這篇《2014大學生讀厲行節(jié)約反對浪費思想?yún)R報》,是特地為大家整理的,供大家參考!更多相關(guān)內(nèi)容,請查看思想?yún)R報頻道。
尊敬的黨組織:
中共中央、國務院近日印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。
環(huán)境氛圍可以對人的行為產(chǎn)生強烈的暗示和誘導。就像“破窗效應”所說,一扇窗戶被打破,如果沒有及時修復,將會導致更多的窗戶被打破。制度的生命力在于執(zhí)行,制度不落實,成了擺設,就會形成“破窗效應”。
嚴格的監(jiān)督是保證制度規(guī)定不折不扣貫徹執(zhí)行,防止“破窗效應”的關(guān)鍵。堅決執(zhí)行《條例》提出的各項要求,需要不斷建立健全工作體制機制,抓緊制定實施細則和配套制度,努力形成不能不愿不敢鋪張浪費的長效機制。
告別運動式,反鋪張浪費走向制度化常態(tài)化
“立足于解決問題,針對性強、措施具體,是《條例》的亮點。”求是雜志社黃葦町研究員指出。
《條例》對黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等都作出了全面規(guī)范,包括 “建立預算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制”、“推進國內(nèi)公務接待服務社會化改革”、“建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制”等內(nèi)容的提出,具有很強的針對性和指向性。
“細讀下來,可以明顯地感受到《條例》的制定,與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求相適應。作為全面深化改革總目標的重要內(nèi)容,很重要的方面就是通過完善制度法規(guī),制約監(jiān)督權(quán)力,增強執(zhí)政能力,建設廉潔政府,提升治理水平?!敝醒朦h校黨建部高新民教授認為,黨政機關(guān)的相關(guān)活動都要受《條例》的制約,所以,《條例》確實是我們黨打出的“又一記重拳”。
“強調(diào)‘嚴禁’‘不準’也好,宣傳教育也好,輿論監(jiān)督也好,這些都非常重要,而制度更具有根本性的作用,沒有制度保障,厲行節(jié)約反對浪費就容易流于形式。”山東大學馬克思主義學院院長王韶興教授認為,《條例》表明厲行節(jié)約將告別運動式的“一陣風”,走向制度化、常態(tài)化。
“號召經(jīng)常發(fā)、文件經(jīng)常下、口號經(jīng)常喊、運動經(jīng)常搞、要求經(jīng)常提”,網(wǎng)上的這一說法,聽著輕松,說的問題分量卻很重,值得反思。
以往,或者出臺一個“意見”、“通知”,或者再來一個“辦法”,不系統(tǒng)的制度設計,不全面的制度安排,操作性不強的制度要求,都銷蝕了制度的剛性和權(quán)威。
《條例》的出臺,是我們黨從根本上解決浪費問題的有力舉措。它有一個目標指向,王韶興認為,就是“嚴格的制度權(quán)威使人‘不愿浪費’,嚴厲的約束機制使人‘不敢浪費’,規(guī)范的流程制約使人‘不能浪費’,完備的監(jiān)督體系使人‘不容易浪費’”。
優(yōu)良傳統(tǒng)上升為黨內(nèi)法規(guī),強化制度權(quán)威
“蘇區(qū)干部好作風,自帶飯包去辦公。日著草鞋干革命,夜點燈籠訪貧農(nóng)?!边@首歌謠,傳唱于當年的中共蘇區(qū),道出了人們心中黨的干部節(jié)儉奉公的形象。
厲行節(jié)約、反對浪費素來是我們黨的光榮傳統(tǒng),相關(guān)方面的制度建設也一直在探索、推進。
從《中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會第二十六號訓令——關(guān)于懲治貪污浪費行為》、《關(guān)于反貪污浪費的指示》、《中央節(jié)約檢查委員會關(guān)于處理貪污、浪費及克服官僚主義錯誤的若干規(guī)定》、《中共中央和國務院關(guān)于厲行節(jié)約的緊急規(guī)定》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,到近期的中央“八項規(guī)定”、 “六項禁令”,以及會議費管理新規(guī)、賀卡節(jié)禮“禁令”,編制細密的制度“防護網(wǎng)”,歷來受到我們黨的高度重視。
