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XX年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx大、xx屆五中、xx全會精神，緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，切實關(guān)注民生，努力為民解困，不斷提升民政部門服務(wù)全縣建設(shè)的履職能力和工作水平，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定作出了新的貢獻(xiàn)。
一、加強機關(guān)建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。
（一）加強作風(fēng)與效能建設(shè)。結(jié)合全縣深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，建立嚴(yán)格的考勤制度、辦事制度，規(guī)范行政審核審批程序，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實效和反饋答復(fù)質(zhì)量，切實解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注、反映強烈的熱點、焦點、難點問題，樹立民政部門“高效、勤政、文明”的良好形象。
（二）加強思想和能力建設(shè)。進(jìn)一步加強機關(guān)工作人員理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。每周組織全體人員學(xué)習(xí)各種先進(jìn)文化、新政策，為大家“充電”，提升每個人的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強干部教育，培養(yǎng)干部求真務(wù)實、關(guān)心困難群眾、服務(wù)人民群眾的工作情懷。狠抓落實、提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)和科學(xué)管理的能力，打造一支政治堅強、業(yè)務(wù)過硬、腳踏實地、雷厲風(fēng)行的民政干部隊伍。
二、加強黨務(wù)政務(wù)公開工作。
根據(jù)縣紀(jì)委的安排，我單位在全縣黨政機關(guān)中率先實行黨務(wù)公開工作，制定了《 xx縣民政局黨務(wù)公開工作實施方案》、“黨務(wù)政務(wù)公開信息例行公開制度”，開辟了 “xx縣民政局黨務(wù)政務(wù)公開欄”和“民政局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)公開欄”，騁請了民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，深入開展了廉政文化進(jìn)機關(guān)活動，我單位被縣紀(jì)委、監(jiān)察局授予“廉政文化建設(shè)示范單位”。
三、健全完善社會救助體系，保障和改善困難群眾的基本生活。
（一）城鄉(xiāng)低保工作
1、對全縣農(nóng)村低保工作重新申報核查，突出抓好評議、公示、審批。4月15日，召開了全縣農(nóng)村低保核查工作會議，印發(fā)了《xx縣XX年度農(nóng)村低保申報核查實施方案》，并對村干部進(jìn)行了低保核查業(yè)務(wù)培訓(xùn)；今年，我局切實加大監(jiān)察力度，8月份，會同政府督查室和監(jiān)察局聯(lián)合對全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作進(jìn)行了檢查，對低保工作進(jìn)行了全面梳理；同時，協(xié)調(diào)監(jiān)察局共同制定了《xx縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行辦法》，用制度規(guī)定的形式明確了各級干部在低保工作的職責(zé)和不履職造成影響應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；我縣的農(nóng)村低保工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定， 7月18日，省民政廳專門下發(fā)通知，向全省民政系統(tǒng)推介我縣加強農(nóng)村低保工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗；此外我們還制作了《xx縣農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)紀(jì)實》記錄片，對低保工作的核心、要點、經(jīng)驗等等進(jìn)行了詳實記錄。截止到10月份，全縣享受農(nóng)村低保待遇的有7422戶，9989人。
2、嚴(yán)格按照“敞開出口、嚴(yán)把入口”動態(tài)管理的工作原則，開展了城鎮(zhèn)低保半年核查和申請戶入戶調(diào)查工作。通過明察、暗訪、堵漏等措施，進(jìn)一步加大了城鎮(zhèn)低保工作動態(tài)管理力度。截止到10月份，我縣享受城鎮(zhèn)低保待遇的有794戶，1538人。
3、為做好全縣城鄉(xiāng)低保的監(jiān)督工作，切實將政策落實到貧困群體中。我單位全年為數(shù)以百計的群眾解答問題，共受理舉報電話或來人舉報事件25起，涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，18個村。通過進(jìn)村入戶，明察暗訪，與村干部交流溝通，現(xiàn)已有2個村重新評議；已取消18戶低保，為6戶符合農(nóng)村低保條件的家庭辦理了低保；調(diào)查城鎮(zhèn)低保84戶，為50戶符合條件的家庭辦理了手續(xù)；抽查了12戶城鎮(zhèn)低保家庭，取消2戶。
