，2014年各重點(diǎn)大城市應(yīng)制訂完善進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育免試就近入學(xué)的方案，到2015年，重點(diǎn)大城市所有縣（市、區(qū)）實(shí)行劃片就近入學(xué)政策，100%的小學(xué)劃片就近入學(xué)；90%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)；每所劃片入學(xué)的初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定。到2017年，重點(diǎn)大城市95%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)；每所劃片入學(xué)的初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。組織考試及與入學(xué)掛鉤行為得到杜絕，與擇校有關(guān)的亂收費(fèi)得到根治。
“根據(jù)《通知》要求，今年包含南京在內(nèi)的19個(gè)大城市的擇校權(quán)已被教育部收回，從明年起，這19個(gè)大城市擇校全面叫停?！绷蝹ジf，教育部這次提出了一個(gè)“擇校叫?！钡拿鞔_時(shí)間表和具體的要求，并將這項(xiàng)工作納入教育綜合督導(dǎo)中，作為衡量區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展成效的重要指標(biāo)，這是決策層治理“擇校熱”的組合拳之一。
“當(dāng)每一所學(xué)校都均衡發(fā)展，各有特色，孩子在家門口就有好學(xué)校上，還有多少人愿意削尖腦袋為孩子擇校呢？”廖偉根認(rèn)為，長時(shí)間以來，擇校就好像一個(gè)充滿魔力的怪圈，它“綁架”了家長和學(xué)生，甚至“綁架”了學(xué)校和老師，大家在深惡痛絕的同時(shí)卻又不得不隨其慣性亦步亦趨、唯恐落伍，“擇校問題說到底還是基礎(chǔ)教育資源不均衡造成的，讓教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展才是終結(jié)擇校難問題的關(guān)鍵，為此，京口教育將會(huì)繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓所有的學(xué)校校園環(huán)境一樣美、教學(xué)設(shè)施一樣全、公用經(jīng)費(fèi)一樣多、教師素質(zhì)一樣好、管理水平一樣高、學(xué)生個(gè)性一樣得到尊重和發(fā)展。”