“以往大多是通過黨紀政紀來進行約束,比如以內(nèi)部通知的方式發(fā)布,此次提升到黨內(nèi)法規(guī)的高度,既表明了中央對解決‘四風’問題抓牢抓緊的決心,也保證了從源頭上狠剎鋪張浪費之風的可行性?!蓖跎嘏d指出。
黨內(nèi)法規(guī)中的條例,通常是指對黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出的全面規(guī)定。以條例的形式制約浪費、厲行節(jié)約,在黨的歷具有重要意義。
可以說,隨著制度體系的不斷完善,制度剛性約束力的不斷加強,制度設定的精細化程度加深,我們黨反對浪費、厲行節(jié)約的“制度權(quán)威”也升級到了新的版本。
嚴格執(zhí)行,形成“大落實”格局是重中之重
“制度的生命力在于執(zhí)行,《條例》的效果關(guān)鍵要看貫徹和實施?!蓖跎嘏d認為,制度制定之后,如何維護制度的嚴肅性、權(quán)威性,真正確保貫徹不打折扣、落實不偏不虛,是更加艱巨的任務。
“對涉及《條例》的制度,要按照實體性(做什么)、程序性(怎樣做)、保障性(違背了如何糾正)的要求加以細化?!敝袊影哺刹繉W院姚桓教授認為,制度的細化還應該包括解決制度缺口、制度碎片化、制度交叉沖突的現(xiàn)象。同時,更細化、更具操作性的配套規(guī)定也很重要。
“比如《條例》規(guī)定公務活動中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應予以公開并接受監(jiān)督,那么,這個公務活動包括哪些?這個是要更細化的著力點之一?!备咝旅裾f,各地各部門跟進《條例》的配套工作,值得關(guān)注。
形成“大落實”的格局也是重中之重。保證《條例》執(zhí)行的剛性,防止制度疲軟,不僅要全黨動手,還要全社會一起動手,形成“大落實”的執(zhí)行格局,這與政務信息公開、行政費用控制、增強財政預算約束、加強懲戒問責力度等,都密切相關(guān)。
“貫徹落實《條例》不能當做單純的技術(shù)性工作來做?!币刚J為,還是要把“教育先行”這個“老話”重提并一直提下去。《條例》的制度權(quán)威要滲透出深刻的思想文化內(nèi)涵,要與宗旨教育、艱苦奮斗教育聯(lián)系在一起,解決思想深處的問題,克服模糊思想和錯誤認識。諸如樹立“例外即是破壞”的觀念,建立對浪費“零容忍”的心理,培育“越雷池即羞恥”的認知等,都是《條例》能夠取得長久效用的“軟約束”。
尊敬的黨組織:
中共中央、國務院近日印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。
環(huán)境氛圍可以對人的行為產(chǎn)生強烈的暗示和誘導。就像“破窗效應”所說,一扇窗戶被打破,如果沒有及時修復,將會導致更多的窗戶被打破。制度的生命力在于執(zhí)行,制度不落實,成了擺設,就會形成“破窗效應”。
嚴格的監(jiān)督是保證制度規(guī)定不折不扣貫徹執(zhí)行,防止“破窗效應”的關(guān)鍵。堅決執(zhí)行《條例》提出的各項要求,需要不斷建立健全工作體制機制,抓緊制定實施細則和配套制度,努力形成不能不愿不敢鋪張浪費的長效機制。
告別運動式,反鋪張浪費走向制度化常態(tài)化
“立足于解決問題,針對性強、措施具體,是《條例》的亮點。”求是雜志社黃葦町研究員指出。
《條例》對黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等都作出了全面規(guī)范,包括 “建立預算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制”、“推進國內(nèi)公務接待服務社會化改革”、“建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制”等內(nèi)容的提出,具有很強的針對性和指向性。
“細讀下來,可以明顯地感受到《條例》的制定,與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求相適應。作為全面深化改革總目標的重要內(nèi)容,很重要的方面就是通過完善制度法規(guī),制約監(jiān)督權(quán)力,增強執(zhí)政能力,建設廉潔政府,提升治理水平?!敝醒朦h校黨建部高新民教授認為,黨政機關(guān)的相關(guān)活動都要受《條例》的制約,所以,《條例》確實是我們黨打出的“又一記重拳”。
“強調(diào)‘嚴禁’‘不準’也好,宣傳教育也好,輿論監(jiān)督也好,這些都非常重要,而制度更具有根本性的作用,沒有制度保障,厲行節(jié)約反對浪費就容易流于形式。”山東大學馬克思主義學院院長王韶興教授認為,《條例》表明厲行節(jié)約將告別運動式的“一陣風”,走向制度化、常態(tài)化。