（二）五保供養(yǎng)工作
完善五保供養(yǎng)配套政策，嚴(yán)格審批條件和程序，認(rèn)真執(zhí)行五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，及時足額發(fā)放五保供養(yǎng)資金。加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理，健全完善各項管理制度。截止到10月份，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象共計1210人，其中，集中供養(yǎng)五保對象697人。我縣民政事業(yè)服務(wù)中心已經(jīng)正式投入使用，為提高供養(yǎng)入住率，我局加大對外宣傳力度，加強內(nèi)部規(guī)范管理，不斷完善硬件設(shè)施，優(yōu)化生活環(huán)境，努力提高中心服務(wù)水平。（三）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作
籌備城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療救助，加大農(nóng)村困難群體門診、住院、醫(yī)療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，擴寬操作平臺，縮短救助時限，提高救助惠及范圍和補助水平。截止10月份，救助城鎮(zhèn)低保對象103人，計11萬元，救助農(nóng)村低保對象698人，計101萬元。
（四）救災(zāi)救濟工作
一是著力搞好了春節(jié)期間困難群體的生活保障工作。為確保我縣災(zāi)民、特困戶、城鄉(xiāng)低保戶、五保戶等特困群體溫暖過冬、快樂過節(jié)，我局采取積極措施予以保障，對困難群體認(rèn)真摸排、深入調(diào)查，共發(fā)放棉衣1500件，棉被XX條，面粉XX袋，確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿。二是做好了防汛防災(zāi)工作。今年我縣發(fā)生了四次較大風(fēng)雹災(zāi)害，三次干旱災(zāi)害，造成農(nóng)作物受災(zāi)面積7.580公頃，成災(zāi)面積2.225公頃，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失2230萬元。在災(zāi)情發(fā)生后，我們第一時間趕到受災(zāi)現(xiàn)場，及時查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)，指導(dǎo)受災(zāi)群眾開展自救，積極爭取上級救災(zāi)資金支持，大限度降低了受災(zāi)群眾的財產(chǎn)損失。在汛期前下發(fā)了《關(guān)于切實做好汛期救災(zāi)工作的緊急通知》，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好防災(zāi)、抗災(zāi)準(zhǔn)備，完善了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時上報了我縣遭受的自然災(zāi)害，促進(jìn)了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，大大提高了緊急救災(zāi)能力。三是開展了孤兒認(rèn)定工作。現(xiàn)有6名孤兒已享受相關(guān)待遇。第二批有4名孤兒正在認(rèn)定審批中。四是做好了扶貧工作?，F(xiàn)已完成了4個貧困村（張崗鄉(xiāng)開口四村、韓莊村，雙堂鄉(xiāng)謝崗村、陳家柳村）的扶貧項目的編報工作。五是做好了社會救濟工作。全年對流入我縣的200多位流浪乞討人員進(jìn)行了救助，使他們得到了黨和政府的關(guān)懷，及時回到親人身邊。
（五）全面開展老齡工作。
一是為55-80周歲的農(nóng)村低保、五保、城鎮(zhèn)低保、重點優(yōu)撫對象辦理了助老健康御險，參保費近6萬元。二是“重陽節(jié)”之際，聯(lián)合老年協(xié)會、北沙鄉(xiāng)政府舉辦了老年人文藝演出、老年書畫筆會、離退休老干部門球比賽等活動。三是開展走訪慰問活動。為老年協(xié)會工作人員送去XX元慰問金；拜訪了 10名“百歲老人”，并送去“百歲老人”金匾和慰問金；對15名高齡特困老人每人發(fā)放500元慰問金，并為全縣近600位90周歲以上的老人們每人送去食用油和大米，價值近6萬元。四是大力支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，我局投資30余萬元購買了床鋪、床品、廚具、爐灶、鐵皮柜等物品，對首批建成的互助幸福院進(jìn)行獎補。截止目前，全縣共建成48所農(nóng)村互助幸福院，在建的有18所。
（六）福利彩票銷售穩(wěn)中有升。
截止10月份，我縣共銷售電腦福利彩票1000多萬元，即開型彩票560多萬元，合計1560多萬元，不但突破千萬元大關(guān)，且繼續(xù)保持了市先進(jìn)位次，比去年同期增長30%。為募集社會公益金作出了貢獻(xiàn)。
四、落實優(yōu)撫安置政策，提升軍休干部保障水平。
（一）認(rèn)真做好優(yōu)撫工作，落實退役士兵接收工作。
為貫徹《軍人撫恤優(yōu)待條例》，規(guī)范管理，提高服務(wù)水平，切實保障優(yōu)撫對象的權(quán)益，我局對全縣優(yōu)撫對象開展了為期二十二天的普查驗證工作，驗證率達(dá)到100%，無漏驗現(xiàn)象。同季度，我局組織精干力量對全縣重點優(yōu)撫對象住房情況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分優(yōu)撫對象住房條件簡陋、低矮潮濕，甚至存在安全隱患，為徹底改變我縣重點優(yōu)撫對象的居住環(huán)境，我局制定“安居工程”實施方案，對確定的重點優(yōu)撫對象的住房進(jìn)行維修改造。同時，我局對第二季度、第三季度、第四季度撫恤金及生活補助金全部社會化發(fā)放，共計300余萬元。為做好退役士兵接收工作，我局已將退役士兵信息全部錄入到《河北省復(fù)員退伍軍人管理系統(tǒng)》，制定了《xx縣XX年度城鎮(zhèn)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置方案》。今年以來，原安徽省和云南二炮部隊退役軍人多次來民政局上訪，要求落實涉核待遇，根據(jù)現(xiàn)行政策不能落實。為做好信訪穩(wěn)控工作，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開局長辦公會研究解決方案。對來訪人員廣泛宣傳政策，耐心解釋答復(fù)，主動疏導(dǎo)思想，積極化解矛盾，未發(fā)生一起違法上訪事件。
我縣XX年冬季共接收退役士兵190人，其中退伍回農(nóng)村147人，三期以上復(fù)員士官5人；納入城鎮(zhèn)安置范圍的38人，包括城鎮(zhèn)義務(wù)兵17人，城鎮(zhèn)一期復(fù)員士官8人，城鎮(zhèn)二期復(fù)員士官2人，三期以上轉(zhuǎn)業(yè)士官11人（重點安置對象）。已將退役士兵信息全部錄入到《河北省復(fù)員退伍軍人管理系統(tǒng)》。 目前，已辦理自謀職業(yè)32人，性經(jīng)濟補助金和待安置期間生活費全部發(fā)放到位。
（二）認(rèn)真落實軍休干部待遇。
干休所管理的軍隊離退休干部的1-12月份的離退休費已全部發(fā)放到位。軍休房改工作經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)地核查、核實，19人納入了軍休房改范圍，并已將房改工作需要的信息錄入《軍休干部住房管理系統(tǒng)》，已計算出每個人員應(yīng)享受的住房補貼、補助資金，并開會征求老干部本人及其家屬、遺屬的同意，簽字上報市軍休房改辦，待上級部門審核后下?lián)苜Y金。“八一”建軍節(jié)對軍休人員進(jìn)行了走訪慰問，送去了黨和政府對他們的關(guān)懷。
五、加強社會事務(wù)管理，提升管理水平。
（一）加強婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。一是加強婚姻登記管理隊伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平和登記管理質(zhì)量?；橐龅怯浱幑ぷ魅藛T定期學(xué)習(xí)婚姻法律、法規(guī)及相關(guān)政策，做到將各種婚姻法律法規(guī)融會貫通。同時，積極倡導(dǎo)“依法辦事、公正廉潔、愛崗敬業(yè)、文明服務(wù)”的行業(yè)精神，保證服務(wù)對象高興而來，滿意而歸。截止10月份，辦理結(jié)婚登記3085對，離婚登記505對，開具無婚姻登記記錄證明126份，因結(jié)婚證遺失補領(lǐng)結(jié)婚登記833對，登記合格率達(dá)100％。二是規(guī)范檔案，確保資料安全。共整理檔案83卷，實現(xiàn)了電子檔案和紙質(zhì)檔案“雙套制”保管，歸檔率達(dá)100%。
（二）加強殯葬管理。一是抓職工隊伍建設(shè)，確保殯儀服務(wù)質(zhì)量。二是抓制度落實，確保工作運行有序。三是抓安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生。
（三）推進(jìn)地名普查工作。按照省市地名普查實施方案的要求及全省第二次地名普查工作操作規(guī)程，認(rèn)真開展地名普查工作。我縣第二次地名普查工作自今年2月下旬開始，目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)信息的梳理匯總工作，前期準(zhǔn)備工作正在有序開展和籌備；同時，按照保定市民政局關(guān)于制定鄉(xiāng)改鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的通知要求，結(jié)合我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置實際，及時制定了xx縣鄉(xiāng)改鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)縣政府同意，已按時完成規(guī)劃的制定和上報工作；按照保定市地名辦關(guān)于做好勘界聯(lián)檢工作的通知要求，由我縣牽頭、積極與高碑店市地名辦聯(lián)系協(xié)調(diào)，做好了各種文件的起草和會議落實等相關(guān)工作，順利完成了xx縣至高碑店行政區(qū)城界線的聯(lián)檢工作。