“號召經(jīng)常發(fā)、文件經(jīng)常下、口號經(jīng)常喊、運動經(jīng)常搞、要求經(jīng)常提”,網(wǎng)上的這一說法,聽著輕松,說的問題分量卻很重,值得反思。
以往,或者出臺一個“意見”、“通知”,或者再來一個“辦法”,不系統(tǒng)的制度設計,不全面的制度安排,操作性不強的制度要求,都銷蝕了制度的剛性和權(quán)威。
《條例》的出臺,是我們黨從根本上解決浪費問題的有力舉措。它有一個目標指向,王韶興認為,就是“嚴格的制度權(quán)威使人‘不愿浪費’,嚴厲的約束機制使人‘不敢浪費’,規(guī)范的流程制約使人‘不能浪費’,完備的監(jiān)督體系使人‘不容易浪費’”。
優(yōu)良傳統(tǒng)上升為黨內(nèi)法規(guī),強化制度權(quán)威
“蘇區(qū)干部好作風,自帶飯包去辦公。日著草鞋干革命,夜點燈籠訪貧農(nóng)?!边@首歌謠,傳唱于當年的中共蘇區(qū),道出了人們心中黨的干部節(jié)儉奉公的形象。
厲行節(jié)約、反對浪費素來是我們黨的光榮傳統(tǒng),相關(guān)方面的制度建設也一直在探索、推進。
從《中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會第二十六號訓令——關(guān)于懲治貪污浪費行為》、《關(guān)于反貪污浪費的指示》、《中央節(jié)約檢查委員會關(guān)于處理貪污、浪費及克服官僚主義錯誤的若干規(guī)定》、《中共中央和國務院關(guān)于厲行節(jié)約的緊急規(guī)定》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,到近期的中央“八項規(guī)定”、 “六項禁令”,以及會議費管理新規(guī)、賀卡節(jié)禮“禁令”,編制細密的制度“防護網(wǎng)”,歷來受到我們黨的高度重視。
“以往大多是通過黨紀政紀來進行約束,比如以內(nèi)部通知的方式發(fā)布,此次提升到黨內(nèi)法規(guī)的高度,既表明了中央對解決‘四風’問題抓牢抓緊的決心,也保證了從源頭上狠剎鋪張浪費之風的可行性?!蓖跎嘏d指出。
黨內(nèi)法規(guī)中的條例,通常是指對黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出的全面規(guī)定。以條例的形式制約浪費、厲行節(jié)約,在黨的歷具有重要意義。
可以說,隨著制度體系的不斷完善,制度剛性約束力的不斷加強,制度設定的精細化程度加深,我們黨反對浪費、厲行節(jié)約的“制度權(quán)威”也升級到了新的版本。
嚴格執(zhí)行,形成“大落實”格局是重中之重
“制度的生命力在于執(zhí)行,《條例》的效果關(guān)鍵要看貫徹和實施?!蓖跎嘏d認為,制度制定之后,如何維護制度的嚴肅性、權(quán)威性,真正確保貫徹不打折扣、落實不偏不虛,是更加艱巨的任務。
“對涉及《條例》的制度,要按照實體性(做什么)、程序性(怎樣做)、保障性(違背了如何糾正)的要求加以細化?!敝袊影哺刹繉W院姚桓教授認為,制度的細化還應該包括解決制度缺口、制度碎片化、制度交叉沖突的現(xiàn)象。同時,更細化、更具操作性的配套規(guī)定也很重要。
“比如《條例》規(guī)定公務活動中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應予以公開并接受監(jiān)督,那么,這個公務活動包括哪些?這個是要更細化的著力點之一?!备咝旅裾f,各地各部門跟進《條例》的配套工作,值得關(guān)注。
形成“大落實”的格局也是重中之重。保證《條例》執(zhí)行的剛性,防止制度疲軟,不僅要全黨動手,還要全社會一起動手,形成“大落實”的執(zhí)行格局,這與政務信息公開、行政費用控制、增強財政預算約束、加強懲戒問責力度等,都密切相關(guān)。
“貫徹落實《條例》不能當做單純的技術(shù)性工作來做?!币刚J為,還是要把“教育先行”這個“老話”重提并一直提下去。《條例》的制度權(quán)威要滲透出深刻的思想文化內(nèi)涵,要與宗旨教育、艱苦奮斗教育聯(lián)系在一起,解決思想深處的問題,克服模糊思想和錯誤認識。諸如樹立“例外即是破壞”的觀念,建立對浪費“零容忍”的心理,培育“越雷池即羞恥”的認知等,都是《條例》能夠取得長久效用的“軟約束”。