（四）圓滿完成第xx屆社區(qū)換屆工作和村民自治與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理信息錄入工作。按照省政府下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》的要求，開展了“12349”老年服務(wù)熱線工作，通過平臺系統(tǒng)整合第三方單位及服務(wù)信息，根據(jù)老人的需求，進(jìn)行電話轉(zhuǎn)接完成，共發(fā)放老年服務(wù)座機、手機近900部。為居家養(yǎng)老工作搭建了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。（五）完成了民間組織年檢工作。今年5月份對全縣社會團(tuán)體及民辦非企業(yè)進(jìn)行了年度檢查，6月底年檢結(jié)束，經(jīng)統(tǒng)計參加年檢的16家，未參加年檢的4家，注銷1家。民辦非企業(yè)參加年檢的5家，未參加年檢的7家，注銷1家。
2012年工作要點
一是救災(zāi)救濟工作。
進(jìn)一步提高救災(zāi)工作水平。規(guī)范管理縣鄉(xiāng)兩級救災(zāi)款物的管理和使用，加大對救災(zāi)救濟款物的監(jiān)督和檢查力度；做到查災(zāi)迅速，核災(zāi)準(zhǔn)確，報災(zāi)及時，確保有效救助。在全縣動員和組織開展扶貧濟困送溫暖社會捐助活動，把經(jīng)常性社會捐助活動推向深入。及時對社會臨時性需救濟、救助人員進(jìn)行救濟救助，并根據(jù)實際情況對被救助人員進(jìn)行妥善安置。
二是社會救助工作。
進(jìn)一步加強低保規(guī)范化管理工作，確保低保對象應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退；進(jìn)一步加強對社會救助工作的督導(dǎo)檢查力度；廣泛宣傳低保政策，打造陽光低保；全面落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》，全力推動民政事業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，不斷提高集中供養(yǎng)能力、入住率和管理水平；進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療救助管理，抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)試點工作；繼續(xù)深化“手拉手”助困行動，打造“沒有圍墻的敬老院”。
三是優(yōu)撫安置工作
進(jìn)一步落實國家優(yōu)撫政策，保證各類優(yōu)撫對象的撫恤補助及時足額發(fā)放到位，落實好撫恤補助自然增長機制，按照重點優(yōu)撫對象“安居工程”實施方案，計劃從XX年下半年開始到2013年底，利用兩年半的時間，對確定出的我縣30戶重點優(yōu)撫對象的住房進(jìn)行維修改造。完成城鎮(zhèn)退役士兵的安置任務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)退役士兵安置改革，拓寬安置渠道，改進(jìn)安置方式，保證退役士兵的穩(wěn)定就業(yè)，保障退役士兵的合法權(quán)益。
四是村委會換屆選舉工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》和《河北省村民委員會選舉辦法》，抓好貫徹落實；認(rèn)真做好第xx屆村委會換屆選舉籌備工作。
五是區(qū)劃地名工作
按照全市統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好全縣第二次地名普查工作，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定本地《實施方案》，召開動員大會，積極落實地名普查經(jīng)費；繼續(xù)加強地名數(shù)字化建設(shè)，補充完善地名數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息和區(qū)劃地名網(wǎng)站建設(shè)；深化地名公共服務(wù)，繼續(xù)清理規(guī)范各類地名及標(biāo)志，嚴(yán)格規(guī)范地名命名、更名的申報審批程序，加大對各類地名標(biāo)志的設(shè)置和管理力度，保持各類地名標(biāo)志的整齊規(guī)范，充分發(fā)揮地名及標(biāo)志的公共服務(wù)作用。
六是專項社會事務(wù)
繼續(xù)加強婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，鞏固達(dá)標(biāo)成果，提升服務(wù)水平;繼續(xù)支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，完善制度，規(guī)范管理，打造一批精品互助幸福院，切實解決農(nóng)村老人養(yǎng)老問題；加強殯葬宣傳，提高服務(wù)水平，增加服務(wù)項目，提升公墓安葬率。出臺相關(guān)政策加大鄉(xiāng)村監(jiān)管力度，提升我縣火化率；依法做好收養(yǎng)登記工作，確保收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。
七是自身建設(shè)
圍繞中心工作抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，豐富載體，深化活動內(nèi)容，牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，努力增強活動的實效性；進(jìn)一步加強窗口單位建設(shè)，增強服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，樹立窗口單位的良好形象；加大人才培訓(xùn)工作力度，開展經(jīng)常性、多元化干部培訓(xùn)，努力提高干部隊伍整體素質(zhì)和工作水平；加強制度建設(shè)，進(jìn)一步健全規(guī)范機關(guān)各項管理制度。
XX年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx大、xx屆五中、xx全會精神，緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，切實關(guān)注民生，努力為民解困，不斷提升民政部門服務(wù)全縣建設(shè)的履職能力和工作水平，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定作出了新的貢獻(xiàn)。
一、加強機關(guān)建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。
（一）加強作風(fēng)與效能建設(shè)。結(jié)合全縣深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，建立嚴(yán)格的考勤制度、辦事制度，規(guī)范行政審核審批程序，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實效和反饋答復(fù)質(zhì)量，切實解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注、反映強烈的熱點、焦點、難點問題，樹立民政部門“高效、勤政、文明”的良好形象。
（二）加強思想和能力建設(shè)。進(jìn)一步加強機關(guān)工作人員理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。每周組織全體人員學(xué)習(xí)各種先進(jìn)文化、新政策，為大家“充電”，提升每個人的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強干部教育，培養(yǎng)干部求真務(wù)實、關(guān)心困難群眾、服務(wù)人民群眾的工作情懷。狠抓落實、提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)和科學(xué)管理的能力，打造一支政治堅強、業(yè)務(wù)過硬、腳踏實地、雷厲風(fēng)行的民政干部隊伍。
二、加強黨務(wù)政務(wù)公開工作。
根據(jù)縣紀(jì)委的安排，我單位在全縣黨政機關(guān)中率先實行黨務(wù)公開工作，制定了《 xx縣民政局黨務(wù)公開工作實施方案》、“黨務(wù)政務(wù)公開信息例行公開制度”，開辟了 “xx縣民政局黨務(wù)政務(wù)公開欄”和“民政局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)公開欄”，騁請了民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，深入開展了廉政文化進(jìn)機關(guān)活動，我單位被縣紀(jì)委、監(jiān)察局授予“廉政文化建設(shè)示范單位”。
三、健全完善社會救助體系，保障和改善困難群眾的基本生活。
（一）城鄉(xiāng)低保工作
1、對全縣農(nóng)村低保工作重新申報核查，突出抓好評議、公示、審批。4月15日，召開了全縣農(nóng)村低保核查工作會議，印發(fā)了《xx縣XX年度農(nóng)村低保申報核查實施方案》，并對村干部進(jìn)行了低保核查業(yè)務(wù)培訓(xùn)；今年，我局切實加大監(jiān)察力度，8月份，會同政府督查室和監(jiān)察局聯(lián)合對全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作進(jìn)行了檢查，對低保工作進(jìn)行了全面梳理；同時，協(xié)調(diào)監(jiān)察局共同制定了《xx縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行辦法》，用制度規(guī)定的形式明確了各級干部在低保工作的職責(zé)和不履職造成影響應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；我縣的農(nóng)村低保工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定， 7月18日，省民政廳專門下發(fā)通知，向全省民政系統(tǒng)推介我縣加強農(nóng)村低保工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗；此外我們還制作了《xx縣農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)紀(jì)實》記錄片，對低保工作的核心、要點、經(jīng)驗等等進(jìn)行了詳實記錄。截止到10月份，全縣享受農(nóng)村低保待遇的有7422戶，9989人。
2、嚴(yán)格按照“敞開出口、嚴(yán)把入口”動態(tài)管理的工作原則，開展了城鎮(zhèn)低保半年核查和申請戶入戶調(diào)查工作。通過明察、暗訪、堵漏等措施，進(jìn)一步加大了城鎮(zhèn)低保工作動態(tài)管理力度。截止到10月份，我縣享受城鎮(zhèn)低保待遇的有794戶，1538人。
3、為做好全縣城鄉(xiāng)低保的監(jiān)督工作，切實將政策落實到貧困群體中。我單位全年為數(shù)以百計的群眾解答問題，共受理舉報電話或來人舉報事件25起，涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，18個村。通過進(jìn)村入戶，明察暗訪，與村干部交流溝通，現(xiàn)已有2個村重新評議；已取消18戶低保，為6戶符合農(nóng)村低保條件的家庭辦理了低保；調(diào)查城鎮(zhèn)低保84戶，為50戶符合條件的家庭辦理了手續(xù)；抽查了12戶城鎮(zhèn)低保家庭，取消2戶。
（二）五保供養(yǎng)工作
完善五保供養(yǎng)配套政策，嚴(yán)格審批條件和程序，認(rèn)真執(zhí)行五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，及時足額發(fā)放五保供養(yǎng)資金。加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理，健全完善各項管理制度。截止到10月份，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象共計1210人，其中，集中供養(yǎng)五保對象697人。我縣民政事業(yè)服務(wù)中心已經(jīng)正式投入使用，為提高供養(yǎng)入住率，我局加大對外宣傳力度，加強內(nèi)部規(guī)范管理，不斷完善硬件設(shè)施，優(yōu)化生活環(huán)境，努力提高中心服務(wù)水平。（三）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作
籌備城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療救助，加大農(nóng)村困難群體門診、住院、醫(yī)療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，擴寬操作平臺，縮短救助時限，提高救助惠及范圍和補助水平。截止10月份，救助城鎮(zhèn)低保對象103人，計11萬元，救助農(nóng)村低保對象698人，計101萬元。
（四）救災(zāi)救濟工作
一是著力搞好了春節(jié)期間困難群體的生活保障工作。為確保我縣災(zāi)民、特困戶、城鄉(xiāng)低保戶、五保戶等特困群體溫暖過冬、快樂過節(jié)，我局采取積極措施予以保障，對困難群體認(rèn)真摸排、深入調(diào)查，共發(fā)放棉衣1500件，棉被XX條，面粉XX袋，確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿。二是做好了防汛防災(zāi)工作。今年我縣發(fā)生了四次較大風(fēng)雹災(zāi)害，三次干旱災(zāi)害，造成農(nóng)作物受災(zāi)面積7.580公頃，成災(zāi)面積2.225公頃，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失2230萬元。在災(zāi)情發(fā)生后，我們第一時間趕到受災(zāi)現(xiàn)場，及時查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)，指導(dǎo)受災(zāi)群眾開展自救，積極爭取上級救災(zāi)資金支持，大限度降低了受災(zāi)群眾的財產(chǎn)損失。在汛期前下發(fā)了《關(guān)于切實做好汛期救災(zāi)工作的緊急通知》，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好防災(zāi)、抗災(zāi)準(zhǔn)備，完善了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時上報了我縣遭受的自然災(zāi)害，促進(jìn)了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，大大提高了緊急救災(zāi)能力。三是開展了孤兒認(rèn)定工作。現(xiàn)有6名孤兒已享受相關(guān)待遇。第二批有4名孤兒正在認(rèn)定審批中。四是做好了扶貧工作?，F(xiàn)已完成了4個貧困村（張崗鄉(xiāng)開口四村、韓莊村，雙堂鄉(xiāng)謝崗村、陳家柳村）的扶貧項目的編報工作。五是做好了社會救濟工作。全年對流入我縣的200多位流浪乞討人員進(jìn)行了救助，使他們得到了黨和政府的關(guān)懷，及時回到親人身邊。
（五）全面開展老齡工作。
一是為55-80周歲的農(nóng)村低保、五保、城鎮(zhèn)低保、重點優(yōu)撫對象辦理了助老健康御險，參保費近6萬元。二是“重陽節(jié)”之際，聯(lián)合老年協(xié)會、北沙鄉(xiāng)政府舉辦了老年人文藝演出、老年書畫筆會、離退休老干部門球比賽等活動。三是開展走訪慰問活動。為老年協(xié)會工作人員送去XX元慰問金；拜訪了 10名“百歲老人”，并送去“百歲老人”金匾和慰問金；對15名高齡特困老人每人發(fā)放500元慰問金，并為全縣近600位90周歲以上的老人們每人送去食用油和大米，價值近6萬元。四是大力支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，我局投資30余萬元購買了床鋪、床品、廚具、爐灶、鐵皮柜等物品，對首批建成的互助幸福院進(jìn)行獎補。截止目前，全縣共建成48所農(nóng)村互助幸福院，在建的有18所。
（六）福利彩票銷售穩(wěn)中有升。
截止10月份，我縣共銷售電腦福利彩票1000多萬元，即開型彩票560多萬元，合計1560多萬元，不但突破千萬元大關(guān)，且繼續(xù)保持了市先進(jìn)位次，比去年同期增長30%。為募集社會公益金作出了貢獻(xiàn)。
四、落實優(yōu)撫安置政策，提升軍休干部保障水平。
（一）認(rèn)真做好優(yōu)撫工作，落實退役士兵接收工作。
為貫徹《軍人撫恤優(yōu)待條例》，規(guī)范管理，提高服務(wù)水平，切實保障優(yōu)撫對象的權(quán)益，我局對全縣優(yōu)撫對象開展了為期二十二天的普查驗證工作，驗證率達(dá)到100%，無漏驗現(xiàn)象。同季度，我局組織精干力量對全縣重點優(yōu)撫對象住房情況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分優(yōu)撫對象住房條件簡陋、低矮潮濕，甚至存在安全隱患，為徹底改變我縣重點優(yōu)撫對象的居住環(huán)境，我局制定“安居工程”實施方案，對確定的重點優(yōu)撫對象的住房進(jìn)行維修改造。同時，我局對第二季度、第三季度、第四季度撫恤金及生活補助金全部社會化發(fā)放，共計300余萬元。為做好退役士兵接收工作，我局已將退役士兵信息全部錄入到《河北省復(fù)員退伍軍人管理系統(tǒng)》，制定了《xx縣XX年度城鎮(zhèn)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置方案》。今年以來，原安徽省和云南二炮部隊退役軍人多次來民政局上訪，要求落實涉核待遇，根據(jù)現(xiàn)行政策不能落實。為做好信訪穩(wěn)控工作，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開局長辦公會研究解決方案。對來訪人員廣泛宣傳政策，耐心解釋答復(fù)，主動疏導(dǎo)思想，積極化解矛盾，未發(fā)生一起違法上訪事件。
我縣XX年冬季共接收退役士兵190人，其中退伍回農(nóng)村147人，三期以上復(fù)員士官5人；納入城鎮(zhèn)安置范圍的38人，包括城鎮(zhèn)義務(wù)兵17人，城鎮(zhèn)一期復(fù)員士官8人，城鎮(zhèn)二期復(fù)員士官2人，三期以上轉(zhuǎn)業(yè)士官11人（重點安置對象）。已將退役士兵信息全部錄入到《河北省復(fù)員退伍軍人管理系統(tǒng)》。 目前，已辦理自謀職業(yè)32人，性經(jīng)濟補助金和待安置期間生活費全部發(fā)放到位。
（二）認(rèn)真落實軍休干部待遇。
干休所管理的軍隊離退休干部的1-12月份的離退休費已全部發(fā)放到位。軍休房改工作經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)地核查、核實，19人納入了軍休房改范圍，并已將房改工作需要的信息錄入《軍休干部住房管理系統(tǒng)》，已計算出每個人員應(yīng)享受的住房補貼、補助資金，并開會征求老干部本人及其家屬、遺屬的同意，簽字上報市軍休房改辦，待上級部門審核后下?lián)苜Y金。“八一”建軍節(jié)對軍休人員進(jìn)行了走訪慰問，送去了黨和政府對他們的關(guān)懷。
五、加強社會事務(wù)管理，提升管理水平。
（一）加強婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。一是加強婚姻登記管理隊伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平和登記管理質(zhì)量?；橐龅怯浱幑ぷ魅藛T定期學(xué)習(xí)婚姻法律、法規(guī)及相關(guān)政策，做到將各種婚姻法律法規(guī)融會貫通。同時，積極倡導(dǎo)“依法辦事、公正廉潔、愛崗敬業(yè)、文明服務(wù)”的行業(yè)精神，保證服務(wù)對象高興而來，滿意而歸。截止10月份，辦理結(jié)婚登記3085對，離婚登記505對，開具無婚姻登記記錄證明126份，因結(jié)婚證遺失補領(lǐng)結(jié)婚登記833對，登記合格率達(dá)100％。二是規(guī)范檔案，確保資料安全。共整理檔案83卷，實現(xiàn)了電子檔案和紙質(zhì)檔案“雙套制”保管，歸檔率達(dá)100%。
（二）加強殯葬管理。一是抓職工隊伍建設(shè)，確保殯儀服務(wù)質(zhì)量。二是抓制度落實，確保工作運行有序。三是抓安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生。
（三）推進(jìn)地名普查工作。按照省市地名普查實施方案的要求及全省第二次地名普查工作操作規(guī)程，認(rèn)真開展地名普查工作。我縣第二次地名普查工作自今年2月下旬開始，目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)信息的梳理匯總工作，前期準(zhǔn)備工作正在有序開展和籌備；同時，按照保定市民政局關(guān)于制定鄉(xiāng)改鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的通知要求，結(jié)合我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置實際，及時制定了xx縣鄉(xiāng)改鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)縣政府同意，已按時完成規(guī)劃的制定和上報工作；按照保定市地名辦關(guān)于做好勘界聯(lián)檢工作的通知要求，由我縣牽頭、積極與高碑店市地名辦聯(lián)系協(xié)調(diào)，做好了各種文件的起草和會議落實等相關(guān)工作，順利完成了xx縣至高碑店行政區(qū)城界線的聯(lián)檢工作。
（四）圓滿完成第xx屆社區(qū)換屆工作和村民自治與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理信息錄入工作。按照省政府下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》的要求，開展了“12349”老年服務(wù)熱線工作，通過平臺系統(tǒng)整合第三方單位及服務(wù)信息，根據(jù)老人的需求，進(jìn)行電話轉(zhuǎn)接完成，共發(fā)放老年服務(wù)座機、手機近900部。為居家養(yǎng)老工作搭建了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。（五）完成了民間組織年檢工作。今年5月份對全縣社會團(tuán)體及民辦非企業(yè)進(jìn)行了年度檢查，6月底年檢結(jié)束，經(jīng)統(tǒng)計參加年檢的16家，未參加年檢的4家，注銷1家。民辦非企業(yè)參加年檢的5家，未參加年檢的7家，注銷1家。
2012年工作要點
一是救災(zāi)救濟工作。
進(jìn)一步提高救災(zāi)工作水平。規(guī)范管理縣鄉(xiāng)兩級救災(zāi)款物的管理和使用，加大對救災(zāi)救濟款物的監(jiān)督和檢查力度；做到查災(zāi)迅速，核災(zāi)準(zhǔn)確，報災(zāi)及時，確保有效救助。在全縣動員和組織開展扶貧濟困送溫暖社會捐助活動，把經(jīng)常性社會捐助活動推向深入。及時對社會臨時性需救濟、救助人員進(jìn)行救濟救助，并根據(jù)實際情況對被救助人員進(jìn)行妥善安置。
二是社會救助工作。
進(jìn)一步加強低保規(guī)范化管理工作，確保低保對象應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退；進(jìn)一步加強對社會救助工作的督導(dǎo)檢查力度；廣泛宣傳低保政策，打造陽光低保；全面落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》，全力推動民政事業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，不斷提高集中供養(yǎng)能力、入住率和管理水平；進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療救助管理，抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)試點工作；繼續(xù)深化“手拉手”助困行動，打造“沒有圍墻的敬老院”。
三是優(yōu)撫安置工作
進(jìn)一步落實國家優(yōu)撫政策，保證各類優(yōu)撫對象的撫恤補助及時足額發(fā)放到位，落實好撫恤補助自然增長機制，按照重點優(yōu)撫對象“安居工程”實施方案，計劃從XX年下半年開始到2013年底，利用兩年半的時間，對確定出的我縣30戶重點優(yōu)撫對象的住房進(jìn)行維修改造。完成城鎮(zhèn)退役士兵的安置任務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)退役士兵安置改革，拓寬安置渠道，改進(jìn)安置方式，保證退役士兵的穩(wěn)定就業(yè)，保障退役士兵的合法權(quán)益。
四是村委會換屆選舉工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》和《河北省村民委員會選舉辦法》，抓好貫徹落實；認(rèn)真做好第xx屆村委會換屆選舉籌備工作。
五是區(qū)劃地名工作
按照全市統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好全縣第二次地名普查工作，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定本地《實施方案》，召開動員大會，積極落實地名普查經(jīng)費；繼續(xù)加強地名數(shù)字化建設(shè)，補充完善地名數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息和區(qū)劃地名網(wǎng)站建設(shè)；深化地名公共服務(wù)，繼續(xù)清理規(guī)范各類地名及標(biāo)志，嚴(yán)格規(guī)范地名命名、更名的申報審批程序，加大對各類地名標(biāo)志的設(shè)置和管理力度，保持各類地名標(biāo)志的整齊規(guī)范，充分發(fā)揮地名及標(biāo)志的公共服務(wù)作用。
六是專項社會事務(wù)
繼續(xù)加強婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，鞏固達(dá)標(biāo)成果，提升服務(wù)水平;繼續(xù)支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，完善制度，規(guī)范管理，打造一批精品互助幸福院，切實解決農(nóng)村老人養(yǎng)老問題；加強殯葬宣傳，提高服務(wù)水平，增加服務(wù)項目，提升公墓安葬率。出臺相關(guān)政策加大鄉(xiāng)村監(jiān)管力度，提升我縣火化率；依法做好收養(yǎng)登記工作，確保收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。
七是自身建設(shè)
圍繞中心工作抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，豐富載體，深化活動內(nèi)容，牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，努力增強活動的實效性；進(jìn)一步加強窗口單位建設(shè)，增強服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，樹立窗口單位的良好形象；加大人才培訓(xùn)工作力度，開展經(jīng)常性、多元化干部培訓(xùn)，努力提高干部隊伍整體素質(zhì)和工作水平；加強制度建設(shè)，進(jìn)一步健全規(guī)范機關(guān)各項管理制度。